政策背景与核心内容 - 金融监管总局等8部门联合发布《支持小微企业融资的若干措施》，涵盖8个方面23项具体举措，旨在改善小微企业及个体工商户融资状况 [1] - 政策强调发挥监管、货币、财税、产业等多项政策合力，涉及金融监管总局、人民银行、证监会等8个部门 [1] - 政策对增加融资供给和完善政策保障两方面部署最多，各包含5条具体举措 [1] 增加融资供给措施 - 做深做实支持小微企业融资协调工作机制，注重解决实际经营困难并向外贸、民营、科技等重点领域倾斜资源 [2] - 强化小微企业贷款监管引领，加大首贷、信用贷、中长期贷等投放力度 [2] - 支持小微企业开展股权融资，包括新三板挂牌、北交所上市，引导社会资本向创新型中小企业聚集 [2] - 支持区域性股权市场提升对小微企业的规范培育和股权融资服务能力 [2] - 支持创投基金加大对初创期、成长型小微企业的股权投资，优化政府投资基金绩效考核机制 [2] 完善政策保障措施 - 优化风险分担补偿机制，鼓励地方政府运用多种方式支持融资担保机构扩大小微企业服务覆盖面 [3] - 落实相关财税支持政策，深化信用信息共享应用 [2] - 推进小微企业信用修复工作，强化高质量发展综合绩效评价 [2] - 对普惠型小微企业贷款实施不低于50BP的内部资金转移定价优惠 [4] 金融服务优化要求 - 新增"提质"目标，加强小微企业信贷风险管理 [3] - 制定差异化的小微企业贷款风险分类标准，简化分类方法 [3] - 引导银行向小微企业贷款倾斜核销资源，研究优化核销政策 [3] - 要求大中型商业银行对分支机构普惠金融业务绩效考核权重不低于10% [4]

湖北省科技融资担保业绩 - 截至2025年5月底湖北省科技融资担保体系新增"科技创新专项担保计划"56.22亿元完成全年目标93.7%规模位列全国第三 [1] - 全省科技担保业务在保余额突破280亿元稳居全国前列 [2] 服务企业情况 - 累计服务1024户科技型中小微企业覆盖新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业 [1] - 通过"担保+增信"模式帮助企业获得银行贷款支持市场开拓、研发投入和产能扩充 [1] - 典型案例：精微视达通过"科担联合贷"获得300万元流动资金用于研发成果转化 [1] 融资成本优化 - 平均担保费率控制在0.77%以内企业整体融资成本降至3.33%处于全国较低水平 [2] - 政策降费让利有效减轻企业负担增强发展活力 [2] 行业覆盖与创新 - 重点支持早期肿瘤精准诊疗等细分领域领军企业如细胞级内镜行业代表精微视达 [1] - 创新推出"科担联合贷"模式联合地方担保机构提供针对性融资解决方案 [1]

富民创业担保贷款政策 - 采用政府扶持、银行供血、担保增信的三方合作新模式，覆盖全体城乡创业者及在宁创业的外地户籍人员 [1] - 个人贷款额度最高达50万元，小微企业贷款额度最高300万元（需前一年招用重点群体就业人数达在职人数10%） [1] - 贷款利率控制在LPR+50BP以内，市财政对符合条件的按实际利率给予50%贴息，贷款及贴息次数放宽至3次 [1] 担保机制创新 - 引入南京紫金融资担保、江苏信保南京信用融资担保等政府性担保机构，实行"见贷即担"模式 [1] - 市财政对担保机构给予担保费补贴，免除贷款人担保人/抵押物要求及自付担保费 [1] - 鼓励小额度贷款人、高校/园区推荐贷款人、市级以上荣誉创业者通过信用方式获取贷款 [1] 服务网络建设 - 全市铺设超200家经办网点，与7家金融机构（含中国银行、中国农业银行等）及各级人社部门合作 [2] - 开通"江苏省人社网办大厅""江苏智慧人社"APP线上全流程申请，贷款结清后贴息实行"免申即享" [2] - 为60家高校和创业园区开通大学生贷款绿色通道，对优质项目一站式提供投资资助和贷款授信 [2] 典型案例 - 85后创业者王强3天内获得溧水农商行孔镇支行15万元免担保贷款，缓解经营困难 [1]

战略合作签约 - 青岛融资担保集团与中国工商银行青岛分行签署战略合作协议，工商银行提供80亿元意向性业务合作额度 [1] - 合作旨在深化政银担协同，构建更坚实的金融支撑体系，推动青岛市实体经济高质量发展 [1] 合作领域与模式 - 重点合作领域包括普惠性小微担保、科技创新融资担保、融资再担保、企业债券发行担保、履约担保等 [2] - 双方将整合资源打造"政策+金融"协同服务体系，为各类市场主体提供便捷高效的融资解决方案 [2] - 合作遵循"政策落地、风险可控、商业可持续"原则，推动金融产品创新和服务场景拓展 [2] 普惠金融服务创新 - 针对小微企业、"三农"主体建立业务办理绿色通道，推行批量化审批模式 [4] - 通过优化流程、精简材料、压缩时限实现融资需求快速响应 [4] - 旨在打破传统融资壁垒，精准直达实体经济薄弱环节 [4] 战略意义与未来规划 - 合作是深化银担协同创新的重要里程碑，将发挥融资服务"引渠"作用 [5] - 推动普惠金融政策与实体经济需求深度对接，构建协同发展的产业生态 [5] - 未来双方将以更紧密协作，为区域经济转型升级提供金融保障 [5]

鲁担养老服务贷 - 产品通过"政府引导、担保增信、银行授信"三方协同模式实现金融资源与养老服务需求精准对接 [1] - 创新构建银行、国担基金、省级再担保和市县级政府性融资担保机构四级风险共担机制，各按20%比例共担分险 [1] - 依托大数据风控平台实现自动化风险评估和快速审批，费率低且免抵押 [1] - 推出五个月已为11个融资主体提供专项担保贷款3248.2万元 [1] - 成功入围2025"好品金融"活动"养老金融典型产品"名单 [1] 养老行业影响 - 低成本贷款资金帮助养老机构升级设施设备、引进专业人才、提升服务质量 [2] - 案例显示500万元贷款使某养老机构床位跃升至270余张，成为当地规模最大养老机构 [1] - 有效解决中小民营养老机构因规模小、盈利能力弱、缺乏抵押物导致的融资难题 [1] 鲁担科技贷 - 产品针对轻资产科创企业融资"难、贵、慢"痛点，担保费率每年不超0.5% [4] - 采用"政府引导+风险共担+精准滴灌"模式，覆盖全省16城市的政策性融资担保体系 [4] - "先担先贷、后审后补"备案方式颠覆传统申报流程，提高信贷获取效率 [4] - 推出10个月累计为9个城市20家担保机构备案保费补贴业务27.27亿元 [3] - 为1025户国家级高新技术企业、科技型中小企业减免保费支出1667.45万元 [3] 科技行业支持 - 案例显示为某激光科技公司提供400万元贷款支持，担保年费率0.5%，贷款利率3.85% [4] - 累计支持专精特新、高新技术、科技创新等市场主体1.58万户，金额达700.04亿元 [4] - 成功入围2025"好品金融"活动"科技金融典型产品"名单 [4] 公司整体数据 - 截至2025年5月新增再担保业务472.20亿元，在保规模1343.54亿元 [3] - 累计为全省64.28万户小微、"三农"等经营主体提供担保贷款4315.43亿元 [3]

养老金融创新模式 - 山东投融资担保集团推出"鲁担养老服务贷"专项担保产品 通过"政府引导 担保增信 银行授信"三方协同模式为省内民营养老服务机构提供融资支持[4] - 该产品创新构建银行 国担基金 省级再担保和市县担保机构四级风险共担机制 各方按20%比例分险 有效分散风险[5] - 产品依托大数据风控平台整合多维度数据 实现自动化风险评估和快速审批 具有费率低 免抵押特点[5] 产品运营成效 - 推出五个月已为11个融资主体提供专项担保贷款3248 2万元 其中济南市案例创下担保费率0 5% 综合融资成本仅3 6%的纪录[9] - 贷款资金帮助养老机构升级设施 如莘县某老年服务中心获得500万元贷款后床位跃升至270余张 成为当地最大养老机构[1] - 通过助力养老机构发展 已撬动医疗 护理 康复等相关领域消费达5680万元 形成多产业联动的"银发经济"生态圈[9] 行业背景 - 山东省作为人口大省面临严峻老龄化形势 全省2048家星级养老机构中1600家为民营养老机构 是养老服务供给中坚力量[4] - 中小民营养老机构普遍存在规模小 盈利能力弱 缺乏抵押物等问题 导致传统融资渠道"不敢贷 不愿贷 不会贷"[4] - 金融创新成为应对老龄化挑战关键 需精准对接养老产业迫切需求以推动产业振兴[10]

产品概况 - "鲁担科技贷"获评2025"好品金融"科技金融典型产品 自2024年7月推出以来已覆盖济南、青岛、烟台等9个地市20家担保机构 [1] - 累计备案保费补贴业务27.27亿元 为1025户国家级高新技术企业及科技型中小企业减免保费1667.45万元 [1] - 构建"政府引导+风险共担+精准滴灌"创新模式 形成科技、产业、金融良性循环示范效应 [1][3] 政策支持体系 - 2023年《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》首倡打造省级"鲁科担"品牌 [7] - 2024年出台《山东省省级科技担保保费补贴及风险补偿实施细则》 构建完整政策框架 [7] - 财政资金补贴直达各地市直担机构 通过"先担先贷、后审后补"备案方式提升效率 [7] 产品创新特点 - 担保费率不超过0.5%/年 显著低于市场水平 [7] - 取消知识产权等传统反担保要求 仅需个人信用作为反担保措施 [7][9] - 依托覆盖全省16地市的政策性融资担保体系 建立省市县垂直银担合作通道 [7] 实施成效 - 典型案例：为某激光科技公司提供400万元贷款 担保费率0.5% 贷款利率3.85% [9] - 截至2025年5月累计支持专精特新/高新技术企业1.58万户 金额达700.04亿元 [10] - 通过青岛银行等合作机构实现快速放款 解决企业技术升级关键期资金瓶颈 [9] 未来规划 - 优化政策支持标准 强化财政/金融/科技政策协同 [10] - 落实国家融资担保基金科技创新专项担保计划 打造"担保+技术+投资"生态圈 [10] - 构建覆盖企业全生命周期的多层次金融支持体系 重点培育新质生产力 [10]

财税金融支持政策 - 鼓励政府性融资担保机构扩大服务业小微企业和个体工商户融资担保规模 [1] - 降低融资担保费率以减轻企业融资成本 [1] - 探索实施服务消费与养老再贷款创新模式 [1] 重点领域信贷支持 - 加大住宿餐饮、文体娱乐等重点领域信贷支持力度 [1] - 强化养老产业信贷资源倾斜 [1] 保险产品创新 - 鼓励保险机构针对不同人群开发商业健康保险产品 [1] 服务业企业扶持 - 支持服务业企业数字化改造、平台建设及品牌推广 [1] - 积极引导社会资本投入服务业发展 [1]

担保情况概况 - 公司为控股子公司香溢担保与建设银行杭州吴山支行新签订《最高额保证合同》，保证责任的最高限额为人民币1,118,335,352.52元，期限为2025年6月24日至2026年5月28日 [3] - 截至公告披露日，公司及控股子公司为香溢担保提供担保405,833.54万元（含本次担保），为香溢租赁提供担保375,520万元 [2] - 公司股东大会已批准在65亿元范围内为香溢担保2025年度担保业务提供担保，允许单笔担保额度超过最近一期经审计净资产的10% [6] 被担保人基本情况 - 香溢担保注册资本3.44亿元，2025年3月31日资产总额6.15亿元，净资产5.43亿元，资产负债率11.75%，2025年1-3月净利润亏损161.80万元 [8][9] - 香溢担保2024年实现营业收入1,542.40万元，净利润114.69万元，资产负债率11.46% [9] - 公司持有香溢担保61.05%股权，其他股东包括云南合和（16.57%）、浙江香溢控股（16.57%）和杭州上城区文商旅投资控股（5.81%） [9] 最高额保证合同主要内容 - 保证范围包括主合同项下全部债务，如本金、利息、违约金、实现债权费用等，最高限额11.18亿元 [11] - 保证方式为连带责任保证，保证期间按单笔授信业务分别计算，自主合同签订日起至债务履行期满后三年止 [11][12] 担保决策与额度 - 公司2024年第三次临时股东大会和2024年度股东大会已审议通过为香溢担保、香溢租赁、上海香溢典当和香溢金服提供担保的议案，总额度分别为65亿元、60亿元、5,000万元和20,000万元 [5][6][7] - 公司认为本次担保符合证监会相关规定，未超出股东大会授权范围 [7] 担保必要性 - 本次担保是保障公司担保业务正常开展的基础，符合香溢担保日常经营所需和公司整体利益 [13] - 公司能够对香溢担保实施有效控制和监管，其运营稳定且资信状况良好，业务经营风险相对较低 [13]

公司评级 - 宜宾市南溪区财源国有资产经营有限责任公司2018年第二期公司债券获联合资信"AAA"评级 [1] 区域经济与财政状况 - 南溪区经济及财政实力保持稳定 但一般公共预算收入质量一般 财政自给能力较弱 债务负担很重 [2] 公司业务情况 - 工程代建业务仍是公司主要收入来源 业务回款滞后且在建项目存在资本支出压力 [2] - 土地整理业务已基本完成 跟踪期内未开展新业务 账面尚余部分可出让土地 [2] 资产与债务结构 - 公司资产构成以其他应收款和存货为主 [2] - 有息债务规模有所下降 整体债务负担较轻 但非标融资占比高 短期偿债压力较大 [2] - 存在一定的或有负债风险 [2] 债券条款与担保情况 - "18财源债01/PR南溪01"和"18财源债02/PR南溪02"设置本金分期偿还条款 缓解集中偿付压力 [2] - 两期债券均由四川发展融资担保股份有限公司提供全额无条件不可撤销连带责任保证担保 [2] - 四川发展担保主体长期信用等级为AAA 评级展望稳定 显著提升债券本息偿付安全性 [2]