上海“十五五”发展规划与产业政策方向 - 核心观点是聚焦“十五五”开局，通过做大经济总量、增强新动能、拓展新空间来推动高质量发展，并围绕“五个中心”建设、改革开放、城市治理和民生保障建言献策 [1] - 以精准举措做大经济总量，聚焦实体经济，加大有效投资力度，持续促进先进制造业、知识密集型和高品质服务业、算力等领域投资 [1] - 着力构建大中小微企业协同共生生态，分类施策安商助商，引育头部和龙头企业，加速培育高新技术企业、上市公司和“独角兽”，同时重视帮助小微企业和一人公司 [1] - 因业制宜增强发展新动能，推动传统产业深度焕新，加快智改数转步伐，带动面上企业提质增效 [1] - 扩大增长主力型产业优势，乘势而上发展三大先导产业，支持重点企业深耕核心技术，并保持信息、金融等服务业良好发展态势 [1] - 布局未来产业新赛道，在不同技术路线、典型应用场景、可行商业模式和市场监管规则方面加大探索力度 [1] - 以内外联动拓展辐射新空间，助力上海企业“走出去” [1] 人工智能产业发展与人才战略 - 作为国内人工智能发展核心城市，需加大力度持续打造高浓度、高密度的要素集聚生态，并快速行动抢抓垂类应用爆发式增长关键期 [2] - 深入实施“人工智能+”行动，抢占发展先机，激励行业龙头引领带动，引导链主企业有序开放应用场景与数据资源，带动上下游企业协同推进场景创新 [2] - 针对人工智能行业人才规律，健全以能力、贡献为导向的评价激励体系，构筑头部人才集聚高地 [2] - 探索“研究型创业者”培养机制，打造产教融合基地和创业者开放社区 [2] - 优化青年人才服务，为顶尖高校学生、潜力创业团队、超级创业者提供定制化、一站式的政策服务包，让上海成为全球科创青年的首选之地 [2] 文旅商体展融合与城市IP建设 - 文旅商体展融合发展是提升消费能级、展示城市形象、提升市民幸福感、满足群众精神文化需求的重要引擎 [3] - 建议打造更具影响力的城市IP体系，发挥国企在场地、场景方面的资源优势，支持民营龙头企业自主引进更多世界级IP资源 [3] - 参与本市重点世界级消费目的地建设，系统建设“上海礼物”消费区与特色伴手礼 [3] - 积极对接世界级展会，主动布局承接并放大溢出效应 [3] 人才吸引与就业环境优化 - 建议打造具有全球吸引力的人口高质量发展新生态，聚焦降低生活成本和创业成本，为大学生来沪构建“就业—创业—住房—社保”服务全链条 [4] - 构建青年友好社区，打造宜居宜业的青年发展型城市，构建全球人才引力场 [4] - 全面提升公共服务国际化水平，在医疗、教育、政务等领域推广多语种服务，建设国际人才社区 [4] - 聚焦稳住就业基本盘，建议岗位扩容提质，优化阶段性稳就业政策，实现技能与岗位的有效匹配 [4] - 消除职场门槛，加大再就业政策支持力度，制定和实施中年技术人员跨界转行计划，结合市场需求提供个性化赋能方案 [4]

高质量发展与产业布局 - 上海“十五五”时期的首要目标是高质量发展取得显著成效，聚焦实体经济并加大有效投资力度，持续促进先进制造业、知识密集型和高品质服务业、算力等新基建的投资 [2] - 上海应因业制宜增强发展新动能，从传统、新兴及未来产业三个维度发力，加快新旧动能转换，推动传统产业智改数转，并扩大集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业的优势 [2] - 上海需立足本土、放眼全球实现内外联动，依托长三角一体化战略提升作为“长三角全国高质量发展动力源”的地位，助力企业拓展海外收益 [3] 长三角科创一体化与科技金融 - 科技金融是推动科技创新和产业创新深度融合的关键，上海需强化制度设计以壮大“耐心资本”集群，通过政府资金和政策引导来降低早期硬科技投资门槛 [4] - 建议长三角推动区域化金融工具与风险管理创新，构建一体化评估和互认体系，推行“金融+科技+产业”嵌入式服务，为链上企业提供综合解决方案 [4] - 需营造开放共赢生态，强化长三角协同合力，实现区域内科技金融基础设施互联与市场规则对接 [4] 文旅商体展融合发展 - 文旅商体展融合发展是提升消费能级、展示城市形象的重要引擎，上海在顶级IP商业价值变现、龙头企业潜力释放及软硬环境完善方面仍有提升空间 [5] - 建议打造更具影响力的城市IP体系，发挥国企资源优势并联动民营龙头企业机制优势，深挖顶级IP溢出效应，支持民营企业自主引进世界级IP资源并拓展衍生开发权限 [6] - 具体措施包括支持民营龙头企业参与世界级消费目的地建设，加强老字号跨界融合，组建大型赛事、演出、景点、商圈合作联盟，开发“门票+”一站式定制服务，并增加场馆设施供应 [6] 生物医药核心竞争力 - “十五五”期间上海将加强重要创新药械研发，促进生物医药高端高效发展，建议聚力大IP培育招引，支持企业与高校、科研机构、医疗机构联合开展前沿探索，加速源头创新成果产业化 [7] - 建议以智能制造为抓手助推企业从“成本竞争”转向“质量竞争”，聚焦原料辅料工艺改进，引导企业紧抓工程装备质控升级，通过技术补贴、专项融资等方式支持智能化改造 [7] - 上海可通过打造“全球临床试验枢纽”、建立国际多中心试验协同平台激活综合优势，探索建立“国际研发合作区”、设立跨境研发基金，吸引全球顶尖团队共建实验室 [8] 人工智能与“模速空间”创新生态 - “十五五”期间上海将继续推动人工智能全栈创新，深入实施“人工智能+”行动，深化全国首个大模型创新生态社区“模速空间”的建设 [9] - 建议上海加大力度打造高浓度、高密度的要素集聚生态，并抢抓垂类应用爆发式增长关键期，引导“链主”企业开放应用场景与数据资源，激励龙头企业带动上下游协同推进场景创新 [9] - “投资于人”以激发人才创新活力是关键，应健全以能力、贡献为导向的评价激励体系，并通过世界人工智能大会等国际赛会吸引科学家和企业家，构建“研究型创业者”培养机制 [10] 破解“内卷式”竞争 - 上海“十五五”规划纲要提出加强“内卷式”竞争综合整治，其成因包括企业创新力弱、缺乏差异化竞争力、区域协同不足导致同质竞争 [11] - 建议上海牵头组建龙头企业跨区域创新联合体，鼓励企业联合高校、科研机构构建“攻关—转化—赋能”全链条协同机制，各区应打造“一区一品、特色集聚” [11] - 推动企业从同质化的“成本竞争”转向以技术、品牌为核心的“价值竞争” [11] 企业出海与总部基地建设 - 全球产业链重构背景下，企业“出海”正迈入深受全球市场影响的“3.0时代”，上海应加快建设出海企业总部基地，满足企业转型升级需求 [12] - 上海拥有完善的金融市场体系、紧密的国际链接、高质量人才储备，具备培育和集聚出海企业总部的独特优势 [12] - 建议构建一体联动支持体系，夯实基础服务以畅通企业出海“第一公里”，并联合专业机构、行业协会、高校等打造特色鲜明、风险可控的“标杆型”总部承载区 [12] 激发文化消费新动能 - 建议以“场景无界”为核心，从空间、业态、技术三个维度强化文化消费新动能 [13] - 空间无界方面，让高品质内容随处可见，核心地标可与“社区末梢”联动，将优质展览等内容植入社区中心、交通枢纽和商圈，并开发更多“游船+展览+码头商圈”一体化产品 [13] - 业态无界方面，加大本土IP培育力度，鼓励文旅、商业等领域加强与本土IP共创，通过票根联动推出“无界消费包” 技术无界方面，搭建数字枢纽场景，建立“上海文化无界地图”，通过大数据精准匹配用户需求 [13] 吸纳国际数字游民 - “国际数字游民”指利用现代信息技术实现远程工作、全球流动的新兴群体，上海拥有吸引该群体的客观条件与竞争优势 [14] - 建议探索建立面向国际远程工作者的入境与居留制度，建设“一站式国际远程工作者服务平台”，形成统一入口与全流程服务，涵盖居留许可、税务、银行、医疗、住房等功能 [15] - 建议构建功能分层的“国际数字游民示范区”，完善高速网络、共享办公、国际化居住配套及跨境金融等基础条件，并构建促进数字游民与本地产业深度融合的创新协作机制 [15]

记者 周楠）昨天，2026虹口区"乐游虹口中国年"启动暨"骏影瑶光"海派春节灯会亮灯仪式在滨港商业 中心今潮8弄举行，拉开2026年虹口持续深化探索文旅商体展创新联动、打造区域经济增长极的新序章。 当晚，连续第5年举办的百年弄堂海派春节灯会将整个街区焕新为"骏马奔腾"的奇幻之境，"亮马生 花""骏跃瑶台""驰梦甜爱""驭马游春"等多组大型灯光艺术装置遍布弄堂，以浪漫、鲜活、互动为设计基 调，兼顾具象形态与抽象表达，将马的灵动、花的绚烂、春的暖意、节的热闹层层叠加，呈现出中西奇幻 碰撞共生的又一年新意。 今潮8弄"骏影瑶光"海派春节灯会亮灯。记者 蒋迪雯 摄 本年度"乐游虹口"春节活动，以百年弄堂为舞台，通过海派互动、传统灯彩、非遗市集、潮流展示、 文艺演出、旅游住宿商业联动的立体融合，打造兼具"老辰光"烟火气与"海派新潮"趣味性的一站式特色春 节体验，带动虹口的整体消费与文旅商体展产业升级。 正在体验投壶、猜灯谜等传统年节游戏的市民童女士告诉记者："感觉又回到了小时候的上海弄堂，但 多了不一样的新潮！" ...

上海市委常委会扩大会议传达中央经济工作会议精神核心要点 - 会议核心是传达并部署落实中央经济工作会议精神，强调上海需在服务全国大局中展现新作为，确保“十五五”开好局 [1] - 会议指出2024年经济社会发展主要目标将顺利完成，“十四五”规划即将圆满收官 [1] - 会议强调要准确把握中央对经济形势的判断，坚定信心，抓住战略窗口期，补强短板，掌握发展主动权 [2] 2025年经济工作总体方向与要求 - 必须将学习贯彻中央经济工作会议精神与习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合 [3] - 需保持战略定力，强化思想敏锐和行动敏捷，坚定不移办好自己的事 [2] - 要结合实际，创造性地贯彻中央政策，提高领导经济工作的能力和水平 [4] - 需树立正确政绩观，坚持为人民、以实干出政绩，自觉按规律办事 [4] 扩大内需与激发市场活力具体措施 - 充分释放内需潜力，高质量推进“两重”项目建设 [3] - 围绕投资于人，扩大有效投资，激发民间投资活力 [3] - 加强人力资源开发，加大对服务业优质高效发展的引导和支持 [3] - 落实提振消费专项行动，推动文旅商体展深度融合 [3] “五个中心”与科技创新建设部署 - 深入推进“五个中心”建设，紧扣建设上海（长三角）国际科技创新中心 [3] - 携手苏浙皖打造世界级科技创新策源地，以科技创新引领产业升级 [3] - 加快培育壮大新动能 [3] 强化城市核心功能与高水平开放 - 持续强化“四大功能”，加强对跨境离岸金融、全球供应链管理、企业走出去综合服务、全球大宗商品交易等重点功能布局 [3] - 持续深化高水平改革开放，高质量建设上海东方枢纽国际商务合作区 [3] - 加快塑造吸引外资新优势 [3] 深化改革与营商环境优化 - 以经济体制改革牵引各领域改革，落实好进一步深化国资国企改革方案 [3] - 深入推进开发区管理制度改革 [3] - 持续打造国际一流营商环境，增强高质量发展动力活力 [3] 民生保障与社会建设 - 扎实推进人民城市建设，谋划和实施好新一轮民心工程，解决群众宜居安居问题 [3] - 提升公共服务优质均衡水平，大力加强职业技能培训，促进重点群体就业 [3] - 持续改善生态环境质量，不断提升人民生活品质 [3] 统筹发展与安全 - 统筹发展和安全，积极稳妥化解重点领域风险 [3] - 建设韧性安全城市 [3] 政府能力建设与近期工作安排 - 加强上下统筹、市区协同，深化跨部门协作，形成全市“一盘棋”合力 [4] - 把解决短期周期性问题和长期结构性问题结合，多做打基础、增后劲、利长远的工作 [4] - 增强专业能力和素养，顺应科技革命和产业变革趋势，加快知识更新，努力成为行家里手 [4] - 岁末年初要努力完成全年既定目标任务，确保今年和“十四五”圆满收官 [4] - 谋划部署好“十五五”和明年经济社会发展 [4] - 做好元旦、春节期间重要商品保供稳价、帮困送温暖、迎峰度冬能源保供、安全生产、矛盾化解等工作，确保社会大局和谐稳定 [4]