赛事活动带动效应 - 首届“苏超”联赛举办85场比赛，吸引243.3万现场观众及22.2亿人次线上观赛 [1] - 受“苏超”等赛事带动，上半年体育产业营业收入增长19.3%，接待游客同比增长12.6%，暑期外地客源消费占比67.2% [1] - 国庆中秋假期接待游客2009.7万人次，旅游总收入279.4亿元，总量增幅创历史新高，位列文旅消费Top10城市首位 [1] - 单场“苏超”比赛吸引60817名球迷现场观赛 [3] 融合发展的实践基础与现存问题 - 南京拥有秦淮灯会、南京马拉松、“苏超”联赛等知名IP，具备文体旅商展融合发展的实践基础 [4] - 当前面临跨域跨业协同机制滞后、IP转化能力薄弱、数据赋能不足、全链条要素联动不强等制约因素 [4] 机制创新与平台建设 - 建议建立更高层级融合发展工作机制，形成政府主导、企业主体、协会纽带的发展格局 [6] - 提议搭建跨部门对接开发平台，设立政府引导、市场化运作的融合发展专项基金，定期选育标杆项目 [6] - 建议利用“我的南京”App整合赛事、景点、商圈信息，打造流量共同体，推出展旅消费一卡通促进流量转化 [6] 票根经济与消费拉动 - 95.9%的“苏超”观众有门票外消费，91.8%的观众知晓票根优惠，近四成外地观众停留24小时以上，家庭花费在1000-2000元区间 [7] - 建议开发“南京票根通”数字平台，整合高铁票、机票、博物馆门票等凭证，优化票根经济发展模式 [7] - 提出构建“全城一票通”联盟体系，利用大数据实现个性化推荐，设计特色消费线路如“六朝古都沉浸游” [10] 新业态培育与消费空间拓展 - 建议打破业态壁垒，以票根为纽带串联消费环节，实现“场馆引流—文化留客—消费变现”闭环 [11] - 提出促进商业、旅游、文化、体育、会展、健康、教育等多服务行业有机联动与交叉赋能 [11] - 建议围绕剧本杀、城市运动、电竞酒店等新业态出台专项扶持政策，培育“新消费经济生态” [11] - 南京南站“苏超”官方特许商品店开业，提供103个品类、72套组文创产品 [9] 城市品牌塑造与IP打造 - 建议从南京城市起源西街遗址入手，策划系列创新产品，将其打造为城市超级IP和“来宁旅游第一站” [12] - 提议建设长干古城国家考古遗址公园，策划大型沉浸式演艺《长干情》，运用元宇宙技术开发集成App平台 [12] - 建议深度整合非遗、汉服等文化元素，打造国风地标，使“国风看南京，风雅在金陵”成为共识 [13] - 提出围绕“爱情”“亲情”主题挖掘文化资源，打造完整“浪漫”产业链和亲情旅游线路 [13] 服务优化与数字技术赋能 - 建议构建“极致尊重、极致暖心、极致体验”的城市服务保障体系，提供“瞌睡送枕头”式贴心服务 [14] - 提议建立国际标准游客对接平台、智慧导览、配套设施等体系，加强“退税商店”建设和便捷跨境支付 [14] - 建议利用大数据、人工智能研判游客行为和需求，打造XR数创中心，发展线上文博、智慧旅游等新业态 [14] - 提议强化全要素联动，建设“人工智能+文旅”标杆场景，开发数字六朝、元宇宙游园会等VR体验 [15]

发展目标 - 秦淮区提出"一十百千万"总体目标 到2028年旅游总人数超1亿人次 海外传播量超10亿 文旅项目年度投资额超100亿元 旅游总收入超1000亿元 新增市场主体超1万个[1] - 2025年上半年游客接待量达5500万人次 旅游总收入达530亿元 两项指标均位列南京市第一[1] 产业基础 - 文化旅游是秦淮区主导产业 夫子庙秦淮风光带长期位居全国热门景区顶流[1] - 连续6年入选全国市辖区旅游综合实力榜单前五 获评多项文旅领域国字号荣誉[1] 合作与投资 - 与张家界 敦煌等城市签署文旅合作协议[1] - 发布签约29个文旅产业项目 总投资额达81亿元[1] - 成立秦淮文旅产业联盟 整合夫子庙 老门东 熙南里等重点片区资源[1] 战略举措 - 发布十项行动计划推动从流量经济转向价值经济 从景点旅游迈向全域体验[2] - 实施焕新秦淮印象 壮大秦淮园区 做强秦淮礼物等系统性行动[2] - 覆盖场景提升 产业集聚 文创开发 夜间经济 美食品牌 文旅演艺 短剧出海等重点领域[2] 创新方向 - 突出科技赋能 建设数字文旅街区 发展数字文娱赛道[2] - 推动国际化发展 扩大入境游便利性 推动秦淮灯会和微短剧出海[2] 支持政策 - 每年安排不少于2000万元区级文旅产业发展专项资金[2] - 专项资金用于支持品牌演艺 扶持重点企业 鼓励文化出海 引导旅游夜宿 打造品牌活动[2] - 建立专项推进机制 为文旅企业提供人才申报 政策申请 载体用工资金需求解决等专项服务[2] 实施路径 - 通过资源化零为整 点位串珠成链 产品迭代升级 品牌塑造传播 企业强筋壮骨五大举措推进高质量发展[3]