文章核心观点 - 湖南作为全国粮食主产区 承担维护国家粮食安全重任 金融体系通过信贷投入和保险保障全面支持粮食产业链[1][2] - 金融监管机构通过政策引领 重点领域支持和创新服务三大维度 构建粮食安全金融保障体系 2024年粮食重点领域贷款余额达1535.3亿元 同比增长20.7%[2][3][4] - 种业金融支持成效显著 2024年向4.2万户次经营主体发放种业贷款124.3亿元 推动育繁推一体化发展[6] 粮食产业金融政策支持 - 明确粮食全产业链金融保障目标 确保产粮大县涉农贷款持续增长 2024年末粮食重点领域贷款余额1535.3亿元[2] - 建立粮食收购贷款信用保证基金 指导银行投放保证基金模式信用贷款超4亿元[2] - 2024年水稻保险金额460.1亿元居全国首位 2023年出台基金管理办法强化资金保障[2] 高标准农田建设金融支持 - 创新投融资机制解决抵押不足问题 通过"高标准农田+"多元模式形成现金流覆盖[3] - 截至2024年末高标准农田建设贷款余额413.6亿元 同比增加94亿元[3] - 保险机构探索工程质量险和安责险 覆盖农田损毁及管护风险[3] 农业科技装备金融支持 - 推行农机研发制造推广应用一体化融资 2024年向1.1万户次经营主体发放农机贷款52.6亿元[3] - 发展农机装备融资租赁 满足丘陵山区智能农机技术改造融资需求[3] 农业保险服务创新 - 建立大宗农产品生产地域风险地图 将14个市州划分为5类风险区域[4] - 联合气象等部门建立信息共享机制 建设保险气象服务标准体系[4] - 全面推行水稻玉米完全成本保险 创新水稻收割期降雨指数保险等全生命周期产品[4] 新型农业经营主体金融服务 - 推进信用建档评级工作 开展"百行联万户"融资对接 基本实现信贷需求主体建档全覆盖[4] - 通过信贷支持改善种植条件延长产业链 发挥新型主体联农带农作用[4] 农业生产序时金融服务 - 2025年一季度发放春耕备耕贷款205亿元 开辟绿色通道优先保障贷款审批[4][5] - 督促银行加强政银企协同 制定各环节信贷计划并及时兑付款项[4] 种业振兴金融支持 - 建立差异化评估体系 将创新能力和成长性作为信贷评审重要参考[6] - 支持育繁推一体化发展 为上下游企业提供链条式综合服务[6] - 2024年种业贷款发放124.3亿元 覆盖4.2万户次经营主体[6] 未来金融工作重点 - 持续发挥监管指挥棒效应 保障粮食生产信贷和保险需求[7] - 加快产品服务创新 推出更多接地气的金融产品[7] - 加强部门协作推动政策合力 完善地方风险补偿机制[7]

农业保险服务成果 - 累计为全省338万户次农户提供农险风险保障1212亿元 [2] - 承保水稻864.7万亩，提供风险保障104.53亿元，赔付金额3.04亿元，受益农户34.57万户次 [3][21] - 开发及修订落地产品达95个，累计开办特色农险产品数量达160个，提供特色风险保障超173亿元 [4][40] 粮食安全保障 - 构建覆盖粮食生产全链条的保险保障网络，2024年累计承保水稻864.7万亩，玉米11.81万亩 [20][21][22] - 率先完成水稻、玉米完全成本保险产品开发，晚造水稻全省全覆盖，每亩保障金额提升至1250元 [25][26] - 创新打造水稻全生命周期保险保障体系，签出全省首单农业种质资源保护保险并附加扩展水污染保险 [31][32][33] 特色产业支持 - 构建覆盖"菜篮子""果盘子""鱼篓子"的全品类保险体系，覆盖肉蛋鱼禽、茶药果蔬等20余种岭南特色农产品 [39][40][41] - 2024年累计提供海水养殖风险保障18.6亿元，同比增长48%，为2个桁架式网箱、959个深海重力式网箱提供保障 [44][45] - "鲍鱼苗台风灾害及价格指数综合保险"案例入选联合国粮食及农业组织全球水产保险报告 [46][47][48] 风险减量管理 - 建立"一制一图一闭环"管理体系，开发广东省防灾减损全景图管理平台 [67][68][69] - 打造"保险+科技+农服"的农业风险减量管理模式，应用无人机巡检、气象预警等技术 [73][74] - 2024年累计投入农险防灾减损专项资金8383.41万元，落地防灾减损项目434个，实现防灾减损超3.57亿元 [79][80][81] 乡村振兴服务 - 构建覆盖农户财产、人身、健康等多维度的"乡村保"系列保险体系，2024年累计为全省1088万户次农户提供超4.94万亿元风险保障 [83][84][85] - 创新推出"乡村干部意外险""农村留守儿童意外险"等特色产品，填补乡村保险服务空白 [89][90][91] - 2024年防返贫保险承保超200万人次，提供风险保障265亿元，已支付赔款6253万元 [97][98][99]

农业保险行业动态 - 人保财险溧水支公司农险专员徐冬冬带领团队在溧水区洪蓝街道推进水稻完全成本保险承保验标工作，每日需走访7-8家农户[3] - 水稻完全成本保险验标流程包括拍照（远景确定位置、近景确认成活）、无人机测绘（1000亩以上需航拍）、录入系统存档等标准化操作[4][5] - 水产养殖保险承保工作同步开展，单日需完成3户蟹农投保收尾工作[6] 农业保险市场实践 - 南京恒丰生态农业有限公司连续十年投保水稻保险，2023年初小麦因干旱获赔6万元[6] - 政府补贴政策提升农户投保意愿，汤建荣表示"农保+补贴"是持续种植的信心来源[6] - 验标数据精确性直接影响保额与保费计算，测绘需确保小数点级精度[6] 农险人才队伍建设 - 新入职的"00后"农险专员陈景琦通过轮岗实习学习验标流程、农业保险条款及农户沟通技巧[4] - 无人机操作成为农险专员必备技能，需掌握避障、四向拍照及参照物选择等要点[5] - 行业强调"脚下有泥"的工作理念，新人需具备吃苦精神以适应高温户外作业[4][6]

高标准农田建设 - 全国目标到2030年累计建成高标准农田13.5亿亩 [2] - 湖南省2023-2024年建成亩均投资超3000元的高标准农田200余万亩 累计撬动社会资本投入超30亿元 [2] - 湖南省银行机构高标准农田建设贷款余额达413.6亿元 较上年增加94亿元 [3] 农业生产效率提升 - 高标准农田改造后旋耕成本从每亩100多元降至70元 [3] - 数字农田使水稻亩产增加超100公斤 生产成本降低10% 带动农户年增收千元以上 [4] - 湖南省水稻综合机械化率达83.89% [12] 金融支持模式创新 - 湖南省银行业创新"高标准农田+土地指标交易收入"等多元金融支持模式 [3] - 农业银行湖南省分行为隆平高科提供综合授信超48亿元 其中近19亿元为中长期贷款 [9] - "农银智链"平台累计投放7.23亿元链捷贷贷款支持种业经销商 [9] 种业创新发展 - 隆平高科育种周期从8-10年压缩至4-6年 拥有2.4万份水稻种质资源 [8] - 湖南省水稻良种覆盖率达99.5% 旱粮良种覆盖率达90%以上 [10] - 2024年全省银行机构发放种业贷款124.3亿元 支持4.2万户次经营主体 [10] 农业保险保障 - 水稻完全成本保险保额提高至规模户每亩1100元 中小农户每亩900元 [6] - 人保财险2024年水稻完全成本保险保费超1亿元 提供风险保额近30亿元 [6] - 湖南省水稻保险金额达460.1亿元 规模位居全国首位 [6] 农机保险发展 - 湖南省累计承保农机达14.69万台 保费规模突破6000万元 [12] - 长沙市实施30%财政补贴 衡阳县实施50%财政补贴推动农机投保 [13] - 农机安责险保障范围涵盖农机手人身伤亡和第三者损失等多种风险 [12] 智慧农业应用 - 数字农田建设包括智能灌溉系统、物联网墒情监测站和现代化育秧工厂 [4] - "中联智农云"App实现地块长势监测和精准变量施肥 [5] - 中华保险"农田管家"服务通过传感器监测土壤指标异常变化 [7]

粮食安全与金融支持 - 湖南省粮食播种面积稳定在7100万亩以上，产量稳定在610亿斤左右，水稻面积、产量均居全国首位 [1] - 湖南监管局引导银行保险机构加大信贷投入，截至2024年末湖南银行机构粮食重点领域贷款余额1535.3亿元，同比增长20.7% [1] - 2024年湖南水稻保险金额460.1亿元，居全国第一位 [1] 高标准农田建设 - 湖南银行机构高标准农田建设贷款余额413.6亿元，同比增加94亿元 [2] - 创新"高标准农田+"多种模式，解决抵（质）押不足问题 [2] - 探索开展工程质量潜在缺陷责任险、农业工程安责险等保险服务 [2] 农业科技装备支持 - 2024年湖南银行机构累计向1.1万户次经营主体发放农机贷款52.6亿元 [2] - 鼓励发展农机装备融资租赁，促进先进农机装备推广应用 [2] - 满足丘陵山区先进适用农机研发、智能化技术改造的合理融资需求 [2] 农业保险创新 - 建立湖南省大宗农产品生产地域风险地图，划分14个市州为5类风险区域 [3] - 全面推行水稻、玉米完全成本保险，创新水稻收割期降雨指数保险等产品 [3] - 建立保险、气象与应急等多元信息共享机制，提升气象灾害风险减量服务水平 [3] 新型农业经营主体服务 - 湖南辖内有信贷需求的新型农业经营主体基本实现建档评级全覆盖 [3] - 开展"百行联万户"融资对接，组织银行机构进村上门提供融资服务 [3] - 2025年一季度发放春耕备耕贷款205亿元 [3] 种业振兴支持 - 2024年湖南银行机构累计向4.2万户次经营主体发放种业贷款124.3亿元 [4] - 建立差异化评估体系，将创新能力和成长性作为信贷准入重要参考因素 [4] - 支持优质种业领军型企业和优势特色企业育繁推一体化发展 [4] 未来工作重点 - 持续加大金融支农资源投入，保障粮食生产信贷资金和保险保障需求 [5] - 加快产品服务创新，推出更多"接地气"的产品 [5] - 推动信贷与担保、保险形成合力，完善地方风险补偿机制 [5]

政策性农业保险共保联合体模式 - 浙江省在全国首创政策性农业保险共保联合体模式 实行单独建账 独立核算 标准统一 风险共担的管理机制 [2] - 新一届共保联合体迅速完成业务衔接 主承保机构包括人保财险 太保产险 国寿财险 平安产险温州分公司 [2] - 共保体模式为全省政策性农业保险高质量发展提供保障 主要任务为稳产保供 富民强村 赋能增效 [2] 保险产品与服务创新 - 水稻完全成本保险覆盖物化成本 地租成本和人工成本 保障水平大幅提升 早稻完全成本保险每亩保额1200元 [2][3] - 财政补贴比例高达93% 中央财政补贴35% 省级财政补贴32% 县财政补贴26% 农户仅需承担约1元/亩 [3] - 太保产险运用无人机航拍勘测与e农险App智能核验 单日作业量较传统模式提升3倍以上 [4] 承保进展与区域实践 - 人保财险温州永嘉支公司完成2025年浙江省首张政策性农险保单 为217.1亩早稻办理投保 [1] - 太保产险苍南支公司签发水稻完全成本保险 为700亩早稻提供84万元风险保障 [2] - 截至4月25日 太保产险已完成温州苍南县18个乡镇对接工作 全面护航春耕 [4] 服务体系建设方向 - 保险公司推行五公开三到户原则 包括惠农政策公开 承保情况公开 理赔结果公开等 [4] - 太保产险提出保赔救防一体化服务理念 通过保险+科技+服务三维赋能农业高质量发展 [4] - 人保财险计划深化三农服务体系建设 在粮食生产关键节点前实现应保尽保 [4]