法案概述与立法进程 - 美国总统特朗普于当地时间12月18日签署了总额达9010亿美元的2026财年国防授权法案 [1] - 该法案是美国防务年度开支预算和国防政策的指导性文件 [3] - 参议院于12月17日以77票赞成、20票反对的表决结果通过该法案 [2] - 众议院已于12月10日投票通过该法案 [2] 法案核心内容与资金分配 - 法案内容包括提高美国现役军人薪酬 [2] - 支持在美国西南边境部署国民警卫队和现役部队以拦截非法移民和毒品 [2] - 开发“金穹”导弹防御系统和提升军事战备水平 [2] - 法案要求在未来两年每年向乌克兰提供4亿美元军事援助 [2] - 法案废除了国会2002年授权政府对伊拉克动武的决议 [2] - 法案取消了对叙利亚的制裁 [2] 法案附加条款与争议 - 法案包含一项条款，要求国防部长赫格塞思交出美军9月2日在加勒比海攻击一艘所谓“贩毒船”并杀死两名生还者的未剪辑录像及行动命令副本 [2] - 国防部长赫格塞思于12月16日表示，国防部不会向公众公开完整视频，但参众两院的军事委员会成员将观看这一视频 [2]

法案签署与核心内容 - 美国总统特朗普于当地时间12月18日签署了总额达9010亿美元的2026财年国防授权法案 [1] - 该法案是美国防务年度开支预算和国防政策的指导性文件 [2] 法案通过流程 - 参议院于12月17日以77票赞成、20票反对的表决结果通过了该法案 [2] - 众议院已于12月10日投票通过该法案 [2] 法案主要支出与政策方向 - 法案内容包括提高美国现役军人薪酬 [2] - 支持在美国西南边境部署国民警卫队和现役部队以拦截非法移民和毒品 [2] - 法案要求开发“金穹”导弹防御系统和提升军事战备水平 [2] - 法案要求在未来两年每年向乌克兰提供4亿美元军事援助 [2] - 法案废除了国会2002年授权政府对伊拉克动武的决议 [2] - 法案取消了对叙利亚的制裁 [2] 法案附加条款与争议 - 法案包含一项条款，要求国防部长赫格塞思交出美军9月2日在加勒比海攻击一艘所谓“贩毒船”并杀死两名生还者的未剪辑录像及行动命令副本 [2] - 国防部长赫格塞思于12月16日表示，国防部不会向公众公开完整视频，但参众两院的军事委员会成员将观看这一视频 [2]

日本防卫预算与军事部署 - 日本参议院通过补充预算案 2025财年防卫开支达到约11万亿日元（约合5000亿元人民币）创下新高 [1][2] - 防卫省计划在熊本市部署升级型12式岸舰导弹 并计划于2027年扩展部署至静冈县 [2] - 防卫省在冲绳县北大东村租赁约11公顷土地 计划于2026年后建设雷达部队设施并部署约30人 [3] - 分析指出日本在西南诸岛部署雷达旨在增加监控能力 配合进攻兵力部署 突破“专守防卫”原则 [4] 日本旅游业受冲击 - 中国各大航空公司已削减日中之间72条定期航线共904个航班 相当于约15.6万个座位 [6] - 日本旅游业从业者表示年底至春节旺季大量订单取消 旅行社面临“存亡危机” [1][5][6] - 据野村综合研究所预测 若当前情况持续 日本今后一年旅游消费收入将减少约2.2万亿日元（约合1000亿元人民币） 拖累日本国内生产总值减少0.36% [6]

冲突背景与直接导火索 - 冲突源于领土争议与和平协议失效 10月26日签署的和平联合声明被打破 导火索是11月10日泰国士兵触雷事件及12月7日的交火事件 [2] - 冲突迅速升级 从12月7日的轻武器交火 发展到12月8日泰军动用坦克与火箭发射器 再到12月10日泰国海军首次参战 一周内完成从地面对峙到海空协同的升级 [2] 军事行动与战术分析 - 泰国凭借海空装备的碾压优势发动打击 12月8日泰国空军F-16战机对柬埔寨二十多处目标实施精准轰炸 陆军VT-4坦克进行炮击 并派JAS-39鹰狮战机参战 对赌场、电诈园区等目标实施“外科手术式打击” [3][4][8] - 泰国采用“空袭开路+装甲推进+炮火覆盖”的经典模式 并运用无人机蜂群战术试图瘫痪柬方通信 [9] - 柬埔寨采取非对称作战与灵活袭扰战术 动用PHL-03型远程多管火箭炮（最大射程200公里）和BM-21多管火箭炮等进行回击 12月9日至10日密集发射了5000多枚火箭弹 并出动33架FPV自杀式无人机进行消耗战 [5][6][9] - 泰国海军于12月10日加入战斗 从海上炮击柬埔寨戈公省沿岸目标 并于12月14日宣布派出舰艇封锁泰国湾 以掐断柬埔寨的物资运输与商品出口通道 [7][8] 冲突规模与战果 - 战事波及范围广 两国接壤的所有省份都处在战火之中 从四色菊府到柏威夏省的13条战线陷入胶着 [1][8] - 根据泰国战报 自冲突爆发以来 泰军已摧毁了6辆柬军T-55型坦克和64套无人机系统 并对边境沿线超过160家赌场和“商业综合体”实施了精确打击 [8][11] 冲突背后的经济与政治动因 - 经济利益是冲突核心之一 柬埔寨的赌场和电诈园区是其经济增长点 而泰国打击这些产业 部分原因是其与泰国旅游业竞争并破坏泰国旅游业形象 [12] - 冲突被两国政治精英用作巩固权力的工具 对泰国看守总理阿努廷而言 冲突有助于其巩固地位并与军方携手 对柬埔寨新任总理洪玛奈而言 展示强硬立场是巩固执政合法性的途径 [13][14] 国际调停与反应 - 美国总统特朗普曾进行调停 声称双方同意“自当晚起全面停火” 但遭泰国外长否认 特朗普后续表示若冲突不止 美国将对两国产品加征新关税 2025年10月美国曾以征收高达36%的惩罚性关税促成停火 [1][15] - 东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔提出立即停火、派遣观察团、重开边界谈判的三步方案 但泰国看守总理阿努廷态度冷淡 [15] - 分析认为美国调停最终目的是交易 旨在获取经济与地缘政治收益 [16] 人道主义后果 - 冲突造成惨重平民伤亡 截至12月16日 柬埔寨境内已有12名平民死亡、74人受伤 40万民众流离失所（包含20.8万名妇女和10万名儿童） 泰国方面有1名平民丧生、17名士兵死亡 约327人受伤 25.8万名难民被安置在995个临时避难所中 [16]

地缘政治与国防政策 - 俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古表示，俄罗斯不会对日本的好战政策置之不理 [1] - 绍伊古指出日本高官高市早苗曾呼吁将日本防卫开支提高到国内生产总值的2% [1] - 绍伊古称日本几乎持续不断地挑衅，目前日方暂未回应其言论 [1] 日本国防预算动态 - 日本政府已批准2025财年补充预算案，并提升了本财年的防卫开支 [1] - 日本防卫开支的提升引发了日本各界的担忧 [1]

美军在委内瑞拉附近的军事活动 - 美军多架飞机于12月9日出现在委内瑞拉附近，委内瑞拉政府暂未回应 [1] - 美军两架战机9日飞越委内瑞拉湾，被描述为特朗普政府施压以来美国战机最接近该国领空的一次 [2] - 据《迈阿密先驱报》报道，两架美国F-18战机出现在距离委内瑞拉马拉开波市东北不到100英里（约161公里）处，随后向北离开 [2] - 瑞典24小时飞行雷达网站数据显示，美军战机在委内瑞拉西北部马拉开波湖以北上空飞行，飞越委内瑞拉湾水域，路线位于苏利亚州和法尔孔州之间 [4] - 除F-18外，美军9日还出动了EA-18G“咆哮者”电子战飞机和一架MQ-4C无人侦察机 [4] 美国“禁毒行动”的扩展与汇报 - 美国总统特朗普暗示，可能将“禁毒行动”扩展至墨西哥和哥伦比亚 [1][5] - 特朗普近日多次表示可能“很快”采取陆路行动打击委内瑞拉“毒贩”，并于8日再次提及将发起地面行动 [5] - 美国国务卿、国防部长、美军参谋长联席会议主席、中情局局长于9日向国会“八人团”就“禁毒行动”作了机密汇报 [6] - 参议院民主党领袖舒默对汇报表示不满，认为政府未能清晰说明其战略和行动 [6] 美国在加勒比地区的军事行动与争议 - 近期美国以“缉毒”为由，在委内瑞拉附近加勒比海域部署多艘军舰，对委施压 [6] - 自9月初以来，美军已在加勒比海和东太平洋击沉超过20艘美方指称的“贩毒船”，造成80多人死亡 [6] - 9月2日，美军对一艘“运毒船”进行导弹打击后，继续对船上两名生还者实施第二次攻击，最终导致船只沉没，11人死亡 [6] - 美国媒体报道，国防部长赫格塞思亲口下令实施该打击行动，并放出“不留一个活口”的狠话，引发舆论哗然 [6] - 国会两党一些议员质疑该做法在法律层面存在严重问题，要求调查并公开未经删节的视频 [6] 委内瑞拉对美方行动的指控 - 委内瑞拉多次指责美国意图通过军事威胁在委策动政权更迭，并在拉美搞军事扩张 [6]

事件概述 - 一名英国武装部队成员在乌克兰遭遇事故伤重不治 这是自2022年2月俄乌冲突升级以来 英方首次宣布有英国军人在乌克兰身亡 [1] 事件细节 - 该军人是在远离前线 观察乌克兰部队测试一种新型防御能力时遭遇事故 [2] - 英国目前有特种部队在乌克兰境内秘密执行任务 包括协助训练乌克兰军方使用特定装备 [2] - 英国在乌克兰还部署有少量医护人员 以及为英国驻乌外交机构提供安保的人员 [2]

美国在加勒比海地区的军事行动与争议 - 美国国防部长赫格塞思拒绝承诺公布美军对“运毒船”实施二次打击的视频，表示正在审查发布过程 [5] - 美军自9月初以来在拉美地区执行“扫毒”行动，已攻击21艘“运毒船”，造成超过80人死亡 [3] - 相关军事行动的合法性在美国国内外备受质疑，因美国政府未公布船只和人员贩毒的证据 [3] “运毒船”二次打击事件细节 - 据披露，美军于9月2日在加勒比海对一艘“运毒船”首次打击后，继续对船上两名生还者实施第二次攻击，最终导致船只沉没，11人死亡 [3] - 《华盛顿邮报》援引消息人士称，军队接到了赫格塞思“干掉船上每个人”的直接指令，但赫格塞思本人强烈否认曾下达此杀戮令 [3][5] - 向议员展示的袭击视频显示，两名男子在船只被毁后手无寸铁地抓住残骸，未携带可见通讯设备 [3] 美国国内对军事行动的反对声音 - 美国超过65个城市呼吁停止一场新的战争，首都华盛顿、纽约、芝加哥等多地举行“行动日”活动，反对美国与委内瑞拉开战 [1][7] - 在纽约时报广场的游行中，示威者举着“美国离开加勒比海”等标语 [7] - 美国洛杉矶《舆论报》社论敦促政府不要展开结局不可预测的军事冒险，警告不应将反毒战略作为攻击不喜欢的领导人的借口 [7] 美国对委内瑞拉的军事威胁与委方反应 - 美国以“缉毒”为由，在委内瑞拉附近加勒比海域部署了包括“杰拉尔德·R·福特”号航空母舰在内的多艘军舰 [7] - 委内瑞拉政府认为美国此举意在通过军事威胁策动该国政权更迭 [7] - 赫格塞思为袭击“运毒船”辩护，称特朗普总统有权在“他认为合适的时候”采取军事行动来保卫国家 [5]

法案核心内容与立法进程 - 德国联邦议院于12月5日通过《兵役制度现代化法》以扩大联邦国防军规模 [1] - 该法案仍需联邦参议院批准 批准后预计于2026年1月1日生效 [1] - 法案表决结果为323名议员支持 272人反对 1人弃权 [2] 新兵役制度具体实施安排 - 2026年起 所有18岁男性和女性都将收到一份关于服役意愿与适合性的问卷 男性必须回答 女性自愿 [1] - 2027年7月1日起 所有18岁男性必须接受体检 [1] - 联邦国防军将根据问卷调查和体检结果 从潜在新兵储备库中挑选人员 [1] 兵役制度性质与征兵原则 - 新兵役制度仍以志愿兵为优先 [1] - 若安全局势恶化或自愿报名人数未达目标 政府可向联邦议院申请实施“需求征兵制”以弥补兵源不足 [1] - 德国于2011年暂停实施义务兵役制 [2] 扩军目标与当前现状 - 按照新的北约能力目标 到2035年 联邦国防军将拥有超过26万名现役军人和20万名预备役军人 [1] - 德国国防部最新数据显示 目前现役军人数量约为18.4万 [2] 社会反应 - 柏林 汉堡 杜塞尔多夫 德累斯顿和慕尼黑等主要城市当天出现反对新兵役制度法案的抗议活动 [2]

北约军事部署升级 - 北约制定了一份长达1200页的对俄作战计划，计划在一个月内将80万部队、3万辆主战坦克和12万辆装甲车部署到东欧前线[1][4] - 北约军事委员会主席公开评估对俄罗斯采取“更具攻击性”的策略，甚至提出“先发制人打击”也可视作防御行动[6] - 北约计划于2025年9月举行代号为“坚定捍卫者-2025”的联合军演，31个国家参与，兵力超过5万人，演习内容包括防空协同、两栖登陆和快速反击[6] - 北约正在修建五条贯穿中欧到波罗的海的军事走廊，以确保能在48小时内完成重型装备的投送[6] 美国态度模糊与战略矛盾 - 美国国务卿鲁比奥缺席了2025年12月初聚焦乌克兰危机和欧洲安全问题的北约外长会议，这是几十年来极为罕见的情况[1][2] - 美国在推动一份19点的俄乌“和平计划”的同时，其最高外交代表却未出席讨论该议题的北约会议，导致欧洲盟友感到被边缘化[9][11] - 美国副国务卿努兰德曾公开质疑“北约是否还存在必要性”，反映了部分团队成员的真实想法[12] - 美国对北约采取“选择性参与”姿态，既希望利用北约牵制俄罗斯，又不愿承担过多成本或协调负担[12] - 2024年7月，美国重新启动了对乌克兰的援助，此前因国会拨款不足而大幅放缓的援助计划得到恢复[14] 俄罗斯的处境与应对 - 俄罗斯的经济规模有限，其GDP甚至不及荷兰和比利时之和，远逊于美国得克萨斯州[16] - 北约估计俄军在冲突中的伤亡已超过百万，且2025年俄罗斯几乎没有夺回乌克兰的领土[16] - 俄罗斯每年投入40%的国家预算用于国防，在卢布体系下，实际军费的购买力远超账面数字[17] - 俄罗斯拥有强大的核武库作为威慑，并已在加里宁格勒部署伊斯坎德尔导弹，射程覆盖波兰和德国东部[17][18] - 俄罗斯对外情报局局长警告，北约正从东西两线对俄罗斯进行围堵，俄罗斯有预案在冲突中优先打击日韩境内的160个关键目标[18] 北约联盟内部动态 - 特朗普政府推动“交易式外交”，施压欧洲将国防开支提升至GDP的5%[14] - 欧盟内部出现明显分裂，德国、波兰等东欧国家全力推动军备升级，而法国、意大利等南欧国家对增加军事开支表示忧虑[25] - 仅能源禁运就使欧盟的工业成本增加了300亿欧元，部分企业被迫迁往其他地方[25] 地缘战略格局扩展 - 北约的围堵已超出欧洲范围，日本签署了升级版的伙伴关系协议，韩国设立了常驻代表，双方在网络战、情报共享和武器标准等领域与北约展开紧密合作[19]