成都两会聚焦"情绪消费" 多元实践激活国际消费中心动能 中新网成都1月30日电 (王利文 袁牟知博)成都市两会当下正在举行，作为社会消费品零售总额稳居副省 级城市首位的城市，如何解读"情绪消费"这一新兴趋势、依托其激活消费潜力，成为成都两会关注焦 点。 什么是情绪消费？成都市人大代表、四川大学经济学院教授邓菊秋解读道："情绪消费是指以获得情感 满足、心理慰藉或精神愉悦为主要目的的消费行为，商品或服务的'情绪价值'优先于'实用价值'。"她进 一步解释，这类消费的核心不是"有用"，而是"爽""被治愈"，满足当下的心理感受，其爆发源于社会结 构性压力、技术催化与代际价值观变迁的三重共振。具体而言，现代年轻人面临住房、职业等压力，慢 性焦虑渐渐成为常态；同时数字技术简化了支付流程，削弱了消费的"痛感"，让情绪冲动更易转化为实 际消费；而"Z世代"与父辈的消费逻辑存在差异，更倾向"体验优先"，用即时消费填补情感空洞。 这一消费趋势折射出服务业升级的微观变化，也为城市消费创新提供了新方向。2025年成都市消费市场 稳中有升：兑现消费品以旧换新补贴超870万件，入选首批全国零售业创新提升试点城市；1035场重大 会展活动、 ...

宏观政策精准加码 - 2026年促消费政策核心在于“精准发力、提质增效”，将从支持范围、补贴标准、实施机制等方面优化实施“两新”政策[2] - 2025年“以旧换新”政策取得显著成效，全年相关商品销售额超过2.6万亿元，惠及消费者超3.6亿人次[2] - 2026年家电以旧换新政策聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等六大类产品，其保有量占城乡家庭家电保有量的70%以上[3] - 2026年消费品以旧换新资金总体仍按照9:1的原则实行央地共担，规定范围内的产品实行全国统一的补贴品类、标准与方式[3] 县域市场成为新增长极 - 即时零售等新业态快速向县域市场拓展，预计2026年我国即时零售规模将突破1万亿元[4] - 美团闪购已覆盖全国超2800个县市，其在下沉市场的用户、订单及交易额增长率均超越高线城市[4] - 2025年11月，乡村市场销售增速快于城镇1.8个百分点；前11月，县乡消费品零售额占社会消费品零售总额的比重为38.7%[4] - 酒店、餐饮、零售等知名品牌加速进军县域市场，例如华住集团业务已覆盖全国96%的地级市和43%的县城[5] - 海底捞自2024年3月引入加盟模式以来，超一半的加盟商申请来自三线及以下城市，并已进入多个县级市[5] 新消费热点蓬勃涌现 - 冰雪文旅消费增长强劲，2025-2026雪季元旦期间，吉林省白山市的文旅预订量同比增长57%，目的地为“长白山站”的火车票预订量同比增长110%[6] - “情绪消费”产业链条延伸，攀岩、编织手作、打卡潮游、中古店等兴趣领域释放巨大潜力，形成圈层经济[7] - “打卡潮游”能迅速形成涵盖交通、住宿、餐饮、旅拍的消费“脉冲”，并有望沉淀为特色文化IP[7] - 国潮文化体验化转型趋势明显，西安、南京、成都、北京等文化名城位列热门旅行目的地前列[8] - 付费导览、沉浸式特展、文创衍生及跨界IP联动等新业态蓬勃发展，推动博物馆生态从文化传播向“内容共创”跃迁[8]

核心观点 - 报告认为“十五五”时期是实现中国式现代化的关键节点，规划将聚焦科技创新和扩大内需，并从中梳理出四条核心产业线索：新质生产力、全方位扩大内需、全国统一大市场建设、资源利用与保护 [4][7][12] - 基于历史复盘，预计“十五五”规划建议公布前后市场将先围绕政策预期博弈，小盘成长风格占优，随后预期落地后风格向大盘防御过渡，行业表现从景气板块向涨幅较浅板块扩散分化 [4][46][48] - 从潜在政策方向映射至资本市场，科技创新领域（如TMT、新能源、国防军工、生物医药）预计是后市交易主线，部分消费、“反内卷”相关领域及海洋经济与矿产资源也有望长期受益 [4] “十四五”规划回顾 - “十四五”规划多数指标已高质量完成，其中常住人口城镇化率、人均预期寿命、粮食及能源综合生产能力等8项指标进展超过预期 [9] - 科技创新加速发展，2024年全社会研发经费投入规模较“十三五”末增长近50%，研发投入强度提高至2.68% [11] - 内需对经济增长贡献显著，过去四年内需对GDP增长的平均贡献率为86.4%，最终消费平均贡献率达56.2%，较“十三五”期间提升8.6个百分点 [11] “十五五”规划前瞻：宏观环境 - 国际环境方面，世界百年变局加速演进，外部波动仍在，单边主义、保护主义加剧，冲击全球产业链供应链稳定 [13] - 国内经济呈现新动能加速增长与有效需求不足并存的特征，2025年8月高技术产业增加值同比增长9.3%，但1-8月固定资产投资累计同比仅增0.5%，8月社零同比增速降至3.4%的年内低点 [13] “十五五”规划前瞻：四条产业线索 新质生产力 - 重点方向包括培育壮大新兴产业（如新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、商业航天、低空经济）和未来产业，推动传统产业改造提升，以及激发数字经济创新活力（如“人工智能+”行动、5G规模化应用） [4][16][24][25] - 配套措施上，政策支持科技创新、央国企支持科技创新、资本市场支持科技创新是三大发力点，目前A股科技板块市值占比已超1/4，市值前50公司中科技企业从“十三五”末的18家增至24家 [20] 全方位扩大内需 - 促消费方面，需求端聚焦“以旧换新”和“投资于人”两条思路，供给端则发展服务消费（如首发经济、银发经济、冰雪经济）和新消费（如情绪消费、“AI+”消费、低空经济） [4][29][30][31] - 扩投资方面，基建投资强调发挥重大工程引领作用，用好“两重”建设（去年7000亿元、今年8000亿元），地产投资侧重“好房子”建设和城市更新 [4][32] 全国统一大市场建设 - 政策聚焦“反内卷”，重点领域包括光伏、新能源汽车等新兴制造，煤炭、钢铁、水泥等传统周期，以及互联网平台、养殖、医药等民生消费 [4][34][37][38] - 具体措施包括综合治理光伏行业低价无序竞争、推动落后产能退出、严控生猪新增产能、优化医药集采规则等 [37][38] 资源利用与保护 - 增强资源利用主要指向海洋经济，包括发展海上风电、海洋生物医药等新兴产业，以及推动海洋科技自立自强 [4][42][44] - 强化战略资源保护侧重矿产资源，如稀土、锂矿，今年4月对7类中重稀土物项实施出口管制，新《矿产资源法》将锂列为独立矿种 [42][44] 市场展望 - 历史复盘显示，“十三五”规划建议公布后市场上行约2个月，“十四五”后上行约3个多月，会前小盘成长风格占优（如2015年创业板指涨19.3%），会后风格转向大盘防御 [46][48][50] - 行业层面，会前资金博弈景气板块（如2015年的TMT、2020年的消费和新能源），会后向金融及涨幅较浅的消费板块扩散分化 [46][48] - 展望未来，资本市场将持续服务科技创新和产业转型，科技创新板块或仍是主线，其他政策支持的消费、“反内卷”领域及资源主题也有望受益 [4]

政策核心与行业背景 - 财政部等部门发布通知支持试点城市健全首发经济服务体系并创新服务消费场景以提升消费品质和扩大服务消费 [1] - 服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量居民消费正处于从物质型消费向服务型品质型消费加速升级的关键阶段 [1] - 2024年中国人均GDP超1.3万美元居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重达46.1%相较于发达国家60%以上的水平增长潜力巨大 [2] - 服务消费增长是经济发展阶段居民收入水平提升供给侧改革需求结构升级及消费观念转变同向发力的结果 [2] 行业增长驱动力与潜力 - 政府通过补贴规范扩容等方式扩大养老托育家政文旅健康数字服务等有效供给形成需求引导至消费放量的正向循环 [2] - 年轻一代消费观念从划不划算转向喜不喜欢更注重情感体验与精神满足愿意为愉悦感归属感认同感支付溢价 [2] - 新消费新业态新场景不断涌现成为服务消费新活力的来源 [2] 当前行业挑战与供给短板 - 服务消费领域存在堵点部分如一老一小服务家政服务的供给能力存在短板与巨大市场需求相比有缺口 [3] - 养老文旅等服务消费领域供给质量仍需提高难以满足多层次多样性个性化需求 [3] - 一些领域服务消费协同度不足需要进一步发挥政策合力 [3] 未来发展方向与策略 - 运用大数据人工智能等分析不同群体服务需求以需求为导向科学选择重点发展方向以适量化品质化供给满足美好生活期许 [3] - 针对不同群体属性和需求推动精细化分众化的服务供给改革扩大服务开放试点培育头部企业打造有影响有口碑的服务品牌 [3] - 不同城市需因地制宜挖掘优势形成特色例如拥有娱乐文化的城市可发展悦己消费情绪消费文化娱乐体育旅游等服务劳务输出型城市可打造家政服务新品牌 [4] - 加大数字技术赋能打造形式多样的融合式沉浸式消费场景满足消费者社交自我认同等需求形成人无我有人有我特的消费新场景 [4] - 服务消费培育需依赖部门协同通过机制搭建分工清单场景落地考核保障形成跨部门协作合力消除政策差异和壁垒 [5]