公司政策与举措 - 平台自11月起正式面向全国推行骑手社保补贴 并于近日集中到达骑手账户 [1] - 根据补贴方案 骑手在近6个月内若有3个月收入达到当地社保缴费基数下限 平台会提供50%的参保费 [1] - 平台对社保补贴方案进行优化 取消多项限制条件 以收入作为补贴基准线 骑手参保后即便返乡也无需返还已享受补贴 [5] - 平台参考各地基础社保缴费基数核算补贴金额 扩大了政策覆盖范围 同时契合骑手的实际承担能力 [5] - 平台在北京 上海 南京 杭州 湘潭等数十个城市开设600多处咨询服务窗口 为骑手提供社保缴纳流程 补贴比例等问题现场答疑 [5] - 自2022年起 在人力资源和社会保障部指导下 公司参与新就业形态人员职业伤害保障试点 目前该试点扩围至全国17个省市 [7] - 平台累计为骑手全额缴纳职业伤害保障相关保费约23亿元 覆盖骑手约1600万人次 [7] - 下一步将推动“亲子假”“秋收假”等项目扩围试点 预计5年总投入100亿元 以构建“基础保障+进阶保障+生活福利”多层次骑手福利保障模式 [7] 骑手反馈与案例 - 骑手李财源表示补贴自动打到骑手App里 很方便 并以灵活就业人员身份为自己续上了养老保险 [1] - 在杭州跑单的骑手黎红光收到407.2元养老保险补贴 减轻了个人缴费压力 [2] - 福建福州骑手池崇注每月自付400余元即可续缴社保 打算干到缴满15年 [7] - 湖南湘潭骑手李益与妻子同为骑手 跑单6年现已买房买车 社保有了保障 [7] 行业背景与特征 - 数据显示 公司骑手中超70%存在跨城市流动就业情况 采用灵活的补贴模式以更好适应职业特点 [5] - 多地人社部门开通绿色通道 为骑手提供社保转移续接 参保地点选择 待遇测算等咨询服务 [5] - 业内专家指出 新就业群体社会保障问题需多方合力破解 为探索跨地区社保转移接续等共性问题提供可借鉴可复制样本 [7]

中央经济工作会议法治护航经济案例解读 - 核心观点：文章通过三个具体案例，阐释司法机关如何运用法治思维和法治方式落实中央经济工作会议精神，分别聚焦于破除地方保护与市场壁垒、保障新就业形态劳动者权益以及打击食品安全违法犯罪，以法治护航经济发展和民生保障 [1][2][3][4][5] 破除地方保护与建设全国统一大市场 - 中央经济工作会议强调纵深推进全国统一大市场建设，制定相关条例，深入整治“内卷式”竞争 [1] - 个别地方存在地方保护主义，滥用行政权力和垄断优势设置市场壁垒，损害公平竞争，需加强反垄断审判以打通经济循环关键堵点 [1] - 具体案例：青海海东市某县唯一供气商川某石油天然气公司要求村民必须从其指定服务部购买壁挂锅炉，否则拒绝供气，涉嫌利用市场支配地位设置壁垒 [2] 规范新就业形态与保障劳动者权益 - 中央经济工作会议提出推动平台企业与平台内经营者、劳动者共赢发展，鼓励支持灵活就业人员参加职工保险 [2] - 网约车、外卖配送等新就业形态用工关系特殊，如何处理相关争议考验司法智慧 [2] - 具体案例：江苏某外卖平台配送承包商授权骑手圣某在配送中受伤，公司以其“个体工商户”身份为由拒绝承认劳动关系及工伤赔偿 [3] 加强食品安全治理与保障民生 - 中央经济工作会议坚持民生为大，扎实做好食品药品安全等工作 [3] - 食品领域造假行为引发公众关注，消费者呼吁加大打击力度，司法机关通过公正司法加强治理 [4] - 具体案例：上海商贩罗某采购鸭脯肉卷假冒肥牛卷，以每千克20元采购后以约每千克40元价格销售给某大学食堂，销售金额共计12万余元，被提起公诉 [5]

行业规模与骑手画像 - 在平台经济发达的浙江，注册骑手已经超过100万人，大多集中在美团、淘宝闪购、京东外卖等平台 [1] - 骑手群体中外省人约占80%、高中及以下学历者占85% [3] - 80后、90后是当下外卖骑手的主体，在调研样本中57.6%的骑手已婚，超九成家庭有孩子，二孩、三孩及以上家庭比例过半 [2] - 超六成骑手选择外卖配送行业是因为“工作时间自由”，以西湖区为例，活跃的约3.3万外卖小哥中80%是众包骑手 [3] 骑手收入与职业状态 - 在高频工作月份，专送骑手的月收入和时薪平均为7014元和30.1元，众包骑手为8328元和39.1元，整体骑手平均时薪为31.2元，收入水平居于蓝领群体第一梯队 [3] - 约70%全职专送骑手每天有单时长集中在6至9小时，约70%众包骑手每天有单时长为2至7小时 [3] - 骑手行业流动性高，仅有54.6%的全职专送骑手从业超过半年，众包骑手从业超过半年的比例更低，只有42.2% [5] - 一名杭州主城区外卖站点的站长透露，其站点共计170人，月平均流动率约10% [6] 配送运营中的核心挑战 - 配送环节面临商家“卡餐”和小区“最后100米”两大突出难题 [6] - 商家可能提前点“出餐”以规避平台责任，将压力转嫁给骑手 [6][7] - 部分小区规则模糊、区别对待，不允许外卖骑手电动车进入，导致配送效率低下 [8] - 在大型住宅区，若不允许电瓶车进入，配送对角线订单可能耗时20分钟 [8] 行业与政府的创新探索 - 杭州探索“小哥码”，近5万名骑手注册使用，平均进门时间不超过5秒，浙江省迭代推出“浙里小哥码”，为1.2万多个小区赋码，总计13.5万名活跃骑手注册使用 [8] - 在订单密集场景推广“接力配送”模式，在大型居民小区尝试如配备改装自行车、实行“弹性管理”等因地制宜的解决方案 [8] - 美团于2022年率先试点取消专送骑手的超时扣款，并承诺将在2025年年底前全面取消众包骑手的超时扣款，淘宝闪购、京东也在探索将超时罚款转为服务分管理机制 [9] - 浙江省推出新就业群体权益保障“10条举措”，并出台加强“两司两员”服务管理的《若干举措》 [12] - 2024年7月，浙江开展新就业形态人员职业伤害保障试点，纳入美团等11家平台企业 [12] 骑手权益保障与职业化发展 - 调研显示，近50%的骑手受访者认为社会歧视存在，而仅有20%的社会公众认为存在歧视 [11] - 骑手缴纳社保的主要障碍是经济负担和信息缺失，近八成的骑手每月可以承受的社保缴费金额在500元以下，愿意承担每月超过1000元社保费用的骑手不足6% [13] - 美团推出骑手养老保险补贴，不限骑手类型和跑单时长，是业内首个面向全部骑手开放的社保补贴方案，预计2024年年底在全国范围落地，总覆盖预计将达数百万人 [14] - 平台通过意外伤害险、大病关怀、子女教育金等举措构建“基础保障+进阶保障+骑手福利”的三级保障体系 [14] - 《外卖平台服务管理基本要求》正式发布实施，对配送员权益保障、配送速度、平台调度算法等作出细致规定，各大平台表态将新标准融入运营管理和服务流程 [14]

新国标核心内容 - 市场监管总局发布《外卖平台服务管理基本要求》推荐性国家标准 旨在从工作时长限制、休息权保障、调度算法优化等多个核心维度保障外卖配送员权益 [2] 工作时长限制 - 要求配送员每天接单时长原则上不超过8小时 达到该时长后平台需向骑手发出继续接单确认提示 并合理控制后续接单时长 [2] - 骑手连续接单超4小时 平台应主动发出疲劳提示 原则上20分钟内暂停派单 暂停时长自骑手完成当前订单起算 [2] 休息权保障 - 配送员原则上每周至少享有1日休息时间 休息与否由骑手自主决定 平台及用工合作企业不得强迫骑手加班或放弃休息 [2] - 对于设置绩效奖、全勤奖等与出勤天数挂钩的奖励机制 平台需同步保障骑手平均每周至少1日休息的法定权利 [2] - 倡导平台通过发放休息补贴、联合商户提供免费饮用水及折扣简餐等方式 强化休息引导 [2] 算法与考核管理 - 禁止平台对不完全符合劳动关系的配送员进行强制排班或按接单任务量强制考核 [3] - 不应通过算法、冲单奖等方式强制或者变相强制配送员超时劳动 [2] - 要求外卖平台对配送员配送订单过程中逆行、闯红灯、超速行驶等行为进行实时监控和警示提醒并进行相应管理 [3] 配送时长计算标准 - 对于驾驶电动自行车配送的情况 应以平均时速不超过15km/h计算配送时长 [3] - 对于使用其他类型交通工具进行配送的情况 在不超过行驶路段限速前提下 适当降低配速 [3]

公司安全激励计划升级 - 美团于12月2日全面升级“不闯红灯”安全激励计划，骑手不闯红灯每天可获得现金奖励，预计将有百万骑手人次获奖 [1] - 该计划自12月2日起正式覆盖全国近200座城市，并将最高“安全之星”奖金从8888元提升至10000元，用于奖励不闯红灯率排名全国前列的骑手 [1] - 该计划自2025年4月启动，累计已有超过44万名骑手受益 [1] 公司综合保障措施 - 公司正逐步全面取消骑手超时扣款，并仿照交规设计了“安准卡”体系以引导骑手行为改善 [1] - 2025年通过强制学习、弹窗提醒等形式累计向骑手发起超过2000次安全宣导，并组织开展了8.9万场安全培训，覆盖人次达241万 [1] 公司安全管理成效 - 美团骑手闯红灯率较年初明显下降，超速率和逆行率实现连续数月环比下降 [2] - 2025年美团骑手发生交通事故数同比下降15%，专送骑手的头盔佩戴率稳定保持在98%左右 [2]

公司交通安全治理策略与成效 - 公司交通安全治理策略核心从“负向管控”转向“正向激励”，已逐步取消骑手超时扣款，并设立总额一亿元的安全激励池 [1] - 2025年公司骑手发生交通事故数同比下降15% [1] - 公司通过导航路径优化、日常宣教与重点管控引导骑手改善行为，对全国50个重点城市的411个标杆路口进行专项治理，使相关路口违章率整体下降14%，部分地区闯红灯率降幅达20% [2] 具体激励措施与活动 - 公司在全国近200个城市开展“不闯红灯”安全激励活动，骑手每日零闯红灯且完成一定订单量即可获现金奖励，预计将有百万骑手人次获奖，目前活动已累计覆盖超过44万名骑手 [1] - 公司特设“安全之星”大奖，向不闯红灯表现居全国前列的骑手发放8888到10000元不等的现金奖励 [1][3] - 公司仿照交规12分形式设计“安准卡”体系，试点数据显示该体系在保障用户体验和准时率的同时为骑手提供了更多弹性空间 [2] 安全培训与生态共治 - 公司全年通过强制学习、弹窗提醒等形式累计向骑手发起超过2000次安全宣导，并组织开展了8.9万场安全培训，覆盖人次达241万 [2] - 公司专送骑手的头盔佩戴率稳定保持在98%左右 [2] - 公司在20多个城市的交警部门指导下开展线下交通安全主题活动，例如组织优秀骑手协助交警执勤劝导 [7] 行业专家观点与骑手反馈 - 行业专家指出平台企业交通安全治理的核心演进路径在于责任内化、技术驱动、系统治理和生态共治 [3] - 骑手反馈表示平台优化送餐路线后基本能保障准时送达，使其能更安心地安全骑行 [3] - 参与激励活动的骑手表示遵守交规的责任感增强，并对再次获得奖励有信心 [7]

交通安全治理成效 - 2025年美团骑手交通事故数同比下降15% [1] - 通过体系化治理引导骑手持续降低逆行和闯灯行为 [1] 激励策略转变 - 交通安全治理策略实现从负向管控向正向激励的核心转变 [1] - 公司已逐步取消骑手超时扣款 [1] - 创新设立不闯红灯奖及总额一亿元的安全激励池 [1] 不闯红灯激励活动 - 从12月2日全国交通安全日开始在全国近200个城市开展新一轮骑手不闯红灯安全激励活动 [1] - 骑手不闯红灯每天都能获现金奖励预计将有百万骑手人次获奖 [1] - 骑手在确保每日零闯红灯且完成一定订单量即可获得现金奖励 [1] - 活动已覆盖全国近200个城市累计超过44万名骑手受益 [1] 安全之星大奖 - 特设安全之星大奖向不闯红灯表现居全国前列的骑手发放8888到10000元不等的现金奖励 [1] - 目前奖励已陆续到账 [1]

公司交通安全治理成效 - 2025年美团骑手发生交通事故数同比下降15% [1][2] - 通过体系化治理引导骑手持续降低逆行和闯灯行为 [1][2] 公司安全激励策略转变 - 公司交通安全治理策略实现从“负向管控”向“正向激励”的核心转变 [1][2] - 公司已逐步取消骑手超时扣款 [1][2] - 创新设立“不闯红灯奖”及总额一亿元的安全激励池 [1][2] 公司安全激励活动详情 - 从12月2日全国交通安全日开始在全国近200个城市开展新一轮“不闯红灯”安全激励活动 [1][2] - 骑手不闯红灯每天都能获现金奖励预计将有百万骑手人次获奖 [1][2] - 骑手在确保每日零闯红灯且完成一定订单量即可获得现金奖励 [1][2] - 该活动已覆盖全国近200个城市累计超过44万名骑手受益 [1][2] - 特设“安全之星”大奖向不闯红灯表现居全国前列的骑手发放8888到10000元不等的现金奖励目前已陆续到账 [1][2]

行业与公司动态 - 内蒙古各级工会组织在冬季为快递员等新就业形态劳动者提供多种形式的暖心服务，传递关心关爱[1] - 通辽市总工会与邮政管理局为顺丰和京东快递的9对新人举办集体婚礼，120名快递企业职工代表及亲友共同见证[1] - 通辽市通过建设工会驿站、落实四季帮扶机制、开展技能培训、举办集体婚礼等举措服务劳动者[3] 地区性活动与覆盖范围 - 巴彦淖尔市临河区总工会开展送温暖服务季活动，慰问新就业形态劳动者250人，其中快递从业人员150人，美团外卖骑手100人[3] - 呼伦贝尔市阿荣旗总工会在温暖服务季中，为顺丰、申通、韵达三家快递企业的26名一线快递员送上慰问品[4] - 慰问活动深入工作站点，与劳动者交流工作生活状况、劳动保障及实际需求[3][4] 行业地位与工会工作方向 - 快递员、外卖员等新就业形态劳动者已成为支撑城市运转的关键力量[6] - 内蒙古各级工会将持续深化温暖服务季内涵，在冬季保暖、权益维护、技能提升等方面推出更具针对性的服务举措[6] - 工会致力于推动构建常态化、制度化的新就业形态劳动者服务保障体系[6]

事件概述 - 美团骑手陈文林在配送途中发现并协助处置一起居民楼燃气泄漏事件，避免了潜在爆炸事故[1] - 该骑手因警觉性和负责任的行为获得公司“先锋骑手”荣誉证书及2000元好人好事奖金[1][4] 公司举措与投入 - 公司升级“骑手好人好事奖励计划”和“骑手见义勇为奖励计划”，专项嘉奖“先锋骑手”，表彰金最高可达10万元[7] - 对于重大事迹获官方认定的骑手，公司将给予额外激励[7] - 公司为骑手提供线上消防安全知识课程和考试，站点定期进行消防、应急类培训[4] - 平台联动专业机构开展骑手安全技能培训，鼓励骑手做好事的同时保护自身安全[5] - 骑手公寓、职业培训、家庭健康关怀等保障福利将优先向“先锋骑手”开放[5] 项目历史与成果 - 公司于2021年设立“先锋骑手”称号[8] - 截至今年8月，公司已奖励超千名做好事的骑手，累计发放总价值数千万元的现金、大病保障、学费等各类奖励[8] 骑手背景与反馈 - 骑手陈文林于2023年底加入公司，跑单经验丰富，月收入可达一万多元[4] - 骑手表示在日常工作中经常出入小区街道，会将发现的问题和隐患随手上报[4]