煤矿行业 - 需密切关注气象预警并做好低温雨雪冰冻防范 对地面建筑物、变配电所、供电线路、井架、监控等设施进行全面维护检修 并做好井口房、绞车房、信号房等重点部位的保暖 [1] - 需做好重点部位防火工作 对油脂储存地点、坑木场、井口房、绞车房、压风机房、“三堂一舍”等定期检查 及时更新消防器材 确保消防设施完好 [1] - 严禁违规用火用电 严防煤气中毒事故发生 [1] 危险化学品行业 - 企业需严格落实防范低温雨雪冰冻灾害安全措施 强化防冻防凝管理 [1] - 需完善冬季安全生产方案 梳理冬防难点和薄弱点 及时关注天气预报和灾害预警信息 落实冬季生产管控措施 [1] - 在低温雨雪冰冻等不适宜作业的情况下 原则上不得开展检维修、试生产和特殊作业 确需进行的要提级管理 严格安全条件确认 对作业过程进行全程监督 [1] 烟花爆竹行业 - 属地政府需向生产、批发企业派员驻厂盯守 密切监测企业库存 动态核查产品销售和库存处置情况 严格管控企业销售行为 [2] - 需保持“打非”高压姿态 对重点场所和重点人员进行排查 强化易制爆危险化学品管理 加大群众举报奖励力度 进行拉网式排查和网格化监管 [2] 石油开采行业 - 需结合生产状态、天气变化和灾害预警 全面分析研判生产经营活动中的安全风险 针对不同级别风险采取相应管控措施 [2] - 需突出抓好油气站库、油气水管道、钻井井场、燃气安全、野外施工作业、天然气保供等关键环节的安全风险管控 [2] - 需针对低温寒冷环境下易发生冻堵、破裂、冻凝的设备设施制定防冻保温方案 强化维护保养 确保安全可靠完好 [2] 非煤矿山行业 - 地下矿山需加强对提升、运输、供排水、充填系统和备用发电机、空气预热设施及井口、井壁、硐口等防冻工作管理 发现结冰立即处理 [3] - 露天矿山需密切关注天气预报预警 严格执行应急预案和处置方案关于极端天气的防范措施和响应程序 达到条件必须坚决停产撤人 [3] - 对停产停建矿山需定期开展安全巡查 不定期开展暗查暗访 严厉打击擅自复工复产行为 [3] 工贸行业 - 需做好对电气设备、防静电装置、探测报警装置等设备设施接地线路的检查 落实静电防护等安全措施 减少作业现场粉尘积聚 [3] - 需加强有限空间、动火、临时用电及大风天气高处作业等非常规作业安全管理和过程管控 严格控制作业人数 严禁无关人员进入作业现场 [3] - 需加强对可燃物品、仓库等重点环节部位的排查整治 强化火源管控 严格控制库存量 [3]

行业转型与政策驱动 - 安徽庐江非煤矿山行业在“十四五”期间以绿色和智能为核心，实现了高质量发展与生态效益共赢 [1] - 当地政府通过“提升改造、整合重组、关闭退出”多管齐下，推动产业集中与绿色发展，大型矿山产能占比已超过99% [5] - 县工信局推动成立矿业协会，聚焦智慧制造、无尾矿山等前沿课题，为行业技术升级与绿色转型提供新动能 [7] 企业智能化与绿色化实践 - 马钢罗河矿业打造国家级绿色矿山，绿化面积超6万平方米，并建设智慧指挥中心实现生产流程三维可视与远程操控 [2] - 该公司正深化“四化”（机械化、自动化、信息化、智能化），并加快推进二期千万吨级扩能项目 [2] - 铜冠（庐江）矿业通过调度指挥中心远程操控井下设备，大幅降低劳动强度并提升安全与效率，正构建智能管控平台向“无人矿山、智慧矿山”迈进 [3] 产业发展成果 - “十四五”期间，庐江非煤矿山数量从26座优化整合至21座，产业结构更趋合理 [8] - 2025年1月至11月，全县重点地下非煤矿山实现原矿石产量1138.47万吨，产值47.55亿元 [8] - 上述产量与产值较“十三五”同期分别强劲增长19.16%和47.94%，且在安全生产与生态环境持续改善的前提下实现 [9] 未来发展方向 - “十五五”期间，庐江将继续坚定不移地推动矿业经济沿绿色化、智能化方向可持续发展 [9]

安全生产形势总体评估 - 全省非煤矿山安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数同比分别下降43%和66% [1][2] - 随着矿山整合推进和新一轮找矿突破战略行动加快实施，超深、超大规模、系统复杂的非煤矿山数量持续增多，安全管控难度显著增大 [2] 治本攻坚行动与监管措施 - 创新实施上门帮扶指导，对非煤矿山进行全覆盖安全诊断，累计下井踏勘1560余人次，检查露天矿山和尾矿库1300余人次，打开435道封堵墙验证采空区治理效果，组织1930余名矿山人员进行座谈问询 [2] - 帮扶发现的9898条一般问题隐患已整改9590条，整改完成率达97%，192条重大隐患得到及时有效消除 [3] - 国家矿山安全监察局山东局今年以来下达建议书30余份，提出问题及意见建议280余条 [4] - 通过隐蔽致灾因素普查，查出地下矿山废弃井巷、断层、露天矿山边坡破碎带等700余处 [4] 政策法规与源头管理 - 省应急厅联合多部门印发《山东省尾矿库闭库销号管理办法》，为尾矿库闭库销号工作提供政策依据 [3] - 省自然资源厅通过出台制度性文件和多部门协同审核严把安全生产“第一关”，积极推进资源整合，淘汰“小、散”矿山 [4] - 将绿色矿山建设与安全生产深度融合，近三年内发生过较大及以上生产安全事故或处罚未整改到位的矿山，一律不予通过绿色矿山申报，已建成的则移出名录 [4] 未来工作方向 - 明年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，将从源头把关、灾害防治、教育培训、打非治违等几个方面进行治本攻坚 [5]

安全生产成效 - 2024年全省生产安全事故死亡人数比"十三五"期末下降32.4% [2] - 单位地区生产总值生产安全事故死亡率比"十三五"期末下降37.6% [2] - 年均因自然灾害直接经济损失占地区生产总值比例0.79% [2] 数智化建设 - 初步完成非煤矿山智能化建设63座 [1][2] - 186座正常运行尾矿库、20座边坡高度超过150米的露天矿山及排土场全部建立安全风险监测预警系统 [2] - 陆上石油重点井场安全风险监测预警系统实现100%联网 [1][2] - 实施高危行业"机械化减人、自动化换人"行动并开展智能化厂矿、数字化车间试点示范 [2] 自然灾害防治 - 高质量完成河南省第一次自然灾害综合风险普查，形成5大类、15种单灾种评估成果并为40余项重大项目建设提供依据 [2] - 新建森林防火视频监控800套、森林火灾因子综合监测站点225个、生物防火林带5952.4公里 [4] - 24小时森林火灾扑灭率达95.7% [4] - 成功应对"杜苏芮"台风、"24·7"暴雨洪水等强降雨过程 [4] 应急救援体系 - 建成豫中、豫中南、豫东、豫西、豫南、豫北等6个区域性综合应急救援保障基地 [4] - 在南阳白河打造水域救援基地并组建河南省首支水域救援队伍 [4] - 组建并命名60支省级骨干专业救援队伍，各类抢险救援队伍达5.48万支、97.6万人 [4] - "十四五"期间共组织各类演练26万余次 [4]

天气预警与影响范围 - 宁夏气象台发布雷电黄色预警信号，预计11日中午到前半夜，银川、石嘴山、吴忠、中卫四市有雷电天气，部分乡镇伴有短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气 [1] - 平罗县气象台升级暴雨黄色为暴雨橙色预警信号，预计未来3小时，平罗县多个乡镇降雨量将达50毫米以上 [1] 对特定行业及企业的防范要求 - 工业园区和石油、化工等易燃易爆物品生产、储存、经营企业需强化防雷电暴雨安全管理 [1] - 煤矿企业需加密排查和监控，严防洪水淹井事故 [1] - 非煤矿山企业需对矿山防排洪设施进行全面检查维护，严控冒顶、边坡垮塌等重大风险 [1] 对生产运营的潜在影响 - 雷电天气可能伴随的冰雹、雷暴大风、短时强降水等强对流天气将对企业安全生产、城市运行、农业生产等方面产生不利影响 [1]

气象预警与降雨影响 - 中央气象台8月5日10时继续发布暴雨橙色预警和高温橙色预警，华南等地强降雨持续，中东部高温明日起有所减弱 [1] - 8月5日100毫米以上降雨范围主要分布在广东、广西2省（自治区），共有2座尾矿库受降雨影响 [1] - 50毫米~100毫米降雨范围主要分布在广西、广东、辽宁3省（自治区），共有27座尾矿库受降雨影响，其中"头顶库"3座 [1] 降雨区域预报 - 8月5日8时至6日8时，辽东半岛、河北南部、山东北部、河南北部、四川盆地中部、福建东南部、江西南部、湖南南部、广西中东部、广东、台湾岛等地部分地区有大到暴雨 [3] - 广西东南部、广东中部和东南部沿海、河北东部、山东北部等地部分地区有大暴雨，广西东部、广东中部和东南部沿海等地局地特大暴雨（250～350毫米） [3] 尾矿库安全风险预警 - 8月5日100毫米以上降雨范围需重点关注广东肇庆市怀集县，广西贺州市八步区等地区的2座尾矿库，包括在用库1座（四等库1座）、已闭库1座（五等库1座） [8] - 8月5日50毫米~100毫米降雨范围需重点关注广西南宁市2个县、来宾市武宣县、梧州市4个县、贵港市3个县、贺州市3个县，广东云浮市云安区、惠州市龙门县、清远市2个县，辽宁丹东市2个县、大连市庄河市等地区的27座尾矿库 [8] - 27座尾矿库中包括"头顶库"3座（在用库2座、停用库1座），其他尾矿库24座（在用库8座、在建库1座、停用库10座、已闭库4座、在用（回采）库1座） [8] 近期安全工作措施 - 各省级矿山安全监管部门要健全完善尾矿库汛期预警机制，及时将预警信息发送至受降雨影响尾矿库企业 [10] - 地方矿山安全监管监察部门要督促尾矿库企业严格落实灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人制度 [11] - 尾矿库企业需严格落实24小时不间断安全巡查工作机制，密切关注尾矿库库内情况变化和尾矿库安全 [12]

防汛关键期安全生产部署 - 省安委办印发通知要求做好"七下八上"防汛关键期安全生产重点工作[1] - 要求各市（区）严格落实安全生产要求并制定工作方案防范自然灾害引发的生产安全事故[1] - "七下八上"是降雨最集中、极端降雨发生频率最高的时期[1] 重点行业领域隐患排查 - 围绕汛期极端天气风险深入开展危险化学品、道路交通、水上交通等重点领域排查整治[1] - 针对建筑施工、非煤矿山、文化旅游等易造成群死群伤的领域建立隐患整改责任清单[1] - 结合"防大汛、抗大洪、抢大险、保安全"专项行动推进排查工作[1] 应急准备与演练 - 要求各地储备更新汛期应急物资并完善调运方案[1] - 组织重点企业开展加固、排涝、道桥封控等防范措施演练[1] - 企业需将汛期安全防范知识和逃生技能培训作为重点内容[1] 预警与应急机制 - 完善联合会商、信息共享、协调联动等工作机制及时掌握汛情变化[2] - 将应急指挥网延伸到属地所有企业完善预警信息反馈机制[2] - 依托网格化管理和网络平台实现精准预警[2] 灾害应对措施 - 指导受影响企业采取停产、停业、停运等措施化解灾害风险[2] - 重点关注民宿、农家乐、露营地等易被疏忽场所的安全防范[2] - 加强福利院、养老院、建筑工地工棚等自主避险能力不足群体的转移工作[2]

安全生产专项行动 - 广东省多个部门联合推进"隐患排查治理年"和"万名专家下基层 服务帮扶促安全"行动 重点针对人防系统 非煤矿山 特种设备等领域开展安全风险防控 [1] - 省应急管理厅组织专家组赴梅州开展汛期尾矿库安全生产帮扶 检查三家尾矿库坝体和排洪系统等关键区域 发现排尾作业计划缺失 斜槽盖板规格不达标等问题并提出整改建议 [1] - 省市联合举办尾矿库隐患排查治理培训班 解读隐蔽致灾因素普查技术规范 结合实例讲解隐患解决办法 [1] 特种设备安全检查 - 省市场监管局组织专家赴韶关市新丰县开展特种设备检查 深入抽水蓄能电站项目和游乐设备生产企业 检查安全管理制度建设 人员培训 设施维护等情况 [2] - 专家结合典型事故案例进行警示教育 督促企业落实主体责任 针对发现问题提出具体整改意见 [2] 人防系统安全检查 - 省人防办组织专家赴湛江 茂名 阳江 江门四市检查 实地察看5处公共人防工程 6家人防防护设备厂 2处在建工程 发现并排除36项安全隐患 [2] - 重点检查安全生产责任制落实 消防设施配置 危化品存储等环节 发现占用消防通道 气瓶存放不符标准等问题 [2] - 协助属地人防办组织11场安全生产培训 覆盖100余名企业安全管理人员及员工 [3]

安全生产隐患排查整治行动 - 行动时间从5月31日起至8月31日为期三个月 [1] - 行动范围覆盖所有重点行业领域、企业、设施设备、从业人员和关键环节 [1] - 行动原则为"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须" [1] - 行动目标为"防大风险、除大隐患、遏大事故" [1] 排查整治重点内容 - 重点排查9个共性事项包括企业重大事故隐患、风险辨识管控、主要负责人履职等 [1] - 重点行业领域包括道路交通、煤矿、非煤矿山、校园安全、城镇燃气等 [1] - 各行业领域需结合自身风险隐患特点开展排查整治 [1] 行动实施要求 - 各级部门需明确责任分工完善工作机制 [2] - 落实企业主体责任指导企业开展自查自纠 [2] - 发挥专家作用运用多种方式加强督促提醒 [2] - 规范日常监管创新监管方式推进监测预警系统建设 [2] - 坚持边查边改标本兼治采取治本攻坚措施 [2]

创新制度 - 新泰市创新性制定《生产经营单位内部事故隐患报告奖励制度（试行）》，倡导企业实行"三优先"，监管部门抓好"三结合" [1] - 全市1569家企业累计接收员工隐患报告1.2万余条，兑现奖励39.3万元，覆盖煤矿、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等23个行业领域 [1] 落实措施 - 多维度宣传：全市安全宣讲达756.96万人次，帮扶指导高危行业领域生产经营单位717家次 [2] - 大力度培训：开展主要负责人安全教育培训937次4.39万人，从业人员安全技能培训1479次12.1万余人 [2] - 全方位监督：化工领域225家生产经营单位累计兑现奖励15.9万元，隐患整改完成率达100% [2] 推广典型 - 经验做法典型推广：中国应急管理报刊发新泰市隐患报告奖励制度经验做法，涵盖有奖举报公开公示、员工素质提升等维度 [3] - 标杆企业典型引领：选树90家事故隐患内部报告奖励标杆企业，总结"发现即奖+整改加奖""隐患随手拍"等创新做法 [3]