文章核心观点 - 陕西通过建设秦创原创新驱动平台 在培育新质生产力及创新驱动高质量发展方面取得明显成效 [1] 科技体制机制改革 - 推广科技成果转化“三项改革” 形成“一院一所一校一港一企”转化模式 促成4.6万项成果转移转化 技术合同成交额3年翻番 [1] - 创新科技金融“五项机制” 出台50条措施 组建首期100亿元省级科创母基金 推出70余款科技金融产品 [1] - 为科技型企业贷款4200亿元 设立陕西股权交易市场秦创原专板 畅通“科技—产业—金融”循环 [1] 创新支撑能力建设 - 构建“一专班一中心一平台一公司”服务体系 优化科创生态环境 [2] - 支持“双一流”高校及学科建设 融入国家实验室体系 建好用好372家高能级平台 [2] - 布局概念验证及中试熟化基地 推动6个重大科技基础设施边建设边研发边转化 [2] - 西安区域科技创新中心列入国家“3+3”创新体系 滚动实施重点项目168项 [2] - 全省研发投入强度达2.61% 位居西部第一 创新产出水平指数排名全国第四 [2] 关键核心技术攻关 - 基础研究综合实力处于全国第一梯队 [2] - 动态编制“四链”融合图谱 建立“五个一批”项目库和“四张需求清单” 攻克重点产业链技术难题1100余项 [2] - 发明专利拥有量达13万件 为神舟飞天、嫦娥探月等国家重大工程贡献关键技术 [2]

陕西省“十五五”首批科技创新重大需求概览 - 陕西省发布2026年暨“十五五”首批科技创新重大需求 包含重点科技攻关指南方向300个 重点科技成果转化项目200个 重点科技创新改革任务20项 [1][2] 重点科技攻关指南方向 - 面向世界科技前沿 重点推进50个重点方向的基础前沿研究 包括“大型固体动力技术”和“材料耐久和结构韧性” [1] - 围绕企业科技创新实际需求 凝练和组织推进100个技术方向的“揭榜挂帅”项目 例如“超细金刚线用石墨乳制备关键技术开发”和“面向矿山多样性的采煤机多模态智能监测关键技术研究” [1] - 面向国家重大需求 围绕航空航天 新能源 人工智能等优势领域 重点推进86个重点方向的关键核心技术攻关 例如“低轨星座导航增强系统技术”和“大模型与智能体开放平台关键技术” [1] - 面向人民生命健康 重点推进64个重点方向的科技攻关 包括“常见病 多发病诊治新技术”和“废弃物资源化与生态修复” [1] 重点科技成果转化项目 - 发布处于概念验证和小试阶段的科技成果82项 例如“全场景智能无线充电系统”和“超短距起降大型货运无人机” [2] - 发布处于中试验证阶段的科技成果64项 例如“碳化硅半导体材料关键技术和装备开发”和“可穿戴智能呼吸监测与训练系统” [2] - 发布处于产业化阶段的科技成果54项 例如“铜基复合新材料关键核心技术及装备”和“大载重长续航智能蜂群无人机” [2] 重点科技创新改革任务 - 在扩大改革范围方面 重点推动5项改革 包括“先投后股”支持科技成果转化 “先使用后付费”盘活存量专利 以及“技术托管”提供专业化科创服务 [2] - 在深化改革探索方面 重点推动10项改革纵深推进 包括深化基础研究和应用基础研究多元化投入 以及强化技术经理人奖励激励 [2] - 在创新改革举措方面 重点启动5项改革 包括横向科研项目转为纵向项目 以及建立“实验室+省属企业”协同创新机制 [2] 申报与参与机制 - 各类创新主体 转化主体 参改主体可围绕指南方向组建攻关团队 集成创新要素 加强供需对接 研究制定方案 [2] - 申报通道将于11月20日开启 通过陕西省科技业务综合服务信息系统进行 [2]

外贸体量增长 - 陕西年外贸进出口总量突破4000亿元 [1] - 2024年进出口总值比2020年增长超20% 年均增速达5个百分点 [1] - 出口年均增速12.3% 高于全国3.1个百分点 [1] - 今年前三季度陕西外贸规模达3780.8亿元 创历史同期新高 规模相当于2020年全年进出口总值 [1] 出口结构优化 - 集成电路出口值2024年较2020年增长超30% 居中西部第一 全国第四 [1] - 新能源汽车出口值从2020年不到1亿元增至2024年近200亿元 居中西部第一 全国第六 [1] 贸易网络拓展 - 2024年有进出口业务的外贸企业数量达5300家 较2020年增长近40% 民营企业占比超九成 [2] - 2024年贸易伙伴数量达216个 较2020年增加20个 [2] - 对东盟贸易规模比2020年增长79.9% 对非洲增长85.5% 对中亚增长6.1倍 [2]

论坛活动概况 - 2025秦创原发展论坛、硬科技创新大会于11月3日在西安开幕，会期5天，主题为“秦创原引领发展·硬科技驱动未来” [1][4] - 开幕式后计划举行7场平行分会和系列配套活动，包括区域科技创新协同发展会议、无人机产业发展会议、科技金融交流会等 [4] - 开幕式上发布了秦创原平台建设成效、西安硬科技重大突破及陕西省2026年暨“十五五”首批科技创新重大需求，并进行了重点项目签约 [3] 战略发展方向 - 行业将加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，以西安区域科技创新中心建设为依托增强创新策源能力 [2] - 行业将通过深化“三项改革”加速科技成果转化，通过强化企业创新主体地位提升创新整体效能 [2] - 行业将推动秦创原体系化升级，健全教育科技人才一体发展体制机制以优化创新生态，推动科技创新与产业创新深度融合 [2] 合作与资源整合 - 中国产学研合作促进会将加强与陕西政产学研界的合作，持续助力秦创原“政产学研金介云”协同机制实施 [3] - 合作旨在促进资本、人才、数据在创新链上高效流动，提升核心竞争力，让秦创原经验辐射全国 [3] - 行业将积极抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，在核心技术攻关、成果转化、应用场景拓展、产业体系建设、人才培养交流等方面加强合作 [2]

项目工程进展 - 延榆铁路二十里铺清水河特大桥首模移动模架拼装完成，正式进入桥梁上部结构施工阶段，标志着项目建设取得阶段性进展[3] - 大桥全长927.6米，是延榆铁路6标段关键工程[3] - 项目团队采用混凝土套箱施工和定型钢模板技术，智能模架等大型设备已全部进场并完成调试[3] 项目施工挑战 - 大桥地处河道核心区，紧邻水源保护区，环保要求严格[3] - 施工区域周边分布光缆、输煤管道等重要设施，基础施工需特殊防护，且高空作业多，安全管控压力大[3] 项目战略意义 - 延榆铁路是国家“八纵八横”高速铁路通道中包（银）海通道和陕西高铁网络的重要组成部分[3] - 建成通车后，西安至榆林的铁路运行时间将由5小时缩短至2小时[3] - 项目对推动西部大开发形成新格局、促进区域经济社会高质量发展具有重要意义[3]

国家“两重”资金在陕西的分配与使用 - 自“两重”工作启动以来，国家累计下达陕西“两重”资金239.2亿元 [1] - 截至目前，陕西2024年“两重”资金已使用70%以上 [1] - 2025年“两重”项目开工率已超95%，预计年底前达到100% [1] 项目管理与实施机制 - 成立工作专班，优化工作机制，统筹开展项目储备、审核、推进、监管等工作 [1] - 对标支持领域，开展多层级政策培训与解读，组织精准项目谋划储备 [2] - 省级建立部门联合审核把关机制，确保筛选出优质项目 [2] - 对资金支持项目按“清单化、节点化、颗粒化”方式管理推进 [2] - 省级要素保障部门牵头协调前期手续，行业主管部门按月调度，财政部门保障资金，市县政府落实属地责任 [2] “两重”工作的特点与“软建设”成果 - “硬投资”与“软建设”相结合是“两重”工作的鲜明特点 [2] - 在城市地下管网、农业转移人口市民化、高标准农田建设、水利基础设施等方面制定和完善100余项专项规划与实施方案 [2] - 在生育率提升、“三北”工程等领域出台30余项配套政策 [2] - 中欧班列西安集结中心建设“软硬结合”做法入选国家优秀典型案例 [1][2] 项目建设的综合影响 - 一大批“两重”项目建设为稳增长、调结构、惠民生提供了有力支撑 [2]

生态环境考评结果 - 陕西省50个被考核县域生态环境质量稳中向好，无“变差”县域，为全国唯一“零变差”省份 [1] - 44个县域生态环境质量“基本稳定”，占比88% [1] - 宜君县、石泉县等6个县域“轻微变好” [1] 生态保护措施与成效 - 通过统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] - 石泉县位列考评全省第一，形成“生态优、环境美、产业兴、百姓富”的良性循环，以绿水青山激活高质量发展新动能 [1] - 丝银坝村草池湾田园综合体因环境改善吸引60多只野生朱鹮安家，生态效益带动羊肚菌等特色产业效益倍增 [1] 科技监测网络建设 - 全省已建成覆盖20.56万平方公里的“天空地一体化”智慧监测网络 [1] - 运用环境DNA技术精准追踪朱鹮，在关键流域建成水质自动监测站 [1] 未来工作方向 - 需提高政治站位，将生态文明建设融入县域发展全过程 [2] - 需健全机制、强化协同，持续巩固提升生态环境质量 [2]

会议概况 - 会议于11月3日在西安举行，主题为“创新协同，合作共赢” [1][2] - 会议包括主旨报告、圆桌讨论和工作交流座谈会 [2] 战略方向 - 陕西将以西安区域科技创新中心建设为总牵引，深化教育科技人才体制机制一体改革 [1] - 将充分发挥秦创原创新驱动平台和科技成果转化“三项改革”效能 [1] 合作举措 - 陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团科技管理部门召开工作交流座谈会，围绕发挥陕西科技优势、促进科创资源开放共享进行讨论 [2] - 西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐五个城市科技管理部门共同签署《科技创新协同合作倡议书》 [2] 合作目标 - 目标包括共筑创新平台、共促产业升级、共育创新人才、共创良好生态、共拓开放合作 [1] - 旨在携手推动区域科技创新协同发展不断迈上新台阶 [1]

会议概况与核心目标 - 会议主题为“聚智科创 产融共进”科技金融赋能科技创新与产业升级交流会，是2025秦创原发展论坛的重要组成部分 [1] - 核心目标是展现陕西推动科技、产业与金融深度融合，探索创新发展新路径的实践与进展 [1] - 最终目标为构建“科技—产业—金融”良性生态，实现高水平科技自立自强和塑造发展新动能新优势 [2] 关键合作与签约项目 - 完成陕西省科技创新母基金（第一批）7个子基金的签约，管理机构包括行业50强机构及产业龙头关联投资平台 [1] - 投资领域覆盖新一代信息技术、航空航天、先进制造、新材料等陕西优势战略性新兴产业和未来产业 [1] - 完成技术经理人队伍建设战略合作签约，旨在打造专业化、职业化的高素质技术经理人队伍 [2] - 完成秦创原重大创新应用场景特聘专家签约，以强化新能源、新一代信息技术、先进制造等领域的科技力量储备 [2] - 完成秦创原战略投资行业顾问签约，旨在为发展提供前瞻性战略指导和智库支持 [2] 业务体系与资金规模 - 秦创原创投公司已构建覆盖科创服务全链条的业务体系 [2] - 百亿省级科创母基金高效落地，将以该基金为核心聚集耐心资本集群 [2] - 公司战略为牵引带动科技创新和产业创新深度融合，陪伴科技型企业“登高、升规、晋位、上市” [2] 发布的重要文件与产品 - 会上发布了《九大新兴产业创新链图谱》和《陕西省科技成果转化年度报告（2025年）》 [2] - 同时发布系列科技金融创新产品，以助力生态构建 [2]

保护体系与成效 - 自今年6月起全面启动鸟类保护全链条监管升级行动，通过完善保护体系、优化栖息环境、强化执法打击、引导社会参与等多重举措 [1] - 全省有记录鸟类数量已从上世纪90年代的380余种增至561种 [1] - 累计建成各类自然保护地247处，总面积达194.32万公顷，其中自然公园数量达188个 [1] 栖息地保护与修复 - 出台相关规定，从制度层面防范建设项目对鸟类栖息地的破坏 [1] - 持续推进湿地保护恢复工程和湿地公园建设，改善生态环境质量 [1] - 保护地有效覆盖90%的陆地生态系统类型、74%的国家重点保护动植物物种及绝大多数自然遗迹 [1] 执法监管与社会参与 - 构建多部门协同执法体系，联合公安、市场监管等部门持续开展专项行动，聚焦非法猎捕、贩卖、交易野生鸟类等违法行为 [2] - 自6月以来扎实推进鸟类全面保护与专项打击行动，形成严密监管网络，有效遏制违法犯罪势头 [2] - 呼吁社会共同参与鸟类保护，要求个人和团体遵守相关法律法规，配合林业部门工作 [2]