政策核心内容 - 国家发展改革委、财政部正式发布2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策通知，明确了支持范围、补贴标准和工作要求 [2] - 国家已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新，以满足元旦、春节等旺季消费需求 [2] - 2026年政策主要在支持范围、补贴标准、实施机制三方面进行优化 [2] 大规模设备更新 - **支持范围扩大**：在延续2025年工业、能源、交通、医疗等领域基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构设备、消防救援、检验检测设备更新，并支持商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [2][6] - **支持老旧营运货车报废更新**：继续支持报废国四及以下排放标准营运货车，并优先支持更新为电动货车 [7] - **支持新能源公交车与老旧农机更新**：继续推动城市公交车电动化替代及动力电池更新，并继续支持老旧农机报废更新 [7] - **优化申报与资金管理**：优化项目申报机制和审核流程，降低投资额门槛，加大对中小企业的支持力度 [4][6]；加强项目储备、审核、实施等全链条管理，将设备折旧和最低使用年限等作为申报硬性条件 [8] 消费品以旧换新 - **汽车补贴优化**：将定额补贴调整为按车价比例补贴。报废更新购买新能源车补贴车价12%（最高2万元），购买2.0升及以下排量燃油车补贴车价10%（最高1.5万元）；置换更新购买新能源车补贴车价8%（最高1.5万元），购买燃油车补贴车价6%（最高1.3万元） [2][9] - **家电以旧换新**：支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限1500元 [3][9] - **数码与智能产品支持范围扩大**：在手机、平板、智能手表（手环）基础上，新增智能眼镜和智能家居产品（含适老化产品）支持。前4类产品按售价15%补贴，单件补贴上限500元（售价不超6000元）；智能家居产品补贴细则由地方制定 [3][10] - **实施全国统一标准**：对汽车报废/置换更新、6类家电、4类数码智能产品购新，在全国范围执行统一补贴标准 [4][11] 回收循环利用网络 - **完善回收体系**：完善再生资源交投点、中转站、分拣中心三级回收体系，支持中国资源循环集团建设全国性回收平台，支持供销合作社健全基层网络，引导“互联网+回收”企业发展 [12] - **规范二手交易与再制造**：鼓励“互联网+二手”模式，支持建设规范二手市场，提升废旧机电设备、汽车零部件等再制造产业水平 [13] - **壮大资源循环产业**：安排超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设，加强技术装备攻关，推广应用再生材料，并强化对回收拆解企业的监管 [14] 资金安排与监管 - **资金渠道明确**：设备更新资金用于支持通知中第（一）（二）（三）（四）及（十四）条所列政策和项目；消费品以旧换新资金用于第（七）（八）（九）（十）条所列政策 [15] - **央地共担机制**：消费品以旧换新资金按9:1原则央地共担，东、中、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95% [15] - **资金使用规范**：按季度分批次下达资金，地方需制定均衡使用计划。地方配套资金若用于通知明确品类，补贴标准需与中央一致；若用于智能家居等，细则可自主制定 [16] - **加强全链条监管**：加强线上监控和线下核查，防范资金挪用。建立多部门数据共享渠道，实现补贴资格、车辆登记、商品发票等关键数据比对验证 [17] - **打击违规行为**：依法依规严肃处理骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为 [4][17]

政策核心内容 - 国家发展改革委与财政部联合发布通知，将于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，旨在全面贯彻中央经济工作会议部署并落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》[4][5] 大规模设备更新 - 支持设备更新项目，在原有工业、能源、交通、医疗等十余个领域基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等领域，并降低中小企业投资额门槛以扩大惠及面[6] - 继续支持报废国四及以下排放标准营运货车更新为低排放货车，并优先支持更新为电动货车[7] - 继续推动城市公交车电动化替代，支持新能源城市公交车及动力电池更新[8] - 继续支持老旧农机报废更新，各地区可优化调整12个可自主选择的报废更新补贴农机种类[9] - 加强项目和资金全链条管理，将设备折旧和最低使用年限等作为申报项目的硬性条件，并严格设备淘汰和报废处置[10] 消费品以旧换新 - 优化资金分配，综合各地区人口、GDP、汽车家电保有量及政策执行情况等因素确定资金规模，重点补贴覆盖人群广、带动效应强的品类，并推广绿色低碳智能产品[11] - 支持汽车报废更新，个人报废名下乘用车后购买新能源乘用车可补贴车价的12%（最高2万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车可补贴车价的10%（最高1.5万元）[12] - 支持汽车置换更新，个人转让名下乘用车后购买新能源乘用车可补贴车价的8%（最高1.5万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车可补贴车价的6%（最高1.3万元）[13][14] - 支持家电以旧换新，个人购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类1级能效或水效产品，按销售价格的15%给予补贴，每类产品限1件，每件补贴不超过1500元[2][15] - 支持数码和智能产品购新，个人购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件价格不超过6000元），按销售价格的15%给予补贴，每类产品限1件，每件补贴不超过500元，智能家居产品（含适老化）补贴由地方自主制定[2][3][16] - 完善实施制度，汽车、6类家电及4类数码产品的补贴在全国范围执行统一标准，并建立补贴资金预拨制度以缓解企业垫资压力，同时支持线下实体零售并提高农村地区消费便利度[17] 回收循环利用网络 - 完善废旧设备和消费品回收网络，支持建设全国性资源回收再利用平台，健全基层回收网络，并引导“互联网+回收”企业拓展品类[18] - 规范二手商品交易和废旧设备再制造，鼓励“互联网+二手”模式，支持建设二手商品交易市场，并提升汽车零部件等再制造产业水平[19] - 壮大资源循环利用产业，安排超长期特别国债资金支持高水平项目建设，加强技术装备攻关，并强化对回收拆解企业的监管[20] 标准提升与执行监督 - 加快完善标准体系，提升重点行业节能降碳和污染物排放标准，并强化家电、电子等消费品能效和水效标准应用[21] - 加强标准执行监督，严格执行机动车强制报废标准，鼓励家电产品达到推荐使用年限后及时报废，并严厉打击消费品质量及标识方面的违法行为[22] 组织实施与资金安排 - 加强组织领导，国家发展改革委牵头会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策，各部委按职责制定细则，各省级政府负责组织落实[23] - 明确资金渠道，超长期特别国债资金用于支持设备更新及消费品以旧换新，后者资金按9:1原则实行央地共担，东、中、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%，超出额度部分由地方承担[24] - 规范资金使用，资金按季度分批次下达，地方配套资金用于执行通知明确的补贴政策时需保持一致标准，用于智能家居等产品时可自主制定标准[25] - 加强监督管理，对资金使用进行全链条监管，建立跨部门数据共享渠道进行交叉验证，对违规行为依法追责[27] - 营造公平参与环境，平等对待各类经营主体，并依法处理骗补套补、“先涨后补”等违法行为[28] 跟踪评估与社会共识 - 及时跟踪评估，国家发展改革委会同有关部门进行政策评估，结果将作为后续优化资金安排的重要依据[29] - 凝聚社会共识，加强政策宣传解读，利用官方平台监督投诉，并定期发布补贴使用及违规查处情况以提升透明度[30]

2026年大规模设备更新与消费品以旧换新政策核心观点 - 国家发展改革委与财政部联合发布2026年“两新”政策通知，明确使用超长期特别国债资金，对设备更新和消费品以旧换新提供财政支持，旨在扩大内需、推动产业升级和绿色消费 [3][5][14] - 政策在2025年基础上进行三大优化：扩大设备更新支持范围、调整补贴标准以更精准有效、优化实施机制以扩大惠及面并规范管理 [3][4] - 政策覆盖工业、民生、消费、回收利用等多个领域，并强调全国统一补贴标准、加强全链条监管与绩效评估，以确保政策效能 [4][11][14][17][18] 一、推进大规模设备更新 - **支持范围扩大**：在延续2025年工业、能源、交通、医疗等领域基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援、检验检测设备更新，并将商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新纳入支持 [3][7] - **支持特定车辆更新**：继续支持报废国四及以下排放标准营运货车更新，优先支持更新为电动货车；继续推动城市公交车电动化替代，支持新能源公交车及动力电池更新 [7] - **支持农业设备更新**：继续支持老旧农机报废更新，各地区可结合需要优化调整12个可自主选择的报废更新补贴农机种类 [8] - **优化实施与监管**：降低设备更新项目申报的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度；加强项目储备至资金支付的全链条管理，将设备折旧和最低使用年限等作为申报硬性条件 [4][7][8] 二、实施消费品以旧换新 - **汽车补贴**： - **报废更新**：个人报废旧乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高2万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高1.5万元）[9] - **置换更新**：个人转让旧乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高1.5万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高1.3万元）[10] - **家电补贴**：个人购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中的1级能效或水效产品，按售价15%补贴，单件补贴上限1500元，每类产品限补1件 [4][10] - **数码与智能产品补贴**：个人购买手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜等4类产品（单件售价不超6000元），按售价15%补贴，单件补贴上限500元，每类产品限补1件；智能家居产品（含适老化产品）补贴由地方自主制定 [4][10] - **实施机制**：汽车、6类家电、4类数码智能产品在全国执行统一补贴标准；优化资金分配，建立补贴资金预拨制度缓解企业垫资压力；支持线下实体零售并提高农村地区消费便利度 [4][10][11] 三、畅通回收循环利用网络 - **完善回收网络**：完善再生资源交投点、中转站、分拣中心三级回收体系；支持中国资源循环集团建设全国性回收平台；支持供销合作社健全基层网络；引导“互联网+回收”企业发展 [12] - **规范二手与再制造**：鼓励“互联网+二手”模式；支持建设规范二手商品市场；提升废旧机电设备、汽车零部件等再制造产业水平，要求质量不低于原型新品 [13] - **壮大循环利用产业**：安排超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设；加强重大技术装备攻关；推广应用再生材料；加强对报废拆解企业的监管，落实“反向开票”制度 [12][13] 四、资金安排与组织实施 - **资金渠道**：国家发展改革委会同财政部安排超长期特别国债资金支持设备更新和消费品以旧换新；消费品以旧换新资金按9:1原则央地共担，东、中、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95% [14][15] - **资金使用与监管**：按季度分批次下达消费品以旧换新资金；地方配套资金用于全国统一补贴品类时需与中央标准一致，用于智能家居等品类可自主制定标准；加强全链条监管，防范资金挪用，实现跨部门数据共享验证 [15][16][17] - **组织与评估**：国家发展改革委牵头加强统筹协调；各部门制定分领域细则；各省级政府组织落实并开展自评；国家层面进行绩效评估并将结果作为后续资金安排依据 [5][14][18]

大规模设备更新政策 - 支持范围在原有工业、能源电力、交通运输、医疗等十余个领域基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测以及商业综合体、购物中心等线下消费商业设施的设备更新 [1] - 优化申报流程并降低投资额门槛，以加大对中小企业设备更新的支持力度，扩大政策惠及面 [1] - 继续支持报废国四及以下排放标准营运货车更新为低排放货车，优先支持更新为电动货车，补贴标准按既有文件执行 [2] - 继续推动城市公交车电动化替代，支持新能源城市公交车及动力电池更新，补贴标准按既有文件执行 [2] - 继续支持老旧农机报废更新，各地区可结合实际情况优化调整12个可自主选择的报废更新补贴农机种类 [2] - 加强项目和资金全链条管理，分领域细化淘汰设备的最低使用年限、技术指标等定量要求，并将设备折旧和最低使用年限作为申报项目的硬性条件 [3] 消费品以旧换新政策 - 资金分配将综合各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车家电保有量及既往政策执行情况等因素，系统评估后合理确定 [4] - 个人消费者报废名下旧乘用车并购买新能源乘用车，可获车价12%的补贴，最高不超过2万元；购买2.0升及以下排量燃油乘用车，可获车价10%的补贴，最高不超过1.5万元 [4] - 个人消费者转让名下旧乘用车并购买新能源乘用车，可获车价8%的补贴，最高不超过1.5万元；购买2.0升及以下排量燃油乘用车，可获车价6%的补贴，最高不超过1.3万元 [5] - 个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类1级能效或水效家电，按销售价格15%给予补贴，每类产品限补1件，每件补贴不超过1500元 [5] - 个人消费者购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件售价不超过6000元），按销售价格15%给予补贴，每类产品限补1件，每件补贴不超过500元 [5] - 支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体品类和标准由地方自主制定 [5] - 汽车、家电、数码产品的全国性补贴执行统一标准，各地需完善全链条实施细则并建立补贴资金预拨制度以缓解企业垫资压力 [6] - 支持线下实体零售，并通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村倾斜等方式提高农村消费便利度 [6] 回收循环利用网络建设 - 完善再生资源交投点、中转站、分拣中心三级回收体系，支持中国资源循环集团有限公司建设全国性资源回收再利用平台 [7] - 支持供销合作社系统健全覆盖县以下基层的回收网络，并引导“互联网＋回收”企业拓展品类提升回收能力 [7] - 鼓励“互联网＋二手”模式发展，支持有条件地区建设规范的二手商品交易市场，并完善相关管理制度 [7] - 提升废旧机电设备、汽车零部件等再制造产业水平，要求再制造产品质量特性不低于原型新品 [7] - 安排超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设，并加强重大技术装备科技攻关 [7] - 加强对报废回收拆解企业的监管，严厉打击环境违法行为，并持续推动落实资源回收企业向自然人“反向开票”制度 [7] 标准提升与执行监督 - 加快完善标准体系，提升重点行业节能降碳和污染物排放标准，并强化家电、电子等消费品能效和水效标准应用 [8] - 严格执行机动车强制报废标准和安全环保检验标准，依法淘汰老旧汽车，并鼓励达到推荐使用年限的家电及时报废 [8] - 强化对家电、新能源汽车等重点消费品的质量监督抽查，严厉打击以假充真、伪造冒用能效水效标识等行为 [8] 政策组织实施与资金安排 - 国家发展改革委发挥牵头作用，会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策，商务部、交通运输部、农业农村部等部门按职责制定分领域细则 [9][10] - 超长期特别国债资金用于支持设备更新（涵盖通知第(一)(二)(三)(四)及(十四)条）和消费品以旧换新（涵盖第(七)(八)(九)(十)条） [10] - 消费品以旧换新资金实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%，省级财政按比例安排配套资金 [10] - 若某地区用完中央下达的消费品以旧换新资金额度，超出部分由该地区通过地方资金支持，中央不再负担 [10] - 截至2026年12月31日未用完的中央下达消费品以旧换新资金额度将收回中央 [10] - 按季度分批次向地方下达超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，地方需制定资金均衡使用计划 [11] - 地方配套资金如用于汽车、家电、数码产品的全国性补贴，需与中央政策保持一致；如用于智能家居等产品，可自主制定标准 [11] 监督管理与社会共识 - 加强对设备更新项目实施和资金使用的全链条监管，防范资金分配不及时、挤占挪用等问题 [12] - 省级人民政府是项目和资金管理第一责任主体，需严格管理资金并开展日常调度和现场评估 [12] - 各地需加强跨部门数据共享，实现补贴资格、车辆信息、商品发票、财政支出等关键数据的比对和交叉验证 [12] - 依法依规严肃处理骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为 [12] - 国家发展改革委会同有关部门加强对政策实施的评估指导，评估结果将作为后续优化资金安排的重要依据 [13] - 加强政策宣传解读，及时回应社会关切，并通过官方平台定期发布补贴使用及违规查处情况以提升透明度 [13]

文章核心观点 - 天津市在“十五五”规划中被赋予开展绿色低碳循环发展示范的国家级使命 其核心战略是支持中国资源循环集团打造全国性资源回收再利用平台 旨在将天津从绿色技术应用者转变为全国循环经济网络的关键节点和规则探索者 并为全国构建废弃物循环利用体系提供可复制的“天津方案” [1][2][5] 政策与战略定位 - 天津市在《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出 “支持中国资源循环集团打造全国性、功能性的资源回收再利用平台 开展绿色低碳循环发展示范” [1] - 将中国资源循环集团写入省级五年规划建议 彰显了该集团在国家循环经济布局中的关键地位 [2] - 天津的绿色使命具有国际视野 《建议》明确要“建好用好中国—上海合作组织绿色产业合作平台” 使循环经济示范任务具备联通欧亚的国际内涵 [4] 公司主体与平台建设 - 中国资源循环集团于2024年10月在中新天津生态城挂牌成立 是全国首家以循环经济为主营业务的一级央企 实现了天津一级央企总部“零的突破” [2] - 该集团作为发起单位之一 联合组建了“中国—上合组织绿色产业合作联盟” 目前已汇聚上百家成员单位 [4] - 天津选择落户该平台 是基于其雄厚的工业基础、完备的港口物流体系以及京津冀广阔市场腹地的天然优势 [2] 产业发展与市场实践 - 天津正着力将“变废为宝”打造成一个有体量、有技术含量的新兴产业集群 与规划中“建设循环经济产业集群”的定位高度契合 [3] - 产业发展范围从传统的废旧钢铁、塑料回收 扩展到新能源汽车动力电池、风电光伏设备等新型废弃物的梯次利用 并推动再生材料在高端制造中的应用 意图打通全产业链条 [3] - 通过“无废城市”建设及生活垃圾分类与再生资源回收“两网融合” 天津推动生产系统与生活系统循环链接 为循环产业链提供了丰富的应用场景 [3] - 天津创新实施的绿电碳排放核减机制 已激励企业实现数百万吨碳减排 形成了市场驱动的良性循环 [3] 区域协同与国际合作 - 天津的核心使命是通过国家级平台 系统破解资源循环利用领域的跨区域协同、标准化处理等共性难题 [2] - 位于静海区的天津子牙经济技术开发区作为中国—上合组织绿色产业合作平台的核心载体 已推动与多个上合组织国家的项目合作落地 [4] - 借助合作平台与联盟 天津构建的国内资源循环网络正与国际绿色发展需求相对接 共同开拓绿色产业新蓝海 [4]

国资央企“十四五”期间重组整合概况 - “十四五”期间以市场化方式重组了6组10家企业，新组建、设立了9家中央企业 [1] - 国务院国资委重新核定了30家中央企业主业 [1] - 目前中央企业主业投资占比和从事主业的子企业数量占比均超过90% [1] 围绕服务国家战略的重组整合 - 着眼加快建设自主可控的卫星互联网，组建了中国星网 [1] - 加快战略性矿产资源领域的有效整合融合以提升供应保障能力 [1] 围绕增强产业协同的重组整合 - 以提高产业集中度为目标，推动同类型业务的横向联合和上下游业务的纵向整合 [1] - 鞍钢集团重组本钢集团，提高了企业竞争力，形成“南宝武、北鞍钢”发展格局并发挥区域引领带动作用 [1] 围绕优化公共服务的重组整合 - 以提供质优价低的公共服务为价值取向，加强资源整合融合 [2] - 去年组建中国资环集团，着力打造全国性、功能性资源回收再利用平台 [2] - 持续推进中央企业医药医疗资源整合，通用技术集团拥有医疗机构超过400家，开放床位超过5万张，年服务患者超过3500万人次 [2]

央企重组整合成果 - "十四五"期间实施6组10家企业战略性重组 新组建9家中央企业 涵盖装备制造 矿产资源 能源保障等关键领域 [2][3] - 重组整合以服务国家战略为导向 增强国有经济战略支撑托底能力 通过横向联合与纵向整合形成产业协同效应 解决重复投资和资源分散问题 [3][4] - 新央企聚焦国家"卡脖子"环节和战略安全需求 考核首重国家战略任务而非营收 包括卫星互联网建设（中国星网） 物流资源整合（中国物流） 矿产资源保障（中国矿产资源集团）及资源回收再利用（中国资环集团） [2][3][4] 战略性新兴产业布局 - 中央企业聚焦9个战略性新兴产业和6个未来产业 "十四五"期间累计投资达8.6万亿元 较"十三五"大幅提升 [5][6] - 2024年战略性新兴产业营业收入突破11万亿元 近两年营收贡献度提升8个百分点 新能源并网装机容量占全国50% 工业软件市场份额超20% [6] - 在集成电路 生物技术 新能源汽车 人形机器人 超导量子计算 工业母机及新材料领域实现突破与保障能力提升 [5][6] 未来重组与产业发展方向 - 重点领域包括战略性新兴产业（新一代信息技术 人工智能 新能源等） 产业链关键环节（集成电路 工业母机等） 民生与应急保障（粮食储备 医疗物资）及传统产业升级（钢铁 煤炭等） [6][7] - "十五五"期间重组步伐预计提速一倍以上 重点发力国家战略安全 核心技术 矿产资源及公益领域 部分央企将通过合并去产能 [7] - 强化科技创新主体地位 推动人工智能技术实际应用 完善现代企业制度 加快现代化产业体系建设 [7]

"十四五"央企重组整合成果 - "十四五"期间实施战略性重组涉及6组10家企业，并新组建9家中央企业 [2][3] - 重组整合围绕服务国家战略、增强产业协同、优化公共服务三个方面展开 [3][4] - 具体案例包括为加快建设自主可控卫星互联网组建中国星网，以及鞍钢集团重组本钢集团形成"南宝武、北鞍钢"格局 [3][4] 中央企业资产与效益增长 - 中央企业资产总额从不到70万亿元增长至超过90万亿元，利润总额从1.9万亿元增长至2.6万亿元，年均增速分别为7.3%和8.3% [7] - 营业收入利润率从6.2%提升至6.7%，全员劳动生产率从每人每年59.4万元增长至81.7万元 [7] - 经济增加值（EVA）从2010年的3800多亿元增长至当前约1.2万亿元 [7] 战略性新兴产业投资与发展 - 2024年中央企业在战略性新兴产业领域的投资占总投资的比重首次突破40%，营业收入占比接近30% [8] - 国务院国资委启动中央企业产业焕新行动和未来产业启航行动，以培育新质生产力 [8] - 2021至2024年中央企业累计完成固定资产投资总额19万亿元，年均增速达6.3% [9] 央企控股上市公司表现 - 央企控股上市公司市值超过22万亿元，较"十三五"末增长近50% [9] - "十四五"以来累计实施现金分红2.5万亿元 [9] - 一批"硬科技"企业成功登陆科创板，长江电力、中航成飞等标志性重组项目顺利实施 [9]

央企重组整合进展 - "十四五"期间实施6组10家企业战略性重组，新组建成立9家中央企业[2] - 围绕服务国家战略实施重组整合，例如组建中国星网以建设自主可控的卫星互联网[2] - 围绕增强产业协同实施重组整合，例如鞍钢集团重组本钢集团形成"南宝武、北鞍钢"格局，整合组建中国电气装备以支撑能源电力保供[2] - 围绕优化公共服务实施重组整合，例如组建中国资环集团打造资源回收再利用平台，通用技术集团整合拥有医疗机构超400家、床位超5万张、年服务患者超3500万人次[3] 央企控股上市公司表现 - 央企控股上市公司市值超过22万亿元，较"十三五"末增长近50%[4] - "十四五"以来累计实施现金分红2.5万亿元[4] - 一批"硬科技"企业成功登陆科创板，标志性重组项目如长江电力、中航成飞顺利实施[4] 战略性新兴产业布局 - 战略性新兴产业领域投资年均增速超过20%，"十四五"以来累计投资达8.6万亿元[5] - 30家现代产业链链长企业在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等领域打造世界级产业集群[5] - 在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展速度明显加快，在人形机器人、超导量子计算等前沿领域实现突破[5] - "AI+"专项行动累计布局应用场景超800个，数字化转型行动打造智能工厂1854个[5] "AI+"专项行动成果 - 在能源、制造、通信等16个重点行业打造超800个应用场景，发布40项高价值场景[6] - 成立交通物流、绿色低碳、智慧能源3个行业数据产业共同体，建设行业数据集超1000个[6] - 通信运营商加快向AI基础底座供应商转变，累计投资超百亿元，建成4个"万卡集群"，智算规模比行动前增长超2倍[6] - "九天""星辰""元景"等大模型基本具备全模态、复杂推理及智能体构建能力，在能源电力、工业制造等领域加快应用[7] - 发起"焕新社区"开源生态，免费提供国产智算芯片超2000张，汇聚244个垂类行业模型、近160个高质量数据集[7]

中央企业“十四五”规划总体业绩 - 中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元，年均增速达7.3% [1] - 利润总额从1.9万亿元增长到2.6万亿元，年均增速达8.3% [1] - 累计上交税费超过10万亿元，向社保基金划转国有股权1.2万亿元 [1] 战略性新兴产业布局与投资 - 中央企业聚焦9个战略性新兴产业和6个未来产业 [1][3] - “十四五”以来在战略性新兴产业领域累计投资达8.6万亿元，比“十三五”时期大幅提升 [3] - 战新产业领域投资年均增速超过20% [1] - 2024年中央企业在战略性新兴产业领域的营业收入突破11万亿元，近两年营收贡献度提升8个百分点 [3] 新兴产业发展成果与格局 - 新一代信息技术、高端装备等5个领域的收入均超过万亿元 [3] - 中央企业新能源累计发电并网装机容量约占全国的一半，工业软件市场规模占全国比例超20% [4] - 在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展速度明显加快，在人形机器人、超导量子计算等前沿领域实现突破 [3] - 总体上呈现出“梯次拓展、合力并进”的产业发展新格局 [3] 数字化转型与科技创新应用 - “AI+”专项行动累计布局应用场景超过800个 [1] - 数字化转型行动打造了智能工厂1854个 [1] - 中央企业累计发布供需清单近万项，有效促进供需对接 [4] - 中央企业设立的创投基金总规模已接近千亿元，聚焦投早、投小、投长期、投硬科技 [4] 国有企业重组整合与布局优化 - “十四五”期间以市场化方式重组了6组10家企业，新组建、设立了9家中央企业 [5][6] - 围绕服务国家战略实施重组整合，例如组建中国星网以加快建设自主可控的卫星互联网 [6] - 围绕增强产业协同实施重组整合，例如鞍钢集团重组本钢集团，形成“南宝武、北鞍钢”格局 [6] - 围绕优化公共服务实施重组整合，例如组建中国资环集团打造资源回收再利用平台 [7] 主业聚焦与监管考核体系 - 中央企业在关系国家安全、国民经济命脉等领域的营业收入占比超过70% [5] - 主业投资占比和从事主业的子企业数量占比均超过90% [5] - 全面实施“一业一策、一企一策”考核，出台26个针对性行业考核实施方案 [5] - 2025年对中央企业考核的个性化指标占比将达到76%以上 [5]