退休储蓄现状与目标差距 - 多数美国人认为需要126万美元才能舒适退休 但现实与此目标相去甚远[1] - 50多岁美国人的净资产中位数为191,857美元 60多岁人群仅增长至290,447美元[2] - 2024年AARP调查显示 50岁以上成年人中有五分之一完全没有退休储蓄[3] 社会保障的关键作用 - 社会保障覆盖范围接近普遍 约86.9%的65岁以上美国人领取退休或残疾福利 75岁以上人群该比例升至92.6%[4] - 社会保障为储蓄极少或无储蓄者提供关键安全网 截至2025年8月平均月福利为2,008美元 即年收入24,096美元[5] - 多数退休者并非独居 65至74岁男性中仅21%独居 女性中仅27%独居 这意味着许多家庭可获得双份社保福利[6] - 一对夫妇平均每年可获得双份社保支付 总计约48,192美元[2] 退休收入构成与支出特点 - 部分退休者可用储蓄补充收入 以60多岁家庭净资产中位数290,447美元计算 按4%年提取率可提供11,618美元额外收入[3] - 许多退休者尽管储蓄微薄甚至没有 仍可依靠社会保障与有限储蓄的组合来维持基本可持续的退休生活[3] - 退休后生活支出通常低于预期 主要原因是许多退休者完全拥有自己的房产[4]

文章核心观点 - 2025年中国经济政策的核心是“投资于人”的战略调整，通过一系列覆盖全生命周期的民生支出与改革，旨在释放民生红利、提振消费信心、筑牢内需增长韧性，并推动经济向高质量发展转型 [1][6][7] 财政政策与民生支出 - 2025年财政政策力度空前，一般公共预算赤字率首次提升至4%，较上年提高1个百分点，并新增1.3万亿元超长期特别国债，将民生保障列为重要支持领域 [2] - 2025年1—10月，全国一般公共预算支出同比增长2%，其中社会保障和就业、教育、卫生健康三项支出同比分别增长9.3%、4.7%、2.4%，均快于整体支出增速，体现了民生领域的优先保障地位 [2] - 中央通过提高赤字率、发行超长期特别国债，实现了债务期限与民生项目收益周期的精准匹配，并将债务风险上移至财政承受能力更强的层级，以保障基本公共服务供给的稳定性 [3] 具体民生政策与投入 - **养老金**：按照全国总体2%的比例提高退休人员基本养老金，实现连续21年提标 [2] - **医疗保障**：2025年城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，达到每人每年700元 [2] - **育儿与教育**：秋季学期惠及1200万幼儿园大班儿童的免费学前教育；“双一流”高校本科扩招2万人；支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿 [1][4] - **就业支持**：2025年中央财政安排667.4亿元就业补助资金；延续实施一次性扩岗补助政策，向14万户企业发放扩岗补助9亿元，惠及60万高校毕业生等青年群体 [4] - **“一老一小”服务**：加快推进长期护理保险制度建设；推动试点城市改造建设嵌入式服务综合体，提供养老托育、社区助餐等“一站式”服务 [4] 对消费的影响与市场机遇 - 2025年三季度中国消费者即期消费意愿指数为112.9，比上季度上升2个点，为五个季度以来的最高点 [5] - 有39.4%的青年人和37.2%的中年人认为会在一年后增加家庭消费支出，分别高于计划减少支出的同年龄段消费者24.9和21.1个百分点 [5] - 养老金待遇提高与多元化养老服务供给激发了银发消费活力，催生了定制旅游、高质量康养服务、适老化智能设备等新热点 [5] - 2025年中国银发经济市场规模已达9万亿元，预计2028年有望突破12万亿元 [5] - 减少家庭在育儿、养老等刚性支出上的后顾之忧，叠加就业稳定预期的改善，有助于降低居民的“预防性储蓄”动机，从而促进消费 [4] 战略转型与未来展望 - 政策逻辑正从“物的积累”向“人的发展”深度转型，通过惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以增强国内大循环的内生动力和可靠性 [6] - 专家展望2026年，“投资于人”将进入系统协同发力的新阶段，建议加大对重点脆弱群体的制度性支持，提升基础养老金与城乡居民医保的财政补助水平，并加快构建适应灵活就业形态的社会保障制度体系 [6] - 建议构建“强保障体系”以降低家庭风险暴露，通过高质量就业提升居民收入预期，并推动民生政策一体化、系统化，构建家庭生命周期型政策体系 [6]

法案核心内容 - 英国新法案于12月3日生效，赋予政府新权力以加强打击福利欺诈并追讨相关债务 [1] - 英国工作和养老金部将获得银行数据访问权限，用于核实福利申领人资格，精准识别欺诈性申领和超额支付行为 [1] - 对于有偿还能力却拒绝归还非法所得的欺诈者及债务人，政府可直接从其银行账户划扣资金，或吊销其相关执照 [1] 数据保护与监督机制 - 该措施不会涉及个人消费信息，英国工作和养老金部无权查看银行账户详情或资金流向 [1] - 法案设置了严格的监督举报机制，要求工作人员接受专业培训，以保障弱势群体权益 [1] 问题规模与法案目标 - 2024至2025年度，英国福利欺诈与错误导致的超额支付达95亿英镑，占福利总支出的3.3% [1] - 新权力旨在让政府更有效地识别、预防和遏制欺诈行为，打造让申领人与纳税人都能信任的福利体系 [1] 预期财政影响与社会效益 - 新法案预计到2031年为财政累计节省146亿英镑 [1] - 节省的资金将用于民生政策，预计可帮助45万儿童脱离贫困 [1] 配套措施与能力建设 - 英国政府计划新增3000名工作人员，以强化数据处理和调查能力 [2] - 政府将启动相关操作规范咨询，以持续完善反欺诈执法框架 [2]

合作模式与业务范围 - 公司与6家银行机构合作，在银行网点打造“社保·银行一体化服务区”并设立社保业务经办岗 [2] - 将查询、社保登记、资格认证、社保卡服务等26项高频、低风险业务下沉至银行网点办理 [2] - 合作模式旨在依托银行网点布局广、服务优的优势，推动社保业务下沉，构建便民高效安全的服务新体系 [1] 服务网络与运营成效 - 在全县部署29个社银合作网点，业务覆盖全部14个乡镇街道，服务半径从平均40公里缩短至3公里 [2] - 基本建成城区15分钟、乡镇30分钟的“1530”社保服务圈 [2] - 自今年6月启动以来，服务专区累计办理社保卡10000余张、电子社保卡9000张，提供上门服务500余次，办理各类业务12000余笔，服务群众超20000人次 [1] - 8台自助查询机上线运转，有效分流政务服务大厅约50%的常规业务流量 [2] 特色服务与渠道拓展 - 针对农村老年群体推出“上门办”特色服务，工作人员携带便携式移动设备为特殊群体提供现场制卡、激活等一站式服务 [2] - 联合合作银行组建政策宣讲团和流动服务队，深入乡村、社区、家庭现场办理社保卡并宣讲政策 [3] - 全县326个农商行代办点均上线“农商宝”，可查询城乡居民养老缴费历史、企业退休人员养老金明细等信息 [3] 风险控制与人员培训 - 制定两项制度并与合作银行签订保密协议，建立严格的内控与数据管理制度以确保业务数据安全 [4] - 通过“请进来”方式组织多轮次系统化业务培训，由社保业务骨干围绕政策、系统操作、风险防控等进行面对面指导 [4] - 不定期组织合作银行人员参加警示教育培训，增强风险意识和保密意识，构建业务可管风险可控的安全经办环境 [4] 宣传推广与品牌建设 - 利用社保公众号、银行视频号及大众媒体等新媒介发表社银合作相关新闻信息稿件30多篇，提升工作美誉度和知晓度 [5] - 在合作银行网点大厅规范摆放宣传资料、张贴海报，利用LED屏滚动播放社保政策标语与核心信息 [5] - 计划持续拓展合作范围，优化服务流程，加强对网点的监督指导，推动更多社保业务下沉，打造暖民心惠民生的服务品牌 [5]

城乡居民养老保险 - 外地户籍迁入成都人员可在60周岁前将原户籍养老保险个人账户金额转移至成都 但不计缴费年限[1] - 转移后可选择按上一年度全省在岗职工平均工资的40%或50%为基数 按10%费率按年缴费[1] - 年满60周岁时缴费年限不足15年 可按缴费时上年度省平工资40%或50%为基数 按12%费率一次性趸缴至满15年后办理退休[1] 违法建设治理 - 成都市2025年累计拆除违法建设3000余处 拆除面积约200万平方米[2][7] - 2026年城管部门将继续开展专项执法整治 严控重要公共空间及新交付住宅小区新增违建[2][7] - 将借助老旧院落改造 城中村改造等城市更新项目深入开展违法建设治理工作[2][7] 西昌青山机场航线拓展 - 2026年计划新开通西昌至厦门 西昌至合肥两条航线[3][7] - 2026年计划加密深圳-西昌-林芝 西昌-西安 西昌-广州航线[3][7] - 将适时恢复西昌至达州和西昌至广元航线[3][7] 既有住宅电梯安装条件 - 需满足未列入征收范围 符合城乡规划及建筑安全规范等条件[5][7] - 建筑需位于雅江县城區 非单一产权 2015年5月底前建成投入使用的4层及以上无电梯住宅[5][7] - 经费采取财政补助加业主自筹方式解决 具体标准参照州级补助政策[8]

就业优先战略 - “十四五”期间全省城镇新增就业年均超过135万人，截至今年10月末累计达671.4万人，总量稳居全国第二，城镇调查失业率始终控制在5%以内 [2] - 推动247亿元就业稳岗补贴资金直达企业，稳定了2050万人以上的企业用工总量，全国首创“苏岗贷”稳就业金融服务产品 [2] - “十四五”期间累计开展补贴性职业技能培训970万人次，投入补贴资金84亿元，就业培训上岗率37%、职工培训稳岗率94%、创业培训合格率95% [2] - 创新打造“就在江苏”智慧就业服务平台，“十四五”以来依托该平台开展招聘活动上万场，累计归集岗位近2700万个，构建直播带岗服务矩阵，开展直播带岗5519场次，提供岗位588.78万个 [3] 人力资源服务业发展 - 截至2024年末，全省人力资源服务机构6752家，从业人员6.7万人，年服务超过100万家次用人单位和1000万人次劳动者，年营业收入2215亿元 [3] - “十四五”期间共建成9家省级人力资源服务产业园，累计建成24家，入驻人力资源服务机构1986家，年产值达772.7亿元，分别占全省的29.4%和35.1% [3] - 全省共培养省人力资源服务业领军人才150名 [3] 重点群体就业帮扶 - 聚焦高校毕业生，“十四五”以来组织青年就业见习31.83万人，年末应届高校毕业生去向落实率均超过92%，“十四五”期间共选拔招募2080名高校毕业生参与“三支一扶”计划 [4] - 帮扶失业人员就业65.5万人，发放失业保险金119.7亿元，城镇零就业家庭和农村零转移家庭持续保持动态清零 [4] - 聚焦农民工，培育177个省级劳务品牌，目前在苏务工农民工就业规模稳定在2400万人以上，“十四五”期间吸纳外省农民工在苏务工规模稳定在800万人以上，其中脱贫人口100万人以上 [4] 社会保障体系 - 今年10月末，全省基本养老保险参保人数达6157.3万人，较2021年末增加192万人，参保规模居全国前列 [6] - “十四五”期间城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准每年按不低于8%增幅增长，惠及1200万城乡居民，失业保险金月人均水平达2275元，居全国首位 [6] - 2021年、2024年两次调整最低工资标准，目前全省一类、二类、三类地区月最低工资标准分别为2490元、2260元、2010元 [7] 新就业形态保障 - 作为全国首批新就业形态人员职业伤害保障试点地区，已有参保平台企业11家，截至10月底累计参保367万人，确认职业伤害3.65万件，支付待遇10.14亿元 [7] - 由政府出资为低保、特困、重度残疾人等群体全额代缴城乡居民养老保险费6亿元，惠及258万人次 [7] 人才引进与培养 - 自2022年起创新实施卓越博士后计划，每年遴选资助900名优秀博士后，累计资助3597名，“十四五”期间累计引进博士后16736人，今年1—10月新增进站博士后3328人，新获批国家级博士后科研工作站79家，数量全国第一 [8] - 高技能人才总量达494万人，1.7万名高技能人才取得职称，2.6万名专技人才取得职业技能等级，“十四五”期间人事考试部门累计服务考生超1000万人次，发放职业资格证书超50万本 [9] - 实施乡土人才培育工程，36万名乡土人才活跃，共有676名乡土人才获得了正高级、高级职称，建成省级乡土人才大师工作室、示范工作室、传承示范基地420个 [9] 创新创业支持 - “十四五”以来成功扶持大学生、农民、失业人员和科研人员、留学回国人员等自主创业148.3万人 [10] - 推行高效办成个人创业“一件事”改革，集成办理经营主体登记注册、纳税人信息确认、创业补贴申领等15个事项 [10] 和谐劳动关系建设 - “十四五”期间累计监察用人单位37.57万户，办结案件7.83万件，劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件按期结案率保持100% [12] - 各类劳动人事争议调解组织共调处争议案件106.05万件，调解成功率75%以上，各级劳动人事争议仲裁机构共接处争议案件88.43万件，立案受理54.88万件，仲裁结案率95%以上 [12]

就业大局 - 累计开展政府补贴性职业技能培训234万人次 [1] - 培育打造“三秦系列”劳务品牌158个 [1] - 建成“家门口”就业服务站788个、零工市场112个 [1] - 城镇新增就业累计超过214万人 [1] 教育服务 - 新建改扩建义务教育学校6000余所 [1] - 实现省级标准化高中县域全覆盖 [1] - 适龄残疾儿童少年义务教育阶段入学安置率在97%以上 [1] - 学生过重作业负担和校外培训负担有效减轻 [1] 公共卫生 - 建成艾滋病检测网络实验室2049家，基本形成2小时检测圈 [2] - 结核病报告发病率由2020年的47.26/10万下降至36.72/10万 [2] - 适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在99%以上 [2] - 麻疹、狂犬病、乙脑、流脑等疫苗可预防疾病维持在历史最低水平 [2] 民生兜底 - 将80.75万脱贫人口、15.48万防返贫监测对象纳入民政兜底保障 [2] - 将176.8万低收入人口和551.2万关注人员纳入监测预警范围 [2] - “十四五”以来实施教育救助934万人次、医疗救助1120万人次、住房救助64.75万户 [2] - 救助受灾群众1129.31万人次，临时救助243.37万人次 [2] 医疗保障 - 建设“一人一档”全民参保数据库 [3] - 构建多层次保障制度，持续巩固医保待遇 [3]

预算法案通过情况 - 德国联邦议院于当地时间28日通过2026年财政预算法案，赞成票322票，反对票252票 [1] - 2026年德国联邦预算总支出约为5250亿欧元，新增债务总额约为1800亿欧元 [1] - 德国联邦参议院将于12月19日对该法案进行审议 [1] 国防与军事支出 - 国防领域支出为预算中第二大比重，仅次于社会保障支出 [2] - 2026年德国国防开支预计达1080亿欧元，为冷战结束以来最高水平 [2] - 国防资金将大部分用于军事装备和弹药 [2] 对乌克兰援助 - 2026年德国将向乌克兰提供115亿欧元援助资金 [2] - 该金额较2025年的85亿欧元增加了30亿欧元 [2] - 资金将主要用于购买火炮、无人机、装甲车和其他装备，是自俄乌冲突爆发以来德国提供的最高援助金额 [2] 在野党反对意见 - 在野党德国选择党、绿党和左翼党均对预算案表示反对 [2] - 德国选择党警告高债务水平将导致数十亿欧元的利息支出 [2] - 绿党认为资金应用于基础设施维护而非兑现竞选承诺 [2] - 左翼党认为联邦政府应更多投资于住房、学校、托育中心、老年护理中心等地方社区 [2]

文章核心观点 - “十四五”期间山东省在就业、社会保障、人才发展和劳动关系方面取得显著成效，为全省经济社会高质量发展提供了坚实支撑 [1] 就业底盘持续巩固 - 就业工作连续3年、累计5次受国务院及国家部委专项激励，位列全国第一方阵 [2] - 全省城镇新增就业608.93万人，提前超额完成“十四五”规划目标 [2] - 开发城乡公益性岗位安置就业159.49万人，规模全国第一，农民工规模稳定在2300万人左右 [2] - 累计开展补贴性职业技能培训472.9万人次，组织新职业新业态培训18.6万人次 [3] - 发放一次性创业补贴18.16亿元、创业担保贷款978.65亿元 [3] - 首创“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设，济南、青岛、潍坊、威海入选全国公共就业服务能力提升示范项目，数量居全国首位 [4] 社保网络织密扎牢 - 基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达8017.8万人、1681.3万人、2107万人，基本养老保险参保率达96.1% [5] - 职工基本养老保险参保人数占比由“十三五”末的39.89%提升至45.16% [5] - 新就业形态人员职业伤害保障试点参保达144.7万人 [6] - 创新“静默认证”模式，率先应用社保数字员工实现7×24小时自动办理业务 [6] 人才活力竞相迸发 - 建立省政府特殊津贴制度，选拔专家600人，柔性引进31名两院院士、243名专家人才 [7] - 年均吸引青年人才超80万人，“海创英才汇聚计划”引进3.2万名留学人才 [7] - 累计设立博士后流动站168个、工作站482个、创新实践基地703个，在站博士后突破1万人，累计招收超2.2万人 [7] - 高技能人才总量超480万人，泰山产业技能领军人才达150人 [7] - 建立1.3万人的高层次人才服务队伍，5600余名高层次人才通过“直通车”获评高级职称，1.4万名新型职业农民获评专属职称 [8] 劳动关系和谐稳定 - 全省19家企业、2个工业园区获评全国示范单位，获奖总量居全国第二 [9] - “十四五”期间三次提高最低工资标准，年均增幅5%，2025年月最低工资标准为2400元、2210元、2020元三档 [9] - 开发上线全省电子劳动合同平台，创新建设“裁审齐鲁通”平台提升劳动争议化解效能 [9]

服务模式转型 - 社保服务模式实现从“人找服务”到“服务找人”的根本性转变 [1] 延迟退休政策落地 - 针对延迟退休政策调整业务流程58项 改造系统功能点340多个 开展培训1100多场 提供咨询服务7万人次 为3万余名群众讲解政策 [2] - 开展“高效办成一件事”社企联合退休预服务试点 采取“两靠前、五协同”措施提前对接企业和职工 [2] 工伤保险异地就医结算 - 自2024年4月1日起启动工伤保险异地就医直接结算 解决工伤职工“跑腿垫资”难题 [2] - 已确定24家省内异地就医直接结算机构和11家跨省异地就医直接结算机构 涵盖医疗费、康复费及辅助器具费用 [2] 服务渠道拓展与便利化 - 推进社保高频服务事项“跨省通办”“全省通办” 实现“网上办”“掌上办” [3] - 全面取消企业职工基本养老保险省内转移接续 实施业务归集实现“零跑腿” [3] - 开通国家社会保险公共服务平台等线上渠道 方便灵活就业人员参保登记 [3] 社保卡“一卡通”应用 - 推动社保卡制发与“新生儿一件事”等关联事项协同办理 实现“免申即享” [3] - 在政务服务、人社业务、就医购药、交通出行、文化体验等领域推进“一卡通用” [3] - 社保卡持有者在全国300多个城市实现交通出行“一卡通乘” [3] 数字化智能化服务 - 企业从开办到注销的社保业务实现零跑腿 [4] - 全省249万户新开办企业社保完成自动开户 170万户企业信息实现自动变更 54万户企业实现自动销户 [4] - 企业无需提交任何材料即可即时自动办理 极大减轻负担并提高效率 [4]