政策启动 - 国家粮食和物资储备局同意自2025年10月21日起在湖南省启动2025年中晚稻最低收购价执行预案 [1] 政策依据 - 启动依据为小麦和稻谷最低收购价执行预案等相关政策规定 [1] 执行范围 - 政策在湖南省内符合条件的地区启动 [1]

生产环节减损成效 - 大力推广机收减损技术，2024年全省小麦机收损失率为0.8%，低于全国1%的标准[1] 流通环节储粮能力 - 积极改善储粮条件，现代型仓容覆盖率达90%以上[1] - 低温准低温仓容量为全国第一，政策性粮食储存综合损耗率为0.53%，远低于全国1%的标准[1] 消费环节反浪费举措 - 全省各地围绕贯彻落实《反食品浪费法》，广泛开展形式多样的宣传教育活动[1] - 因地制宜出台各类制度规范，加大检查督导力度，坚决制止餐饮浪费行为[1]

粮食市场供应与储备 - 全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶，人均粮食占有量达到500公斤 [2] - 全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨，较“十三五”时期末增加5800万吨 [2] - 粮食储备体系进一步完善，各级政府可用的调控资源更加充足 [2] 节粮减损成效 - 建成一批粮食产后服务中心，为农户提供粮食干燥、清理、收储等服务，助农减损增收 [3] - 高标准粮仓仓容逐年增加，具备低温准低温储藏能力仓容达到2.2亿吨，较“十三五”时期末增加7000万吨，粮库储粮周期内综合损失率控制在1%以内 [3] - 组织制修订小麦粉、大米、菜籽油等国家标准，引导企业合理掌握加工精度，提高粮油产品出品率，并挖掘米糠、麸皮、豆粕等副产物综合利用潜力 [3] 粮食应急保障体系 - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，并组织建设7个区域粮食应急保障中心 [4] - 各级粮食应急加工企业由5448家增加到6872家，增长26%，粮油应急日加工能力由120万吨增加到178万吨，增长48% [5] - 粮食应急供应网点由4.3万家增加到5.9万家，增长37%，成品粮油应急日供应能力由106万吨增加到167万吨，增长57% [5] 粮食质量安全与监管 - 组织制修订《粮食质量安全监管办法》等一系列配套制度规定，持续压实企业主体责任和部门监管责任 [6] - 2021年以来推动制修订粮食领域国家标准100多项、行业标准50多项，突出绿色、优质、营养、健康 [6] - 建成粮食购销和储备数字化监管体系，实现各级各类政府储备粮监管信息化全覆盖，运用“人防+技防”有机结合进行“穿透式监管” [7]

粮食安全与供应保障 - 粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上并于2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶 [3] - 人均粮食占有量达到500公斤，比“十三五”末增加25公斤，高于国际公认的400公斤安全线 [3] - 年均粮食收购量在4亿吨以上，粮食库存充裕 [3] 粮食流通与基础设施 - 全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨，较“十三五”末增加5800万吨 [4] - 2024年全国粮食企业工业总产值超过4万亿元 [4] - 粮食流通改革发展各项任务进展符合预期 [1] 储备与应急保障体系 - 36个大中城市成品粮油储备可保障15天以上市场供应量 [4] - 其他城市也保有一定数量的成品粮油储备 [4] - 粮食储备体系进一步完善，各级政府可用调控资源更加充足 [4]

全球农业粮食体系可持续转型的核心观点 - 面对多重危机叠加的全球粮食安全挑战，创新、合作与团结是实现农业粮食体系可持续转型的关键 [1] - 科技创新与伙伴关系是全球农业粮食体系可持续转型的关键动力 [1] - 青年、科学与投资三者联动，正形成一个充满活力的生态系统，为农业粮食体系可持续转型注入动能 [1] 2025年世界粮食论坛 - 2025年世界粮食论坛在罗马召开，主题为“手拉手共倡多样美食，聚合力同创美好未来” [1] - 论坛由全球青年论坛、科学与创新论坛以及“手拉手”投资论坛三个板块组成 [1] 中国在全球农业合作中的作用 - 中国在粮农组织“一国一品”倡议中发挥示范作用，是该倡议最大单一出资国 [1] - 中国支持超过15个国家开展绿色生产、加工与营销示范，推动数十种高附加值农产品形成可持续价值链 [1] - 中国经验表明，创新与合作可以把地方特色农产品做成全球绿色贸易的重要组成部分 [1] 粮农组织的倡议与行动 - 粮农组织正通过“手拉手”倡议，将数字服务、气候智慧型生产和普惠金融创新纳入各国投资组合，使创新从试点走向体系化实施 [1] 全球粮食安全形势 - 根据2025年《世界粮食安全和营养状况》报告，2024年全球仍有约6.73亿人长期饥饿，占世界人口8.2% [1] - 非洲超过3亿人面临饥饿，亚洲和南美部分地区虽有改善，但恢复仍不均衡 [1] - 地区冲突、极端气候、宏观经济压力与结构性不平等加剧了粮食不安全 [2] 国际社会行动建议 - 为扭转当前趋势，国际社会应从五方面采取行动：保护低收入群体购买力；避免出口限制、增强市场透明度；扩大气候适应性生产融资；投资本地储运加工体系；将人道、发展与和平建设相衔接 [2] 全球粮食治理展望 - 展望2030年全球零饥饿目标，全球粮食治理亟须在数据、政策与融资三方面实现衔接，构建更加透明、协调和负责任的体系 [2] - 实现零饥饿不仅是增加粮食产量，更是让营养膳食人人可负担，减少不平等，增强韧性 [2]

粮食供应与安全状况 - 粮食市场供应充足，运行总体平稳，粮食产量连续5年稳定在1.3万亿斤以上 [1] - 年均粮食收购量在4亿吨以上，人均粮食占有量达到500公斤，高于国际公认的400公斤安全线，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [1] - 粮食购销和储备管理制度进一步健全，管理措施不断完善，长效机制逐步形成 [1] 粮食应急保障能力 - 粮食应急加工企业由5448家增加到6872家，增长26% [1] - 粮油应急日加工能力由120万吨增加到178万吨，增长48% [1] - 粮食应急供应网点由4.3万家增加到5.9万家，增长37% [1] - 成品粮油应急日供应能力由106万吨增加到167万吨，增长57% [1] - 36个大中城市成品粮油储备可保障15天以上市场供应量 [2] - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系 [2] - 组织建设京津冀、长三角、粤港澳、成渝、华中、西北、东北等7个区域粮食应急保障中心 [2]

粮食产量与安全水平 - 全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上 2024年首次达到1.4万亿斤 [1] - 人均粮食占有量达到500公斤 较"十三五"期末增加25公斤 高于国际公认的400公斤安全线 [1] 粮食收购政策机制 - 市场化收购已成为粮食收购的主要方式 占收购量的九成以上 [1] - 政策核心为市场化收购与政策性收储相结合 市场与政府协同发力 [1] - 在重点粮食品种主产区开展政策性收储以保护农民种粮利益 [1] 当前秋粮收获进展 - 截至10月10日全国秋粮收获已过五成 [2] - 中稻收获近六成 玉米过五成 大豆五成半 双季晚稻零星收获 [2] - 分区域看 黄淮海地区收获进度近八成 西南过七成 西北过五成 东北近四成 长江中下游过三成 华南近三成 [2] 秋粮收购重点工作 - 着力推进市场化收购 保障人员、仓容、资金、运力等要素 引导企业入市 [3] - 精心组织政策性收储 及时启动中晚稻最低收购价预案 合理把握储备收储节奏以稳定粮价 [3] - 持续优化为农服务 优化售粮流程与产后服务 降低粮食损失 [3] - 维护良好收购秩序 加强市场监测预警与执法监管 惩治坑农害农行为 [3] 粮食安全法治与质量监管 - 粮食安全法律制度体系在过去5年逐步健全完善 [4] - 粮食质量安全监管涉及全链条各环节 管理制度和标准体系持续完善 [4] - 将围绕建立食品贮存监管机制和提升监测能力来守牢质量安全底线 [4]

粮食生产与安全保障 - 全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上并于2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶 [3] - 人均粮食占有量达到500公斤比"十三五"期末增加25公斤高于国际公认的400公斤安全线实现谷物基本自给口粮绝对安全 [3] - 全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨比"十三五"期末增加5800万吨具备低温准低温储藏能力仓容达到2.2亿吨增加7000万吨 [3] 粮食收购机制 - "十四五"时期年均粮食收购量在4亿吨以上市场化收购占收购量的九成以上 [4] - 收购工作坚持市场化取向和保护农民利益并重通过价格形成机制激发市场活力并对重点粮食品种在主产区开展政策性收储 [4] - 政策性收储包括小麦稻谷最低收购价政策及各级各类储备收储以发挥稳预期兜底线的作用 [4] 秋粮收购工作部署 - 秋粮占全年粮食产量近四分之三当前收购工作着力推进市场化收购强化人员仓容资金运力等要素保障引导企业入市 [4] - 在符合条件的地区及时启动中晚稻最低收购价执行预案合理布设库点优化流程提高效率 [5] - 指导收购主体做好售粮服务统筹线上线下渠道优化产后烘干服务加强储粮指导以减少损失 [5] 粮食质量安全监管 - "十四五"时期推动制修订粮食领域国家标准100多项行业标准50多项突出绿色优质营养健康 [7] - 推进省级为龙头市级为骨干县级为基础的粮食质量安全检验监测体系建设形成检验监测网络体系 [7] - 库存粮油质量总体良好储存较为安全未来将深化落实收购储存环节责任加快建立食品贮存监管机制加强监管 [7]

粮食生产与供应 - 全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶 [5] - 人均粮食占有量达到500公斤，比“十三五”期末增加25公斤 [5] - 年均粮食收购量在4亿吨以上，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [5] 仓储设施与能力 - 全国粮食标准仓房完好仓容超7.3亿吨，比“十三五”期末增加5800万吨 [6] - 具备低温准低温储藏能力仓容达到2.2亿吨，比“十三五”期末增加7000万吨 [7] 产业规模与技术平台 - 2024年全国粮食企业工业总产值超过4万亿元 [8] - 已建成粮食储运等5个国家级科技创新平台基地，以及26个部级中心和百余个地方平台 [9] - 启动绿色储粮技术集成应用示范，已建立30个技术应用示范点，计划逐步增加到100个 [9] 应急保障体系 - 粮食应急加工企业由5448家增加到6872家，增长26% [10] - 粮油应急日加工能力由120万吨增加到178万吨，增长48% [10] - 粮食应急供应网点由4.3万家增加到5.9万家，增长37% [10] - 成品粮油应急日供应能力由106万吨增加到167万吨，增长57% [10] 人才与技术水平 - 粮食行业高技能人才占技能劳动者比例达到36.7% [10] - 我国储粮技术总体处于世界较先进水平 [9]

粮食生产与安全 - 粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上并于2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶 [1] - 人均粮食占有量达到500公斤 比"十三五"期末增加25公斤 高于国际公认的400公斤安全线 [1] - 实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [1] 仓储物流设施 - 全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨 较"十三五"期末增加5800万吨 [2] - 具备低温准低温储藏能力仓容达到2.2亿吨 较"十三五"期末增加7000万吨 [2] - 粮食物流核心枢纽和关键节点建设步伐加快 粮食流通效率提升 [2] 粮食产业经济 - 2024年全国粮食企业工业总产值超过4万亿元 [2] - 粮食产业技术创新加快 特色产业集群、知名品牌、优质产品竞相涌现 [2] 粮食收购与市场 - "十四五"时期年均粮食收购量在4亿吨以上 [4] - 市场化收购已成为粮食收购主体 占收购量9成以上 发挥畅流通增活力作用 [4] - 政策性收储包括最低收购价政策等 发挥稳预期兜底线作用 [4] 监管与法治建设 - 粮食安全保障法正式施行 成为粮食领域第一部基础性统领性法律 [3] - 粮食流通监管专项执法行动开展 严肃查处涉粮违法案件 [3] - 建成粮食购销和储备数字化监管体系 实现政府储备粮监管信息化全覆盖 [3] 应急保障体系 - 粮食应急保障体系进一步健全 由应急储运、加工企业和应急配送中心、供应网点构成 [2] - 应急保障体系在应对重大突发事件中发挥重要作用并经受现实考验 [2] 秋粮收购工作重点 - 着力推进市场化收购 强化人员、仓容、资金、运力等要素保障 [4][5] - 精心组织政策性收储 及时启动中晚稻最低收购价执行预案 [5] - 持续优化为农服务 指导收购主体做好各环节服务工作 [5] - 维护良好收购秩序 加强市场监测预警和信息发布 [5]