财政收支概况 - 前三季度全区一般公共预算收入完成1361.68亿元，同比增长3.5% [1] - 前三季度全区一般公共预算支出完成5049.48亿元，同比增长8.3%，历史同期首次突破5000亿元 [1] - 财政收支增速近6年来首次连续9个月实现双增长 [1] 产业支撑与升级 - 统筹资金35.1亿元支持新一轮工业振兴三年行动，推动产业优化升级和工业企业技术改造 [1] - 对专精特新“小巨人”企业和国家级中小企业特色产业集群给予重点支持 [1] - 筹措资金支持8个涉重金属污染治理项目，推动有色金属产业向高端化、智能化、绿色化发展 [1] 创新与数字经济发展 - 筹措数字广西建设资金7亿元，同比增长133.3%，支持人工智能基础能力建设和场景应用 [2] - 安排创新驱动发展和科技发展专项资金23.51亿元，支持科技创新与产业创新融合 [2] - 设立规模100亿元的广西人工智能产业基金，重点投向人工智能和数字经济等领域 [2] 基础设施与内需刺激 - 设立重大项目和基础设施前期工作周转资金及经费共75亿元，累计支持2047个项目 [3] - 统筹资金459.64亿元支持构建涵盖公路、铁路、水运、民航的综合立体交通网 [3] - 组织发行新增一般债券172.59亿元和项目建设类专项债券346.73亿元，支持产业园区和交通基础设施等重大项目 [3] 消费促进与设备更新 - 增加安排资金3.07亿元并统筹2025年超长期特别国债资金58.5亿元，支持汽车、家装等消费品以旧换新 [3] - 统筹2025年超长期特别国债资金31.7亿元，支持工业设备、用能设备、交通设施等领域设备更新 [3] - 增加安排资金3.7亿元支持新车购车补贴活动，发放购物、餐饮、住宿等消费券，组织线上线下促消费活动 [3] 民生保障与就业支持 - 前三季度全区民生支出完成4048.57亿元，同比增长9.2%，历史同期首次突破4000亿元，占一般公共预算支出比重达80.2% [4] - 社会保障和就业支出同比增加123.56亿元，增长13.8%，其中就业补助同比增长5.4% [4] - 教育支出同比增加110.27亿元，增长12.1%，有力支持各阶段教育发展 [4]

京津冀协同发展核心观点 - 京津冀协同发展战略以增进人民福祉和促进共同富裕为最终目标 将公共服务共建共享作为内在要求和先行区、示范区建设的关键 [1] - 战略实施以来在交通、生态、教育、社会保障等领域取得显著成效 提升了民生温度并增强了三地"同城化效应" [1][2] - 当前仍存在公共服务制度和标准不统一等壁垒 未来需从合作机制、就业政策、重点民生领域及雄安新区示范等方面着力推进 让群众享受更多协同发展红利 [2][3][4] 交通领域发展 - "轨道上的京津冀"主骨架基本建成 京雄城际铁路、京唐城际铁路、津兴城际铁路等相继通车 [1] - 京津冀区域内高铁总里程从2013年的1284公里增长至2024年的2669公里 实现了对区域内所有地级市的全覆盖 打造了"1小时交通圈" [1] 生态领域治理 - 三地通过联防联治和携手治污 PM2.5年均浓度在2024年相比2013年下降超过60% 优良天数大幅增加 [2] - 水环境治理取得成效 消除了劣Ⅴ类断面 国家地表水考核断面水质优良比例动态达到"十四五"国家目标要求 [2] 教育领域合作 - 三地联合制定教育协同发展行动计划 通过资源共享、师资交流、合作办学等方式推进基础教育共建共享和高等教育协同创新 [2] - 促进职业教育融合发展 高水平推进跨区域高校发展联盟、职教集团和教育共同体建设 实现教育合作整体提质增效 [2] 社会保障一体化 - 京津冀社保卡成为超级通行证 实现44项人社服务事项"一卡通办"和6.4万余家医疗机构就医费用"一卡通结" [2] - 社保卡服务覆盖3900多条交通线路"一卡通乘"、193家旅游景区"一卡通游"以及193家图书馆"一卡通阅" [2] 未来发展方向 - 需提升公共服务合作机制和政策衔接水平 破除隐性壁垒和体制机制障碍 推进优质公共服务资源向深度和广度拓展 [3] - 协同强化就业优先政策 深化劳务协作促进劳动力要素有序流动 提高公共就业服务均衡化优质化水平 [3] - 聚焦教育科技人才一体化、社保协同经办及养老项目延伸等重点民生领域持续突破 [3] - 发挥雄安新区在公共服务建设领域的示范引领作用 其探索的新模式和新机制可为河北环京地区提供经验 优化重点区域公共服务布局 [4]

欢迎扫描下方二维码关注： 22.4 150% 2179.4 2201.8 160% 2324.6 2348.4 23.8 170% 2469.8 2495.2 25.4 180% 2615.2 2642.0 26.8 190% 2760.4 2788.8 28.4 200% 2905.8 2935.6 29.8 3051.0 210% 3082.4 31.4 220% 3196.2 3229.2 33.0 230% 3341.6 3376.0 34.4 240% 3486.8 3522.6 35.8 250% 3632.2 3669.4 37.2 260% 3777.4 3816.2 38.8 270% 3922.8 3963.0 40.2 280% 4068.0 4109.8 41.8 290% 4256.6 43.4 4213.2 44.8 300% 4358.6 4403.4 也就是说,10月缴费时,既 要缴纳10月份属期费款，又 要缴纳1至9月补缴差额部 分,缴费金额会比平时正常 月份要多。 举个例子 (一) 如果您是按照60%缴费档次缴费 自2025年10月起每月应缴费额为 880.8元， 1-9月 ...

10月9日起北京离退休人员可申请换发第三代社保卡 中新网北京10月9日电 (记者 吕少威)北京市人力资源和社会保障局9日发布消息，当天，北京启动第三 代社保卡第五批集中换发，北京离退休人员(含超转人员等，下同)，可通过北京市人社局官网、"北京 人社"微信公众号等线上渠道申领。集中换发期间，北京离退休人员以本人2025年9月30日养老待遇代发 银行作为换发合作银行开展换发，新退休人员以本人办理退休时所选择的养老待遇代发银行作为换发合 作银行开展换发。持卡人在领卡后如确有更换第三代社保卡服务银行的需求，可自行更换。 第三代社保卡的换发不影响个人养老待遇发放，本人养老待遇仍发放至原待遇发放银行账号。持卡人如 选择第三代社保卡发放养老待遇，可通过相关业务渠道办理。 集中换发阶段线上申领第三代社保卡 集中换发期间，第三代社保卡自申领之日起30个自然日内完成制作，离退休人员可通过两种方式领卡。 一是选择"合作银行服务网点"领卡，根据收到银行发送的短信或电话通知，到所选择的发卡合作银行服 务网点领取，同时可现场启用社会保障功能和激活金融功能。二是选择"邮寄"领卡，由发卡合作银行提 供免费寄递服务。离退休人员收到卡后，可通过 ...

文章核心观点 - 当前养老保险问题的核心矛盾并非物质财富不足，而是缺乏合理的制度安排以分享人工智能带来的巨大劳动生产率提升潜力[4][10][12][17] - 影响社保可持续性的三大关键因素为人口结构、劳动力市场特征和劳动生产率，其中老龄化趋势不可逆转，但人工智能为生产率增长提供了无限潜力[4][6][9][10] - 解决问题的根本出路在于建立普惠性社会保障体系，强化第一支柱养老保险的覆盖范围，并通过名义账户制等制度创新实现生产率的代际分享[14][17][19][20] 人口因素对社保可持续性的影响 - 中国老龄化进程迅速，预测2032年65岁以上人口占比将超过21%，进入重度老龄化社会，但人均收入仍处于高收入国家较低水平[7] - 高龄化问题日益突出，65岁以上人口在60岁以上人口中的占比将从当前不足70%升至2035年的76%和2040年的超过80%，限制退休年龄延迟空间[7] - 未富先老国情将持续，老龄化本身及养老保障制度可能干扰人均收入水平的提高进程[7] 劳动力市场因素对社保可持续性的影响 - 结构性就业矛盾突出，16-24岁青年失业率升至17.8%，临近退休人群就业困难表现为劳动参与率下降[8] - 就业非正规化趋势显著，新就业形态和灵活就业规模庞大，城镇就业中非单位就业占比超过60%，约3.1亿人[9][13] - 岗位破坏现象显性化，新创岗位与净增岗位数量差距扩大，人工智能应用可能加剧结构性就业矛盾[9] - 职工与居民养老保险给付水平绝对差距迅速扩大，政策需加快缩小制度差距[9] 劳动生产率因素对社保可持续性的影响 - 人工智能发展带来劳动生产率无限提升潜力，2035年前20-62岁人群对应的"赡养生产率"年均增速预计达5.55%，高于老年抚养比4.90%的增速[9][10] - Epoch AI智库预测人工智能自动化将推动经济增长超越以往水平，为养老保障代际转移奠定坚实基础[12] - 劳动生产率增速快于老年抚养比增速，可消除对现收现付制可持续性的担忧，"精算恐慌"越来越不必要[12] 社会保障制度安排现状与挑战 - 新就业形态从业人员约8400万，加上2亿灵活就业人员，现行社会保障制度存在覆盖盲区[14] - 第一支柱养老保险覆盖不足将导致第二、三支柱失去意义，因后者具有累退性，无第一支柱保障的群体不会参与[14] - 城镇收入差距扩大成为基尼系数居高不下的主要原因，2015年后全国基尼系数徘徊在0.465-0.466[14][15] - 就业非正规化、农民工逆向流动和人工智能冲击可能加剧收入差距扩大趋势[15] 制度创新与改革建议 - 建立普惠性社会保障体系，借鉴生活工资制度、无条件全民基本收入和全民养老金制度理念[19] - 城乡居民养老保险具有中央管理、低缴费门槛和广覆盖优势，可完善为社会养老金制度[19] - 重新思考名义账户制，通过记账方式解决退休年龄调整和收支结余制度化问题，打破"现收现付悖论"[20][21] - 现收现付制是实现代际转移分享的合理基础，只要以劳动生产率提高为真实依据，就不是寅吃卯粮[17]

The Social Security Administration (SSA) usually releases its official cost-of-living adjustment (COLA) for the coming year in the second week of October. Until then, The Senior Citizens League, the country’s foremost COLA prognosticator, projected that beneficiaries will get a 2.7% raise in 2026. That’s an increase from 2.5% in 2025. Read More: 3 Little-Known Social Security Rules That Could Save You Thousands Check Out: 3 Reasons Retired Boomers Shouldn't Give Their Kids a Living Inheritance (And 2 Reaso ...

社会保障基金运营 - 基本养老保险基金投资运营规模达到2.6万亿元，较“十三五”期末翻一番 [2] - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率达5.15% [2] - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，较“十三五”期末增加4.02万亿元，“十四五”期间投资收益额超过7560亿元 [2] - “十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [3] 社会保障体系覆盖与完善 - 全国基本养老保险参保人数达10.72亿人，较“十三五”期末增加7300多万人，参保率从91%提升至95%以上 [3] - 失业保险参保人数达2.46亿人，工伤保险参保人数达3.02亿人，较“十三五”期末分别增加2900多万人和3400多万人 [3] - 企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，并建立实施个人养老金制度 [2] 就业促进与人才发展 - 截至8月底城镇新增就业累计达5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [4] - “十四五”期间城镇调查失业率前4年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [4] - “十四五”期间累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元 [4] - 累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训，发布72个新职业、颁布328个国家职业标准 [4] - 当前专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人 [4] 新就业形态劳动者权益保障 - 新建2300多家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心 [5] - 职业伤害保障试点从7个省份扩围至17个省份，覆盖出行、外卖等4个行业及多家大型平台企业 [6] - 试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，实现制度内应保尽保 [6] - 职业伤害保障制度采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [6] - “十四五”以来公布和处置重大欠薪违法行为1万多件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件 [6]

养老保险 - 2024年末全国基本养老保险参保人数达10.7亿人，企业退休人员月人均养老金从2020年的2900元提升至2023年的3162元 [1] - 2024年末全国企业年金职工参保人数为3242万人，较2020年末增长19.3% [1] - 2024年末企业年金积累基金规模达36422亿元，较2020年末增长61.9% [1] 医疗保障 - 2024年末全国基本医疗保险参保人数为13.3亿人，参保覆盖面自2018年起稳定在95%左右 [2] - 城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准为670元，较2020年增长21.8% [2] - 2024年基本医保、大病保险、医疗救助等政策惠及农村低收入人口就医2.2亿人次 [2] - 个人卫生费用占卫生总费用的比例从2020年的27.7%下降至2023年的27.3% [2] 社会救助 - 2024年末城市最低生活保障人数为625.0万人，农村为3361.5万人 [2] - 2024年城市最低生活保障平均标准为每人每月798.1元，较2020年增长17.8% [2] - 2024年农村最低生活保障平均标准为每人每月593.9元，较2020年增长19.5% [2]

就业总体成就 - 截至8月底城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][4] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [4] 高校毕业生就业 - 2022年起高校毕业生每年超千万，是就业工作的重中之重 [2] - 对离校未就业毕业生提供"1131"服务，包括至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [2] 结构性就业矛盾 - 人力资源供需不匹配是主要矛盾，"就业难"与"招工难"并存 [2] - 低空经济领域人才缺口巨大，仅无人机操控员岗位缺口就高达100万，整个领域人才缺口约500万 [3] 职业技能培训 - 计划利用3年时间培训3000万人次，实施"技能照亮前程"培训行动 [3] - 分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 [3] 新就业形态权益保障 - 职业伤害保障试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保 [1][7] - 试点范围从7个省份扩大到17个省份，纳入滴滴出行、顺丰同城等大型平台企业 [7] 职业伤害保障制度创新 - 制度设计采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [7] - 目前不同城市保险类型存在差异，如意外伤害险、单工伤保险平台雇主企业责任险等 [7] 养老保险体系发展 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比"十三五"末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [9] - 企业职工基本养老保险全国统筹制度启动实施，转移接续实现"一键申请、全程网办" [9] 社保基金运营规模 - 三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [10] - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比"十三五"期末翻一番 [11] 社保基金投资收益 - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [11] - 全国社会保障基金自2000年成立以来年均投资收益率7.55% [13] 年金基金发展 - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比"十三五"期末增加4.02万亿元 [12] - "十四五"期间企业（职业）年金基金投资收益额超过7560亿元 [12] 社保基金储备 - 全国社会保障基金规模3.22万亿元，中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元 [13]

文章核心观点 - 养老保险问题的核心挑战在于人口老龄化、劳动力市场结构性矛盾以及人工智能带来的冲击，但解决问题的关键并非物质财富的匮乏，而是缺乏能够有效分享劳动生产率提升成果的制度安排[5][11] - 社会保障制度改革的根本在于强化第一支柱的覆盖范围和共济功能，通过提高就业正规化、建立普惠性养老金制度以及优化名义账户制，以实现生产率的代际转移与分享[6][12][15] - 在人工智能显著提升劳动生产率潜力的背景下，现收现付制具有合理性，能够打破“精算恐慌”和“现收现付悖论”，关键在于通过制度设计确保增长成果被广泛分享[12][16][19] 影响社保可持续性的三大因素 - 人口老龄化与高龄化趋势不可逆转，预测显示2032年65岁以上人口占比将超过21%，进入重度老龄化社会，同时人均收入水平仍处于高收入国家行列的较低水平，存在“未富先老”的国情挑战[8] - 劳动力市场面临四大结构性矛盾：青年失业率高达17.8%与临近退休人群劳动参与率下降并存[9]、就业非正规化趋势导致社保覆盖率低[10]、岗位创造与净增就业之间的差距扩大[10]、人工智能应用可能加剧结构性就业矛盾[10] - 劳动生产率在人工智能推动下具备无限增长潜力，测算显示2035年前20-62岁人群对应的“赡养生产率”年均增速为5.55%，高于老年抚养比4.90%的增速，为社会赡养能力提供了物质基础[10][11] 旨在分享生产率的制度安排 - 必须提高就业正规化水平以扩大第一支柱覆盖范围，当前非单位就业人员占城镇就业60%以上（约3.1亿人），其中新就业形态8400万人和2亿灵活就业人员仍处于社保制度盲区[13] - 需警惕收入差距扩大风险，全国基尼系数自2015年后徘徊在0.465-0.466，城镇收入差距成为主要推手，人工智能冲击和就业非正规化可能进一步恶化初次分配，对社会保障的再分配功能提出更高要求[14] - 现收现付制在劳动生产率快速提升的背景下具有合理性，可成为代际转移与分享的制度基础，关键在于通过制度创新确保人工智能带来的生产率提升能在全社会范围内得到均衡分享[12][16] 研究建议 - 建议建立普惠性社会保障体系，将城乡居民养老保险制度完善为无条件社会养老金，借鉴“生活工资制度”和“无条件全民基本收入”理念，以应对人工智能对工作的长期替代效应[18] - 重新思考名义账户制，通过记账方式制度化调整退休年龄与收支预期，既可增强缴费积极性与预期稳定性，又能打破“现收现付悖论”，缓解劳动年龄人口的预防性储蓄压力[19]