监管约谈与合规要求 - 市场监管总局于2月13日约谈阿里巴巴、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购等7家平台企业，要求其严格遵守《反不正当竞争法》《价格法》等法律法规，落实主体责任，规范平台促销推广行为 [1] - 监管机构提醒相关平台企业杜绝“内卷式”竞争，共同维护公平竞争市场环境，促进平台经济创新和健康发展 [1] - 金融监管总局联合市场监管总局、中国人民银行，对携程旅行、高德地图、同程旅行、飞猪旅行、航旅纵横、去哪儿旅行等6家出行平台企业进行约谈，要求其规范与金融机构合作的借贷业务营销行为，不得误导宣传，并清晰披露贷款信息 [1] 反垄断合规指引发布 - 市场监管总局于2月13日发布《互联网平台反垄断合规指引》，针对平台经济领域提出8个场景中的新型垄断风险 [1] - 指引涵盖的风险场景包括平台间算法共谋、低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”等，为平台经营者划出清晰的行为边界 [1] 监管范围与趋势延伸 - 监管举措正从反垄断合规、促销行为规范、金融业务合规等多个维度同步发力，推动平台企业在合法合规框架内有序竞争 [2] - 市场监管总局于2月12日发布《汽车行业价格行为合规指南》，提出建立风险提示机制，鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险双向提示 [2] - 监管对“价格内卷”问题的持续关注已从互联网平台延伸至更广泛的产业领域 [2]

监管约谈与合规要求 - 市场监管总局于2月13日约谈了阿里巴巴、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购等多家主要平台企业 [1] - 监管机构要求平台企业严格遵守包括《反不正当竞争法》、《价格法》、《消费者权益保护法》、《电子商务法》在内的多项法律法规 [1] - 监管机构要求平台企业主动落实主体责任，进一步规范其在平台上的促销推广行为 [1] 市场竞争与行业导向 - 监管机构提醒相关平台企业要杜绝各种形式的“内卷式”竞争 [1] - 监管目标是共同维护公平竞争的市场环境 [1] - 监管的最终目的是促进平台经济的创新和健康发展 [1]

监管动态 - 市场监管总局于2月13日约谈了阿里巴巴、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购等多家主要平台企业 [1] - 监管要求平台企业严格遵守《反不正当竞争法》《价格法》《消费者权益保护法》《电子商务法》等法律法规 [1] - 监管要求平台企业主动落实主体责任，进一步规范平台促销推广行为 [1] 监管要求与行业导向 - 监管提醒相关平台企业要杜绝各种形式的“内卷式”竞争 [1] - 监管旨在共同维护公平竞争市场环境 [1] - 监管目标是促进平台经济创新和健康发展 [1]

监管动态 - 市场监管总局于2026年2月13日约谈了阿里巴巴、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购等主要平台企业 [3] - 监管要求平台企业严格遵守《反不正当竞争法》、《价格法》、《消费者权益保护法》、《电子商务法》等法律法规 [3] 1 - 监管要求平台企业主动落实主体责任，进一步规范平台促销推广行为 [3] 2 - 监管提醒相关平台企业要杜绝各种形式的“内卷式”竞争，共同维护公平竞争市场环境 [3] 3 - 监管约谈旨在促进平台经济的创新和健康发展 [3]

监管约谈事件 - 市场监管总局于2月13日约谈了阿里巴巴、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购等主要平台企业 [1] - 监管要求平台企业严格遵守《反不正当竞争法》《价格法》《消费者权益保护法》《电子商务法》等法律法规 [1] - 监管要求平台企业主动落实主体责任，进一步规范平台促销推广行为 [1] 监管核心要求 - 监管提醒相关平台企业要杜绝各种形式的“内卷式”竞争 [1] - 监管要求平台企业共同维护公平竞争市场环境 [1] - 监管目标是促进平台经济创新和健康发展 [1]

监管约谈事件 - 2024年2月13日，国家市场监管总局约谈了阿里巴巴、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购等主要平台企业 [1][2] - 监管机构要求平台企业严格遵守《反不正当竞争法》、《价格法》、《消费者权益保护法》、《电子商务法》等法律法规 [1][2] - 监管机构要求平台企业主动落实主体责任，进一步规范平台促销推广行为 [1][2] 监管核心要求 - 监管机构提醒相关平台企业要杜绝各种形式的“内卷式”竞争 [1][2] - 监管目标是共同维护公平竞争市场环境 [1][2] - 监管旨在促进平台经济创新和健康发展 [1][2]

政策发布 - 市场监管总局于2月13日发布《互联网平台反垄断合规指引》[1] - 政策旨在为平台经营者提供明确清晰的行为指引，健全平台经济领域反垄断常态化监管制度[1] - 政策最终目标是促进平台经济创新和健康发展[1] 政策背景与目的 - 互联网平台具有独特的竞争特点和规律，其垄断行为与传统领域存在差异[1] - 平台经济新业态新模式不断涌现，竞争行为纷繁复杂[1] - 平台经营者对识别垄断风险、明晰行为边界有明确需求[1] 政策内容概要 - 《指引》共包含五章38条规定[1] - 规定内容涵盖互联网平台相关垄断风险识别、风险管理、合规保障机制等方面[1] - 政策细化了四类垄断风险识别的考虑因素[1] - 政策列举了反垄断合规风险管理的有效措施[1] - 政策提出了反垄断合规保障机制等内容[1] 具体风险示例 - 《指引》明确列举了8个具体的垄断风险示例[1] - 风险示例包括：平台间算法共谋[1] - 风险示例包括：组织帮助平台内经营者达成垄断协议[1] - 风险示例包括：平台不公平高价[1] - 风险示例包括：平台低于成本销售[1] - 风险示例包括：封禁屏蔽行为[1] - 风险示例包括：“二选一”行为[1] - 风险示例包括：“全网最低价”要求[1] - 风险示例包括：平台差别待遇[1]

政策发布与监管框架 - 市场监管总局于2月13日发布《互联网平台反垄断合规指引》，旨在细化反垄断合规制度规则，为平台经营者提供明确清晰的行为指引 [2] - 《指引》旨在健全平台经济领域反垄断常态化监管制度，以促进平台经济创新和健康发展 [2] - 制定《指引》是对反垄断合规制度规则的进一步细化，有利于回应平台经营者关切，支持、引导其精准识别、评估、防范垄断风险 [2] 平台经营者的责任与原则 - 平台经营者应遵循针对性、全面性、穿透性和持续性四大原则，开展反垄断合规管理工作 [3] - 平台经营者需实现规则公平、算法向善、竞争合规，切实承担反垄断合规主体责任，健全反垄断合规制度，加强反垄断合规管理 [3] - 平台经营者应依法竞争、合规经营，不得利用数据和算法、技术、资本优势、平台规则等从事《中华人民共和国反垄断法》禁止的垄断行为 [3] 重点规制的垄断风险类型 - 《指引》重点规定了垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中和滥用行政权力排除、限制竞争等四类垄断风险 [4] - 根据平台经济行业特点，《指引》提出了8个场景中的新型垄断风险，包括：平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇 [4] - 对于“二选一”行为，《指引》明确具有市场支配地位的平台经营者，滥用市场支配地位，没有正当理由，强迫交易相对人在该平台经营者和其他竞争性平台经营者间作出选择，并通过惩罚性措施或者激励性措施保障实施，以排除、限制市场竞争 [4] 具体垄断行为示例与风险防控 - 针对“二选一”行为举例：具有市场支配地位的平台经营者甲，没有正当理由，要求平台内经营者承诺不与竞争性平台合作，并对违约者采取搜索降权、下架商品、限制流量、扣取保证金等方式惩戒 [4] - 针对平台不公平高价举例：具有市场支配地位的平台经营者甲，在成本基本稳定的情况下，连续多年超过正常幅度提高服务费用，对平台内经营者收取不公平的高额费用 [5] - 《指引》列举了反垄断合规风险管理的有效措施，包括按行业领域等进行风险评估、按风险等级采取必要措施、按人员岗位进行风险提醒，并建议开展事前、事中、事后全链条风险防控以及平台规则审查、算法筛查 [5]

政策发布与目标 - 市场监管总局昨日发布《互联网平台反垄断合规指引》旨在促进平台经济创新和健康发展并为平台经营者提供清晰的反垄断合规指引 [1] - 该指引是对反垄断合规制度规则的进一步细化为健全平台经济领域反垄断常态化监管制度的一部分 [1] 指引内容与结构 - 指引共五章38条内容涵盖互联网平台相关垄断风险识别风险管理以及合规保障机制 [1] - 指引细化了四类垄断风险识别的考虑因素并列举了反垄断合规风险管理的有效措施 [1] - 指引提出了反垄断合规保障机制 [1] 具体风险示例 - 指引列举了多项平台经济中典型的垄断风险示例包括平台间算法共谋平台不公平高价平台低于成本销售封禁屏蔽"二选一"行为以及"全网最低价"要求等 [1] 指引性质与法律效力 - 此次发布的指引是关于互联网平台的专项反垄断合规指引旨在提供一般性指引不具有强制性 [1] - 认定行为是否构成反垄断法禁止的垄断行为需依据反垄断法及相关法规规章并经过调查取证和分析论证方能得出结论 [1] 行业背景与重要性 - 近年来中国平台经济快速发展在提高社会资源配置效率推动技术创新和产业变革促进经济社会发展等方面发挥重要作用 [1] - 互联网平台具有独特的竞争特点和规律在垄断行为类型表现及损害等方面与传统领域存在一定差异 [1]

政策发布 - 市场监管总局于2月13日发布《互联网平台反垄断合规指引》，旨在支持引导平台经营者防范反垄断合规风险，促进平台经济创新健康发展 [1] 政策背景与目的 - 互联网平台涉及多方主体，平台经营者能通过规则、数据、算法、技术等手段影响竞争生态，其排除限制竞争行为将损害多方利益 [1] - 互联网平台竞争特点与传统领域存在差异，新业态新模式不断涌现，竞争行为复杂，平台经营者对识别垄断风险与明晰行为边界有强烈期待 [1] - 制定该指引是对反垄断合规制度规则的细化，有利于回应平台关切，支持引导其精准识别、评估、防范垄断风险 [1] 核心合规要求 - 平台经营者应遵循针对性、全面性、穿透性和持续性四大原则开展反垄断合规管理 [1] - 平台经营者需实现规则公平、算法向善、竞争合规，承担反垄断合规主体责任，健全制度，加强管理 [1] - 平台经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势、平台规则等从事《中华人民共和国反垄断法》禁止的垄断行为 [1] 重点监管风险领域 - 《指引》重点规定了垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中和滥用行政权力排除限制竞争等4类垄断风险 [2] - 《指引》将《反垄断法》核心条款转化为具体可识别的行为边界，并根据平台经济特点提出了8个场景中的新型垄断风险 [2] 具体风险场景 - 提出的8个新型垄断风险场景包括：平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、"二选一"行为、"全网最低价"、平台差别待遇 [2] - 这些场景为平台经营者加强反垄断合规管理提供了可操作性强的指导建议 [2]