鲁担养老服务贷 - 产品通过"政府引导、担保增信、银行授信"三方协同模式实现金融资源与养老服务需求精准对接 [1] - 创新构建银行、国担基金、省级再担保和市县级政府性融资担保机构四级风险共担机制，各按20%比例共担分险 [1] - 依托大数据风控平台实现自动化风险评估和快速审批，费率低且免抵押 [1] - 推出五个月已为11个融资主体提供专项担保贷款3248.2万元 [1] - 成功入围2025"好品金融"活动"养老金融典型产品"名单 [1] 养老行业影响 - 低成本贷款资金帮助养老机构升级设施设备、引进专业人才、提升服务质量 [2] - 案例显示500万元贷款使某养老机构床位跃升至270余张，成为当地规模最大养老机构 [1] - 有效解决中小民营养老机构因规模小、盈利能力弱、缺乏抵押物导致的融资难题 [1] 鲁担科技贷 - 产品针对轻资产科创企业融资"难、贵、慢"痛点，担保费率每年不超0.5% [4] - 采用"政府引导+风险共担+精准滴灌"模式，覆盖全省16城市的政策性融资担保体系 [4] - "先担先贷、后审后补"备案方式颠覆传统申报流程，提高信贷获取效率 [4] - 推出10个月累计为9个城市20家担保机构备案保费补贴业务27.27亿元 [3] - 为1025户国家级高新技术企业、科技型中小企业减免保费支出1667.45万元 [3] 科技行业支持 - 案例显示为某激光科技公司提供400万元贷款支持，担保年费率0.5%，贷款利率3.85% [4] - 累计支持专精特新、高新技术、科技创新等市场主体1.58万户，金额达700.04亿元 [4] - 成功入围2025"好品金融"活动"科技金融典型产品"名单 [4] 公司整体数据 - 截至2025年5月新增再担保业务472.20亿元，在保规模1343.54亿元 [3] - 累计为全省64.28万户小微、"三农"等经营主体提供担保贷款4315.43亿元 [3]

养老金融创新模式 - 山东投融资担保集团推出"鲁担养老服务贷"专项担保产品 通过"政府引导 担保增信 银行授信"三方协同模式为省内民营养老服务机构提供融资支持[4] - 该产品创新构建银行 国担基金 省级再担保和市县担保机构四级风险共担机制 各方按20%比例分险 有效分散风险[5] - 产品依托大数据风控平台整合多维度数据 实现自动化风险评估和快速审批 具有费率低 免抵押特点[5] 产品运营成效 - 推出五个月已为11个融资主体提供专项担保贷款3248 2万元 其中济南市案例创下担保费率0 5% 综合融资成本仅3 6%的纪录[9] - 贷款资金帮助养老机构升级设施 如莘县某老年服务中心获得500万元贷款后床位跃升至270余张 成为当地最大养老机构[1] - 通过助力养老机构发展 已撬动医疗 护理 康复等相关领域消费达5680万元 形成多产业联动的"银发经济"生态圈[9] 行业背景 - 山东省作为人口大省面临严峻老龄化形势 全省2048家星级养老机构中1600家为民营养老机构 是养老服务供给中坚力量[4] - 中小民营养老机构普遍存在规模小 盈利能力弱 缺乏抵押物等问题 导致传统融资渠道"不敢贷 不愿贷 不会贷"[4] - 金融创新成为应对老龄化挑战关键 需精准对接养老产业迫切需求以推动产业振兴[10]

产品概况 - "鲁担科技贷"获评2025"好品金融"科技金融典型产品 自2024年7月推出以来已覆盖济南、青岛、烟台等9个地市20家担保机构 [1] - 累计备案保费补贴业务27.27亿元 为1025户国家级高新技术企业及科技型中小企业减免保费1667.45万元 [1] - 构建"政府引导+风险共担+精准滴灌"创新模式 形成科技、产业、金融良性循环示范效应 [1][3] 政策支持体系 - 2023年《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》首倡打造省级"鲁科担"品牌 [7] - 2024年出台《山东省省级科技担保保费补贴及风险补偿实施细则》 构建完整政策框架 [7] - 财政资金补贴直达各地市直担机构 通过"先担先贷、后审后补"备案方式提升效率 [7] 产品创新特点 - 担保费率不超过0.5%/年 显著低于市场水平 [7] - 取消知识产权等传统反担保要求 仅需个人信用作为反担保措施 [7][9] - 依托覆盖全省16地市的政策性融资担保体系 建立省市县垂直银担合作通道 [7] 实施成效 - 典型案例：为某激光科技公司提供400万元贷款 担保费率0.5% 贷款利率3.85% [9] - 截至2025年5月累计支持专精特新/高新技术企业1.58万户 金额达700.04亿元 [10] - 通过青岛银行等合作机构实现快速放款 解决企业技术升级关键期资金瓶颈 [9] 未来规划 - 优化政策支持标准 强化财政/金融/科技政策协同 [10] - 落实国家融资担保基金科技创新专项担保计划 打造"担保+技术+投资"生态圈 [10] - 构建覆盖企业全生命周期的多层次金融支持体系 重点培育新质生产力 [10]

财税金融支持政策 - 鼓励政府性融资担保机构扩大服务业小微企业和个体工商户融资担保规模 [1] - 降低融资担保费率以减轻企业融资成本 [1] - 探索实施服务消费与养老再贷款创新模式 [1] 重点领域信贷支持 - 加大住宿餐饮、文体娱乐等重点领域信贷支持力度 [1] - 强化养老产业信贷资源倾斜 [1] 保险产品创新 - 鼓励保险机构针对不同人群开发商业健康保险产品 [1] 服务业企业扶持 - 支持服务业企业数字化改造、平台建设及品牌推广 [1] - 积极引导社会资本投入服务业发展 [1]

担保情况概况 - 公司为控股子公司香溢担保与建设银行杭州吴山支行新签订《最高额保证合同》，保证责任的最高限额为人民币1,118,335,352.52元，期限为2025年6月24日至2026年5月28日 [3] - 截至公告披露日，公司及控股子公司为香溢担保提供担保405,833.54万元（含本次担保），为香溢租赁提供担保375,520万元 [2] - 公司股东大会已批准在65亿元范围内为香溢担保2025年度担保业务提供担保，允许单笔担保额度超过最近一期经审计净资产的10% [6] 被担保人基本情况 - 香溢担保注册资本3.44亿元，2025年3月31日资产总额6.15亿元，净资产5.43亿元，资产负债率11.75%，2025年1-3月净利润亏损161.80万元 [8][9] - 香溢担保2024年实现营业收入1,542.40万元，净利润114.69万元，资产负债率11.46% [9] - 公司持有香溢担保61.05%股权，其他股东包括云南合和（16.57%）、浙江香溢控股（16.57%）和杭州上城区文商旅投资控股（5.81%） [9] 最高额保证合同主要内容 - 保证范围包括主合同项下全部债务，如本金、利息、违约金、实现债权费用等，最高限额11.18亿元 [11] - 保证方式为连带责任保证，保证期间按单笔授信业务分别计算，自主合同签订日起至债务履行期满后三年止 [11][12] 担保决策与额度 - 公司2024年第三次临时股东大会和2024年度股东大会已审议通过为香溢担保、香溢租赁、上海香溢典当和香溢金服提供担保的议案，总额度分别为65亿元、60亿元、5,000万元和20,000万元 [5][6][7] - 公司认为本次担保符合证监会相关规定，未超出股东大会授权范围 [7] 担保必要性 - 本次担保是保障公司担保业务正常开展的基础，符合香溢担保日常经营所需和公司整体利益 [13] - 公司能够对香溢担保实施有效控制和监管，其运营稳定且资信状况良好，业务经营风险相对较低 [13]

公司评级 - 宜宾市南溪区财源国有资产经营有限责任公司2018年第二期公司债券获联合资信"AAA"评级 [1] 区域经济与财政状况 - 南溪区经济及财政实力保持稳定 但一般公共预算收入质量一般 财政自给能力较弱 债务负担很重 [2] 公司业务情况 - 工程代建业务仍是公司主要收入来源 业务回款滞后且在建项目存在资本支出压力 [2] - 土地整理业务已基本完成 跟踪期内未开展新业务 账面尚余部分可出让土地 [2] 资产与债务结构 - 公司资产构成以其他应收款和存货为主 [2] - 有息债务规模有所下降 整体债务负担较轻 但非标融资占比高 短期偿债压力较大 [2] - 存在一定的或有负债风险 [2] 债券条款与担保情况 - "18财源债01/PR南溪01"和"18财源债02/PR南溪02"设置本金分期偿还条款 缓解集中偿付压力 [2] - 两期债券均由四川发展融资担保股份有限公司提供全额无条件不可撤销连带责任保证担保 [2] - 四川发展担保主体长期信用等级为AAA 评级展望稳定 显著提升债券本息偿付安全性 [2]

案件概述 - 吉林省四平市多家金融机构遭遇"顶名贷款"骗局，涉案金额超6000万元，银行损失超5000万元 [1] - 四平市汇元融资担保有限公司为骗贷提供担保，6名被告人被判有期徒刑一年至三年不等 [1][15] 被告人骗贷细节 - 段某杰通过虚构身份在四平市城区农村信用合作联社、四平辽河蛟银村镇银行、四平铁西敦银村镇银行分别贷款350万元、190万元、290万元，共造成银行损失753.39万元 [4][5] - 刘某甲被包装成吉林省德萨商贸有限公司法定代表人，在四平铁西敦银村镇银行、四平辽河蛟银村镇银行分别贷款340万元、190万元，共造成银行损失486.82万元 [4][5] - 田某斌以本人名义在四平铁西敦银村镇银行贷款380万元，造成银行损失355.95万元 [4][5] - 孙某亮、孙某桐、李某1分别顶名贷款1310万元、1480万元、1730万元，造成银行损失1111.20万元、1282.32万元、1455.05万元 [8][9] 涉案担保公司情况 - 四平市汇元融资担保有限公司成立于2018年，注册资本1亿元，法定代表人为刘飞 [10][11] - 该公司因未按规定报送融资担保业务情况被吊销许可证，高管被终身禁业 [12][13] - 2024年两次被列为被执行人，2024年8月因未公示年报被列入经营异常名录 [11] 行业监管动态 - 国家金融监管总局2024年对农村中小金融机构开出超400张信贷违规罚单 [16] - 上海松江民生村镇银行、上海浦东中银富登村镇银行、上海金山惠民村镇银行因贷款管理违规分别被罚150万元、100万元、220万元 [16] - 浙江海盐农商银行、桐乡农商银行因贷后管理问题各被罚120万元 [16] - 监管强调需健全涉农信贷风险监测机制，加强贷前审查和贷后管理 [17]

湖北农担的金融助农成效 - 截至2024年底湖北农担撬动55434亿元金融资本投入农业高质量发展为937万户新型农业经营主体解决融资难题拉动社会投资1600余亿元 [1] - 2024年新增担保放款21267笔金额13379亿元累计为93702户新型农业经营主体提供融资担保额超55434亿元 [3] - 在保项目29731笔在保余额16293亿元担保业务放大倍数893倍累计担保余额在全国农担体系中排名第11位2024年在保余额排名第9位 [3] 业务覆盖与服务体系 - 截至2025年3月湖北农担设立12家分公司56家办事处业务覆盖全省建成担保"亿元县"81个 [4] - 纯信用担保业务在保29189户在保余额14644亿元占总在保余额的90%帮助58万余户小微农企获得2707亿元的"首贷"支持 [3] 融资成本与风险管理 - 平均担保费率降至028%客户综合融资成本为455%低于政策规定345个百分点为新农主体节省融资成本超24亿元其中优惠担保费378亿元 [3] - 风险管理水平在全国农担体系中连续五年被评为最高级"A级" [3] 创新产品与合作模式 - 与湖北银行联合推出"301"模式的"湖农快贷"审批时效缩至1个工作日截至2025年一季度累计担保金额达302亿元 [6] - 与邮储银行湖北省分行联合推出"邮农快贷"2025年一季度累计发放163亿元担保贷款 [6] - 探索"622"合作模式政府承担03%风险补偿模式等多元化政担合作新模式在咸宁襄阳荆门等地落地实践 [7] 政银担合作机制 - 打造信息共享风险共担多方共赢的政银担风险分担及业务合作机制政府银行担保机构携手支农 [5] - 与市县政府性担保公司开启"担担"补位合作搭建农业信贷服务"高速公路"建立风险分担机制放大财政支农政策合力 [7]

公司荣誉与转型成果 - 苏州国发融资担保有限公司首次参评即获"2024年度高质量发展融资担保机构"称号[1] - 同时获评江苏省信用担保协会"2024年度融资担保机构三十佳"荣誉[1] - 2024年成功转型为政府性融资担保机构，推动苏州市政府性融资担保体系扩容升级[1] 业务规模与增长 - 2024年全年提供融资担保超150亿元，同比增长56%[1] - 单户1000万元以下普惠担保投放超145亿元，同比增长72%[1] - 新增责任额在全省市级政府性融资担保公司中排名第三，带动全市业务体量跃居全省首位[3] 普惠金融产品与服务 - 产品矩阵涵盖省市政银担产品和自研标准化产品，缓解民营企业融资困境[1] - "小微贷"和"富民贷"两款产品免担保费，其他产品减费让利1445万元，平均费率控制在1%以下[2] - 单户1000万元以下担保占比97%，单户500万元以下占比90%，深度倾斜小微和"三农"[2] 科技创新支持 - "科技创新担保计划"上线五个月备案13亿元，列全省担保机构首位[2] - 全年新增科创担保42亿元，科创在保余额达43亿元，同比增长27%[2] - 通过担保扶持的企业中，19家成长为国内A股上市公司[2] 创新与行业引领 - 落实江苏省财政厅"设备担"产品并实现首批落地[3] - 开立全市首笔旅行社质保金保函，首家入驻江苏省政府采购电子保函平台[3] - 组建国发普惠金融实验室，开发供应链金融平台，持续打造"国发普惠"金融品牌[3]

前置审批行业清单 - 金融类行业需取得《融资担保业务经营许可证》，审批部门为地方金融监督管理局 [3] - 医疗类行业需取得《医疗器械经营许可证》或《医疗机构执业许可证》，审批部门为卫健委或药监局 [3] - 教育类行业需取得《民办学校办学许可证》，审批部门为教育局 [3] - 食品类行业需取得《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，审批部门为市场监管局 [3] - 危化品类行业需取得《危险化学品经营许可证》，审批部门为应急管理局 [3] - 人力资源类行业需取得劳务派遣相关许可证，审批部门为人社局 [3] 审批类型及风险 - 前置审批需在工商变更前取得许可证，未审批先变更将面临5-10万元罚款及没收违法所得 [4] - 后置审批需在工商变更后30日内补办许可证，未及时补办将被列入经营异常名录 [4] - 成都典型前置审批行业包括旅行社设立，需先取得《旅行社业务经营许可证》 [4] - 成都典型后置审批行业包括餐饮服务，可先变更经营范围再申请许可证 [4] 前置审批办理流程 - 劳务派遣行业需准备注册资本证明（实缴不少于200万元）、经营场所证明（办公面积不少于50㎡）及管理制度文件 [5] - 审批步骤包括网上申请、现场核查及领取许可证（审批通过后10个工作日内发证，有效期3年） [6] - 取得许可证后需在《经营范围变更申请表》中注明许可证编号并上传复印件 [7] 区域审批差异 - 天府新区对新兴行业开放"审批绿色通道"，审批时间较市区快20% [8] - 青羊区教育类培训机构需额外提交《场地环保评估报告》，变更后3个月内进行实地检查 [8] - 双流区食品生产企业需提供航空食品运输安全备案，低风险类别可实现"秒批" [8] 审批查询工具 - 通过"国家企业信用信息公示系统"查询经营范围是否需前置审批 [9] - 拨打成都12345热线转接市场监管局人工服务可咨询具体业务审批要求 [9] 风险规避与新规动态 - 不确定审批范围时可优先申请后置审批，复杂行业可委托专业机构协助梳理审批清单 [10] - 2025年新增"新能源汽车充电设施运营"需前置审批，取消"摄影扩印服务"后置审批要求 [11] - 企业需通过成都市行政审批局官网或"成都市场监管"公众号获取最新审批目录 [11]