事件概述 - 美国司法部提起没收诉讼 要求扣押两件从南非运往中国的“任务机组训练器”设备及其配套软件 美方宣称该设备使用了源自美国的软件和国防技术数据 并仿照了波音公司制造的P-8巡逻机 [1] - 美方声称 该训练器项目被用来培训中国飞行员定位并跟踪在太平洋海域活动的美国潜艇 能够帮助中国军方提升追踪潜艇以及操控先进侦察飞机的能力 [1] 涉事方回应 - 南非试飞学院反驳称 设备并未整合所谓美国技术、数据或其他受出口管制的材料 用途仅为教学 [1] - 南非试飞学院声明 集装箱内装的是基础的移动教室单元 专为海上巡逻航空任务机组人员的管理培训而设计 不包含战术模拟器、先进系统或任何机密、敏感及特定任务的军事训练功能 [2] - 南非试飞学院强调 这些系统完全依赖公开信息和商业授权软件 仅用于程序性教学用途 否认设备整合了美国军事技术、国防技术数据或其他受出口管制的材料 [2] - 南非试飞学院表示 相关设备及其配套软件在出运前已接受相关主管部门的审查和核准 该过程确认其中不含任何受限或敏感技术 此次运输合法透明 从未试图隐瞒设备的性质或用途 [2] 专家观点 - 中国政法大学国际法学院教授霍政欣表示 美国在其出口管制领域的“长臂管辖”延伸得非常广泛 除了管辖本土以外的技术和原产品 还包括外国的一些技术和产品——如果美方认为这些产品和技术里使用了某些美国的技术 它都要进行管辖 [2] - 霍政欣指出 美国以所谓国家安全为主要目的 限制技术流向中国 本质是通过技术封锁阻碍中国的技术和产业发展 [2]

美方主导的“和平委员会”成员名单公布 - 美国总统特朗普担任“和平委员会”主席，并公布了创始执行委员会及加沙执行委员会成员名单 [1] - 创始执行委员会共7人，包括美国国务卿鲁比奥、总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳、英国前首相布莱尔及世界银行行长彭安杰等 [2] - 加沙执行委员会共11人，除库什纳、威特科夫和布莱尔外，还包括土耳其外长费丹、卡塔尔外交官阿里·萨瓦迪、联合国加沙高级协调员西格丽德·卡格及亿万富翁亚基尔·加贝等 [2] 委员会成员构成引发争议 - 已公布的两个委员会名单中均未出现巴勒斯坦人，且7名创始执行委员会成员中有6人是美国人 [2][4] - 以色列方面不满加沙执行委员会名单未与其协调且与其政策相悖，并坚决反对土耳其和卡塔尔参与 [1][3] - 巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）批评该委员会服务于以色列利益 [1][3] - 英国前首相布莱尔的加入因其在伊拉克战争中的角色及英国殖民历史而引发担忧和批评 [5] 委员会运作机制与潜在扩展 - 委员会由主席特朗普主导，成员由其指定，任期一般不超过3年 [5] - 拟议章程草案称，若成员在第一年内向委员会捐赠现金超10亿美元，则可不受3年任期限制，但白宫否认存在最低成员费用 [5] - 有消息称，若该委员会在加沙工作成效显著，美方或委托其介入其他地区冲突（如俄乌冲突），并可能发展成为某种替代联合国的机制 [5] 委员会职能与面临的挑战 - “和平委员会”旨在监督加沙地带战后过渡治理，根据白宫去年9月发布的“20点计划” [2] - 创始执行委员会主要关注投资和外交事务，加沙执行委员会负责监督加沙治理全国委员会的实地工作 [2] - 加沙地区的安全将由一支由美国中央特种作战司令部司令指挥的国际稳定部队维护，但目前尚无国家承诺派人参与 [2] - 最终能否平息批评，取决于新成员能否迅速推动变革，改善巴勒斯坦人日常生活并实现持久和平，但实现上述目标面临严峻挑战 [6]

核心事件 - 美国总统特朗普于1月17日在社交媒体发布个人黑白照片，并自诩为“关税之王” [1] - 特朗普宣布将从2月1日起对来自丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品加征10%关税 [1] - 加征关税的税率计划从6月1日起提高至25% [1] 政策背景与条件 - 加征关税措施将持续，直到相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议 [1]

中加关系破冰与高层会晤 - 加拿大总理卡尼对中国进行为期4天的正式访问 这是8年来加拿大领导人首次访华 标志着两国领导人互访中断状态的终结 具有显著“破冰”意义 [2] - 国家主席习近平会见卡尼 指出双方就恢复和重启各领域合作深入探讨并取得积极成果 强调推进构建中加新型战略伙伴关系 推动关系迈入健康、稳定、可持续的发展轨道 [2] - 卡尼表示加方愿同中方构建强劲可持续的新型战略伙伴关系 重申奉行一个中国政策 致力于在经贸、能源、农业、金融、教育、气候变化等领域拓展和加强合作 [4] 中加关系发展框架与内涵 - 习近平就中加关系提出四点意见：做相互尊重的伙伴、共同发展的伙伴、彼此信任的伙伴、相互协作的伙伴 [3] - 专家解读四点意见：相互尊重是前提 共同发展是核心 彼此信任是根基 相互协作是外延 体现了对中加关系的战略性、整体性思考 [4] - “新型战略伙伴关系”中的“新型”强调互惠互利、平等尊重 不同于西方搞地缘政治对抗 “战略”指立足长远 双方在维护经济全球化、反对保护主义等方面有相同目标 [5] 经贸关系与关键领域合作进展 - 中国是加拿大第二大贸易伙伴 2024年两国货物贸易总额超1180亿加元 加拿大有超过40万个就业岗位得益于与中国的双边贸易关系 [6] - 加拿大同意允许每年最多4.9万辆中国电动汽车进入加拿大市场 适用6.1%的最惠国关税税率 恢复到了贸易摩擦前的水平 配额数量将按一定比例逐年增长 [7] - 双方签署合作文件启动能源部长级对话 承诺在未来5年内每12至18个月举行一次会谈 为加拿大从中国进口更多清洁技术打开大门 加方热衷于吸引中国投资可再生能源项目 [8] - 双方发表联合声明 同意加强各层级交往 推动在宏观经济、经贸、能源、金融、公共安全、人文交流和多边主义等领域取得成果 [6] 政策调整与市场影响 - 加拿大对中国电动汽车的政策出现重大转变 从加征100%关税调整为给予配额并适用6.1%最惠国税率 商务部称这是加方朝着正确方向迈出的积极一步 [7] - 相应地 中方将根据有关法律法规 调整对加拿大油菜籽的反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施 [7] - 加拿大工业部长乔利提出了宁德时代在加拿大生产电动汽车电池的可能性 [8] 加方战略考量与国际观察 - 卡尼访华反映了加拿大迫切需要扩大出口以抵消美国的贸易打压 致力于经济多元化以应对全球贸易动荡 [6][9] - 卡尼在记者会上表示 加美关系远比加中关系更具多元性和广度 但近几个月加中关系发展更具可预测性且看到了成果 [9] - 专家认为此次访华或为全球其他正遭受美国关税冲击的国家提供范本 中国致力于展现作为全球稳定合作伙伴的形象 [9] - 分析指出加拿大对华合作更多体现为一种策略性调整和谈判筹码 其对美经贸规模（7610亿加元）仍远高于中加合作规模 [6][10]

文章核心观点 - 2026年全球商业航天领域竞争将全面加剧，竞争焦点从卫星组网扩展到可回收火箭、太空算力、月球开发等多个关键产业链环节，同时太空治理问题因轨道资源紧张而日益凸显 [1][2][3] 全球商业航天竞争态势 - 全球竞争梯队分化明显：SpaceX凭借“星链”和“星舰”领跑第一梯队；中国机构、企业及蓝色起源等美国企业构成加速追赶的第二梯队；欧洲、日本、印度等国的初创企业位于第三梯队，主打细分赛道 [6] - SpaceX竞争力极强：“星链”已成为全球最大规模低轨卫星星座，截至2025年12月底在轨卫星数已超过9000颗；2025年全球共进行324次太空火箭发射，美国占193次，其中SpaceX一家就进行了165次猎鹰9号火箭发射 [6] - 中国发射活动增长迅猛：2025年中国共尝试了92次发射，同比大幅增长35% [9] - 日本政府敲定“日版星链”支持方案，将在补充预算中拨款1500亿日元（约合66亿元人民币）用于补贴运营商 [8] - 欧洲选择通过整合与挑战计划提升实力：欧洲航天局选出5家商业公司参与“欧洲运载火箭挑战”计划；空客、泰雷兹、莱奥纳多三大巨头计划合并卫星与太空业务 [8] 产业链关键环节与竞争焦点 - **卫星规模化发射是当前焦点**：原因在于能促进产业链协同降本，并支撑卫星互联网、物联网、商业遥感等需连续覆盖的商业化应用场景 [1] - **低轨卫星组网竞争已升温**：SpaceX星链已在全球商业化运营；美国亚马逊等星座也已商用；欧洲OneWeb、O3b星座已商用；中国GW星座、千帆星座在轨规模约百颗量级，尚未开启商业化运营 [2] - **火箭发射技术是下一竞争重点**：可回收火箭技术是降低发射成本的关键，2026年被认为是实现关键技术突破的重要年份 [3] - **可回收火箭技术格局**：美国（特别是SpaceX）领先优势显著，拥有猎鹰9号、猎鹰重型等成熟产品；中国仍处于技术验证阶段，蓝箭航天的朱雀三号、长征十二号甲等可回收火箭在2026年的表现值得期待 [3] - **中国企业的竞争优势**：包括国家政策支持、部分企业突破核心技术且全产业链具备自主供给能力、以及偏远地区通信、农业、应急等应用场景的潜在规模化市场需求 [9] - **中国需打通的关键节点**：包括提升可回收火箭技术成熟度、实现卫星芯片及传感器等高端元器件的国产化替代、优化发射能力（提升火箭产能和增加发射工位）、以及推动企业出海拓展国际市场份额 [9] 商业应用与未来发展路径 - **太空通信是核心应用**：随着竞争加剧，价格亲民的直连终端卫星通信服务已指日可待；低轨卫星星座将深度融入未来智能网络与国民经济 [11][12] - **太空算力成为新兴赛道**：2025年11月，美国Starcloud公司发射首颗搭载英伟达H100 GPU芯片的技术试验星；马斯克计划扩大星链V3卫星规模建设太空数据中心；谷歌宣布启动“捕日者计划”；中国企业国星宇航和之江实验室已于2025年5月成功发射全球首个太空计算卫星星座 [12] - **月球开发、太空旅游等是更多探索方向**：低轨卫星星座最直接服务的经济领域是物联网，能为国民经济做增量；轨道及亚轨道太空旅游是相对长远的目标 [11] 太空治理的新挑战与思路 - **挑战源于卫星数量指数级增长**：低轨可安全部署卫星上限仅约10万颗，频率轨道资源具有稀缺性；ITU实行“先申先得”规则，目前多国申报的卫星网络资料规模已超10万颗 [2][13] - **未来轨道资源将非常紧张**：过去全球卫星是千颗量级，未来10年内可能达到10万颗以上甚至几十万颗的量级，对轨道资源管理、频道使用、卫星退出机制、星座间协调与避险机制提出新挑战 [13] - **构建全球太空治理体系的行动方向**：包括完善国际规则与多边治理机制、探索频轨资源动态调整或经济激励机制、强化技术标准协同以推进太空垃圾常态化治理、建立国际认可的太空交通管理规则、以及建设开放的空间态势感知能力 [13][14]

协议内容与影响 - 肯尼亚与中国达成初步贸易协议 将使肯尼亚98.2%的出口产品获得免关税进入中国市场的资格[1] - 该协议源于中方2023年6月宣布对53个非洲建交国实施零关税的举措 经过谈判达成此初步安排[1] - 肯尼亚官方称此协议是贸易领域的重大里程碑式进展 标志着中国致力于进一步加强与肯尼亚的贸易关系[1] 经济与行业预期收益 - 肯尼亚农业部门预计将从该协议中获益最多 农业是肯尼亚经济的支柱和主要就业来源[1] - 预计茶叶、咖啡、园艺产品等农产品将在中国市场迎来更大需求[1] - 该协议有望推动肯尼亚出口、吸引投资并创造就业机会[1] 地缘政治背景 - 有报道称美国曾要求肯尼亚不得与中国签署贸易协议 此举正值肯尼亚寻求与美国续签《非洲增长与机遇法案》之际[2] - 肯尼亚副外长否认“肯中协议谈判推迟” 表示与中国达成市场准入安排和推动与美国的相关协议并不矛盾[2]

地缘政治与能源安全行动 - 美军在加勒比海强行扣押一艘名为“韦罗妮卡”号的油轮，这是美方2025年年底以来扣押的第六艘油轮 [1] - 行动由美军“南方之矛”联合特遣部队在美国国土安全部支持下执行，从“福特”号航母出发，并有多艘海军军舰参与 [1] - 扣押理由是油轮“无视”美国在加勒比海域的“禁令”继续运营，美方要求任何离开委内瑞拉的石油都必须是“经过适当协调且合法运输”的石油 [1] 美国对委内瑞拉政策动向 - 在强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇后，美国总统特朗普称美国将“管理”委内瑞拉 [1] - 特朗普宣布美国大型石油企业将进入委内瑞拉投资 [1] - 美国转而与委内瑞拉代总统罗德里格斯接触 [1] 委内瑞拉反对派与美方互动 - 委内瑞拉反对派领袖马查多在与特朗普的会晤中，将其诺贝尔和平奖奖章赠予特朗普 [1] - 特朗普在社交媒体发文感谢，称收到奖章是“一种体现相互尊重的美好举动” [1] - 在此次会晤中，特朗普并未表态支持马查多出任委内瑞拉新领导人 [1]

乌克兰能源形势 - 乌克兰能源部长表示该国燃料储备仅够维持20多天 [1] - 俄罗斯对乌克兰电力基础设施发动一系列无人机和导弹袭击后 乌克兰整体能源形势十分严峻 [1] - 首都基辅 第聂伯罗彼得罗夫斯克州 哈尔科夫州和敖德萨州以及靠近前线的城镇面临最严峻挑战 [3] - 在上述地区 数千户家庭在零度以下的严寒中已经断电断暖数日 [3] 政府应对措施 - 乌克兰能源部长已下令紧急进口电力 [3] - 乌克兰总统泽连斯基表示将宣布能源部门进入紧急状态 以弥补损失的时间并解决电力供应中断问题 [3] 地缘政治背景 - 乌克兰总统泽连斯基在社交平台回应称 乌克兰过去不是 将来也不会是阻碍实现和平的因素 [3] - 此言论旨在回应美国总统特朗普14日称阻挠达成俄乌和平协议的人是乌克兰总统泽连斯基的言论 [3]

核心观点 - 中国美国商会最新调查显示，中国仍是美资企业不可或缺的关键市场，超半数受访企业计划未来加大在华投资，主要驱动力是中国市场的战略重要性和长期潜力 [1] - 调查有力反驳了“跨国企业正纷纷撤离中国”的论调，71%的受访企业表示中国作为战略性市场仍是其业务布局的锚点，暂未考虑转移业务 [2] 调查结果与投资意向 - 52%的受访企业仍将中国视为全球前三大投资目的地，较上一年度提升4个百分点 [1] - 57%的受访企业计划未来加大在华投资 [1] - 71%的受访企业表示中国是其业务布局的锚点，暂未考虑向境外转移业务 [2] - 39%的受访企业认为中国的投资环境有所改善，较上一年度增长6个百分点 [2] - 七成受访企业认为外企在华受欢迎程度与上一年度持平或有所提升 [2] 企业盈利与财务状况 - 52%的受访美企预计其2025年将实现盈利或大幅盈利，较上一年度提升6个百分点 [2] - 亏损企业占比降至14%，延续了疫情后企业整体财务状况逐步改善的趋势 [2] - 服务业表现突出，61%的受访企业预计将实现盈利 [2] 市场环境与关系展望 - 多数受访企业对美中两国关系的悲观情绪有所缓和，持悲观态度的比例从上一份报告中的65%降至52% [1] - 双边经贸关系的不确定性及经济前景是一些美企的主要担忧 [1] - 多家大型金融机构预测，在利好政策措施与全球压力的双重作用下，今年中国经济将实现温和增长 [1] - 全球投资者正密切关注中国政府将如何提振市场信心、扶持战略产业等问题 [1] - 中国美国商会会长表示，从中国政府方面收到的整体信号十分积极，中国始终欢迎外资进入并将持续扩大外资市场准入 [2]

日美防务合作强化 - 日本防卫大臣与美国国防部长会谈，双方就强化日美同盟威慑力达成一致，并将扩大在冲绳等西南诸岛的存在感定位为“同盟的最优先事项” [1] - 双方同意就改良型拦截导弹“SM-3 Block 2A”的大幅增产推进相关讨论 [1] - 计划扩大联合演习以增强区域威慑力，并将“扩大日美在（日本）西南地区的联合存在”列为优先事项 [1] 日本安保政策动向 - 日本防卫大臣向美方阐述了日本修订《国家安全保障战略》等三份安保文件的情况 [1] - 日本政府将以增加防卫费为前提，在“不排除任何选项”的前提下进行安保文件审议 [1] - 分析认为日本政府试图确认美军参与亚洲防务以维持威慑力量，此次访美是相关努力的一部分 [2] 地区安全局势与应对 - 日美达成的部分举措旨在应对在台海周边和东海、南海加强活动的中国 [2] - 日本与菲律宾签署《物资劳务相互提供协定》，日方将向菲提供数百万美元安全援助，双方确认了与美国开展三边合作的重要性 [2] - 中方指出日本军事安全动向受到批评，并认为其行为暴露出右翼势力推动“再军事化”、重走军事扩张老路的企图 [2]