我国银发经济发展潜力巨大，前景广阔。截至2024年底，全国60岁及以上老年人口达3.1亿人，预计到 2035年，这一群体数量将超4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元。而随着银发经济的发展，养老服 务也将更加可及、便利和智能，更好满足亿万老年人多层次、多样化需求。 民政部等八部门近日联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，聚焦品 牌化建设、供需平台搭建、发展环境优化等方面，出台14项具体举措，进一步培育养老服务经营主体、 促进银发经济发展。 ...

文章核心观点 - 八部门联合印发政策文件，大力支持科技赋能养老服务，推动银发经济发展，上市公司正从康复医疗、智慧康养、适老产品等多维度积极布局这一前景广阔的蓝海市场 [1][2][3][4] 政策支持与行业方向 - 《若干措施》提出大力支持科技赋能养老服务，加强养老服务领域数智化升级，将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用于老年人健康监测、安全报警及个性化定制服务 [2] - 政策鼓励养老服务机器人产业发展，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同，为老年人提供全方位智能化养老支持 [2] - 政策支持加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术 [2] - 政策支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构，通过服务共享、设备租赁等方式加快产品适老化转型和技术迭代 [2] - 行业分析指出，银发经济呈现百花齐放态势，面向失能与半失能人群的刚需型产业及活力银发族的消费型产业均高速增长 [3] - AI、机器人、物联网等前沿技术加速渗透银发产业，辅具智能化成为行业未来发展方向 [3] - 公共设施适老化改造、适老产品和服务供给扩容是重要方向，同时需要在养老制度保障及科技创新领域持续发力 [3] 上市公司业务布局：康复医疗与康养服务 - 诚益通表示，其康复板块子公司龙之杰可提供完善的养老康复整体解决方案，覆盖社区及居家养老场景，涵盖运动康复、物理治疗、辅助护理等多类产品 [4] - 国际医学拟募集资金总额不超过10.08亿元，其中智慧康养项目预计投资7.51亿元，拟投入募集资金约6.38亿元，以把握银发经济发展机遇 [4] 上市公司业务布局：智慧化与数字化适老产品 - 亚华电子依托医院智能通讯交互系统技术积累，打造了多层次、多场景的智慧康养产品与服务平台，其OpenHarmony智慧病房解决方案已在多家医院完成部署 [5] - 瑞德智能基于现有智能控制器技术，推出制氧机、肩颈按摩仪等解决方案，并与腾讯云联合打造了搭载医疗级感知与AI健康分析功能的智能床2.0，相关产品已通过部分养老机构及家用场景试点验证 [5] - 爱朋医疗通过参股常州瑞神安，布局了脑神经调控及颅内植入电极等医疗器械产品的研发、生产及销售，产品应用于癫痫、疼痛治疗及帕金森病等领域 [5][6] - 悦心健康子公司合资成立的上海悦心金矢机器人科技有限公司专注于研发、生产、销售适用于医疗康复养老领域的机器人，相关康复机器人、智慧步道等产品已开始在实际场景使用 [6] 上市公司业务布局：跨界融合 - 昂立教育当前主营业务为教育培训业务，计划将银发经济业务培育为第二增长曲线 [7][8] - 中国建筑在天津、南京等地落地养老项目，构建一体化居家养老服务体系，积极以银发经济赋能地产及物业服务，探索在物业服务中植入养老服务 [8]

政策核心与目标 - 八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，共提出14项具体举措，旨在通过系统性政策支持，优化发展环境，培育养老服务经营主体，激发经营活力，推进养老服务供给侧结构性改革，促进银发经济高质量发展 [2] 品牌化与龙头企业培育 - 鼓励养老服务经营主体擦亮品牌、打响品牌，从品牌塑造、保护、推广上给予全方位引导支持，为培育养老服务领域知名品牌、壮大龙头企业提供清晰政策路径 [2] 市场化供需对接与消费便利化 - 优化养老服务和适老化产品供给，引导养老服务机构通过连锁化运营发展社区支持的居家养老 [3] - 支持各地、电商平台、大型商超等拓展和强化养老服务产品供需对接、服务示范、行业指导、资源链接等功能，促进线上线下养老服务消费更便利、更适配 [3] 科技赋能与智能化发展 - 大力支持科技赋能养老服务，推动大数据、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测和个性化服务等场景 [3] - 鼓励养老服务机器人产业发展，支持智能设备开发企业嵌入养老机构试点试用，为养老服务智能化发展、改善老年人服务体验指明方向 [3] - 加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑 [3] - 工业和信息化部将持续推动新一代信息技术等与养老服务深度融合，聚焦老年人生活痛点，加大养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等产品研发力度 [4] - 聚焦养老服务机器人等关键领域，由生产企业和下游应用企业共同开展核心技术攻关和产品研发，重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在家庭、社区、养老机构等场景规模化应用，实现养老服务从“机械照护”向“精准服务”升级 [4] 标准制定与适老化改造 - 加快推进智能终端、智慧社区、智慧家庭等领域重点标准发布实施 [4] - 持续深化互联网应用及智能终端适老化改造 [4] 高端医疗装备推广 - 实施高端医疗装备推广应用项目，支持人工耳蜗系统、康复训练系统等产品开展临床验证、技术迭代和市场推广，推动高端医疗设备惠及更多老年群体 [4] 服务消费与场景拓展 - 商务部将结合家政服务，发展老年人居家照护服务 [5] - 结合便民生活圈建设，有力服务“一老一小”群体 [5] - 持续打造养老供需对接平台、养老消费新场景以及对外开放合作的发展环境 [5]

政策核心与目标 - 民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，旨在激发各类养老服务经营主体活力，营造良好投资创业环境，促进银发经济发展，以满足老年人多层次多样化养老服务需求 [1] - 政策主要目的是通过系统性、针对性政策支持，优化发展环境，培育养老服务经营主体，激发经营活力，推进养老服务供给侧结构性改革，促进银发经济高质量发展 [3] - 中国已进入老龄化社会，60岁及以上老人比例越来越高，银发经济需求大且关乎老年人生活质量，成为国家重点鼓励发展的经济类型之一 [3] 行业供给与市场主体现状 - 截至2025年底，中国养老机构共4.17万家，从业人员达72.2万人，同比增长12.2% [5] - 其中，民营养老机构占比52.2%，民营及公建民营养老机构累计达3万家，占比达71.9%，居家养老服务绝大多数是民营机构，社会力量已成为养老服务多元化供给的主力军 [5] 服务模式与产品供给优化 - 推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级，引导养老服务机构通过连锁化运营等方式进入社区，以社区为载体整合资源提供服务 [1][4] - 鼓励家政企业发展老年人居家照护服务，支持培育专业化陪诊助医机构，规范开展老年人陪同诊治等服务 [4] - 鼓励移动助浴车进社区提供上门助浴服务，围绕智能康复辅具、生活护理等类别推广养老消费“时尚潮品” [4] - 鼓励研发适合老年人的化妆品，研发加工低糖、高蛋白、易咀嚼等适合老年人的食品 [4] - 引导服装服饰企业开设老年产品线，加强适老设计，研究应用具有安全防护、蓄热保暖、定位等特定功能的服装服饰 [4] - 推进居家适老化改造产品换新，构建适宜老年人的居住场景 [4] - 社区养老、居家养老惠及更多老年人，服务需要多样化，一刻钟便民生活圈建设旨在提升社区养老便利性 [4] 科技赋能与产业发展 - 鼓励养老科技攻关及产品研发，加强养老服务领域数智化升级，将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用于老年人健康监测、安全报警及个性化定制服务 [6] - 鼓励养老服务机器人产业发展，针对日常护理、情感陪护及社会支持等需求，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合 [6] - 加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑 [6] - 科技养老是未来拓展养老服务的重要方向，但机器人和脑机等技术仍存在能力不足的瓶颈，探索科技赋能需在技术上寻求实质突破 [6] - AI浪潮驱动全屋智能时代加速到来，AI技术能帮助家居用品行业实现从“单一产品供给”向“场景化、智能化解决方案供给”的转型，成为驱动行业增长的新动力 [7] - 中国智能养老机器人已从概念演示迈向实用化发展阶段，实现从基础功能型向精准服务型的转型，在政策引导下加快在养老机构与社区家庭中渗透，推动产品从单一任务执行向综合能力干预升级，逐步构建“机器人+平台+服务”的智能养老生态 [7]

中国银发经济与养老服务政策 - 截至2024年末，中国60周岁及以上老年人口超3.1亿人，约占总人口的22%，且未来数据与比例将进一步上升 [1] - 民政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，旨在通过系统性政策支持培育经营主体，激发市场活力 [1] - 政策目标是推动形成一批具有市场竞争力的养老服务品牌和龙头企业，提升养老服务的可及性、便利性和智能化水平 [1] 政策推动科技赋能与机器人产业发展 - 《措施》提出鼓励养老服务机器人产业发展，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合 [2] - 政策支持加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，并探索脑机接口、外骨骼机器人等技术 [2] - 工业和信息化部与民政部于2025年9月联合公布《智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点项目名单》，涉及32家牵头单位 [3] - 试点产品类别覆盖情感陪护、护理协作、康复支持、生活照料、移乘转运等养老关键领域 [3] 养老服务机器人的发展路径与挑战 - 试点项目覆盖8个不同方向的养老需求，其技术难度与落地速度各不相同 [4] - 情感陪护类需求因无需近身服务与复杂操作能力，能够更快速普及落地 [4] - 康复等需要近身服务、安全要求高的专业机器人，开发周期长，可能需要医疗器械认证 [4] - 服务于养老从业人员的机器人需具备通用性和泛化性，开发难度大，但无需直接面向老年人，可先行先试持续改进 [4] - 行业预计未来3~5年内，机器人进入养老场景将成为不可阻挡的趋势 [5] 智能设备更新与标准建设 - 下一步将聚焦老年人生活痛点，加大养老服务机器人等产品研发力度，并加快推进智能终端、智慧社区等重点标准发布实施 [6] - 《措施》支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构 [6] - 国家发展改革委、财政部明确在2026年大规模设备更新中纳入养老机构设备更新支持，并对智能家居产品（含适老化产品）购新给予补贴 [6] 银发经济消费需求与市场潜力 - 银发经济涉及的3.1亿老年人中，基本健康以上老年人占比超过85%，低龄活力老年人占比超过85%，其需求核心是“享老”而非“衰老” [7] - 美团数据显示，截至2025年底，其平台上养老服务交易用户数同比增长超100%，交易规模同比增长近300% [7] - 护工、医院陪护、陪诊、老年课堂等服务的需求用户较往年同期有明显增长 [7] - “60后”作为改革开放受益的第一批人群逐步退休，他们有钱有闲，将带动旅游和养老等消费，银发经济未来几年增长空间巨大 [8] - 当前产业爆发性机会在于细分的老年消费行业，而非居家看护等养老行业 [9] 优化供给与破解供需错配 - 《措施》支持培育专业化陪诊助医机构，鼓励移动助浴车进社区，并围绕智能康复辅具、生活护理等推广养老消费“时尚潮品” [7] - 政策鼓励研发适合老年人的化妆品，以及低糖、高蛋白、易咀嚼等适合老年人的食品 [7] - 银发经济的核心难点之一是供需错配，破解关键在于补齐高效、多元且贴近老年群体需求的供需对接平台 [9] - 互联网平台与地方政府正积极布局，例如北京市民政局与美团签署战略合作协议，探索“平台+”养老服务线上化新渠道 [9]

政策核心目标 - 民政部发布《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，提出五个方面14项具体举措，旨在通过系统性政策支持，优化发展环境，培育养老服务经营主体，激发经营活力，推进养老服务供给侧结构性改革，促进银发经济高质量发展 [2] 品牌建设与市场推广 - 加强品牌塑造，支持连锁化养老服务经营主体设置品牌特色标识，提升品牌认知度，鼓励规范名称及标牌以增强品牌辨识度 [3] - 鼓励养老服务经营主体实施商标品牌战略，将显著标志申请注册商标，支持知名度高的连锁化主体依法用好驰名商标制度加强保护 [3] - 结合“敬老文明号”创建、优质服务创建、“领跑者”企业建设等活动，加大优质品牌推介，择优将养老服务品牌纳入中国消费名品方阵，打造示范性知名品牌和龙头企业 [3] - 国家知识产权局将配合推进商标品牌战略，培育以科技、质量和信誉为支撑的知名商标品牌，加大宣传推广力度，提升养老服务的社会效益和市场价值 [4] - 民政部将协同相关部门，推动形成一批具有市场竞争力的养老服务品牌和龙头企业，提升服务的可及性、便利性和智能化水平 [4] 优化服务供给与市场对接 - 优化养老服务和适老化产品供给，推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级，引导养老服务机构通过连锁化运营进入社区，整合资源提供服务 [4] - 鼓励家政企业积极发展老年人居家照护服务 [4] 科技创新与智慧养老 - 科技创新是破解人力短缺、提升服务效率和质量的核心动力，推动养老服务体系向“智慧提质型”升级 [5] - 工信部以“增品种、提品质、强科技、严标准”为主线，推动老年用品产业高质量发展和智慧健康养老服务普及应用 [5] - 工信部已累计发布8批老年用品和智慧健康养老服务推广目录，推动数字适老技术发展，引导产品适配需求 [5] - 鼓励养老科技攻关及产品研发，加强数智化升级，将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用于健康监测、安全报警及个性化服务 [5] - 鼓励养老服务机器人产业发展，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同，为老年人提供全方位智能化支持 [5] - 加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化老人提供科技支撑 [5] - 支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构，通过服务共享、设备租赁、试点试用等方式增强老年用户体验，加快产品适老化转型和技术迭代 [6] - 支持养老服务机构和智能产品开发企业合作，依托社区综合服务体开辟智能养老用品展示、体验专区 [6] - 工信部编制发布老年用品产业标准体系建设指南，在家电、消费电子、家具等重点领域制定一批专项标准，为适老化产品研发、生产、推广提供指导 [6] - 工信部将持续推动新一代信息技术等与养老服务深度融合 [6] 优化经营环境与权益保障 - 营造公平竞争环境，加快养老机构分类改革，优化各类经营主体支持政策，禁止在政府采购中设置损害公平竞争的限制性条款或通过隐性条款限制异地养老机构落地 [7] - 加快制定老年用品、养老服务等国家标准，建立银发产品、服务相关认证制度，鼓励开展自愿性认证，引导用户采购获证产品和服务，建立健全信息跟踪、责任追溯和信用评价体系，推动形成“盲选”“优选”市场机制 [7] - 开展银发产品、服务标准实施情况监测和效果评估，推动标准落地见效 [7] - 维护经营主体权益，合理确定行政检查方式，减少检查频次，规范检查行为，严肃处理乱收费、乱检查、乱执法、乱罚款问题 [7] - 发挥行业自律作用，引导养老服务机构合理定价，通过多渠道投放公益宣传片、发布典型案例加强正面宣传报道 [7] 要素支持与稳定运营 - 强化土地要素供给，明确新增和存量建设用地优先保障养老服务设施和银发经济产业项目用地需求，从源头解决场地难题 [8] - 稳定经营预期期限，对于承接公办养老机构运营的市场主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；对有较大投入的运营方可适当延长期限，以帮助制定长期发展规划，增强长期投资信心 [8] - 优化资金扶持，具备条件的地方要完善床位建设补助、运营补助政策，通过“一床一码”动态监管机制实现补助精准落地、资金直达快享，缓解经营主体资金压力 [8] 行业影响与生态构建 - 此次政策从品牌、供需、科技、环境、要素全链条发力，不仅推动现有养老服务赛道升级，更催生了品牌运营、社区综合服务、居家专业照护、养老科技、跨区域连锁等新细分领域 [8] - 政策为银发经济向高质量、规模化、专业化发展奠定基础，将吸引更多企业、资本和人才涌入，形成“服务—技术—产业”协同发展的新生态 [8]

政策发布与目标 - 民政部联合国家发展改革委、工业和信息化部等八部门，于2025年12月29日印发实施《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》[3] - 政策主要目的是通过系统性政策支持，培育养老服务经营主体，激发经营活力，推进养老服务供给侧结构性改革，促进银发经济高质量发展[3] - 《若干措施》共提出五个方面14项具体举措，包括推进品牌化建设、促进市场化供需对接、支持科技赋能、优化发展环境及加大要素扶持[3] 科技创新与养老服务融合实践（苏州案例） - 苏州围绕“平台、场景、产品、人才”四个关键词，推动科技创新与养老服务深度融合[4] - 平台端：打造“苏式颐养”一体化平台作为智慧养老体系“大脑”，整合全市养老相关数据，2025年全市居家养老服务工单达472万单，特殊困难老年人服务保障实现100%覆盖[5] - 平台端：通过虚拟养老院模式迭代升级，利用服务工单数据实现异常预警和全流程监管[5] - 场景端：重点打造“示范中心—智慧机构—居家社区”三大落地场景[6] - 场景端：建设“苏州市银发科技与人文关怀示范中心”，免费对企业开放测试新产品，已有近20款智慧照护、康复科技产品入驻[6] - 场景端：已建成智慧养老院65家，覆盖约三分之二的乡镇街道[6] - 场景端：将“养老地图”、“老年人能力评估”等10个高频服务模块接入“苏周到”APP，实现手机一键办理[6] - 产品端：构建“苏州制造—苏州品牌—苏州标准”推广闭环，整合近2万家重点企业资源，梳理10条产业链[7] - 产品端：建成9家银发科技实验室，规划12条康养机器人发展路线[7] - 产品端：通过“苏式孝亲”促消费活动、“银龄18甄选地图”、“苏颐养1号店”等线上线下平台，推动科技产品从实验室走向市场[7] - 产品端：培育3个省级银发经济特色园区，推动7家企业入选国家智能养老服务机器人场景应用试点[7] - 人才端：建立27个部门协同机制，设立10亿元康养产业基金[8] - 人才端：成立苏州市康养产业学院，搭建“政产学研用”五方合作机制[8] - 人才端：举办苏州银发经济创新创业大赛，吸引全国72个城市的200个创业人才和项目参与[8] - 人才端：大赛一等奖项目推出养老机构人力资源管理服务系统，并研发社区居家养老专属招聘平台“颐才聘”[8]

来源：中国新闻网 编辑：张澍楠 据了解，"广东横琴粤澳深度合作区琴澳融合居家社区养老服务标准化试点"于2024年1月获国家标准化 管理委员会批准立项，是合作区探索琴澳规则衔接、深化民生领域融合的重要抓手。 试点建设期间，标准化赋能成效显著。合作区4处居家养老服务中心完成服务升级，2025年累计服务超 22.6万人次，其中澳门长者服务超1.7万人次，让澳门长者在合作区真切享受到"服务无界、关爱无间"的 暖心体验。 合作区民生事务局局长冯方丹表示，合作区联合澳门构建起一套融合琴澳两地经验的跨境居家社区养老 服务标准体系，实现两地服务"同标准、同流程"，让琴澳长者享受高品质养老服务。下一步合作区将推 动体系全面落地、持续优化，推动琴澳养老服务融合走深走实，打造粤港澳大湾区跨境养老服务的标杆 样本。 澳门社会工作局局长韩卫表示，澳门特区政府高度重视养老服务琴澳融合工作，充分肯定标准在横 琴"澳门新街坊"长者服务中心的实施成效，澳门特区政府将持续深化标准的应用实施，与合作区共建琴 澳融合的居家社区养老服务。(完) 中国首个跨境居家社区养老服务标准体系正式发布 中新社珠海1月13日电 (记者 邓媛雯)横琴粤澳深度合作区( ...

政策核心与目标 - 民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，旨在通过系统性政策支持，培育养老服务经营主体，激发经营活力，目标是推动形成一批具有市场竞争力的养老服务品牌和龙头企业，显著提升养老服务的可及性、便利性和智能化水平 [1] 市场背景与规模 - 截至2024年末，中国60周岁及以上老年人口超3.1亿人，约占总人口的22%，未来这一数据和比例将进一步上升 [1] - 银发经济涉及超3.1亿老年人，其中基本健康以上老年人占比超过85%，低龄活力老年人占比超过85% [8] - 美团平台数据显示，截至2025年底，其平台上养老服务的交易用户数同比增长超100%，交易规模同比增长近300%，对护工、医院陪护、陪诊、老年课堂等有需求的用户明显增长 [8] 科技赋能与智能设备 - 《措施》鼓励养老服务机器人产业发展，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合，为老年人提供全方位智能化养老支持 [3] - 《措施》提出加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术 [3] - 工业和信息化部、民政部于2025年9月联合公布《智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点项目名单》，试点产品类别覆盖情感陪护、护理协作、康复支持、生活照料等养老关键领域 [3] - 试点项目名单涉及32家牵头单位，包括北京大艾机器人、上海归墟机器人、海尔机器人科技、自变量机器人、杭州智元研究院、京东科技、沈阳新松机器人等公司 [5] - 自变量机器人联合创始人庞浩表示，未来3~5年内，机器人进入养老场景将变成一种不可阻挡的趋势 [6] - 工业和信息化部表示，下一步将加大养老服务机器人等产品的研发力度，加快推进智能终端、智慧社区、智慧家庭等领域重点标准发布实施 [6] - 《措施》支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构 [7] - 国家发展改革委、财政部联合印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》明确，在大规模设备更新中纳入养老机构设备更新支持，在消费品以旧换新中对智能家居产品（含适老化家居产品）购新给予补贴 [7] 细分服务与产品供给 - 《措施》支持培育专业化陪诊助医机构，规范开展老年人陪同诊治等服务 [8] - 《措施》鼓励移动助浴车进社区，上门提供助浴服务 [8] - 《措施》围绕智能康复辅具、生活护理等类别推广一批养老消费“时尚潮品”，并鼓励研发适合老年人的化妆品，以及低糖、高蛋白、易咀嚼等适合老年人的食品 [8] - 盘古智库老龄社会研究院副院长李佳指出，银发经济涉及大量低龄活力老年人，他们的需求是“享老”而非“衰老”，但目前很多消费需求未得到真正重视 [8] - 携程集团联合创始人梁建章判断，当前产业的爆发性机会在于细分的老年消费行业（如旅游），而不是居家看护等养老行业，因为逐步退休的“60后”群体有钱又有闲 [9] 供需对接与平台建设 - 《措施》对供需对接平台高度关注，旨在解决银发经济中好的产品和服务难以找到老年人，老年人又难以找到好的产品和服务这一供需错配难题 [9] - 盘古智库李佳认为，破解供需错配的核心在于补齐高效、多元且贴近老年群体需求的供需对接平台 [9] - 互联网平台和地方政府积极布局，例如北京市民政局与美团于1月5日签署战略合作协议，双方将探索“平台+”养老服务线上化新渠道 [9]

市场行情与板块表现 - 1月13日沪深两市三大股指高开后震荡下行，最终显著收跌，沪指报4138.76点跌0.64%，深成指报14169.40点跌1.37%，创业板指报3321.89点跌1.96%，科创综指报1806.02点跌2.66%，北证50指数报1565.58点跌2.50% [1] - 当日市场成交额分化，沪市成交额约14816亿元，深市成交额约21695亿元，创业板成交额约10869亿元，科创综指成交额约3752亿元，北证50成交额约480.45亿元 [1] - 医疗医药相关板块表现强势，医疗服务、CRO概念、免疫治疗、AI医疗概念、减肥药、创新药、维生素、肝炎概念等多个细分领域显著上涨 [1] - 贵金属、保险、石油、银行等板块亦有显著上涨 [1] - 军贸概念、航空、商业航天、卫星导航、军工信息化等板块出现较大幅度调整 [1] 机构观点与投资方向 - 巨丰投顾认为市场震荡调整是暂时的，整体趋势依然向上，多数板块在60日均线获得支撑，建议关注前期热门行业龙头回调后的低吸机会 [2] - 巨丰投顾中线建议关注维持高景气度的半导体、消费电子、人工智能、机器人、商业航天等领域的增量机会 [2] - 东吴证券指出，AI医疗领域商业化加速，OpenAI推出ChatGPT Health功能，蚂蚁集团AI医疗App阿福结合收购医生在线实现线上问诊向线下导流，兼具落地应用能力和明确商业化路径的公司有望实现规模快速扩张和盈利质量提升 [2] - 华泰证券分析，电池出口退税阶梯式下调将引发两轮抢出口，需求前置可能带动锂电产业链各环节供需边际趋紧，出口退税率下调有望抬升对应商品海外价格，使海外产能受益并增厚盈利 [3] - 华泰证券看好已有海外产能布局的头部电池厂，并建议关注六氟磷酸锂、铜箔、湿法隔膜、铝箔、负极、磷酸铁锂在2026年供需边际趋紧带来的盈利能力提升机会 [3] 行业政策与动态 - 民政部等八部门印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，从品牌建设、供需对接、科技赋能、优化环境、要素扶持五方面提出十四条措施 [4] - 政策鼓励养老科技攻关及产品研发，加强养老服务领域数智化升级，将大数据、云计算、人工智能、北斗技术用于老年人健康监测、安全报警及个性化服务 [4] - 政策鼓励养老服务机器人产业发展，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同，为老年人提供日常护理、情感陪护等智能化支持 [4] - 政策提出加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑 [4] - 生态环境部表示正组织实施为期三年的非法倾倒处置固体废物专项整治行动，下一步将从技术赋能、执法震慑、责任压实三方面发力深化整治成效 [5] - 生态环境部将会同有关部门通过专项调查、“拉单子”、“过筛子”等方式，深化溶洞垃圾等固体废物污染问题排查整治，并推动建立长效管控机制 [5] - 第六批国家组织高值医用耗材集中带量采购在天津开标，纳入药物涂层球囊、泌尿介入两大类12种医用耗材，分别用于血管狭窄和泌尿系统结石手术 [6][7] - 此前医保部门已开展五批国家组织高值医用耗材集采，覆盖冠脉支架、人工关节、脊柱类骨科、人工晶体、运动医学、人工耳蜗、外周血管支架等耗材，广泛覆盖心内科、骨科、眼科、耳鼻喉、血管外科等治疗领域 [7]