就业支持计划 - 挖掘先进制造等新质生产力就业潜力 实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 开展先进制造业促就业行动 开展科技成果转化和产业化行动 实施大中小企业梯度培育专项行动 实施"人工智能+"行动计划 [2] - 推动消费新热点转化为就业新渠道 推进煤电机组节能降碳 供热 灵活性改造"三改联动" 推动冰雪运动 冰雪文化 冰雪装备 冰雪旅游全产业链发展 持续开展夏季避暑和冬季冰雪旅游"百日行动" 培育具有黑龙江省特色的服务外包集聚区 [2] - 放大重大工程项目建设就业增量 抢抓国家"两重"建设 超长期特别国债等政策机遇 谋划实施标志性 引领性项目 加强重大基础设施建设 突出抓好省级重点项目建设 加大以工代赈实施力度 挖掘重点工程项目用工潜力 [2] - 围绕保障重点民生服务促进就业 大力发展中医康养 智慧养老等银发经济 实施医疗卫生强基工程 健全完善普惠托育服务体系 推动家政服务职业技能培训 发展重度残疾人托养照护服务 及时扩大物业服务人员配备 [2] - 拓宽劳动者城乡基层服务空间 因地制宜打造县域优势特色主导产业 加大社区专职工作人员岗位供给 稳定基层项目招募规模 支持投身法律援助志愿服务 支持引导社会组织持续拓展服务空间 [2] - 稳定机关事业单位招聘规模 盘活各地教育类 卫生类等事业单位编制资源 鼓励高校结合需要开发管理助理 教学助理 学生服务助理等辅助类工作岗位或见习岗位 [3] 经营主体稳岗拓岗计划 - 提高各类经营主体就业吸引力 鼓励国有企业带头吸纳就业 稳定招聘规模 健全民营企业解难纾困长效机制 开展"一起益企"中小企业服务行动 集中组织"个体工商户服务月"活动 [4] - 加大减负稳岗支持力度 开展规范涉企执法 物流降本提质增效等专项行动 落实省级中小企业稳企稳岗基金担保贷款投放等普惠金融政策 继续实施阶段性降低失业保险费率政策 降低稳岗扩岗专项贷申请门槛 提高授信额度 [4] - 鼓励用人单位更多吸纳就业 及时兑现税收优惠 就业补贴等各项扶持政策 按规定将符合条件的社会组织纳入一次性扩岗补助政策范围 用好龙江现代产业投资引导基金 支持企业加大人力资本投入 [4] - 推进就业服务提质增效 加强重点企业用工服务保障力度 完善岗位归集发布制度 推动"家门口"就业服务站 零工市场和零工驿站等服务载体建设 发挥市场化服务机构作用 密集开展专项服务活动 [4] - 开展大规模职业技能培训 支持行业主管部门分行业分领域推动实施重点产业领域专项培育计划 大力推行"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"四位一体培训模式 全面推行"新八级工"职业技能等级制度 宣传推广技能人才薪酬分配指引 [4] - 切实保障劳动者合法权益 引导企业依法合规用工 适时提高全省最低工资标准 持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动 规范劳务派遣用工 加强劳动保障监察队伍建设 推动劳动就业领域矛盾风险多元化解 [5] 创业推进计划 - 推进"创响龙江"行动 构建"创业培训 创业服务 创业孵化 创业活动"四创联动的支持体系 借鉴支持开发区的政策举措 研究推出支持创新创业园区的政策 培育增长动能 就业潜能 [7] - 推进创业重点事项"高效办成一件事"改革 强化部门协同 数据共享 系统对接 为创业主体提供集成化服务 推动线上线下融合发展 打造"一网受理 一链办理 一次办好"的创业服务新模式 [7] - 推进创业孵化载体服务质量提升 推动创业孵化载体加强自身建设 完善培育 孵化 加速等服务链条 有条件的地方政府投资开发的创业孵化载体可面向重点群体安排一定比例场地 按规定落实创业补贴 一次性奖补等一揽子帮扶支持措施 [7] - 推进创业融资便利化 按规定落实财政贴息 取消反担保等政策 优化创业担保贷款经办流程 推广线上申请 审批 放款等业务模式 支持银行业金融机构开展纯信用贷款 创业扶持贷款等业务 [7]

新冠疫情趋势 - 近期部分国家和地区新冠疫情呈小幅上升趋势，疾病临床严重性没有明显变化 [1] - 2025年3月新增确诊病例56286例，重症131例，死亡7例（基础疾病合并感染），疫情呈波动上升趋势 [2] - 第10周至第13周流感样病例新冠病毒阳性率从3.5%升至6.3%，4月门急诊新冠阳性率攀升至16.2%，住院病例中达6.3% [2] - 南方省份检测阳性率高于北方，部分省份疫情增幅趋缓，急性呼吸道传染病整体处于低水平 [2] 病毒变异与流行特点 - 两年半内新冠主导株更替近6轮，从BA.5.2/BF.7到XBB/EG.5，再到JN.1及XDV亚分支 [3] - 当前流行株XDV亚分支中NB.1.8.1占比70%-80%，传播优势明显，推动中国大陆、港澳台及日韩等地疫情上升 [6] - 新冠流行与气温关联性弱，更依赖病毒变异和人群免疫力，2024年流行高峰出现在2月、8月，2025年从3月持续至5月 [3][4] - 病毒变异以免疫逃逸能力为主，致病力未显著变化，症状仍以发热、咽痛等为主，重症比例低 [5] 防控建议 - 建议出国旅行者提前了解目的地疫情，密闭交通工具中佩戴口罩，老年人需加强防护 [7] - 保持个人卫生习惯（洗手、通风、咳嗽礼仪），低龄儿童、老人及慢性病患者建议接种疫苗 [7] - 均衡饮食、适量运动及充足休息可增强免疫力 [8] 其他传染病动态 - 百日咳报告病例数同比下降80%以上，新免疫程序要求儿童在2/4/6/18月龄及6周岁接种百白破疫苗（单剂降低死亡风险70%+） [9][10] - 青少年/成人百日咳症状轻但易传染婴幼儿，需避免接触孕妇及婴儿，学校需落实晨午检制度 [9][10] 儿童心理健康 - 儿童拒学可能源于学习障碍、情绪问题或家庭压力，家长应耐心沟通并寻求专业评估 [11] - 教育方式需避免过度施压，需与孩子共同制定学习计划并给予鼓励 [11]

近日，我们来到距县城142公里的牙衣河乡江中堂村回访。村民益西站在自家院前，指着不远处的乡卫 生院，向我们说起近来的变化："以前要骑两个小时的摩托，带阿妈去县里看病。现在好了，在乡里就 能看县上的医生，方便多了。" 此前，县委巡察组因地制宜开展"背包巡察"，巡察干部一人一背包，背着办公设备和生活用品，翻 越"山梁子"、跨过"田沟子"，走村入户了解情况、发现问题，用脚步丈量民情。在牙衣河乡，我们发现 当地医疗存在诸多困境。村民格绒次仁向我们讲述了他的就医经历：他曾骑着摩托车，载着年逾古稀的 母亲，在狭窄的村道上颠簸30公里，赶往康定市吉居乡看病。"有的病，我们乡卫生院看不了，也没有 药！" 针对基层医疗领域暴露出的执业医师短缺、药品供应链梗阻、专业人才引留困境等难题，巡察组采 用"边巡边移"方式，同步将问题移交县纪委监委。县纪委监委立即启动"室组地+部门"联动监督机制， 深挖细查医疗机构管理漏洞，督促加快整改。县政府召开"健康民生提质"联席会诊会议，卫健、人社、 市场监管等多部门联合制订《智慧医疗赋能方案》，提出"云诊室+数字处方"方法，协调县卫健局搭 建"云端诊疗"系统。 针对牙衣河乡卫生院存在的药品保障不足 ...

合作框架与目标 - 三方签署合作共建高水平医院协议 原则为优势互补 资源共享 合作共赢 共同发展 [1] - 共建高水平高校新型直属附属医院和临床医学院 实施校院共建医教研高质量发展计划 [1] - 持续投入专项经费 依托学校平台引进培育学科带头人和中青年学术骨干 [1] - 支持建设临床重点专科 力争实现国家级省级临床重点专科新突破 [1] 人才培养与科研合作 - 依托临床医学 预防医学 临床药学 护理学等专业优势开设3+2特色班和本科新专业 [1] - 共同培养支撑医院学科所需的高素质医学人才 [1] - 依托科研人才和平台体系结合临床问题 通过指导帮扶结对共研联合攻关持续产出科研成果 [1] - 建立健全医院科研体系 为医教研一体化发展提供支撑 [1] 战略意义与发展机制 - 合作是双方基于发展需要和优势互补的最佳选择 将为高质量发展注入全新动能 [2] - 创新医院运行体制机制和校院协同发展机制 探索适合自身发展的新路径 [2] - 构建医教研产一体化新生态 推动从单向输送到双向赋能的机制跃升 [2] - 实现从项目合作到系统创新的能级跃升 从服务本地到辐射湾区的格局跃升 [2] 实施举措与能力建设 - 举行第三临床医学院 研究生培养基地 西学中培训基地等合作共建基地揭牌仪式 [2] - 通过专题报告阐述现代医院管理内涵策略和高质量发展思路 [3] - 帮助医院中层培养管理思维 提升管理能力 [3]

市场表现 - 上证指数低开低走 中证港股通医药卫生综合指数下跌0 86%报2467 33点 成交额76 63亿元 [1] - 中证港股通医药卫生综合指数近一个月上涨2 33% 近三个月上涨10 35% 年至今上涨22 86% [1] 指数构成 - 中证港股通医药卫生综合指数从港股通范围内选取50只流动性较好 市值较大的医疗卫生行业上市公司证券作为样本 [1] - 指数基日为2014年11月14日 基点为3000 0点 [1] - 样本每半年调整一次 调整时间为每年6月和12月的第二个星期五的下一交易日 权重因子同步调整 [1] - 特殊情况下进行临时调整 样本公司发生收购 合并 分拆等情形参照细则处理 [1] - 港股通证券范围变动导致样本不满足资格时指数将相应调整 [1] 跟踪基金 - 跟踪港股通医药C的公募基金包括易方达 平安 银华 鹏华等公司发行的8只联接基金和ETF产品 [2]

医疗行业违规事件调查 肖某的违规违纪问题 - 肖某作为中日友好医院胸外科副主任医师，在2024年7月为患者行胸腔镜下肺叶切除术时违反手术安全管理制度，中断手术并带走助手，将个人情绪凌驾于患者安全[2] - 肖某在婚姻存续期间与董某莹等存在不正当关系，严重违反医师职业道德和医学伦理规范[2] - 中日友好医院对肖某给予开除党籍、解除聘用关系处理，北京市卫生健康委吊销其医师执业证书并禁止其5年以上从事医疗卫生服务[2] 董某莹的学术及资格造假问题 - 董某莹2019年申请北京协和医学院"4+4"试点班时伪造4门课程（16学分）成绩，不符合入学资格[3] - 其2023年博士学位论文主体部分与他人论文重复率超过20%，存在抄袭剽窃行为[4] - 以第一作者发表的3篇论文存在不当署名，1篇属于重复发表[4] - 北京协和医学院撤销其毕业证书和学位证书，北京市卫生健康委撤销其医师资格证书和执业证书[4] 北京协和医学院试点班管理问题 - "4+4"试点班2019年招生暴露录取资格审核不严、临床实习管理松散、学位论文审查不力等问题[5] - 年均招生规模约30人，目前国家卫生健康委联合教育部对试点进行全面评估并要求整改[5] - 事件涉及单位正在接受调查，违规行为将被追责[5] 行业整改措施 - 国家卫生健康委将在全国医疗系统开展医疗质量安全与医德医风专项整治[5] - 重点强化职业精神和人文精神建设，提升医疗卫生服务安全性[5]

唤醒"沉睡"的医疗大数据 广州发布卫生健康行业可信数据空间首批成果 近日，广州市卫生健康委员会举行广州卫生健康行业可信数据空间成果发布会，发布包括5个数据产品 及28个高质量数据集。据了解，广州卫生健康行业可信数据空间借鉴了国内外先进的数据技术和管理经 验，结合广州实际，力求打造一个能够实现医疗健康数据安全可信流通、促进数据价值释放的平台，解 决卫生健康数据"供不出""流不动""用不好"的问题，目前已成功汇聚了多家医疗机构的高质量数据。医 疗机构可依托空间在通用全科、专科专病和便民服务方面进行创新，破解"三长一短"就医痛点；药械企 业、科研机构可依托空间，在药械研发、临床试验和药械应用等方面进行场景创新，对生物医药产业实 现全链条升级，缩短药械研发周期，赋能生物医药产业高质量发展。 推动医疗数据合法合规安全流通 "共和国勋章"获得者、中国工程院院士钟南山在视频致辞中表示，当下"人工智能+""数据要素×"正在以 前所未有的速度改变着我们的生活方式、工作模式和社会结构，同样也牵引健康医疗事业深刻变 革，"从科学研究到临床实践各个环节，以新质生产力赋能医疗健康行业和生物医药产业的高质量发 展，聚焦民生福祉、开展行业 ...

如何解决医疗数据流不动、用不好的问题，近日，广州市卫生健康委联合广州数字科技集团打造的广州 卫生健康行业可信数据空间，发布了广州卫生健康行业可信数据空间首批成果，包括5个数据产品及28 个高质量数据集。 广州在积极探索建设卫生健康行业可信数据空间，希望通过建设一个连接医院和企业、科研机构的公共 平台承载行业可信数据空间，同时建立数据流通的系列机制。 无数据，不AI，医疗行业大量的数据集中在医院端，但数据的开发利用却面临着诸多挑战。 搭建"桥梁" 广州医疗卫生资源丰富，2024年门诊量达1.87亿，医疗数据资源潜力巨大，但医疗数据的开发利用却面 临着诸多挑战，一是数据分散在各个医疗机构中，难以实现有效的整合与共享；二是数据的安全和隐私 问题也制约了其流通与应用；三是医疗机构的算力资源有限，且利用率不高，这些问题极大制约了卫生 健康数据的可信流通和高水平利用。 近日，在广州市卫生健康委员会举行的广州卫生健康行业可信数据空间成果发布会上，广州市卫生健康 委副主任李铁钢表示，为了解决这些问题，广州积极探索建设卫生健康行业可信数据空间，希望通过建 设一个连接医院和企业、科研机构的公共平台承载行业可信数据空间，同时建立数 ...

基层医疗数字化升级 - 山西方山县通过"行走的医院"项目为村医配备全科医生助诊包 实现远程专家门诊和全科检查 成功案例显示该设备能及时诊断心肌异常并指导转诊[1] - 项目累计开展远程会诊1.6万余人次 服务覆盖37万人次(占常住人口53%) 节省患者费用近千万元 2018年以来已辐射超2000万人口[2] - 项目建立三级运作体系：扫码调度平台实现村医就近接单 联动京沪三甲医院号源 政府专项拨款激励村医主动筛查[2] 医疗资源下沉模式创新 - 当前分级诊疗和医联体建设仍依赖"巡回医疗"等传统形式 存在支援成本高、偏远地区覆盖不足等问题[3] - 数字化解决方案展现优势 通过远程协作和嵌入式服务 实现"大数据+铁脚板"的精准资源投放[3] 跨行业数字技术应用 - 教育领域案例显示 新疆高校学生可远程使用西安电子科大的实验设备 河南农大科技小院通过协同平台为农户提供农技指导[4] - 数智技术在多领域实现资源普惠 包括教育、养老、育儿等民生场景 提升优质资源覆盖效率[4]

山西省人才政策体系升级 - 山西省出台6项人才政策文件 旨在完善"1+N"人才政策体系 深入贯彻党的二十大及省委会议精神 [1] - 政策文件包括人才融通推动"四链"融合 三晋英才计划优化 柔性引进高层次人才等六大领域 [1] 人才融通与"四链"深度融合措施 - 提出人才共用 利益共享 政策共商 理念共融四大方向 包含23条具体措施 [2] - 实施校院企人才互聘共享行动等9条措施完善人才项目体系 [2] - 支持创新联合体建设等5条措施搭建合作平台 [2] - 完善横向组织协调机制等3条措施创新工作机制 [2] - 实施人才发展体制机制改革专项行动等6条措施培育创新生态 [2] 三晋英才计划优化 - 针对首批实施中评价方式单一问题 提出单列指标 自主评审 "以赛代评"等优化举措 [2] 柔性引进高层次人才政策 - 规范高等教育 医疗卫生 国有企业等领域柔性引进高层次人才担任领导的实施办法 [3] - 对引进方式 资格条件 工作流程等环节进行系统规范 [3] 乡村人才振兴计划 - 启动"1513"群雁行动 建设规模宏大 结构合理的乡村人才队伍 [3] - 聚焦5方面重点任务 落实13项人才培育支持政策 [3] 文旅人才队伍建设 - 提出19条具体措施 涵盖引才 培育 "人才兴链" 使用四大方面 [3] - 目标将文旅产业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业 [3] 文博人才发展改革 - 提出16条举措加强文博人才队伍建设 [4] - 涉及文物保护力量配备 高层次人才引进 产业人才培养等方向 [4]