纽约消费者分析师峰会(CAGNY)核心洞察 - 2026年度峰会于2月16-20日举办，汇聚全球头部快消企业高管、投资机构与行业分析师，是研判行业发展的重要风向标 [1] - 会议基调更聚焦执行与务实落地，人工智能是重点讨论领域，但关注度低于宏观市场议题，可持续发展讨论有所弱化 [1] - 各品类管理层在塑造未来竞争格局的运营与产品组合策略上呈现高度共识 [1] 重塑消费品行业的六大核心力量 - 消费者需求两级分化：消费支出向“高性价比”与“高端”两端倾斜，持续挤压中端市场 [3] - 定价不再是可靠的增长杠杆：消费者与零售商价格弹性触顶，提价会加速消费降级并加剧自有品牌竞争，销量增长再度成为核心引擎 [4] - 健康、功能与功效已成为标配：清洁配方、功能属性及科学实证的产品功效，从潮流转变为基本门槛，竞争核心转向产品性能与成分真实性 [5] - 商业渠道碎片化：社交电商、零售媒体网络等正重塑消费者决策路径，传统线性购买漏斗被混沌生态系统取代，转化机会遍布数十个渠道 [5] - 规模不再是必然优势：庞大的产品组合与广泛地域布局的复杂性已超越协同效应，投资者质疑表现不佳资产的长期价值 [6] - 供应脆弱性仍是长期痛点：地缘政治、大宗商品价格波动等因素加剧供应链不稳定，构建韧性供应链网络成为行业优胜者的分水岭 [6] 市场领导者筑牢竞争护城河的策略 - 聚焦核心增长引擎：将资源集中投向最具竞争优势的品牌与品类，精简产品组合，重点布局具备结构性相关性、定价能力及长期吸引力的业务平台 [7] - 以销量驱动增长为核心：聚焦务实精准的商业执行，回归销量驱动增长本源，推动业务有机增长 [8] - 重塑企业层面投资组合：通过资产剥离、分拆上市和定向收购，推动业务向高端化、健康导向、功能化及科学驱动型品类转型 [9] - 精准管理4P策略：依托实时数据、算法驱动的收入增长管理及AI赋能，持续优化定价、促销、产品架构、渠道适配等策略 [10] - 以持续转型为增长供血：将效率提升嵌入运营模式，通过自动化、精简网络和标准化流程释放效率红利，为长期竞争优势提供资金支撑 [10] - 重塑运营模式，兼顾速度与责任：推动组织结构扁平化、明确损益责任、赋能市场端决策，并将激励机制与销量增长、创新成效深度绑定 [11] 细分市场洞察：包装食品 - 品类增长疲软与价格天花板效应加剧销量压力，企业高度依赖严谨的收入增长管理与精准促销策略以扭转销量下滑 [13] - GLP-1药物的普及改变了消费习惯，降低对高热量、大包装食品的需求，提升对高蛋白质、高纤维及强饱腹感食品的兴趣 [14] - 围绕添加剂、食品染料及超加工食品的监管势头高涨，使企业在清洁标签、减糖及功能升级方面承受更大压力 [15] - 食品制造商正通过拆分产品组合、收购健康化新锐品牌来重新调整定位，寻求增长突破 [16] - 大型食品品牌面临加工工艺、营养构成及产品真实性的信任危机，倒逼其转向更透明的宣传主张和更精简的配料表 [17] 细分市场洞察：食品服务分销商 - 外出就餐业务仍具备结构性优势，战略重心转向独立餐厅、医疗保健及酒店业等高利润率细分市场 [19] - 数字生态系统正演变为竞争护城河，AI赋能的商业平台、先进定价工具及数据驱动的销售模式，能提升客单量、单客利润及客户留存率 [20] 细分市场洞察：原料 - 在清洁标签、减糖、GLP-1相关需求等多重驱动下，持续的产品革新正推动行业价值向原料供应伙伴转移 [22] - 供应商转型为协同创新伙伴，融合预测性配方、生物技术能力等，赋能品牌实现规模化配方升级 [22] - 发酵、酶制剂、菌种培养等生物技术平台正重新定义食品原料创新，专有科学能力成为差异化竞争与防御优势的关键基石 [23] 细分市场洞察：饮料 - 增长聚焦于功能性、零糖及高端细分市场，行业领军者正据此重构其产品组合 [25] - 消费者互动从冲动购买转向多场景关联消费，行业领导者通过品牌建设、全渠道布局等提升复购率与客户终身价值 [26] - 制胜关键在于规模化下的精准执行，结合全球规模优势与本地精准策略，强大的分销商伙伴关系、严谨的收入增长管理及实时投资配置是关键 [27] 细分市场洞察：家庭与个人护理 - 核心产品焕新是首要增长杠杆，优先聚焦洗衣、护肤、纸尿裤等品类，通过性能升级、包装焕新推动产品组合迭代 [29] - AI正在压缩创新周期，分子发现工具、数字化原型设计等将研发周期从数年压缩至数月，速度与精准度成为结构化竞争优势 [30] - 全渠道与社交电商正在重塑需求捕获模式，行业领军者加大对中国零售媒体、AI驱动内容创作及直播电商的投入 [31] - 生产力提升旨在为再投资供血，自动化、SKU合理化等举措释放可支配资金，重点投向健康、卫生及高端个护领域的研发 [32] 细分市场洞察：美妆 - 高端化与护肤流程进阶双引擎驱动美妆扩张，增长集中于高附加值的产品与体验，覆盖大众与高端两端客群 [33] - 美妆企业大举投入AI等创新技术以压缩开发周期并大规模推出科学背书新品，创新变得更高频、更重实证 [35] - 根植文化共鸣的精准营销正在决出市场赢家，AI赋能内容、用户原创内容及数据驱动的优化策略，重新定义需求创造模式 [36] 细分市场洞察：尼古丁与烟草 - 尼古丁袋成为近期至中期的明确增长引擎，具备销量增长强劲、经济效益优异、使用频次提升及监管认可度提高等多重优势 [38] - 美国已演变为多品类并存的尼古丁市场，无烟产品渗透率走高、多品类混用成为主流，尼古丁袋因监管环境相对宽松巩固其核心增长地位 [39] - 国际市场上，加热烟草仍是无烟转型的核心，提供多种减害选择的市场增长最快 [40] - 可燃产品仍是“现金牛”，依赖高端定价和精细化收入增长管理贡献高额利润，但资本与创新资源正加速向无烟业务倾斜 [41] - 执行力与监管适应力成为市场份额决胜关键，零售规模、AI赋能的商业执行能力及对监管的快速适应是决定性因素 [42]

研究核心发现 - 所有现代尼古丁产品（包括传统香烟、电子烟、尼古丁袋等无烟口服产品）均会破坏血管功能、升高血压、加剧氧化应激，从而导致心血管疾病发生 [1] - 健康风险不仅源于烟草燃烧的其他有害物质，尼古丁本身就会损害心脏和血管，且损害与摄入方式无关 [1] - 研究基于对100余项实验性和观察性研究的系统评估，重点关注“血管功能”这一早期心血管损伤指标 [1] 对特定人群的影响与趋势 - 青少年群体中使用新型尼古丁产品的趋势快速增长，在一些欧洲国家，高达40%的15岁至16岁青少年曾尝试过电子烟 [1] - 尼古丁袋等口含产品在年轻群体中迅速扩散，原因是产品使用的尼古丁盐能使尼古丁在大脑中被迅速吸收，从而加速成瘾 [1] - 二手烟暴露风险被低估，即便短时间暴露于尼古丁产品产生的烟雾、气溶胶或蒸汽中，也可能损害血管功能，对儿童、孕妇及已有心血管疾病的人群影响尤为突出 [2] 公共卫生政策建议 - 研究人员呼吁各国公共卫生政策应持续聚焦尼古丁产品的监管，重点保护儿童和青少年 [2] - 建议减少被动暴露，并严格落实年龄限制和销售规定，以实现有效疾病预防 [2]

核心观点 - 国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，旨在通过一系列针对性政策举措，解决烟草制假、售假、走私等突出问题，以持续净化烟草市场环境，维护国家利益和消费者权益 [1] 打击境外制假与走私入境 - 加强国际执法协作，严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为，坚决查处流入、流经中国的非法烟草 [1] - 加强海陆联动执法协作，精准打击海上烟草走私活动 [1] - 强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治，严厉打击各种形式的烟草走私活动 [1] - 加强各类特殊区域涉烟治理，严禁以过境运输、转口贸易、转关贸易等方式侵犯知识产权和走私、变相走私烟草 [1] - 加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控，依法查处利用进出境运输工具工作人员携带和跨境电商物流、国际邮包等渠道走私烟草行为 [1] 打击境内涉烟违法活动 - 斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，加强烟草制假源头治理，严防严控烟草制假转移扩散 [2] - 严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，整治持有烟草专卖零售许可证非法经营涉烟产品，严厉打击售卖各类违法涉烟产品行为 [2] - 清理整治互联网违法销售涉烟产品 [2] - 全方位加强电子烟监管，严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动 [2] - 严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品，严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为 [2] 强化打击活动的支撑保障 - 完善烟草行业垂直管理体系，健全部门间委托执法工作机制，强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接 [2] - 强化专业执法力量，加快执法队伍规范化专业化建设 [2] - 加强执法监督，全面推进严格规范公正文明执法 [2] 落实与执行要求 - 各地区各有关部门需高度重视打击涉烟违法活动，全面履行打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责 [2] - 确保打击涉烟违法活动各项工作全链条有机衔接、各项任务措施落地见效 [2]

政策核心 - 国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，提出一系列针对性政策举措，旨在解决烟草制假、售假、走私等突出问题，持续净化烟草市场环境，切实维护国家利益和消费者权益 [1] 打击境外制假与走私 - 聚力打击烟草境外制假走私入境，加强与有关国家执法协作，严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为，坚决查处流入、流经我国的非法烟草 [1] - 加强海陆联动执法协作，精准打击海上烟草走私活动，强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治，严厉打击各种形式的烟草走私活动 [1] - 加强各类特殊区域涉烟治理，严禁以过境运输、转口贸易、转关贸易等方式侵犯知识产权和走私、变相走私烟草 [1] - 加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控，依法查处利用进出境运输工具工作人员携带和跨境电商物流、国际邮包等渠道走私烟草行为 [1] 打击境内违法活动 - 高压严打境内涉烟违法活动，斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，加强烟草制假源头治理，严防严控烟草制假转移扩散 [2] - 严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，整治持有烟草专卖零售许可证非法经营涉烟产品，严厉打击售卖各类违法涉烟产品行为 [2] - 清理整治互联网违法销售涉烟产品 [2] - 全方位加强电子烟监管，严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动 [2] - 严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品，严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为 [2] 强化支撑保障与落实 - 强化打击涉烟违法活动的支撑保障，完善烟草行业垂直管理体系，健全部门间委托执法工作机制，强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接 [2] - 强化专业执法力量，加快执法队伍规范化专业化建设，加强执法监督，全面推进严格规范公正文明执法 [2] - 各地区各有关部门需高度重视，全面履行打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责，确保各项工作全链条有机衔接、各项任务措施落地见效 [2]

政策核心内容 - 国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，旨在解决烟草制假、售假、走私等突出问题，持续净化烟草市场环境，维护国家利益和消费者权益 [1] 打击境外制假与走私 - 聚力打击烟草境外制假走私入境，加强与有关国家执法协作，严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为，坚决查处流入、流经我国的非法烟草 [1] - 加强海陆联动执法协作，精准打击海上烟草走私活动，强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治，严厉打击各种形式的烟草走私活动 [1] - 加强各类特殊区域涉烟治理，严禁以过境运输、转口贸易、转关贸易等方式侵犯知识产权和走私、变相走私烟草 [1] - 加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控，依法查处利用进出境运输工具工作人员携带和跨境电商物流、国际邮包等渠道走私烟草行为 [1] 打击境内违法活动 - 高压严打境内涉烟违法活动，斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，加强烟草制假源头治理，严防严控烟草制假转移扩散 [2] - 严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，整治持有烟草专卖零售许可证非法经营涉烟产品，严厉打击售卖各类违法涉烟产品行为 [2] - 清理整治互联网违法销售涉烟产品 [2] - 全方位加强电子烟监管，严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动 [2] - 严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品，严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为 [2] 强化支撑保障与落实 - 强化打击涉烟违法活动的支撑保障，完善烟草行业垂直管理体系，健全部门间委托执法工作机制，强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接 [2] - 强化专业执法力量，加快执法队伍规范化专业化建设，加强执法监督，全面推进严格规范公正文明执法 [2] - 各地区各有关部门需高度重视，全面履行打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责，确保各项工作全链条有机衔接、各项任务措施落地见效 [2]

政策核心 - 国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，旨在通过一系列针对性政策举措，解决烟草制假、售假、走私等突出问题，持续净化烟草市场环境，切实维护国家利益和消费者权益 [1] 打击境外制假走私 - 聚力打击烟草境外制假走私入境，加强与有关国家执法协作，严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为，坚决查处流入、流经我国的非法烟草 [1] - 加强海陆联动执法协作，精准打击海上烟草走私活动，强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治，严厉打击各种形式的烟草走私活动 [1] - 加强各类特殊区域涉烟治理，严禁以过境运输、转口贸易、转关贸易等方式侵犯知识产权和走私、变相走私烟草 [1] - 加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控，依法查处利用进出境运输工具工作人员携带和跨境电商物流、国际邮包等渠道走私烟草行为 [1] 打击境内违法活动 - 高压严打境内涉烟违法活动，斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，加强烟草制假源头治理，严防严控烟草制假转移扩散 [2] - 严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，整治持有烟草专卖零售许可证非法经营涉烟产品，严厉打击售卖各类违法涉烟产品行为 [2] - 清理整治互联网违法销售涉烟产品 [2] - 全方位加强电子烟监管，严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动 [2] - 严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品，严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为 [2] 强化支撑保障 - 强化打击涉烟违法活动的支撑保障，完善烟草行业垂直管理体系，健全部门间委托执法工作机制，强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接 [2] - 强化专业执法力量，加快执法队伍规范化专业化建设，加强执法监督，全面推进严格规范公正文明执法 [2] - 强调各地区各有关部门要高度重视，全面履行打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责，确保各项工作全链条有机衔接、各项任务措施落地见效 [2]

政策核心内容 - 国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，提出一系列针对性政策举措，旨在解决烟草制假、售假、走私等突出问题，持续净化烟草市场环境[1] 打击境外制假与走私入境 - 聚力打击烟草境外制假走私入境，加强与有关国家执法协作，严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为[1] - 加强海陆联动执法协作，精准打击海上烟草走私活动[1] - 强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治，严厉打击各种形式的烟草走私活动[1] - 加强各类特殊区域涉烟治理，严禁以过境运输、转口贸易、转关贸易等方式侵犯知识产权和走私、变相走私烟草[1] - 加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控，依法查处利用进出境运输工具工作人员携带和跨境电商物流、国际邮包等渠道走私烟草行为[1] 高压严打境内涉烟违法活动 - 斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，加强烟草制假源头治理，严防严控烟草制假转移扩散[2] - 严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，整治持有烟草专卖零售许可证非法经营涉烟产品，严厉打击售卖各类违法涉烟产品行为[2] - 清理整治互联网违法销售涉烟产品[2] - 全方位加强电子烟监管，严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动[2] - 严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品[2] - 严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为[2] 强化打击活动的支撑保障 - 完善烟草行业垂直管理体系，健全部门间委托执法工作机制，强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接[2] - 强化专业执法力量，加快执法队伍规范化专业化建设[2] - 加强执法监督，全面推进严格规范公正文明执法[2] 落实与执行要求 - 各地区各有关部门要高度重视打击涉烟违法活动，全面履行打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责[2] - 确保打击涉烟违法活动各项工作全链条有机衔接、各项任务措施落地见效[2]

政策核心目标 - 国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，旨在通过一系列针对性政策举措，解决烟草制假、售假、走私等突出问题，持续净化烟草市场环境，切实维护国家利益和消费者权益 [1] 打击境外制假与走私入境 - 聚力打击烟草境外制假走私入境，加强与有关国家执法协作，严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为，坚决查处流入、流经我国的非法烟草 [1] - 加强海陆联动执法协作，精准打击海上烟草走私活动，同时强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治，严厉打击各种形式的烟草走私活动 [1] - 加强各类特殊区域涉烟治理，严禁以过境运输、转口贸易、转关贸易等方式侵犯知识产权和走私、变相走私烟草 [1] - 加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控，依法查处利用进出境运输工具工作人员携带和跨境电商物流、国际邮包等渠道走私烟草行为 [1] 高压严打境内涉烟违法活动 - 高压严打境内涉烟违法活动，斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，加强烟草制假源头治理，严防严控烟草制假转移扩散 [2] - 严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，整治持有烟草专卖零售许可证非法经营涉烟产品，严厉打击售卖各类违法涉烟产品行为 [2] - 清理整治互联网违法销售涉烟产品 [2] - 全方位加强电子烟监管，严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动 [2] - 严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品，严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为 [2] 强化打击活动的支撑保障 - 强化打击涉烟违法活动的支撑保障，完善烟草行业垂直管理体系，健全部门间委托执法工作机制，强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接 [2] - 强化专业执法力量，加快执法队伍规范化专业化建设，加强执法监督，全面推进严格规范公正文明执法 [2] 落实与执行要求 - 强调各地区各有关部门要高度重视打击涉烟违法活动，全面履行打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责，确保打击涉烟违法活动各项工作全链条有机衔接、各项任务措施落地见效 [2]

政策核心内容 - 国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，旨在解决烟草制假、售假、走私等突出问题，持续净化烟草市场环境，维护国家利益和消费者权益 [1] 打击境外制假与走私入境 - 加强国际执法协作，严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为，坚决查处流入、流经中国的非法烟草 [1] - 加强海陆联动执法协作，精准打击海上烟草走私活动 [1] - 强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治，严厉打击各种形式的烟草走私活动 [1] - 加强各类特殊区域涉烟治理，严禁以过境运输、转口贸易、转关贸易等方式侵犯知识产权和走私、变相走私烟草 [1] - 加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控，依法查处利用相关渠道走私烟草的行为 [1] 高压严打境内涉烟违法活动 - 斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，加强源头治理，严防严控烟草制假转移扩散 [2] - 严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，整治持证非法经营行为，严厉打击售卖各类违法涉烟产品 [2] - 清理整治互联网违法销售涉烟产品 [2] - 全方位加强电子烟监管，严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动 [2] - 严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品 [2] - 严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为 [2] 强化打击活动的支撑保障 - 完善烟草行业垂直管理体系，健全部门间委托执法工作机制，强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接 [2] - 强化专业执法力量，加快执法队伍规范化专业化建设 [2] - 加强执法监督，全面推进严格规范公正文明执法 [2] 落实与执行要求 - 各地区各有关部门需高度重视，全面履行打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责 [2] - 确保打击涉烟违法活动各项工作全链条有机衔接、各项任务措施落地见效 [2]

文章核心观点 - 国务院办公厅发布《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，旨在通过全方位加强监管执法，解决烟草制假、售假、走私等突出问题，持续净化烟草市场环境，维护国家利益和消费者权益 [1][2] 聚力打击烟草境外制假走私入境 - 有效推进境外烟草制假源头打击，加强国际执法协作，将打击涉烟违法活动纳入外交日常工作，针对境外重点区域的制假窝点、走私团伙实施源头打击，严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为 [3] - 全力打击海上烟草走私，加强海陆联动执法协作，常态化开展沿海岸线反走私巡查，强化重点海域、主要航线动态监控，精准打击母船贩运、中巴过驳、陆岸分销等走私活动 [3] - 强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治，加强对国内烟草企业境外机构、合资企业和境外经销商的监管，严防出口烟草专卖品及电子烟等产品走私回流，严厉打击沿边非设关地偷运、伪报品名通关等形式的走私 [4] - 加强各类特殊区域涉烟治理，深化烟草专卖法律法规在海关监管区、综合保税区等区域的有效实施，全面加强对免税烟草制品生产、运输、仓储、销售、进出口的全流程监管 [4] - 加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控，加大对船舶、车辆、航空器等运输工具的查验力度，提升跨境电商物流、国际邮包过机检查拦截效能，精准打击利用新技术新渠道走私烟草行为 [5] 高压严打境内涉烟违法活动 - 斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，建立健全烟草生产经营全链条、全过程监管体系，加强对烟草种质资源、种子销售、烟叶种植收购销售进出口、原辅材料及烟草机械生产销售的监管 [1][7] - 加大对非法经营卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械和侵犯涉烟产品知识产权等违法活动的打击力度，有效阻断原辅材料及烟草机械流入制假窝点 [1][7] - 严格烟草行业生产经营关键岗位人员和离职、退休人员管理，对参与涉烟违法活动的人员依法依规从重处理 [1][7] - 加强烟草制假源头治理，紧盯制假活动新动向，针对重点地区深入开展源头打击和排查整治，严惩制假生产幕后组织者和团伙骨干，深挖背后“保护伞” [7] - 防范烟草制假转移扩散，依托社会治安综合治理体系，深化网格化管理，加强对偏远山村、交界地带、城乡结合部等监管薄弱区域的监控巡查 [8] - 严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，强化涉烟仓储场所日常监管，加强物流渠道涉烟监管，全力截断违法涉烟产品运输通道，加强寄递渠道监管并严格执行寄递限量规定 [8] - 整治违法分销零售涉烟产品，持续加强分销、零售领域监管执法，严厉打击售卖各类违法涉烟产品行为，整治持有烟草专卖零售许可证非法经营真品烟、走私涉烟产品的违法行为 [8] - 清理整治互联网违法销售涉烟产品，加强多部门信息共享和协同执法，提升互联网涉烟违法信息监测预警能力，穿透式打击治理电商、短视频、直播、社交平台等涉烟违法活动 [9] - 严查涉电子烟违法活动，全方位加强电子烟监管，严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动，严厉打击制售“上头电子烟”、不含烟碱电子烟等违法行为 [9] - 遏制新的涉烟违法活动，严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品，严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为 [10] 强化支撑保障 - 完善法规政策和标准体系，完善烟草行业垂直管理体系和烟草市场信用监管制度，健全部门间委托执法工作机制，强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接 [11] - 强化技术装备支撑，加强执法部门所需执法装备和能力建设，支持智能安检识别设备、快速烟草检测仪器等新型装备研制与运用，完善国内外烟草标样数据库 [11] - 强化专业执法力量，加快执法队伍规范化专业化建设，加大专业人才培养使用力度，提升大数据分析、情报研判、电子证据收集等专业素养 [12]