公司业务与服务模式 - 公司通过“数据代跑”和“异地帮办”应急机制为外地参保人提供在线社保信息修改服务 实现了“数据多跑路、群众少跑腿” [1] - 公司依托最新升级的政务信息共享系统 仅用3个工作日即可完成全流程办理 [1] - 公司正加快推进“数智+”社保服务模式建设 积极探索数字员工在社保经办领域的场景应用 [1] 行业技术发展与系统建设 - 行业通过社保管理系统与公安人口信息库深度互联互通 构建“政务数据高速公路” [1] - 行业可根据公安部人口基础信息进行核验 并对社保账户信息进行精准修改 [1] - 行业推动服务模式从“事项集成办”向“全流程网上办”转型升级 打造“指尖可达、秒批秒办”的智能服务体系 [1]

文章核心观点 - 黑龙江省通过数字化与智能化技术深度赋能社保经办服务，实现了服务模式的深层次变革，多项改革走在全国前列，核心目标是让群众办事像网购一样方便快捷 [1][2] 社保服务数字化与智能化转型 - 积极推进AI“数字员工”建设，对15项高频业务实现自动受理、智能审核、瞬时办结的“秒批秒办”，上线以来累计准确办理业务427万笔，准确率达到100% [1][2] - 社保业务线上办理渠道广泛，依托多个线上平台实现158项业务“全程网办”和21项业务“跨省通办”，线上办理占比已接近90% [2] - “十四五”时期累计为群众提供网办服务超1.38亿人次 [2] 业务流程优化与集成创新 - 作为全国“退休一件事”集中攻关和创新示范地区，群众凭一张身份证即可一次性办结涉及6个部门的13项关联业务，整体优化率超过90%，改革经验已在全国推广 [1] - 探索打造“工伤保险一件事”、“失业保险待遇一件事”等服务矩阵，形成社保“一件事”服务集群，推动服务从“多地多窗多次”向“一窗一次办结”转变 [1] 智能认证与便民服务 - 在养老待遇领取资格认证环节创新推出“智简认证”模式，退休人员可通过手机APP“刷脸”或直接“打电话”完成认证 [2] - 联合支付宝开发“碰一碰”NFC钥匙扣，认证流程简化为“用手机轻触钥匙扣”即可完成，实现了“足不出户、一触即达”的无感便捷认证，特别适合老年人等群体 [2]

核心观点 - 长沙在“十四五”期间，通过实施就业优先、人才强市、教育扩优、健康长沙、社会保障与体育惠民等一系列民生工程，显著提升了城市发展质量与居民生活水平，以“民生温度”标注了城市的“幸福高度” [1] 就业与人才 - 坚持就业优先战略，累计城镇新增就业预计达78.27万人，年均稳定在15万人左右，农村劳动力转移就业稳定在85万人左右 [1][2] - 构建系统就业促进政策体系，累计为企业减免社保费47.12亿元、拨付稳岗返还资金26.45亿元，以稳市场主体助力稳就业 [2] - 健全“三位一体”就业服务网络，开展“星城安薪”行动为劳动者追回工资9.23亿元，实现工伤事故发生率“三连降” [2] - 实施人才强市战略，推出系列人才政策，为近20万人才发放奖补超32亿元 [2][3] - 人才集聚效应显著，全市新增大学生创办经营主体较一年前增长1.2倍，累计引进培育“高精尖缺”和产业领军人才超4000名 [3] - 优化人才发展生态，“优才贷”累计授信投放资金超29亿元，系列宣传视频全网播放量突破11.7亿次 [3] 教育发展 - 基础教育扩优提质，截至2024年底全市共有学校3619所，在校学生306.08万人，其中中小学在校学生157.75万人，比2020年增加31.12万人 [4] - 义务教育阶段毛入学率超过100%，学前教育毛入园率、适龄残疾儿童入学率、高中阶段教育毛入学率等关键指标均居全国全省前列 [4] - 通过阳光招生改革累计扩充优质学位36.51万个，公办及普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达92.7% [1][4] - 建成普特融合学校19所、融合教育幼儿园23所，形成特色德育品牌，长沙学子在国际和全国各类竞赛中获金牌近500枚 [4] 医疗卫生与健康 - 健康长沙建设扎实推进，人均预期寿命提升至80.79岁 [1][5] - 优质医疗资源持续扩容，实现三甲医院区县（市）全覆盖，新增二级及以上医院37家，提质基层医疗卫生机构277家 [5] - 千人口床位数和执业（助理）医师数分别达8.46张、4.25人，建成紧密型城市医疗集团5个、县域医共体9个 [5] - 全生命周期健康服务不断完善，全市三岁以下婴幼儿托位总数5.34万个，千人口托位数达5.03个，普惠托位占比超90% [5] - 居民健康素养水平达34.28%，公共场所AED配备率达到国内先进水平 [5] 社会保障 - 社会保障覆盖范围持续扩大，养老、失业、工伤保险参保人数分别达848.81万、242.90万、339.11万 [6] - 积极应对人口老龄化，构建“15分钟养老服务圈”，1534家居家养老服务站覆盖93%的村（社区） [6] - 备案养老机构206家，机构床位3.02万张，护理型床位占比83.18%，较“十三五”末增长96% [6] - 率先全国为1.34万户困难老人免费实施适老化改造 [1][6] - 社会救助体系更加完善，累计发放救助资金近50亿元，常态保障11.4万低保、特困对象基本生活 [6] - 孤儿和事实无人抚养儿童保障标准增长18.46%，精神障碍社区康复服务9个区县市全覆盖 [6][7] 体育与公共设施 - 体育惠民成果丰硕，“十四五”期间新建智慧社区健身中心400个、室外运动场439个、“国球进社区”175处、健身步道1800公里 [7] - 截至2024年底，体育场地总数达35263个，人均体育场地面积达3.42平方米，实现社区和行政村健身设施全覆盖 [7] - 新（改）建鹅羊山体育公园等10个全民健身设施补短板工程，创新利用7座桥下空间拓展体育新场景 [7] - 2024年经常参加体育锻炼人口比例达43.9% [7]

退休储蓄现状与目标差距 - 多数美国人认为需要126万美元才能舒适退休 但现实与此目标相去甚远[1] - 50多岁美国人的净资产中位数为191,857美元 60多岁人群仅增长至290,447美元[2] - 2024年AARP调查显示 50岁以上成年人中有五分之一完全没有退休储蓄[3] 社会保障的关键作用 - 社会保障覆盖范围接近普遍 约86.9%的65岁以上美国人领取退休或残疾福利 75岁以上人群该比例升至92.6%[4] - 社会保障为储蓄极少或无储蓄者提供关键安全网 截至2025年8月平均月福利为2,008美元 即年收入24,096美元[5] - 多数退休者并非独居 65至74岁男性中仅21%独居 女性中仅27%独居 这意味着许多家庭可获得双份社保福利[6] - 一对夫妇平均每年可获得双份社保支付 总计约48,192美元[2] 退休收入构成与支出特点 - 部分退休者可用储蓄补充收入 以60多岁家庭净资产中位数290,447美元计算 按4%年提取率可提供11,618美元额外收入[3] - 许多退休者尽管储蓄微薄甚至没有 仍可依靠社会保障与有限储蓄的组合来维持基本可持续的退休生活[3] - 退休后生活支出通常低于预期 主要原因是许多退休者完全拥有自己的房产[4]

法案核心内容 - 英国新法案于12月3日生效，赋予政府新权力以加强打击福利欺诈并追讨相关债务 [1] - 英国工作和养老金部将获得银行数据访问权限，用于核实福利申领人资格，精准识别欺诈性申领和超额支付行为 [1] - 对于有偿还能力却拒绝归还非法所得的欺诈者及债务人，政府可直接从其银行账户划扣资金，或吊销其相关执照 [1] 数据保护与监督机制 - 该措施不会涉及个人消费信息，英国工作和养老金部无权查看银行账户详情或资金流向 [1] - 法案设置了严格的监督举报机制，要求工作人员接受专业培训，以保障弱势群体权益 [1] 问题规模与法案目标 - 2024至2025年度，英国福利欺诈与错误导致的超额支付达95亿英镑，占福利总支出的3.3% [1] - 新权力旨在让政府更有效地识别、预防和遏制欺诈行为，打造让申领人与纳税人都能信任的福利体系 [1] 预期财政影响与社会效益 - 新法案预计到2031年为财政累计节省146亿英镑 [1] - 节省的资金将用于民生政策，预计可帮助45万儿童脱离贫困 [1] 配套措施与能力建设 - 英国政府计划新增3000名工作人员，以强化数据处理和调查能力 [2] - 政府将启动相关操作规范咨询，以持续完善反欺诈执法框架 [2]

合作模式与业务范围 - 公司与6家银行机构合作，在银行网点打造“社保·银行一体化服务区”并设立社保业务经办岗 [2] - 将查询、社保登记、资格认证、社保卡服务等26项高频、低风险业务下沉至银行网点办理 [2] - 合作模式旨在依托银行网点布局广、服务优的优势，推动社保业务下沉，构建便民高效安全的服务新体系 [1] 服务网络与运营成效 - 在全县部署29个社银合作网点，业务覆盖全部14个乡镇街道，服务半径从平均40公里缩短至3公里 [2] - 基本建成城区15分钟、乡镇30分钟的“1530”社保服务圈 [2] - 自今年6月启动以来，服务专区累计办理社保卡10000余张、电子社保卡9000张，提供上门服务500余次，办理各类业务12000余笔，服务群众超20000人次 [1] - 8台自助查询机上线运转，有效分流政务服务大厅约50%的常规业务流量 [2] 特色服务与渠道拓展 - 针对农村老年群体推出“上门办”特色服务，工作人员携带便携式移动设备为特殊群体提供现场制卡、激活等一站式服务 [2] - 联合合作银行组建政策宣讲团和流动服务队，深入乡村、社区、家庭现场办理社保卡并宣讲政策 [3] - 全县326个农商行代办点均上线“农商宝”，可查询城乡居民养老缴费历史、企业退休人员养老金明细等信息 [3] 风险控制与人员培训 - 制定两项制度并与合作银行签订保密协议，建立严格的内控与数据管理制度以确保业务数据安全 [4] - 通过“请进来”方式组织多轮次系统化业务培训，由社保业务骨干围绕政策、系统操作、风险防控等进行面对面指导 [4] - 不定期组织合作银行人员参加警示教育培训，增强风险意识和保密意识，构建业务可管风险可控的安全经办环境 [4] 宣传推广与品牌建设 - 利用社保公众号、银行视频号及大众媒体等新媒介发表社银合作相关新闻信息稿件30多篇，提升工作美誉度和知晓度 [5] - 在合作银行网点大厅规范摆放宣传资料、张贴海报，利用LED屏滚动播放社保政策标语与核心信息 [5] - 计划持续拓展合作范围，优化服务流程，加强对网点的监督指导，推动更多社保业务下沉，打造暖民心惠民生的服务品牌 [5]

城乡居民养老保险 - 外地户籍迁入成都人员可在60周岁前将原户籍养老保险个人账户金额转移至成都 但不计缴费年限[1] - 转移后可选择按上一年度全省在岗职工平均工资的40%或50%为基数 按10%费率按年缴费[1] - 年满60周岁时缴费年限不足15年 可按缴费时上年度省平工资40%或50%为基数 按12%费率一次性趸缴至满15年后办理退休[1] 违法建设治理 - 成都市2025年累计拆除违法建设3000余处 拆除面积约200万平方米[2][7] - 2026年城管部门将继续开展专项执法整治 严控重要公共空间及新交付住宅小区新增违建[2][7] - 将借助老旧院落改造 城中村改造等城市更新项目深入开展违法建设治理工作[2][7] 西昌青山机场航线拓展 - 2026年计划新开通西昌至厦门 西昌至合肥两条航线[3][7] - 2026年计划加密深圳-西昌-林芝 西昌-西安 西昌-广州航线[3][7] - 将适时恢复西昌至达州和西昌至广元航线[3][7] 既有住宅电梯安装条件 - 需满足未列入征收范围 符合城乡规划及建筑安全规范等条件[5][7] - 建筑需位于雅江县城區 非单一产权 2015年5月底前建成投入使用的4层及以上无电梯住宅[5][7] - 经费采取财政补助加业主自筹方式解决 具体标准参照州级补助政策[8]

就业优先战略 - “十四五”期间全省城镇新增就业年均超过135万人，截至今年10月末累计达671.4万人，总量稳居全国第二，城镇调查失业率始终控制在5%以内 [2] - 推动247亿元就业稳岗补贴资金直达企业，稳定了2050万人以上的企业用工总量，全国首创“苏岗贷”稳就业金融服务产品 [2] - “十四五”期间累计开展补贴性职业技能培训970万人次，投入补贴资金84亿元，就业培训上岗率37%、职工培训稳岗率94%、创业培训合格率95% [2] - 创新打造“就在江苏”智慧就业服务平台，“十四五”以来依托该平台开展招聘活动上万场，累计归集岗位近2700万个，构建直播带岗服务矩阵，开展直播带岗5519场次，提供岗位588.78万个 [3] 人力资源服务业发展 - 截至2024年末，全省人力资源服务机构6752家，从业人员6.7万人，年服务超过100万家次用人单位和1000万人次劳动者，年营业收入2215亿元 [3] - “十四五”期间共建成9家省级人力资源服务产业园，累计建成24家，入驻人力资源服务机构1986家，年产值达772.7亿元，分别占全省的29.4%和35.1% [3] - 全省共培养省人力资源服务业领军人才150名 [3] 重点群体就业帮扶 - 聚焦高校毕业生，“十四五”以来组织青年就业见习31.83万人，年末应届高校毕业生去向落实率均超过92%，“十四五”期间共选拔招募2080名高校毕业生参与“三支一扶”计划 [4] - 帮扶失业人员就业65.5万人，发放失业保险金119.7亿元，城镇零就业家庭和农村零转移家庭持续保持动态清零 [4] - 聚焦农民工，培育177个省级劳务品牌，目前在苏务工农民工就业规模稳定在2400万人以上，“十四五”期间吸纳外省农民工在苏务工规模稳定在800万人以上，其中脱贫人口100万人以上 [4] 社会保障体系 - 今年10月末，全省基本养老保险参保人数达6157.3万人，较2021年末增加192万人，参保规模居全国前列 [6] - “十四五”期间城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准每年按不低于8%增幅增长，惠及1200万城乡居民，失业保险金月人均水平达2275元，居全国首位 [6] - 2021年、2024年两次调整最低工资标准，目前全省一类、二类、三类地区月最低工资标准分别为2490元、2260元、2010元 [7] 新就业形态保障 - 作为全国首批新就业形态人员职业伤害保障试点地区，已有参保平台企业11家，截至10月底累计参保367万人，确认职业伤害3.65万件，支付待遇10.14亿元 [7] - 由政府出资为低保、特困、重度残疾人等群体全额代缴城乡居民养老保险费6亿元，惠及258万人次 [7] 人才引进与培养 - 自2022年起创新实施卓越博士后计划，每年遴选资助900名优秀博士后，累计资助3597名，“十四五”期间累计引进博士后16736人，今年1—10月新增进站博士后3328人，新获批国家级博士后科研工作站79家，数量全国第一 [8] - 高技能人才总量达494万人，1.7万名高技能人才取得职称，2.6万名专技人才取得职业技能等级，“十四五”期间人事考试部门累计服务考生超1000万人次，发放职业资格证书超50万本 [9] - 实施乡土人才培育工程，36万名乡土人才活跃，共有676名乡土人才获得了正高级、高级职称，建成省级乡土人才大师工作室、示范工作室、传承示范基地420个 [9] 创新创业支持 - “十四五”以来成功扶持大学生、农民、失业人员和科研人员、留学回国人员等自主创业148.3万人 [10] - 推行高效办成个人创业“一件事”改革，集成办理经营主体登记注册、纳税人信息确认、创业补贴申领等15个事项 [10] 和谐劳动关系建设 - “十四五”期间累计监察用人单位37.57万户，办结案件7.83万件，劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件按期结案率保持100% [12] - 各类劳动人事争议调解组织共调处争议案件106.05万件，调解成功率75%以上，各级劳动人事争议仲裁机构共接处争议案件88.43万件，立案受理54.88万件，仲裁结案率95%以上 [12]

就业大局 - 累计开展政府补贴性职业技能培训234万人次 [1] - 培育打造“三秦系列”劳务品牌158个 [1] - 建成“家门口”就业服务站788个、零工市场112个 [1] - 城镇新增就业累计超过214万人 [1] 教育服务 - 新建改扩建义务教育学校6000余所 [1] - 实现省级标准化高中县域全覆盖 [1] - 适龄残疾儿童少年义务教育阶段入学安置率在97%以上 [1] - 学生过重作业负担和校外培训负担有效减轻 [1] 公共卫生 - 建成艾滋病检测网络实验室2049家，基本形成2小时检测圈 [2] - 结核病报告发病率由2020年的47.26/10万下降至36.72/10万 [2] - 适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在99%以上 [2] - 麻疹、狂犬病、乙脑、流脑等疫苗可预防疾病维持在历史最低水平 [2] 民生兜底 - 将80.75万脱贫人口、15.48万防返贫监测对象纳入民政兜底保障 [2] - 将176.8万低收入人口和551.2万关注人员纳入监测预警范围 [2] - “十四五”以来实施教育救助934万人次、医疗救助1120万人次、住房救助64.75万户 [2] - 救助受灾群众1129.31万人次，临时救助243.37万人次 [2] 医疗保障 - 建设“一人一档”全民参保数据库 [3] - 构建多层次保障制度，持续巩固医保待遇 [3]

预算法案通过情况 - 德国联邦议院于当地时间28日通过2026年财政预算法案，赞成票322票，反对票252票 [1] - 2026年德国联邦预算总支出约为5250亿欧元，新增债务总额约为1800亿欧元 [1] - 德国联邦参议院将于12月19日对该法案进行审议 [1] 国防与军事支出 - 国防领域支出为预算中第二大比重，仅次于社会保障支出 [2] - 2026年德国国防开支预计达1080亿欧元，为冷战结束以来最高水平 [2] - 国防资金将大部分用于军事装备和弹药 [2] 对乌克兰援助 - 2026年德国将向乌克兰提供115亿欧元援助资金 [2] - 该金额较2025年的85亿欧元增加了30亿欧元 [2] - 资金将主要用于购买火炮、无人机、装甲车和其他装备，是自俄乌冲突爆发以来德国提供的最高援助金额 [2] 在野党反对意见 - 在野党德国选择党、绿党和左翼党均对预算案表示反对 [2] - 德国选择党警告高债务水平将导致数十亿欧元的利息支出 [2] - 绿党认为资金应用于基础设施维护而非兑现竞选承诺 [2] - 左翼党认为联邦政府应更多投资于住房、学校、托育中心、老年护理中心等地方社区 [2]