文章核心观点 - 广东省在珠海市完成了首单红树林“蓝碳+司法”认购签约，这标志着一种将司法实践、生态修复与市场机制相结合的全新生态修复路径正式开启，旨在探索生态保护与价值实现的新模式 [1] 事件与机制 - 在珠海市2026年世界湿地日主题活动上，广东省首单红树林“蓝碳+司法”认购完成签约 [1] - 该机制为一种创新的生态修复路径：当生态环境受损时，责任方可通过购买经科学认证的本地红树林碳汇来履行生态修复责任，形成了一种“绿色修复处方” [1] 科学评估与价值 - 活动同日发布了《淇澳红树林蓝碳资源评估初步成果》，这是首份以量化数据揭示该红树林湿地作为“绿色碳库”珍贵价值的科学报告 [1] 未来规划与行业意义 - 广东省自然资源厅相关负责人表示，此次签约是当地探索红树林“从资源到资产，从保护到价值”的开始 [1] - 未来，珠海市计划以创新实践在湿地保护与生态价值实现的探索中走在前列 [1]

文章核心观点 - 中国检察机关正通过强化法律监督与跨部门协作，全面参与海洋治理，为海洋强国战略提供司法保障，其工作涵盖保障海上安全、保护海洋资源、守护海洋生态和服务海洋经济等多个维度 [6] 筑牢海上安全屏障 - 最高检与中国海警局自2023年联合印发指导意见，推动全国沿海检察机关与海警机构建立日益完善的协作体系 [9] - 浙江省宁波市北仑区检察院与海警工作站建立协作机制，通过适时介入、信息共享和联合调研，共同办理涉海上走私、偷越国（边）境等疑难复杂案件 [9] - 检察机关在涉海案件管辖衔接中发挥桥梁作用，例如在一起走私约50吨冷冻鸡爪、牛腩、牛肚的案件中，协助明确管辖权并引导证据收集，最终案件顺利移送审查起诉 [10] - 多地检察机关建立创新协作机制，如海南省实现侦查监督与协作配合办公室全省覆盖，福建省福州市马尾区建立多部门信息互通机制，广东省深圳前海蛇口自贸区检察院建立海岛巡回检察机制以实现监督全覆盖 [11] 守护蔚蓝资源宝库 - 福建省福州市长乐区检察院通过设立工作联络点、出台专项保护方案，构建全链条保护体系，自2021年以来在核心海域累计放流国家地理标志产品“漳港海蚌”苗种200余万粒，促进资源恢复 [12][13] - 沿海检察机关构建“刑事打击+公益诉讼”综合治理模式，从事后打击延伸至事前预防和生态修复 [13] - 广东廉江与广西合浦两地检察机关启动跨区域联合办案，截至2025年12月累计拆除非法养殖设施800余亩，查处渔业违法行为22起，查扣违规船舶47艘 [14] - 针对非法盗采海砂，最高检联合多部门开展专项行动并统一执法司法标准，同时探索“认购蓝碳”等替代性修复机制 [14] - 深圳前海蛇口自贸区检察院在办理盗采海砂案件中，促推犯罪嫌疑人缴纳29万元生态损害补偿金并购买海洋碳汇，深圳市相关部门随后出台方案，首次使用生态赔偿金购买红树林碳汇520吨 [15] 绘就生态共生画卷 - 厦门市检察院对非法倾倒434立方米工程渣土至中华白海豚保护区附近海域的行为提起民事公益诉讼，请求判令侵权人修复环境并赔偿海洋功能损失费10万余元，并推动先予执行清理渣土 [16][17] - 侵权人最终履行修复义务，并以购买海洋碳汇方式承担海洋环境服务功能损失 [18] - 广东、福建、广西、海南四省（区）20家检察机关共同签署《中华白海豚保护检察联盟共建协议》，2025年以来已组织开展案件分析、工作交流等活动6场 [18] - 中国检察机关在红树林保护方面建立跨区域协作，广东、广西、海南等地检察机关建立粤桂琼十地市红树林湿地保护检察联盟，会签协作机制 [19] 赋能蓝色经济航程 - 沿海检察机关通过维护海洋经济秩序、服务海洋新质生产力发展等方式，为海洋经济高质量发展提供法治保障 [20] - 福州市鼓楼区检察院通过知识产权服务平台和检察服务窗口，为海洋经济科创高地企业提供“点对点”服务，并编印刑事法律风险防控指南，已向80余家涉海企业发放 [20] - 河北省沧州市检察机关针对渤海湾沿线旅游船舶设施简陋、非法跨域营运等问题，通过制发检察建议和跨区域协作，推动规范停靠点建设和加强船舶监管 [21] - 上海市检察机关在长兴岛造船基地设立海洋装备检察服务工作站，与四大驻岛船企签署合作备忘录，提供知识产权保护、涉外法律风险防范等综合检察服务 [21] - 检察机关通过建立涉海案件大数据监督模型，实现对非法捕捞、海洋污染、涉海走私等行为的精准预警与高效打击，构建“预防—惩治—修复”一体化的海洋司法保护格局 [21][22]

核心观点 - 深圳前海蛇口自贸区检察院通过建立“检察公益诉讼生态修复示范基地”，创新性地采用异地替代修复模式，以补偿性修复实现海洋生态环境及其服务功能的等量恢复 [2] - 该模式标志着从“惩罚过去”到“修复未来”的转变，是落实国家生态环境损害赔偿制度改革的具体实践，旨在为生态文明建设提供服务和保障 [3] 政策与制度背景 - 党的二十届三中全会提出“统筹推进生态环境损害赔偿” [3] - 2025年1月，最高人民检察院、生态环境部等12家部委联合印发《关于深入推进生态环境损害赔偿制度改革若干具体问题的意见》，鼓励因地制宜建设生态环境损害赔偿修复基地 [3] 具体举措与模式创新 - 前海蛇口自贸区检察院与前海管理局合作共建大湾区首个以红树林为主题的“检察公益诉讼生态修复示范基地” [2] - 在办理海洋生态环境公益诉讼及损害赔偿案件时，通过增殖放流、补植复绿、购买蓝碳等多种方式进行异地补偿性修复 [2] - 该做法让被损害的公共利益得到实质性、科学、长远的弥补 [3] 已取得的量化成果 - 首批由生态损害赔偿金购买的5000余株红树林苗木已在基地补种到位 [2] - 完成核销520吨红树林碳汇 [2] - 完成增殖放流2.8万尾鱼苗 [2] 未来发展计划 - 前海蛇口自贸区检察院正积极推动该基地纳入深圳蓝碳监测范围，以期为后续开展蓝碳修复提供更多实践场景 [2] - 希望将基地打造成为生态修复的“示范田”，更好地服务保障生态文明建设 [3]

海洋经济绿色转型的战略意义 - 气候治理与海洋治理密切关联，海洋经济绿色转型是实现双碳目标的关键路径 [1] - 广东省作为海洋经济大省，2024年海洋生产总值突破2万亿元，连续30年位居全国首位 [1] - 广东省海上风电等新能源产业产值规模达1.1万亿元，通过蓝绿统筹实现向蓝减碳、向绿兴海的高质量发展 [1] 海洋能源技术创新与发展 - 广东将海洋视为立体能源库，依托海上风力、光照和深海能源优势进行技术创新 [2] - 2024年广东海上风电累计装机容量1251万千瓦，位居全国第一 [2] - 2025年世界首个应用±500千伏柔性直流输电技术的海上风电项目开工建设，形成集研发、制造、安装、运维、检测为一体的完整产业链 [2] - 探索海域分层立体利用，建设珠海伏羲一号平台，发展海上风电+深海养殖+生态增益+休闲旅游的风渔融合模式，并计划搭载海上绿电制氢设备 [2] - 建设海洋能源技术重点实验室（红海湾实验室），创新可再生能源孤网海水直接制氢模式 [2] - 2001年在汕尾建设我国首个并网波浪能发电示范项目，2023年全球首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置南鲲号在珠海试运行 [2] - 2023年6月我国首个海上二氧化碳捕集与封存项目投用，每年二氧化碳封存量超4000万立方米，2025年5月新增二氧化碳利用项目实现以碳驱油、以油固碳的循环利用 [2] 海洋碳汇（蓝碳）的开发与交易 - 广东将积极发展蓝碳列入全面建设海洋强省意见，探索蓝碳碳汇产品开发交易 [3] - 在方法学制定方面，2023年深圳发布全国首个以保护生物多样性和应对气候为目的的《红树林保护项目碳汇方法学》 [3] - 在项目交易方面，2021年广东湛江红树林造林项目成为全国首个蓝碳碳汇项目，也是首个符合VCS和CCB标准的红树林碳汇项目 [3] - 2023年9月深圳成交全国首单红树林保护碳汇，2024年7月惠东县红树林造林碳汇项目成为国内总量最大、数额最高的红树林碳汇交易项目 [3] - 研究制定《广东省红树林碳汇开发权交易规则（试行）》，并通过《湛江市红树林湿地保护条例》和《珠海经济特区红树林保护条例》将红树林碳汇项目开发纳入法律，珠海法院打造蓝碳+司法实现替代性生态修复 [3] - 2024年国际红树林中心落户深圳，成为全球首个红树林保护交流合作中心 [3] 政策与金融支持体系 - 2025年5月28日通过《广东省促进海洋经济高质量发展条例》，为海洋能源和海洋碳汇高质量发展提供法治保障 [4] - 条例提出推动深远海海上风电技术创新和示范应用，探索漂浮式海上风电项目开发，鼓励海上风电向深远海拓展，并探索推进海洋生态系统碳汇价值转化 [4] - 2022年5月粤港澳大湾区首单蓝色债券发行，用于支持中国沿海海域海上风电项目 [4] - 2023年9月平安财险在深圳设立全国首单红树林碳汇指数保险 [4] 未来展望与增长点 - 广东通过系统推进能源技术创新、生态价值实现机制及金融与政策创新，构建起蓝绿统筹的发展新范式 [4] - 海洋能源产业、海洋碳汇保护修复等将成为广东省经济社会发展的新增长点 [4] - 相关方应主动借鉴国际经验，制定推广海上风电并网标准、海洋碳汇核算方法等规则，加快海洋领域技术研发，将蓝绿统筹作为经济增长的推动器 [4]

生态修复投资与项目 - 2018年至2025年6月海南共启动13个中央资金支持和16个省级资金支持海洋保护修复项目 总投资26.397亿元[4] - 完成海岸带修复152.33公里 新营造和修复红树林1225.94公顷 新增修复珊瑚礁27.8公顷[4] - 2021年儋州湾海洋生态保护修复项目推进六大修复工程 改善周边19500亩区域生态环境[8] 水质与环境改善成效 - 黎安潟湖98%以上水域达到一类海水水质 新村潟湖90%以上水域达到二类水质标准[6] - 恢复区鱼类和贝类资源量比未修复区高出50%以上 沙虫重现潟湖标志底栖生境改善[6] - 儋州湾大型底栖动物物种数由17种跃升至50种 候鸟种群规模突破7万只[8] 红树林生态修复进展 - 儋州湾红树林面积从746公顷增至1016公顷 科学选择4025亩宜林区域开展生态修复[8] - 海南红树林面积约占全国近三分之一 计划到2035年全省红树林面积稳定在7948公顷以上[17] - 红榄李人工繁育取得突破 种子萌发率从天然3‰提升至50% 成功回归种植2000多株[15][17] 文旅与经济价值转化 - 陵水新村及黎安潟湖2024年接待游客165.57万人次 旅游收入达9.56亿元[20] - 疍家渔排民宿单间房每晚收费1000多元 暑期旺季全部订满[3] - 儋州市2024年累计接待游客1100万人次 实现旅游总收入89.2亿元[22] 社区转型与收入增长 - 黎安潟湖渔民人均年收入从2019年3.62万元增长至2022年4.33万元[20] - 创建生态入股制度 村民每年可获得红树林土地租金及1300元/亩产业项目分红[20] - 政府推出"海上护林员""生态导游"等转产方案 百余户渔民实现转型[22] 碳汇交易与防灾效益 - 2022年海口三江农场红树林修复项目完成碳汇交易3000余吨 交易额30余万元[24] - 2023年万宁市以110元/吨价格出售220吨红树林碳汇量给中国石油南方公司[24] - 儋州红树林防风消浪功能使沿海社区台风损失降低15% 年节省防灾成本超千万元[22] 生物多样性提升 - 海南野生鸟类名目达482种 2024年新增短耳鸮等8种鸟类新记录[12] - 三亚首次记录到世界最小鸭子棉凫 该物种在海南消失近百年后重新出现[12] - 三亚河红树林成为白鹭栖息地 秋末冬初形成成群飞翔的景观[9] 科技与创新治理 - 采用三维打印制作仿生珊瑚礁体 海草床覆盖率从30%提升至50%以上[13] - 建立智能生态监测系统 对水质水文、生态实景、鸟类信息实现一站式管理[14] - 文昌清澜获批228亩红树林省级林木种质资源库 保存75份种质资源涵盖14种红树植物[17]