文章核心观点 - 宁夏农融担公司成功落地宁夏首笔民间投资专项担保计划业务 为一家二手车经销企业提供150万元、期限24个月的专项担保贷款 以实际行动支持民营企业中长期融资并激发民间投资活力 [1] 政策背景与公司角色 - 2024年1月 国家四部委联合印发《关于实施民间投资专项担保计划的通知》 [1] - 宁夏农融担公司是宁夏国有资产投资控股集团有限公司下属的重要金融服务平台 积极响应并落实国家决策部署 [1] 业务细节与特点 - 该笔业务严格遵循专项担保计划“服务实体经济、支持民间投资”的政策导向 [1] - 业务聚焦解决民营企业“融资难、融资贵”问题 突出对民营企业中长期融资的支持 [1] - 通过精准匹配企业投资回报周期与还款能力 实现担保方案与企业实际需求的高度契合 [1] 业务影响与意义 - 该业务在缓解企业资金压力的同时 优化了金融资源配置 [1] - 体现了政策性担保机构服务实体经济的精准度、温度与实效 [1] 公司未来计划 - 宁夏农融担公司将以此次业务突破为契机 持续扩大专项担保业务覆盖面 [1] - 公司计划进一步优化服务流程、创新服务模式 提升金融服务质效 [1] - 目标是畅通民营企业融资渠道 为激活民间投资、扩大内需、助推全区经济社会高质量发展注入更坚实的担保动能 [1]

文章核心观点 - 融资担保行业作为连接金融与实体经济的关键桥梁，正通过产品创新与服务提质，精准破解小微企业、“三农”及科创企业等主体的融资痛点，以打通金融活水流向实体经济的“最后一公里” [1][5] 产品创新 - 行业跳出传统担保思维，推出多元化创新产品，打破对传统抵质押物的依赖，更多依托企业经营信用、知识产权、产业场景等进行增信，以解决“缺抵押、难增信”的核心痛点 [2] - 针对科技型小微企业特点，推出专属担保产品，例如“科技创新保”，可将企业“订单+专利”优势转化为信用担保额度，显著降低企业综合融资成本 [2] - 国家融资担保基金数据显示，2025年其服务各类科创名单内企业业务规模达3803.90亿元，占全部业务的25.83% [3] - 2025年，31个省（区、市）落地科技创新担保专项计划，全年完成业务规模1413.62亿元、4.35万笔，支持科创企业3.44万户 [3] - 从支持行业看，业务规模占比前三为工业（69.06%）、软件和信息技术服务业（9.15%）、批发业（3.49%） [3] - 为抓住新质生产力发展窗口，行业需加速创新产品体系，如高端制造设备融资担保、专精特新中长期项目担保、算法类知识产权质押担保、绿色碳资产担保等，并建立科技信用评价体系作为未来核心竞争力 [3] - 在乡村振兴领域，担保产品精准对接“三农”需求，例如中投保为厦门金租提供2亿元委贷资金支持户用光伏项目，曲靖市投融资担保公司落地500万元“绿色低碳贷”助力现代农业企业减排 [3] - 对于中小型担保机构，仅靠“拼费率”难以为继，必须以创新为核心重构业务逻辑才能实现突围 [4] 服务提质 - 行业通过简化流程、下沉服务、降费让利、数字化升级等方式，满足企业“贷得快、贷得省、贷得暖”的需求 [5][6] - 流程简化是提升服务效率的关键，行业依托数字化手段搭建线上服务平台，实现担保贷款“线上申请、线上审核、线上放款”，大幅压缩审批时间 [7] - 首创担保公司“云担保”平台持续迭代，2025年已累计为超8000户企业放款，金额突破220亿元 [7] - 2025年，北京再担保公司、潍坊市再担保集团、浙江担保集团等机构探索运用DeepSeek以提升运营效率与优化客户服务 [7] - 下沉服务重心是服务提质的重要举措，例如广东中盈盛达融资担保公司探索“镇街模式”，将金融服务下沉至镇街构建生态圈 [8] - 宁夏融资再担保集团协同合规部门下沉至养殖户牛棚、种植基地及科技型中小企业等一线，截至2025年11月末共下沉客户服务41次 [8] - 为满足市场主体日益多元的融资需求，行业需持续创新产品并提升服务质量，以打通金融赋能“最后一公里” [8]

文章核心观点 - 融资担保行业通过产品创新与服务提质增效 在政策支持下正加速激活实体经济融资动能 成为破解小微企业、“三农”及科创企业融资痛点、打通金融活水“最后一公里”的关键力量 [1][2][5][8] 产品创新 - 行业跳出传统担保思维 针对不同群体“缺抵押、需求杂、用款急”的难题量身定制多元化产品 打破对传统抵质押物的依赖 更多依托企业经营信用、知识产权、产业场景等开展增信 [2] - 针对科技型小微企业特点推出专属担保产品 例如“科技创新保”将企业“订单+专利”优势转化为信用担保额度 显著降低企业综合融资成本 [2] - 2025年国家融资担保基金服务各类科创名单内企业业务规模达3803.90亿元 占全部业务的25.83% 全年完成科技创新担保专项计划业务规模1413.62亿元、4.35万笔 支持科创企业3.44万户 [3] - 从支持行业看 业务规模占比居前三位的是工业、软件和信息技术服务业、批发业 占比分别为69.06%、9.15%、3.49% [3] - 分析认为需加速创新产品体系以抓住新质生产力窗口期 如高端制造设备融资担保、专精特新中长期项目担保、算法类知识产权质押担保、绿色碳资产担保等 并建立科技信用评价体系作为未来核心竞争力 [3] - 产品创新精准对接“三农”需求 例如中投保提供2亿元委贷资金支持户用光伏项目 曲靖市投融资担保公司落地首笔500万元“绿色低碳贷”助力企业减排 [3] - 对于中小型担保机构而言 靠“拼费率”的旧路已难以维系 需以创新为核心重构业务逻辑实现突围 [4] 服务提质增效 - 行业从简化流程、下沉服务、降费让利、数字化升级等方面发力 以满足“贷得快、贷得省、贷得暖”的需求 [5][6] - 流程简化是提升服务效率的关键 越来越多的机构依托数字化手段搭建线上服务平台 实现担保贷款“线上申请、线上审核、线上放款” 大幅压缩审批时间 [7] - 例如 首创担保公司“云担保”线上业务平台在2025年已累计为超8000户企业放款 金额突破220亿元 [7] - 2025年 北京再担保公司、潍坊市再担保集团、浙江担保集团等纷纷探索DeepSeek运用以提升运营效率与优化客户服务 [7] - 下沉服务重心是服务提质的重要举措 例如广东中盈盛达融资担保公司探索“镇街模式”将金融服务下沉至镇街 宁夏融资再担保集团协同合规部门下沉至养殖户牛棚、种植基地及科技型中小企业等一线场所 [8] - 截至2025年11月末 宁夏融资再担保集团共下沉客户服务41次 深入分析市场动态和行业变化 [8]

公司业绩概览 - 2026年首月实现新增备案担保10.39亿元，同比增长54.36% [1] - 在保规模增至92.20亿元，同比增长59.30% [1] - 首月业绩实现“开门好”，为“十五五”开局赢得主动 [1] 业务结构分析 - 首月新增业务中，单户1000万元以下支小支农业务占比100% [2] - 为民营企业扩大再生产、设备更新及技术创新提供中长期贷款担保1.11亿元，占当月新增规模10.7% [1] - 为32家科创企业提供担保支持1.25亿元，同比增长137.86%，覆盖高端制造、新材料等领域 [2] - 首月为产业集群相关市场主体提供担保支持4.2亿元 [2] 战略与运营举措 - 公司紧密围绕市委“1+1388”工作格局开展业务 [1] - 抢抓国家民间投资专项担保政策窗口，建立“专项对接、快速审批”服务机制，推动全国首批业务落地 [1] - 持续推动担保资源向小微、“三农”及科创等重点领域倾斜 [2] - 围绕“6638N”现代产业集群建设，深化担保产品创新，强化“政银担”协同 [2]

文章核心观点 - 海南省融资担保基金有限责任公司成功落地首批“民间投资专项担保计划”业务 旨在提振民间投资信心并赋能自贸港实体经济高质量发展 [1] - 该业务是响应财政部等四部门《关于实施民间投资专项担保计划的通知》的快速行动 发挥政府性融资担保的增信分险作用 [1] - 首批业务为园区内电缆制造和包装材料生产领域的民营企业提供了500万元中长期贷款担保 年化担保费率不超过1% 以降低企业融资成本并纾解资金压力 [1] - 该模式为全省政府性融资担保体系探索出可复制、可推广的专项服务路径 未来将扩大覆盖面至旅游业、现代服务业等领域 [2] 政策背景与响应 - 政策依据为1月19日财政部、工业和信息化部、中国人民银行、金融监管总局四部门印发的《关于实施民间投资专项担保计划的通知》 [1] - 省财政厅指导省融担基金快速行动 抢抓政策窗口期 成功落地海南省首批相关业务 [1] 业务具体细节 - 业务聚焦破解优质民营企业抵押物不足、融资渠道受限等痛点难点 [1] - 服务对象为海南省园区内的电缆生产制造和包装材料生产领域企业 [1] - 针对企业经营周转融资需求 提供合计500万元的中长期贷款担保服务 [1] - 严格执行年化担保费率不超过1%的政策要求 切实降低企业融资成本 [1] 未来规划与行业影响 - 首批业务为全省政府性融资担保体系探索出可复制、可推广的专项担保服务路径 [2] - 未来将持续扩大业务覆盖面 聚焦旅游业、现代服务业等领域 [2] - 将精准对接经营主体需求 提供更便捷、更高效、更全面的融资担保服务 [2]

教育行业融资痛点与市场机遇 - 中国民间融资市场规模预计到2026年将达到12万亿元，其中质押融资占比超过62% [1] - 教育行业融资面临三大挑战：政策调控影响大、资产轻量化缺乏抵押物、盈利周期长 [1] - 广东省作为经济与教育大省，教育企业融资需求旺盛，但融资服务机构良莠不齐，存在服务能力单一和对行业政策理解不足的问题 [2] 垂直赛道领军者：厚鑫资本 - 公司是聚焦教育产业全链条的专业投资机构，业务涵盖融资对接、并购整合、IPO辅导和市值管理 [3] - 核心团队平均拥有10年以上教育行业从业经验，兼具“教育人+资本人”双重背景 [5] - 构建了覆盖教育机构、产业企业、全球资本市场和政策端的全产业链资源网络，深度合作全国超200家优质教育机构 [6][7] - 建立了覆盖企业“初创期-成长期-成熟期-上市期”的全周期资本服务体系 [8] - 提供包括战略规划、运营优化、合规与财务优化、品牌与资源落地在内的深度赋能服务 [8][9] - 已成功帮助数十个教育项目完成融资或并购，累计交易规模达数亿元 [3] 厚鑫资本标杆案例 - **职业教育并购**：为一家估值4.2亿元的营利性职业技术学院提供承债收购顾问服务，该学院在籍学生7718人，2024学年预计收入6700万元、利润2400万元，公司协助梳理2.8亿元负债并设计承债方案，助力其利润从2023年的265万元实现跨越式增长 [11][12] - **在线职教融资**：为一家估值15亿元的医药大健康在线职业教培公司提供融资顾问服务，该公司2024年净利润超6000万元，2027年预计净利润达1.5亿元 [12] - **教育科技融资**：为一个估值1.5亿元的AIGC教育项目融资1500万元，该项目2025年上半年已完成2400万元营收，目标全年利润800-1000万元 [13] - **素质教育扩张**：为一个估值2.2亿元的少儿美术连锁品牌提供战略融资服务，该品牌在全国布局近600所校区，累计服务超100万家庭，2024年实现1.5亿元营收、2200万元利润 [13] - **跨领域投资**：控股一家汽车服务有限公司（持股52%），注册资本500万元，旨在搭建“汽车服务产业+职业教育”的协同链路 [14] 国有融资担保机构 - **广州市融资再担保有限公司**：持有核心资质，注册资本10.8亿元，国有背景为其在融资增信方面带来信誉度和稳定性优势，尤其适合合规性要求高的公办院校合作项目及需要高额担保的大型民办教育集团 [15][16] - **广州越秀融资担保有限公司**：持有融资担保业务经营许可证，注册资本超9.15亿元，拥有AAA级主体信用评级，擅长为职业教育、教育科技类企业对接多元化融资渠道，并推动产教融合项目落地 [17][18][19] 综合金融服务机构 - **佛山市集成金融集团有限公司**：拥有期货、融资担保、融资租赁等全金融牌照，可为教育培训机构提供“融资+资产管理+合规咨询”一站式服务，曾获“广东省中小企业融资服务示范机构”殊荣 [20][21][22] - **广州越秀融资租赁有限公司**：注册资本115.28亿港元，聚焦绿色融资与普惠租赁，为教育机构提供分布式光伏等教育基建融资产品，并通过科技赋能实现全流程线上化管理 [23][24][25] 科技赋能型金融机构 - **泛融数智科技（深圳）有限公司**：荣获“2022年度最佳融资租赁行业服务机构”，以人工智能和大数据技术驱动，打造数字化系统，为教育机构的通勤车队、智慧校园设备采购提供高效融资租赁服务，实现全流程线上化操作 [26][27][33][34] - **广东中兰德融资担保有限公司**：信用评级AA，与8家银行合作总授信额度超12亿元，不良率长期保持为零，为中小微教育企业提供抵押贷款担保、诉讼保全、工程保函等业务 [28][35][36] 教育企业融资选择建议 - **核验资质**：应选择持有《融资担保业务经营许可证》等正规牌照的机构，关注其注册资本等公示信息，警惕“低息诱惑”、“快速放款”等不实宣传 [37][38][39] - **匹配赛道**：优选像厚鑫资本这类深耕教育赛道的垂直领域服务商，其熟悉行业政策与业务模式，能有效避免因赛道不匹配导致的融资失败 [40][41] - **警惕隐形收费**：签约前需明确服务费率、收费节点等合同条款，警惕“保证金”、“咨询费”等隐形收费，并注意费用收取主体的合规性 [42][43] 私募股权基金收费 - 私募股权基金管理费通常按基金实缴规模的1.5%-2%/年计提，支付方式多为按季度或半年度结算，费用主要用于覆盖投研、运营、人力等成本 [44][45]

文章核心观点 - 青海省成功落地全国首批民间投资专项担保计划业务 投放专项担保贷款200万元 [1] - 该业务标志着以国家2年5000亿元专项担保额度为支撑的政策开始实施 旨在激发民间投资活力和扩大内需 [1] - 青海省信保集团及其下属公司通过快速部署、简化流程 确保政策红利直达经营主体 并为后续业务推广积累经验 [1] - 公司未来将以该计划为重点 深化银担合作 引导更多金融资源投向民间投资领域 支持青海省重点产业和民营经济发展 [2] 政策背景与全国框架 - 财政部等四部门联合印发《关于实施民间投资专项担保计划的通知》 以2年5000亿元专项担保额度为支撑 [1] - 政策目标是持续强化政府性融资担保体系政策效能 引导金融资源精准投向民营经济重点领域 [1] - 该计划旨在激发民间投资活力、加力扩大内需 [1] 业务落地与执行细节 - 青海省首批业务由青海省融资再担保有限责任公司、青海信保小微融资担保有限公司联合青海海晏农村商业银行共同完成 [1] - 首批专项担保贷款投放金额为200万元 [1] - 省信保集团积极衔接国家融资担保基金政策要求 并立足青海民营经济发展实际进行快速部署 [1] - 通过组织政策解读、产品配置及系统操作演示 明确落地路径并压实各方责任 确保政策要求精准传导至合作机构 [1] - 相关公司通过精准匹配需求、简化审批流程、压缩办理时限 确保首批业务快速完成国家融资担保基金系统备案 [1] 公司战略与未来规划 - 省信保集团将以民间投资专项担保计划业务为重点工作方向 [2] - 公司计划持续深化银担合作、优化服务流程 [2] - 未来工作将紧密围绕青海省重点产业发展方向展开 [2] - 目标是全力推动专项担保计划扩面增量 引导更多金融资源向民间投资领域集聚 [2] - 最终目的是持续激发民间投资活力 为青海民营经济高质量发展注入更坚实的担保动能 [2]

蔡某某，受A省B州原城乡开发投资有限公司（国有独资公司）委派，曾任B州中小企业融资担保有限 公司（国有控股公司）董事长等职务。 中央纪委国家监委网站 方弈霏 编者按 二十届中央纪委五次全会要求，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重 点领域腐败。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依 靠力量。国有企业人员一旦突破廉洁底线、滥权妄为，极易滋生"靠企吃企"、设租寻租等问题。本期案 例中，蔡某某在担任B州中小企业融资担保有限公司董事长期间，出资70万元购买非上市公司股份，并 由他人代持，后转让股份获得分红收益28万余元，应怎样定性？蔡某某违规决定将上级财政拨付给B州 中小企业融资担保有限公司的部分专项补助资金用于股东分红，致使国家利益遭受损失，应如何认定行 为性质？蔡某某在审批担保项目时，不认真履职，导致B州中小企业融资担保有限公司资金遭受损失， 为何认定构成国有公司人员失职罪？我们特邀相关单位工作人员予以解析。 特邀嘉宾 王茜 云南省文山州纪委监委第八审查调查室干部 梁贤娴 云南省文山州纪委监委案件审理室副主任 韦元雄 云南省麻栗坡县人民检察院党组成 ...

政策核心内容 - 四部委联合发布通知，设立总额度为5000亿元人民币的民间投资专项担保计划，分两年实施 [1] - 该计划旨在为符合条件的中小微企业民间投资贷款提供担保支持，是对国务院常务会议部署的“设立民间投资专项担保计划”的具体落实 [1] 行业现状与重要性 - 民间投资在全社会固定资产投资中长期占比超过50%，对稳住经济大盘发挥重要作用 [1] - 民间投资机制灵活、风险偏好高、创新意识强，是建设现代化产业体系的重要支撑 [1] - 制造业民间投资占全部民间投资的比重约40%，设备更新改造政策带动了传统产业的智能化、绿色化、融合化投资 [1] - 数字基础设施、“四新”经济等新兴产业是近年来的民间投资热点 [1] - 去年前8个月，信息服务业、专业技术服务业民间投资同比分别增长26.7%和17.6% [1] 市场面临的挑战 - 市场主体在发展和转型过程中产生的中长期投资需求（如发掘新市场、进入新产业链、技改等）难以得到满足 [2] - 在经济承压、部分领域信贷质量下滑的背景下，市场主体自身财务状况不理想，个别行业杠杆率偏高 [2] - 银行机构难以依靠自身产品和模式创新为市场主体实现授信突破，外部增信手段变得尤为必要 [2] 政策支持对象与方向 - 专项担保计划精准聚焦支持“符合条件的中小微企业民间投资贷款” [3] - 支持范围包括：购买设备及原材料、技术改造、中小企业数智化改造、改扩建厂房、店面装修、经营周转等生产经营活动 [3] - 支持范围亦包括：用于餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育、绿色、数字、零售等消费领域场景拓展和升级改造的中长期贷款 [3] - 政策旨在通过助力产业转型发展与促进消费衔接，更有效促内需，发挥民间投资的撬动作用 [3] - 政策明确了“负面清单”，以确保资源精准流向最需要且更能激发经济活力的领域和市场主体 [3] 担保体系与服务能力提升 - 当前已形成“国家—省—市（县）”三级融资担保服务体系，市（县）担保公司是实际业务的主要参与者 [4] - 市（县）担保公司的经营可持续性和服务能力是影响整个体系服务效果的关键因素 [4] - 《通知》提出多项优化举措以提升担保体系服务能力，包括：提高分险比例、降低担保费率、提高代偿上限、增强国家融资担保基金资本实力 [4] - 这些举措旨在帮助基层担保机构提升资金和资本实力，化解代偿资金到位率不足、拨付周期长、风险处置难度大等问题 [4] - 目标是使担保机构突破“不能出现风险”或业务集中于低风险主体的潜在要求，回归增信和分险的定位 [4] - 一线担保公司需加强自身能力建设，包括优化组织架构、引入风控人才、提升风险管理能力，并对合作银行采取差异化的合作方式，落实精细化经营管理 [4] 政策落地与影响 - 在《通知》发布一周内，山东、四川、湖南等地已落地首批民间投资专项担保计划 [5] - 这不仅是对民间投融资的“输血”，也被视为融资担保体系的一次转型机遇 [5] - 通过夯实融资担保联动体系、提升担保服务能力，融资担保有望在金融服务和产业发展间的良性循环中发挥更大作用 [5]

公司基本信息与股权结构 - 公司全称为江苏省融资再担保有限责任公司，成立于2019年11月，法定代表人为郭鸿雁 [1] - 公司经营范围为融资再担保业务 [1] - 公司由江苏省信用再担保集团有限公司、国家融资担保基金有限责任公司、沛县海宇建设发展有限公司共同持股 [1] 核心资本变动 - 公司于1月19日发生工商变更，注册资本由57亿人民币增至67亿人民币 [1] - 此次增资幅度约为17.5% [1]