来源：人民法院报 《措施》聚焦产业发展实际需求，在司法服务上精准发力。针对传统产业，注重妥善审理因产业结 构调整、技术开发、科技成果权属认定等引发的重大商事纠纷，审慎采取查封扣押冻结手段，完善执破 一体机制，依法适用重整、和解、清算等程序，助力传统产业实现转型升级。针对特色产业，加强对地 理标志商标及驰名商标、传统品牌的知识产权保护力度，严厉打击假冒伪劣等侵权行为，与市场监管等 部门建立常态化沟通协作机制，围绕袜业电商发展、农产品合规交易等多发高发问题制发司法建议书， 推动特色产业向高端化、品牌化发展。针对新兴产业，着重加强对新能源、新文旅项目用地、建设、运 营等环节的司法保护，建立快速响应机制，探索设立"周末法庭""假期法庭"，主动靠前服务，推动涉旅 纠纷高效化解，为新兴产业的蓬勃发展保驾护航。（记者 柏巍 通讯员 吴迪） 近日，吉林省辽源市中级人民法院召开新闻发布会，向社会发布《关于服务保障"5﹢2"现代产业体 系建设的15条工作措施》和11件典型案例。 《措施》紧扣辽源市"5﹢2"现代产业体系建设需要，从服务保障冶金建材、汽车零部件和高精铝加 工三大传统产业"焕新升级"，纺织袜业和农产品加工两大特色产业 ...

吉林省“十五五”规划产业与经济发展核心要点 - 吉林省发布国民经济和社会发展第十五个五年规划建议，明确了“十五五”时期（2026-2030年）实现高质量发展和全面振兴新突破的攻坚方向 [1][2] 现代化产业体系构建 - 核心目标是改变结构单一的“二人转”产业格局，发展多业并举的“众人行”产业体系，再造老工业基地竞争新优势 [2] - 发展着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，以科技创新为引领，以先进制造业为骨干，以现代服务业为依托 [2] 传统产业优化升级 - 推动传统汽车产业向新能源智能网联汽车转型 [2] - 推动石化产业向“减油增化提质”转型 [2] - 推动冶金建材产业向绿色化高端化转型，并加快传统装备、医药、轻纺等产业创新发展 [2] - 提标实施“智改数转”、设备更新和绿色改造，引导企业全面技术升级和增资扩产 [2] - 开展先进制造业集群梯次培育行动，推动重点行业落后产能有序退出 [2] 战略性新兴产业培育壮大 - 着力打造新能源、新装备、新材料、新医药、新一代光电信息、低空经济等新兴产业 [3] - 推动新能源产业跨越式发展，做强绿电、绿氢、氢基化工和装备制造全产业链，提升新能源就地消纳和外送能力，扩大“绿电直连”规模 [3] - 积极承担国家制造业重点产业链自主可控任务，聚焦先进轨道交通装备等关键领域 [3] - 加快打造千亿级碳纤维产业，大力发展化工新材料、新型能源材料、生物基新材料 [3] - 推动生物医药创新能力进入国家第一方阵，支持创新药高质量发展，促进医疗器械产业高端化、国产化、国际化 [3] - 深度参与国家半导体产业发展，重点突破工业母机、高端仪器等领域关键核心技术，打造光电重大设备及关键部件研发制造基地，建设中国光电城 [3] - 稳步发展低空经济，持续优化产业生态，形成一批成熟可复制的场景模式 [3] 未来产业前瞻布局 - 抢占人工智能、氢能与新型储能、空天信息、生物制造、原子级制造等未来产业发展新赛道 [4] - 建设高性能算力集群，推进“人工智能+”行动，打造全链条具身智能与人形机器人产业 [4] - 加快氢能产业布局，构建“氢能+”产业生态，支持氢能城际列车等推广应用，着力打造氢能交通走廊 [4] - 大力发展高效率、低成本新型电池产品 [4] - 研制新一代卫星产品，构建空天地一体化、通导遥深度融合的信息基础设施和服务体系 [4] - 加快发展生物工程制品，开发新型生物健康产品 [4] - 集中攻克高精度设备、先进材料和微纳制造工艺等关键技术，加速推进产业化 [4] 现代服务业发展 - 实施服务业扩能提质行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化、职业化发展 [5] - 提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进服务业数智化 [5] - 巩固发展冰雪经济，广泛开展冰雪运动、繁荣特色冰雪文化、培育冰雪装备器材产业、提升冰雪旅游品质，加快冰雪人才培养，打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地 [5] - 聚焦养老服务、中医养生、生态康养、家政服务等产业，加快培育连锁化、集团化龙头企业，大力发展银发经济、“候鸟式”避暑经济产业集群 [5] - 加快国家物流枢纽及骨干冷链物流基地建设，完善“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系 [5] 现代化基础设施建设 - 适度超前建设新型基础设施，推动传统基础设施更新和数智化改造 [6] - 加快部署工业互联网、物联网，推动5G网络、千兆光网向乡镇、行政村、边境地区延伸 [6] - 建设长春国家级互联网骨干直联点和省级算力中心 [6] - 推进时空信息新型基础设施建设，丰富测绘地理信息战略性数据资源供给 [6] - 聚焦交通先行，完善现代化综合交通运输体系，推动铁路贯通提速、公路加密升级、机场扩容改造、航道畅通联动 [6] - 加快构建全域水网，优化水资源配置，提升水资源调配能力、供水保障能力和战略储备能力 [6] - 优化能源骨干通道布局，完善油气管网等设施，推进城市平急两用公共基础设施建设 [6] “十四五”时期发展基础 - 地区生产总值稳定增长，经济结构持续优化，发展韧性和活力显著增强 [1] - 现代化产业体系加快构建，汽车、石化等传统产业加速转型，新能源、新材料等战略性新兴产业持续壮大，氢能、生物制造等未来产业超前布局 [1] - 在东北地区率先获批建设创新型省份，高新技术企业数量大幅增长 [1] - 粮食产量连续五年保持在800亿斤以上，人参、肉牛等“吉字号”特色产业蓬勃发展 [1] - 奥迪一汽新能源汽车、吉化120万吨乙烯转型升级、西部地区绿色氢氨醇、沈白高铁、G331沿边开放旅游大通道等标志性项目建成运营 [1]

产业转型升级战略 - 贵港市深入实施产业转型升级三年攻坚行动，构建"6+5"工业体系，六大产业集群包括绿色化工、木业家居、粮油食品加工、冶金建材、能源电力、现代纸业，五个特色产业包括新能源电动车、纺织服装、船舶制造、电子信息、生物医药 [1] - 产业布局基本完成、产业集群基本形成、产业优势初步显现，目标为"一年优布局、两年有突破、三年成格局" [1] - 平陆运河加快建设为贵港市带来新的发展机遇，以产业高质量转型升级支撑经济高质量发展 [1] 工业经济增长表现 - 今年上半年全市规上工业总产值同比增长7.7%、规上工业增加值同比增长9.7%、制造业投资增长13.3%，增速均高于全国和全区水平 [1] 科技创新与智能化发展 - 推动"人工智能+制造"，加快创新链、产业链、价值链深度融合，2023年以来新签约人工智能上下游产业项目26个，总投资133.4亿元 [2] - 新增自治区级智能工厂7家，新入选广西"人工智能+制造"产品、垂直领域模型和典型案例12个，工业互联网暨人工智能优秀案例14个 [2] - 新认定国家高新技术企业97家、科技型中小企业308家，广西创新型中小企业38家、专精特新中小企业8家 [2] 产业结构优化举措 - 推动新兴产业"育苗成大树"，引进PCB电子电路产业，规划建设电子电路产业园，其中牛河园开园、鲤江园开工，已落户企业26家 [2] - 加快传统产业"老树发新芽"，2023年以来累计实施"双百双新"项目53个、"千企技改"项目188个，推动广业贵糖、爱玛车业等企业智改数转 [2] - 新增自治区级数字化车间7家 [2] 产业集群发展成果 - 贵港市加快重点优势产业补链、强链、延链，现有500亿元以上集群1个，百亿元以上集群4个 [2] - 2个产业集群获评国家中小企业特色产业集群，3个产业集群获评广西先进制造业集群 [2] 营商环境与企业服务 - 推动"高效办成一件事"，重点事项集成服务办理时限提速65%、环节压缩71%、申请材料压减70% [3] - 深入开展实体经济调研服务，累计帮助企业协调解决问题900多个，推动企业降成本、扩市场、增效益 [3] - 2023年以来共引进工业项目428个，合同投资额达2020亿元 [3]

文章核心观点 - 广西贵港市正加快建设服务粤港澳大湾区和东盟的现代制造业基地 重点构建"6+5"工业体系 并已取得显著进展 包括建成中国—东盟生活用纸产业园 成为中国第四大电动车生产基地 [1][3] 工业体系与产业集群 - 贵港市构建"6+5"工业体系 重点培育绿色化工 木业家居 粮油食品加工 冶金建材 能源电力 现代纸业等六大产业集群 做大做优新能源电动车 纺织服装 船舶制造 电子信息 生物医药等五个特色产业 [3] - 2个产业集群获评国家中小企业特色产业集群 3个产业集群获评广西先进制造业集群 [3] 重大项目投资 - 近年来引进多个重大项目 包括投资超200亿元的心连心绿色化工 投资100亿元的抽水蓄能 投资100亿元的理文纸业 投资137亿元的植护纸业 投资135亿元的泰盛纸业 投资159亿元的云图化工 投资125亿元的绿色纤维新材料等项目 [3] 新能源电动车产业 - 贵港市是中国第四大电动车生产基地 产品销往泰国 越南 印度尼西亚 菲律宾 新加坡等国家 [1] - 现有整车生产企业17家 配套企业100余家 年产能达500万辆两轮电动车 50万辆三轮电动车 500万台(套)零部件 [3] - 今年1月至7月 生产整车252万辆 电动车行业规上产值同比增长68.7% 整车及零配件出口额同比增长52.6% [3] 地理与战略优势 - 贵港市是珠江—西江经济带重要节点城市之一 是中国西南地区东向出海的便捷通道 [3] - 广西是中国唯一与东盟陆海相邻的省区 贵港市抢抓平陆运河建设机遇 [3]

制造业整体表现 - 上半年内蒙古自治区制造业增加值同比增长10.4%，较上月回升1.3个百分点，高于全国平均水平3.4个百分点，高于全区规上工业增速3.3个百分点 [1] - 37个在统的细分行业中25个实现同比增长，增长面达67.6%，增速在两位数以上的行业有11个 [1] 主要行业增长情况 - 装备制造业增长25.4%，高技术制造业增长19.2%，冶金建材工业增长6.7%，化学工业增长13%，农畜产品加工业增长4.1% [1] - 电气机械器材制造增长47.6%，通用设备制造增长31%，汽车制造增长23.4%，计算机、通信和其他电子设备制造增长19.4%，医药制造增长18% [1] 重点产品产量 - 40种主要工业产品中产量实现同比增长的有28种，占比达70%，产量实现两位数增长的有13种 [1] - 风力发电机组产量增长85%，多晶硅增长58.2%，甲醇增长51.4%，单晶硅增长35.2%，稀土磁材增长24.1%，铜增长21.3%，汽车增长17.7%，铁合金增长15.2% [1] 产业发展方向 - 自治区将推动制造业高端化智能化绿色化发展作为主攻方向，加快推进先进制造业产业集群和重点产业链建设 [2] - 持续实施先进制造业集群梯度培育工程，高标准建设呼和浩特乳制品集群、包头稀土新材料集群、鄂尔多斯现代煤化工集群 [2] - 培优做大铝基新材料、先进合金材料、晶硅光伏材料、风电装备、精细化工、绿色智算、生物医药等特色产业集群 [2] - 全面加强制造业重点产业链建设，组织开展重点产业延链补链强链行动，"一链一策"统筹推进技术研发、生产制造等环节 [2]