旅游行业税收政策 - 美术馆、博物馆等文化场所的第一道门票收入免征增值税 [1][3] - 景区内观光项目（如电瓶车、游船等）收入需按"文化体育服务"缴纳增值税 [4][5] 旅行社税收计算规则 - 旅行社可选择以总收入扣除代收费用（住宿费、餐饮费、交通费等）后的余额为销售额 [6][7] - 代收费用不得开具增值税专用发票，仅可开普通发票 [9][11] 个体工商户税收优惠 - 年应纳税所得额≤200万元部分可减半征收个人所得税 [12][15] - 月销售额≤10万元免征增值税 [12][15] - 直接用于农业观光活动的土地免征城镇土地使用税 [13][15]

景区摆渡车乱象及治理 - 西安市新规要求景区内垄断性交通工具价格实行政府指导价管理 禁止强制游客乘坐并收费 [1] - 2024年1-7月全国景区摆渡车相关消费维权舆情达3万多条 反映行业乱象严重 [1] - 部分景区人为拉长核心景点与大门距离 变相强制游客消费摆渡车服务 [2] 行业现状分析 - 景区摆渡车操作简单粗暴 表面满足需求实则创造伪需求以增加收入 [1] - 江苏省消保委指出部分景区借安全环保名义跟风收费 消费者难以辨别合理性 [2] - 行业普遍存在变相强制消费现象 已成为系统性设计问题 [3] 治理难点 - 垄断性容易界定 但"普遍需求"标准模糊 难以明确纳入政府指导价范围 [2] - 景区线路规划存在系统性设计问题 需从源头消除伪需求 [3] - 现行治理仅关注价格合理性 未触及不合理的景区规划问题 [3] 行业影响 - 乱象持续将损害行业声誉 加剧游客不满情绪 [2] - 西安新规被视为整治范本 但实际效果仍需观察 [1] - 行业需要从根本上改善景区规划 才能真正提升游客体验 [3]

纪要涉及的公司 西域旅游 纪要提到的核心观点和论据 - **经营情况**：2025年新疆旅游市场游客人数增速约10%，但客单价略有下滑，餐饮和酒店消费占比偏低，二次消费项目增长乏力[2][3][4] - **应对措施**：加强与旅行社合作，推广索道、太空舱营地等项目提升二次消费收入；立足自身扩展自驾游等项目应对旺季交通和住宿瓶颈；稳固天山天池景区，通过项目合作拓展其他景区运维和管理[2][5][10] - **股东情况**：控股股东2024年获得表决权后计划增持不超1.35%股份加强实际控制，避免触发要约收购；二股东昌吉州国投目前无增持或减持计划[2][6][7] - **管理团队**：文旅集团管理团队变动为内部调整，不影响战略方向，将继续加快对西域旅游的战略布局和实际控制力度[2][8] - **暑期旺季**：已开始进行市场调研和营销准备，确保运营安全和服务质量，加强天山天池景区宣传[2][9] - **低空经济**：已向自治区发改委汇报争取政策扶持和飞行运营许可，但因国家层面规章制度未完善，商业化运营时间表未定，推进难度大[2][11] - **冰雪旅游**：2025年规划未明确，计划延续2024年与世界冰帆赛合作，扩大冬季景区宣传和项目推广[2][12] - **成本趋势**：未来人工费用可能上升，设备运维费用相对稳定，新投项目投入期可能支出较大[15] - **外延扩张**：以项目合作方式进行外延扩张，通过景区整合推动工作，但需符合规则和条件，需要时间实现[16] - **资源整合**：目前首要任务是稳步推进省内工作，未考虑整合国资委体系以外资源，未来不排除可能性但无具体计划[17] - **股东回报**：已制定股份回购计划，将在既定范围内继续回购扩大力度；未来符合条件将坚持实际分红回馈投资者[18][19] - **资产整合**：集团资产整合尚无明确时间表[5][20] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 中超联赛在乌鲁木齐举办与公司主业关联不大，对景区运营带动作用有限，公司更关注促进主业发展项目[14]

冰雪景区业态转型 - 辽宁阜新市黄家沟旅游度假区将滑雪场翻整成梯田 发展农耕体验和休闲营地等夏季业态 冬季再恢复滑雪场模式 [1] - 本溪市东风湖冰雪大世界改造为度假乐园 新增山地徒步 非遗研学 垂钓和游船等项目 [2] - 丹东市天桥沟冰雪世界在滑雪赛道种植观赏花 将戏雪场地改造为咖啡馆和露营地 开发赏花徒步和红色旅游项目 [2] - 沈阳东北亚国际滑雪场改造成云端草原 首次实现四季运营 [2] - 沈阳怪坡国际滑雪场推出民俗体验和亲子趣味运动会等项目 [2] - 盖州市金溪谷冰雪大世界新增东北特色民俗馆和非遗文化园等景点 [2] 行业发展背景 - 黄家沟村从化工 炼铁等工业转型为旅游业 将工业遗产改造成民宿和游客服务中心 [1] - 辽宁冰雪景区普遍探索从"一季热"到"四季火"的运营模式转型 [1][2] 政策支持 - 辽宁文旅部门自4月起组织专家培训 指导景区开发四季产品和培育复合型人才 [3] - 政府部门推动景区系统性转型升级 构建四季消费场景以实现全年客流均衡分布 [3]

太原市文商旅融合发展促消费活动 - 太原市发布十项提振消费举措 包括支持餐饮消费活动 提升本地特色餐饮品牌影响力 联动商圈 景区等多业态激发消费市场活力 [1] - 活动由太原市商务局 文化和旅游局 园林局主办 国投集团 文旅集团 植物园 万象城 公元时代城 吾悦广场 蚂蚁集团承办 [3] - 商务局举措包括发展特色外摆 优化夜间服务 鼓励零售餐饮企业品牌发展 支持知名人士举办演艺宣介活动 [3] - 文旅局推介四条精品旅游线路 涵盖晋祠天龙山 山西博物院 北齐壁画博物馆 太山—蒙山大佛等景点 [3] 参与企业具体措施 - 国投集团推出游船 帆船 水上研学等六项运营项目并发布专属优惠政策 [4] - 太原植物园结合树皮画展 采摘节及夜间主题活动延长游客停留时间 [4] - 万象城引入大型IP展陈 打造"歌迷之城"粉丝应援基地 联合山西博物院举办罗马雕塑艺术展 [4] - 公元时代城凭景区门票或登机牌提供会员权益及消费券 结合演唱会提供免费接驳专车 深夜食堂特别套餐 [4] - 吾悦广场推出199元会员特享权益卡 联动商业与文旅资源 [4] - 蚂蚁集团通过支付功能升级 游客优惠及商户扶持推动文旅与商业场景融合 [4] 活动整体目标 - 整合景区 商圈与演艺资源 通过跨业态互促引流扩大内需 提振消费 [4]

文化和旅游部安全生产通知 - 要求各地加强旅游景区索道、游乐设施、专用机动车辆、游船等设施设备安全隐患排查整治 [1] - 严格要求旅行社全面落实旅游包车等各项管理规定 [1] - 加强人员密集场所消防安全管理 重点排查违规用电、封闭安全出口等行为 [1] - 督促旅游景区加强防火安全提示 严格管控野外用火 [1] - 加强极端天气防范应对 密切关注气象情况 及时发布预警信息 [1] - 做好突发事件应急预案和处置工作 必要时坚决停止设施设备运营、关闭旅游景区 [1] - 强化值班值守 确保信息畅通 加强重点区域、场所安全提示 [1] - 提醒游客谨慎参与高风险项目 避免前往未开发开放、缺乏安全保障的区域游览 [1] 旅游行业设施设备管理 - 重点排查整治索道、游乐设施、专用机动车辆、游船等景区设施设备安全隐患 [1] - 严格旅行社旅游包车管理要求 [1] 消防安全管理 - 重点排查人员密集场所违规用电、封闭安全出口等行为 [1] - 旅游景区需加强防火提示 管控野外用火 [1] 极端天气应对 - 需密切关注气象情况 及时发布预警信息 [1] - 制定突发事件预案 必要时停止设施运营或关闭景区 [1] 游客安全提示 - 加强高风险项目安全警示 劝阻游客进入未开发区域 [1]

财务表现 - 24年公司实现收入3.04亿元，同比下滑0.5%，归母净利润0.87亿元，同比下降18%，扣非归母净利润0.86亿元，同比下降19% [1] - 24Q4单季度收入0.34亿元，同比下降8%，归母净亏损0.29亿元，同比增亏，扣非归母净亏损0.29亿元，同比增亏 [1] - 25Q1收入0.16亿元，同比下滑0.7%，归母净亏损0.30亿元，较24Q1的0.12亿元增亏 [1] - 亏损扩大原因包括新增项目带来的成本增加、索道维修成本增加以及营销推广费用增加 [1] 分业务表现 - 旅游客运业务收入1.95亿元，同比增长0.9%，毛利率56.68%，同比下降3.1个百分点 [2] - 索道运输业务收入0.46亿元，同比下降21%，毛利率73.36%，同比下降4.7个百分点 [2] - 游船业务收入0.44亿元，同比增长31%，毛利率74.09%，同比上升3.8个百分点 [2] - 温泉酒店业务收入0.04亿元，同比下降18% [2] - 旅行社业务收入0.04亿元，同比下降20% [2] 财务指标 - 24年整体毛利率55.6%，同比下降4.4个百分点 [2] - 销售费用率1.2%，同比上升0.7个百分点，主要因营销活动增加 [2] - 管理费用率20.2%，同比持平 [2] - 归母净利率28.5%，同比下降6.1个百分点 [2] 分红情况 - 24年分红计划为每10股派送现金红利3元（含税），合计派发现金股利4650万元（含税），占归母净利润比率53.8% [2] - 按4月30日收盘价计算股息率为0.84% [2] 股权变动 - 24年9月26日，控股股东新疆天池控股将23.64%股份表决权委托给新疆文旅投行使 [3] - 表决权委托后，新疆文旅投成为公司控股股东，自治区国资委成为实际控制人 [3] 发展前景 - 公司为新疆旅游第一股，立足天山天池景区，承接新疆客流增长 [3] - 预计25-27年收入分别为3.49/3.91/4.34亿元，同比增长15%/12%/11% [3] - 预计25-27年归母净利润分别为1.05/1.22/1.38亿元，同比增长21%/16%/14% [3] - 当前股价对应PE分别为53/46/40倍 [3]

事故概述 - 贵州毕节市黔西市新仁乡化屋村百里画廊景区发生游船倾覆事故，造成3人死亡、60人送医救治，另有14人正在搜救中 [1] - 事故发生时当地经历短时强降水和大风天气，恶劣天气导致水流湍急、浑浊，增加救援难度 [1] - 贵州省调集专业力量投入救援，包括8个支队248人（含83名潜水员）、16台水下机器人、24艘舟艇 [1] 救援与医疗响应 - 现场搭建临时救援场所，医护人员对伤员进行紧急救治后转送黔西市人民医院 [2] - 潜水员在应急照明辅助下持续进行搜救 [2] 行业安全措施 - 广西海事局实施重点领域提级管控，加强涉客船舶、夜游船的安全监督和现场监管 [3] - 吉林梅河口市鹭航旅游管理有限公司定期检修游船，检查船体结构、动力系统、救生设备，并设置安全警示标识 [3] - 中国安能三局武汉救援基地开展实战演练，投入动力舟桥、无人侦测船、水下机器人等装备提升应急救援能力 [4] 政府与部门行动 - 国务院安委办、应急管理部部署排查桥梁、隧道、边坡公路及缆车、索道等设施风险隐患 [5] - 公安部加强应急值守和公共安全隐患排查，强化旅游景区安全管理 [5] - 交通运输部要求排查公路水运工程、水上交通等重点领域风险，加强涉客涉危船舶监管 [5] - 文化和旅游部联合中国气象局发布旅游气象提示，建议游客谨慎参与高风险项目 [5]