政策出台背景与定性 - 政策出台背景为近期虚拟货币及现实世界资产代币化相关投机炒作活动时有发生，风险防控面临新形势新挑战，八部门在总结2021年文件经验基础上进行修订以完善监管[3] - 政策延续并重申了境内对虚拟货币相关业务活动的禁止性立场，明确比特币、以太币、泰达币等虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，相关业务属于非法金融活动[4] - 政策首次对现实世界资产代币化进行明确定义，指使用加密及分布式账本等技术将资产所有权、收益权等转化为代币并进行发行和交易的活动[5] - 政策明确在境内开展现实世界资产代币化活动及提供相关中介、信息技术服务等涉嫌多项非法金融活动，应予以禁止，除非经业务主管部门同意并依托特定金融基础设施开展[5] 对虚拟货币的监管要求 - 重申境内对虚拟货币坚持禁止性政策，相关业务活动属于非法金融活动，一律严格禁止并坚决依法取缔[6] - 强调未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币[6] - 强调未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币[6] - 明确虚拟货币相关业务活动包括法定货币与虚拟货币兑换、虚拟货币间兑换、作为中央对手方买卖、提供信息中介和定价服务、代币发行融资及交易相关金融产品等[10] 对现实世界资产代币化的监管要求 - 在境内开展现实世界资产代币化活动及提供相关服务涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等，应予以禁止[11] - 境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供现实世界资产代币化相关服务[11] - 对境内主体赴境外开展现实世界资产代币化业务实施严格监管，遵循“相同业务、相同风险、相同规则”原则[7] - 境内主体以境内权益为基础在境外开展类资产证券化、具有股权性质的现实世界资产代币化业务，由国家发展改革委、中国证监会、国家外汇局等严格监管[7] - 境内主体以境内权益为基础在境外开展其他形式的现实世界资产代币化业务，由中国证监会会同相关部门监管[7] 具体工作措施与机构管理 - 建立央地协同工作机制，中国人民银行会同多部门负责虚拟货币风险防范处置，中国证监会会同多部门负责现实世界资产代币化风险防范处置[12] - 各省级人民政府统筹负责本行政区域内相关风险防范处置，由地方金融管理部门牵头[12] - 金融机构不得为虚拟货币相关业务提供账户开立、资金划转、清算结算等服务，不得发行销售相关金融产品，不得将其纳入抵质押品或保险范围[13] - 金融机构不得为未经同意的现实世界资产代币化业务及相关金融产品提供托管、清算结算等服务[13] - 中介机构、信息技术服务机构不得为未经同意的现实世界资产代币化业务及相关金融产品提供中介、技术等服务[14] - 互联网企业不得为相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务[14] - 企业、个体工商户注册名称和经营范围中不得含有“虚拟货币”、“加密货币”、“稳定币”、“现实世界资产代币化”、“RWA”等字样或内容[14] 风险监测与打击活动 - 多部门将持续完善监测技术手段，加强跨部门数据综合研判和共享，建立健全信息共享和交叉验证机制[13] - 国家发展改革委会同相关部门严格管控并持续推进虚拟货币“挖矿”活动整治，各省级人民政府负总责，严禁新增“挖矿”项目[15] - 相关部门将依法严厉打击虚拟货币、现实世界资产代币化相关的诈骗、洗钱、非法经营、传销、非法集资等违法犯罪活动[15] - 相关行业协会需加强会员管理和政策宣传，督促会员单位抵制相关非法金融活动，并开展风险监测[16] 对境外业务及机构的监管 - 境内金融机构的境外子公司及分支机构在境外提供现实世界资产代币化服务，需纳入境内金融机构的合规风控管理体系，并严格落实客户准入、适当性管理、反洗钱等要求[18] - 为境内主体赴境外开展相关业务提供服务的中介及信息技术服务机构，需建立健全合规内控制度，强化业务和风险管控，并按需报批或报备[18]

政策背景与定性 - 政策出台背景是近期虚拟货币及现实世界资产代币化投机炒作活动时有发生 风险防控面临新形势新挑战 八部门在总结2021年工作经验基础上对原文件进行修订 [2] - 对虚拟货币的定性延续了禁止性政策立场 重申其不具有与法定货币等同的法律地位 在境内开展相关业务活动属于非法金融活动 境外单位不得非法向境内提供服务 [3] - 对现实世界资产代币化的定性是 在境内开展相关活动及提供中介信息技术服务等 涉嫌非法发售代币票券擅自公开发行证券非法经营证券期货业务非法集资等非法金融活动 应予以禁止 经业务主管部门依法依规同意依托特定金融基础设施开展的业务除外 境外单位不得非法向境内提供服务 [4] 虚拟货币监管要求 - 明确境内对虚拟货币坚持禁止性政策 相关业务活动属于非法金融活动 一律严格禁止坚决依法取缔 因其无法有效满足客户身份识别反洗钱等要求 存在被用于洗钱集资诈骗违规跨境转移资金等风险 [5] - 为防范风险跨境传导 明确未经相关部门依法依规同意 境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币 [5] - 强调未经相关部门依法依规同意 境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 因其变相履行了法定货币的部分功能 事关货币主权 [5] 现实世界资产代币化跨境业务监管 - 对境内主体赴境外开展相关业务严格监管 境内主体直接或间接赴境外开展外债形式的现实世界资产代币化业务 或以境内权益为基础在境外开展类资产证券化具有股权性质的现实世界资产代币化业务 由国家发展改革委中国证监会国家外汇局等按职责分工严格监管 [7] - 对于境内主体以境内权益为基础在境外开展的其他形式的现实世界资产代币化业务 由中国证监会会同相关部门监管 未经相关部门同意备案等 任何单位和个人不得开展上述业务 [7] - 境内金融机构的境外子公司及分支机构在境外提供相关服务的 应纳入境内金融机构的合规风控管理体系 严格落实客户准入适当性管理反洗钱等要求 [7] - 为境内主体赴境外开展相关业务提供服务的中介机构信息技术服务机构 要建立健全合规内控制度强化业务和风险管控 按照要求报批或报备展业情况 [7] 具体工作措施 - 形成央地协同条块结合的工作格局 中央层面由中国人民银行中国证监会分别会同相关部门健全工作机制 地方层面由各省级政府统筹负责 地方金融管理部门牵头健全常态化工作机制 [8] - 加强风险防范和处置 凝聚跨部门监管合力 从风险监测资金流和信息流治理市场主体登记和广告管理整治虚拟货币“挖矿”打击违法犯罪活动从严监管境内主体出境展业等方面综合施策 有关行业协会加强行业自律管理 [8] - 强化组织实施 加强组织领导和统筹协调 明确各部门各地区工作责任 形成中央统筹属地实施共同负责的长效工作机制 同时广泛开展宣传教育 通过法律政策解读典型案例剖析投资风险教育等方式提高公众风险防范意识和识别能力 [9]

公司战略愿景 - 公司致力于桥接传统金融与Web3，构建合规、机构级的基础设施以实现真实世界资产、证券及公募市场的全面代币化 [3] - 公司计划构建一个全球24/7多资产交易平台，提供涵盖证券、加密货币、衍生品与债券的多元化投资体验 [4] - 公司通过API集成、托管解决方案及专利创新引入高质量资产，旨在提升投资者参与度与市场流动性 [5] - 公司通过与DeFi协议、钱包服务商、机构伙伴及公募市场合作，打造多链互通的生态系统并推动可持续发展 [6] 业务转型与生态系统建设 - 公司于2025年7月宣布推出tZERO Chain，标志着其从数字证券交易平台向覆盖证券、基金及真实世界资产的综合性区块链生态系统转型 [7] - tZERO Chain旨在推动房地产、商品、数字藏品、艺术品及奢侈品等多元资产类别的代币化，目标市场为万亿美元级 [7] 战略合作与联盟 - 2025年9月，公司与AlphaLedger达成战略合作，结合双方在数字产品开发与合规基础设施方面的专长，以加速资产的代币化、发行与二级交易 [8] - 自2024年2月起，公司与Knowpia形成深度联盟，共同探索内容创作、社交经济与资产代币化的融合，打造SocialFi驱动经济模型 [9][10] 监管合规进展 - 2025年9月，公司的经纪商子公司获得FINRA批准，得以扩展其经纪业务范围至公司债券交易，从而建立起完全合规的多资产代币化交易框架 [11] 资本与投资者支持 - 截至2022年8月，公司已完成七轮融资，共筹集2.75亿美元，投资方包括Overstock、洲际交易所、GSR Capital及Pelion Venture Partners等 [12]

香港RWA注册登记平台上线及标准化进程 - 香港Web3 0标准化协会于8月7日正式上线RWA注册登记平台，并同步立项《RWA代币化业务指南》《RWA代币化技术规范》等三项关键标准，预计年内完成起草[2][5] - RWA注册登记平台旨在通过标准化接口整合资产数据（如发电容量、电价、合同期限等），生成链上凭证并发行Token，解决中小企业及绿色项目融资难问题[3][4] - 三项标准将规范资产代币化的全生命周期管理，包括确权、估值、托管及技术交互，为监管提供操作框架[5] RWA市场发展现状与香港政策支持 - 全球RWA资产市值（不含稳定币）截至2025年7月26日达252 1亿美元，持有人32 9万名，发行人255名[6] - 香港政府2023年发行全球首笔8亿港元代币化绿色债券，2024年蚂蚁数科推出国内首个新能源实体资产RWA[7] - 香港《数字资产发展政策宣言2 0》35次提及代币化，计划拓展贵金属、有色金属及可再生能源等领域的应用，金管局正探索银行间代币化存款结算系统[7] RWA代币化的核心价值与战略意义 - RWA通过重塑资产流转与确权机制，增强传统机构参与度，而非替代传统金融[2] - 香港推动RWA旨在回应国际资本对新型标准化资产的需求，同时解决本地绿色项目、科技企业等非标资产融资难题[8] - 香港从数字资产监管转向全球金融制度设计，通过RWA抢占国际金融竞争主动权[8]

RWA市场概述 - RWA通过区块链技术将传统金融资产与实体资产转化为链上数字代币，预计2030年市场规模达16万亿美元[1] - RWA使流动性差的资产（如私募股权、基础设施）碎片化，降低投资门槛，为链上投资者提供与实体经济挂钩的稳定收益标的[1] - 截至2025年6月，剔除稳定币后的全球RWA资产总额达255亿美元[7] RWA定义与意义 - RWA指将房地产、应收账款等现实资产通过区块链代币化，使其具备数字资产的交易、拆分与流通能力[3] - RWA让传统资产变得可小额购买、快速交易、跨境流通[4] - 对资产方：提供融资快、成本低、流动性强的创新融资渠道[5] - 对投资者：丰富链上投资标的，收益更稳定，实现普惠金融（如50美元投资美国房产）[5] 市场现状与结构 - 当前市场由私人信贷（58.5%）、美国国债（29.6%）和商品（6.4%）主导[9] - 贝莱德发行的BUIDL是全球最大RWA项目，市值超28亿美元[9] - RWA项目主要发行在以太坊（58.2%市场份额）、ZKsync和Aptos等公链[11] - 波士顿咨询预测2030年代币化市场规模达16.1万亿美元，占全球GDP的10%[12] 发展阶段 - 概念探索期（2016–2018）：以太坊提出资产通证化思想，Polymath等探索证券上链[17][18] - 基础设施搭建期（2019–2021）：Securitize等提供合规服务，Centrifuge将应收账款代币化[20][21] - 金融机构入场期（2022–2023）：摩根大通、高盛试点债券上链，贝莱德发行代币化基金[23][24] - 应用拓展期（2024–至今）：从金融资产扩展至房地产、AI算力等实体经济领域[27][29] 应用案例 - 金融资产：Ondo推出代币化美债基金OUSG，Jarsy将SpaceX股权碎片化上链[27] - 房地产：RealT实现50美元起投美国住宅物业，迪拜计划2033年前将160亿美元房地产资产上链[27] - 新兴方向：AI算力、碳资产、农业等非标领域探索RWA路径[29] - 稳定币是最成功的RWA用例，同时作为核心交易媒介[29] 中国发展现状 - 香港通过《稳定币条例》和《数字资产发展政策宣言2.0》，明确RWA为核心发展方向[30] - 内地绿色能源资产是RWA先锋领域： - 朗新集团以9000座充电桩为底层资产完成1亿元人民币RWA融资[32] - 协鑫能科锚定82MW分布式光伏电站完成2亿元融资[33] - 巡鹰集团完成全球首单换电资产RWA融资[34] - 算力RWA潜力巨大，预计从2024年146亿美元增长至2031年636亿美元[34] 技术推动因素 - 区块链技术演进、DeFi生态成熟、金融机构试水和政策监管落地共同推动RWA发展[16] - 需要物联网、AI等技术确保链下数据真实可信，解决"最后一公里"问题[37] - 需完善去中心化身份（DID）系统和ERC-3643等新代币标准[38]

报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - RWA通过代币化技术释放资产流动性、降低门槛并引入智能合约机制，推动全球金融基础设施迈向更加开放、透明与高效的新阶段 [3] - 随着中国香港率先落地试点，内地数据确权和链上信用建设不断推进，RWA有望成为“数实融合”国家战略的重要抓手，中国RWA具备庞大可代币化资源与政策创新空间，算力RWA作为新兴方向逐步受到关注 [4] - 全球RWA市场进入爆发前夜，美债、房地产、信贷等高频资产正加速上链，但跨境合规、链下托管、定价机制仍是关键掣肘，技术与监管的协同进展，将决定RWA能否实现万亿级资产规模与真正意义上的普惠金融 [5] - RWA代币化打通现实资产与数字金融的价值通道，重塑千行百业资产运营与流通的新逻辑，受益标的包括RWA、稳定币、港美股相关企业 [6] 根据相关目录分别进行总结 01 RWA：连接传统与未来 - RWA自2021年至今实现爆炸式增长，以稳定币等资产为媒介，成为连接Web3.0与现实世界的桥梁，2025年6月全球链上RWA资产总价值已突破233亿美元，为传统金融用户和Web3.0投资者提供了便捷通道和回归传统金融的抓手 [11][14] - RWA通过资产通证化显著降低投资门槛，释放投资流动性，打破投资阶级壁垒，实现全民投资与普惠金融，同时为资产交易带来透明度和公平性，实现从“精英投资”到“全民投资”的新生态 [19] - RWA理念于2017年萌芽，2018年自动化做市商（AMM）模型由Uniswap实现落地，2019年RWA生态逐步完善，2020 - 2024年RWA不断发展，进入快速扩展期并走向普及 [22][25] - RWA市场结构大致划分为资产来源层、通证化中介层、流通与交易层、监管与服务配套层、终端投资者参与层五个层级 [28] 02 中国RWA：大量蓝海市场的无限潜力 - 中国香港推出金融科技监管沙盒和稳定币发行人监管沙盒，公布稳定币发行人监管条例，《数字资产发展政策宣言2.0》明确将“稳定币”与“代币化现实世界资产（RWA）”定位为核心发展方向，陆家嘴论坛强调稳定币和区块链在金融创新中的重要性，这些政策将加速RWA资产数字化进程 [32][38] - 绿色能源领域，朗新集团联合蚂蚁数科完成国内首单新能源实体资产RWA项目，协鑫能科与蚂蚁数科共同发起成立“蚂蚁鑫能”，完成全球首单光伏绿色资产RWA [43] - 农业领域，马陆葡萄RWA项目完成1000万元股权融资，验证了农产品在数字金融体系中的资产化路径；文物艺术品市场，LANT将《兰亭序》等490件高价值文物确权入链，探索出一套从确权到定价再到流动的闭环结构 [48] - 算力租赁市场规模蓬勃发展，算力RWA通过锚定算力资产在链上发行，将“算力使用权”与“算力所有权”剥离，知名比特币Layer2项目BEVM大力发展算力RWA生态，推出扶持计划并举办峰会 [52][56] - 蚂蚁链在RWA代币化领域有高性能区块链底层架构、高性能可信区块链平台、跨链互操作性等技术布局，核心合作项目包括朗新集团充电桩项目、协鑫能科光伏项目、巡鹰集团换电资产RWA等，并联合中国信通院牵头发布全球首个RWA上链技术规范 [58][61][63] - RWA可使传统产业中大量未被有效金融化的资源焕发价值，为传统行业提供创新融资机制，激活庞大市场空间，在算力市场、碳排放市场、文旅市场等有应用潜力，还能实现高效确权与流动性提升、去中介化融资与成本优化 [64][67][71] 03 世界RWA：融合旧秩序与新范式 - 全球多国已全面启动RWA应用及监管探索进程，美国、欧盟、新加坡、韩国、阿联酋等在RWA资产上链、通证化试点等方面有不同进展 [76] - 截至2025年，全球房地产RWA市场正从早期探索走向结构化发展，预计2030年达到3万亿美元，年复合增长超60%，各地区以差异化路径推动其标准化、合规化与实用化发展，RealT是美国代表性房地产RWA平台 [86] - RWA与传统金融契合度好，股票、债券等传统金融资产代币化成为主流，Ondo Finance和Securitize是代表性平台，Jarsy、Republic等在股权代币化方面有新探索 [91] - 到2030年，全球资产代币化市场规模将达到16.1万亿美元，占全球GDP的10%，稳定币与RWA紧密互动，但RWA发展面临跨地区合规冲突、链下资产托管依赖中心化机构、二级市场不成熟等挑战 [96] 04 投资建议与风险提示 - 受益标的包括RWA相关的协鑫能科、朗新集团等，稳定币相关的四方精创、国泰君安国际等，港美股相关的Robinhood、众安在线等 [98]