文章核心观点 - 陕西省成功构建并应用“陕西省智慧黄河信息平台”，通过“空—天—地—水—网”一体化智能监测体系与实景三维数字底座，实现了对黄河流域陕西段生态保护与治理的立体化、全时态、智能化监管，该项目已成为全国实景三维数据赋能高质量发展的典型案例，并正向更智能的“智慧预判”阶段深化 [1][2][4] 平台技术架构与能力 - 平台构建了“空—天—地—水—网”一体化智能监测体系，其中“空”指遥感卫星宏观监测，“天”指无人机高频巡查，“地”指传感器与实地测量，“水”指无人船水下探测，所有数据通过数字信息网络汇聚融合 [2] - 平台整合了全域高精度实景三维数据、生态资源数据、经济社会数据等，形成了黄河流域陕西段的“数字孪生体”，并构建了覆盖省、市、县、乡四级的流域“一张图” [2] - 平台门户系统已有100多个单位的240余位工作人员注册使用 [2] - 二期工程计划提升感知网络密度与智能化水平，接入更多物联网、视联网传感器，并运用人工智能推动平台从“信息呈现”迈向“智慧预判” [4] 生态保护与治理应用 - 在河道监测中，借助地形级实景三维数据精准计算河道演变态势，为治理提供科学依据 [2] - 在生态警示问题监测中，通过多期高精度倾斜模型与问题图斑的空间综合分析，实现实时精确掌握问题线索 [2] - 在河湖“四乱”及涉水问题治理中，利用水上水下一体化模型为河道清淤、岸线修复提供准确数据支撑 [3] - 平台通过AI算法对多源数据实时分析，自动识别并预警生态风险，问题确认后自动生成任务工单派发给省、市、县三级责任部门，实现全流程线上化、可视化监管闭环 [3] - 处置核验环节通过无人机航飞采集实景三维数据与原始数据自动比对，以清除土方量、复绿面积等精确结果确认，大幅压缩处置周期 [3] - 平台在涉水项目整改中，通过多期卫星影像与高精度实景模型进行精确空间分析，形成可视化报告与专题图册，使整改方案更科学、过程更透明 [3][4] 赋能流域高质量发展 - 平台已成为赋能黄河流域高质量发展的“数字引擎”，其作用超越生态保护 [4] - 在国土空间规划领域，平台能与详规数据深度融合，直观展示城镇布局、产业选址的空间合理性，确保开发高效且符合生态要求 [4] - 在测绘服务转型方面，平台凭借强大空间分析能力，在重大项目选址、建设监测、成效评估中实现工程进度、资源消耗、环境影响的全程数字化跟踪 [4] - 平台的黄河资讯模块汇聚流域最新政策、动态与研究信息，并系统梳理展示黄河历史脉络、遗址、非遗及精神内涵，构建了丰富的黄河文化知识图谱 [4]

文章核心观点 - 杨凌农业高新技术产业示范区作为中国农业科技合作的重要平台，通过良种输出、技术培训和国际平台搭建，在“一带一路”特别是上合组织国家中成功推广了其农业技术、品种与模式，并带动了显著的经贸增长 [1][3][7][8] 良种与科技输出 - 杨凌选育的小麦品种“西农10号”在哈萨克斯坦试种表现优异，籽粒容重达每升800克，超过当地760克的标准，对比试验显示中国品种较当地品种最高可增产60% [2] - 在吉尔吉斯斯坦的示范园，中国团队筛选的苹果砧穗组合抗寒性强、果实品质好，明显优于当地传统种苗 [3] - 在巴基斯坦的示范园，推广中国的小麦、蔬菜、芝麻品种以及生物纳米肥料、生物有机肥、秸秆覆盖等技术，有效提高了当地育种水平 [3] - “十四五”以来，杨凌已有超过500个植物新品种通过审定登记，其中72个通过国审，9个入选国家农业主导品种，如今有150余个杨凌品种走向“一带一路”共建国家 [3] 人才培养与技术培训 - 杨凌通过“理论+实践”沉浸式培训为各国学员提供农业技术教育，例如巴基斯坦“千名农业人才赴华培训”项目，首批292名学员已完成培训，第二批161名学员于2025年11月赴杨凌 [5] - 截至2025年11月，杨凌累计承办200余期农业培训，培育了5600多名农业官员和技术人员，培训范围辐射哈萨克斯坦、巴基斯坦等国 [5] - 培训成果显著：哈萨克斯坦学员谢尔盖回国后采用杨凌节水灌溉技术，使其农场用水量减少45%，产量提升30% [5] 国际合作平台与经贸成果 - 杨凌依托自贸片区和综合保税区，与上合组织成员国共建了4个联合实验室和24个境内外实训基地，构建了多层次农业合作矩阵 [7] - 2025年上海合作组织减贫和可持续发展论坛吸引了来自20余个国家的300余位政要与专家，期间达成了共建智能温室、开展种子联合研制等合作意向 [7] - “十四五”以来，杨凌先后举办了上海合作组织成员国农业部长会议、中国—中亚农业部长会议等50余场高规格活动 [7] - 开放合作带来显著经贸增长：陕西对上合组织国家的农产品进出口额从2021年的6.4亿元跃升至2024年的21.4亿元 [8] - 2025年1—11月，杨凌示范区实现进出口总额17亿元，同比增长38.28%，增速位列全省第一 [8]

12月23日，在位于兴平市的陕西兴盛源生态农业科技发展有限公司生产车间里，一捆捆玉米秸秆经 过粉碎、揉丝等工序，被加工成饲料、肥料和生物质燃料，完成从田间废弃物到乡村"绿色财富"的华丽 蜕变。 在泾阳县，当地重点引导12家企业开展"五化"利用，进一步推动秸秆资源化利用的县域实践。 "我们回收的秸秆和树枝，经粉碎加工后制成蘑菇菌袋，今年已收购了超1000吨原料，可生产约20 万个菌袋。"咸阳黑玲食用菌发展有限公司总经理赫俊玲介绍，"每个菌袋成本约5元，旅游采摘季每个 售价可达10元，有效延伸了秸秆利用价值链。" 企业的创新探索，不仅延伸了产业链条，还给周边农户带来了实实在在的增收门路。 "我家里种了20余亩玉米。以往秸秆处理是个难题，堆在田间地头既占地方又影响环境。现在把秸 秆卖给企业，既方便又增收。"泾阳县中张镇石塔庄村村民程慧茹说。 小秸秆，大文章。咸阳以全链条布局、多维度发力，让秸秆综合利用成为撬动生态效益与经济效益 双提升的有力支点。 截至目前，咸阳市已建成村级临时秸秆收储站点511个。全市夏收小麦秸秆综合利用率98.07%，秋 收玉米秸秆综合利用水平持续向好，规模以上秸秆利用企业增至197家，秸秆处理 ...

中欧班列（西安）新线路与运营升级 - 西安于12月20日开行第三条全程时刻表中欧班列线路，目的地为布达佩斯，每周六定时发车[1][2] - 该全程时刻表班列运输时效为10天23小时，相比普通班列时效提升近30%[2] - 布达佩斯是中东欧重要物流集散中心，货物可便捷分拨至斯洛伐克、奥地利、塞尔维亚等周边国家[2] 全程时刻表班列的商业价值 - 明确的到发时间有助于企业精准安排生产、销售和仓储计划，大幅减少资金占压[2] - 企业可提前安排清关及国外提货事宜，有效降低额外费用[2] - 该线路为“中国智造”开拓欧洲市场增添“快车道”，也让欧洲商品更便捷进入中国[2] “枢纽对枢纽”合作模式创新 - 中国与哈萨克斯坦创新合作模式，在对方境内投运现代化物流场站，打破“过路经济”困局[4] - 哈萨克斯坦西安码头既是哈方在西安的前置仓，也是展示其特色产品的重要窗口[4] - 中哈员工共处办公，沟通成本大幅降低，哈铁快运给予中欧班列（西安）更多资源与政策倾斜[6] 物流效率与运能提升 - 哈萨克斯坦西安码头已集结、中转、分拨货物超25万吨[6] - 位于哈萨克斯坦阿拉木图的中国·西安哈萨克斯坦码头将口岸换装时间从三四天压缩至3小时[6] - “枢纽对枢纽”合作使“重箱去重箱回”的循环模式成为现实，带动跨里海班列开行数量强劲增长[6] 中欧班列（西安）网络与规模 - 中欧班列（西安）目前拥有18条干线，覆盖亚欧大陆全境[6] - 其货物吸引来自国内26个省份在此集结[6] - “十四五”以来，累计开行超2.3万列，运输货物超2200万吨，开行量、货运量、重箱率等核心指标持续领跑全国[6] 对本地企业的带动效应 - 爱菊集团借助中欧班列，在哈萨克斯坦北哈州、新疆阿拉山口和西安建成三大园区，形成“从田间到餐桌”全产业链[7] - 上半年，该公司从哈萨克斯坦进口饲料小麦粉约10万吨、优质面粉及小麦近1万吨、食用油超1万吨，预计全年贸易量将大幅增加[7] - 西安浐灞国际港聚集大宗批发、跨境电商企业超4800家，全年大宗商品交易额预计突破3600亿元[9] 产业集聚与未来规划 - 西安浐灞国际港吸引了中国康佳、德国克诺尔等产业龙头入驻，区域世界500强、中国500强企业及其子公司达到98家[9] - 未来计划加快打造中亚和跨里海线路全国集结中心，并推进俄罗斯、阿塞拜疆、白俄罗斯、匈牙利等地的海外场站建设[9] - 目标推动国际物流网络实现多点“枢纽对枢纽”升级，提升通道组织能力和综合竞争力[9]

事件概述 - 12月22日，省政府在西安举行国家工作人员宪法宣誓仪式，由省长赵刚监誓，常务副省长王晓主持[1] - 宣誓人员为今年以来省政府任命的组成部门、直属特设机构、直属机构及部门管理机构等单位的领导职务人员[1] - 宣誓仪式庄严肃穆，全体人员面向国旗国徽高唱国歌，并跟诵誓词，宣誓忠于宪法、忠于祖国和人民，履行法定职责[1] 监誓人讲话核心要求 - 要求宣誓人员筑牢政治忠诚，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及二十届四中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”[2] - 要求紧紧围绕高质量发展这一首要任务和在西部地区发挥示范作用的战略定位，从大局出发思考、制定政策、推动工作[2] - 要求增强创新意识与专业能力，办好打基础、增后劲、利长远的实事好事[2] - 要求始终坚持以人民为中心，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，增强百姓获得感、幸福感、安全感[2] - 要求严守廉洁自律，严格落实中央八项规定精神，守好政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，破除特权思想和行为[2] 仪式参与人员 - 省政府秘书长吕来升及有关单位负责同志列席了宣誓仪式[3]

人才发展战略与目标 - 强调一体推进教育科技人才发展，激发人才创新创造活力，为现代化建设提供人才支撑 [1] - 锚定人才强省建设目标，全方位培养引进用好人才，推动人才工作取得新进展新成效 [2] - 下一步将坚持投资于物与投资于人紧密结合，采取有力举措系统育才、精准引才、科学用才、用心留才 [2] - 目标是加快形成头雁引领、强雁驱动、群雁支撑的人才发展雁阵格局 [2] 具体实施举措与平台建设 - 推进科教协同育人，实施拔尖创新人才培养计划 [3] - 高质量建设西安吸引和集聚人才平台 [3] - 强化“秦创原”创新驱动平台和科研机构、企业、科技计划的人才集聚培养功能 [3] - 深化“校招共用”、“组团式”引才等模式 [3] - 目标是加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍 [3] 产业融合与机制创新 - 紧扣科技创新和产业需求深化“四链”融合 [3] - 用好科研任务“揭榜挂帅”、“赛马制”等有效做法 [3] - 深入实施人才赋能产业发展专项行动 [3] - 广泛开展人才下基层服务活动，促进各类人才竞相成长、各展其能 [3] - 纵深推进教育科技人才体制机制一体改革，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动 [3] - 推进“三项改革”拓面提质增效，深化人才评价和收入分配改革 [3] - 畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，不断塑造人才竞争新优势 [3] 组织保障与规划 - 坚持党管人才原则，加强对人才的思想政治引领 [3] - 完善服务保障体系，健全多元化投入机制 [3] - 加大优秀人才宣传力度 [3] - 科学编制“十五五”时期人才发展规划，推动全省人才工作高质量发展 [3]

12月23日，国内首条跨越秦岭的750千伏超高压输电线路——汉中750千伏输变电工程建成投运，标 志着陕南电网正式迈入超高压时代，为秦巴山区绿色发展打通了一条能源"高速路"。 汉中750千伏输变电工程是国家电网"十四五"规划重点工程，也是陕西骨干网架升级的关键项目。 工程线路起于宝鸡市凤翔区的宝鸡换流站，接入汉中市城固县的新建汉中750千伏变电站，全长459公 里。工程投运后可大幅提升汉中电网供电能力，年减排二氧化碳约1500万吨，将显著增强区域电网可靠 性，促进清洁能源高效并网。 工程线路穿越秦岭无人区与重冰区，是国内首条跨越40毫米重冰区的750千伏线路，路径多位于海 拔1200米以上山区，施工环境复杂。施工人员不仅要克服大边坡、大档距等施工困难，还要应对微地 形、微气象带来的低温、浓雾等复杂天气情况。 汉中750千伏输变电工程项目经理刘小波表示，国网陕西电力在工程建设中坚持绿色施工理念，科 学优化组织，创新采用全地形履带车运输、模块化组塔、机械化"架桥"运输、无人机导引绳展放和"一 塔一基"微创式施工等新技术、新工艺，实现了工程建设与生态环境的和谐共生，确保了工程高质量建 成。 "该工程投运后，将汉中的 ...

提升政务服务水平。全面推进政务公开，建成地方性法规、政府规章、行政规范性文件统一公开查 询平台，迭代升级"秦务员""秦政通"平台功能，建设权责清单统一发布平台，上线"高效办成一件事"事 项35个。（记者：陶玉琼 见习记者：李畅） 推进依法科学决策。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》，严格公众参与、专家论证、风险评 估等法定程序。制定陕西省党政机关法律顾问工作暂行规定和评价暂行办法，实现县级以上政府法律顾 问全覆盖。组建省政府法律专家库，为重大决策及涉法事务提供法律意见及时率、采用率保持100％。 强化行政权力监督。出台《陕西省行政执法监督条例》，实现行政执法协调监督体系省市县乡四级 全覆盖。深入实施提升行政执法质量三年行动，推动52个省直部门梳理行政执法事项5497项，确定行政 裁量权基准事项7107项。开展规范涉企行政执法专项行动，纠治问题3299个。推行"综合查一次"模式， 全省涉企行政检查同比下降65.2％。严格执行新修订的行政复议法，全省累计办理行政复议案件4.57万 件，纠正违法行政行为6948件。规范行政应诉管理，行政机关负责人出庭应诉率提升到99.45％，行政 案件败诉率持续下降。组织开展旁听 ...

榆林海关自2020年首次监管供港澳活牛业务以来，积极支持龙头企业拓展业务，推动产业升级，已 指导4家企业获得供港澳活牛注册饲养场资质。同时，通过"三强化"提升出口活牛质量：强化疫病防 控，严格监测口蹄疫等重大动物疫病，实施禁限用兽药安全风险监控；强化源头管理，指导企业完善质 量控制体系，出口前逐头检疫，确保"零问题"装运；强化通关便利，开通"绿色通道"，优化检验流程， 保障活牛高效通关。 榆林海关负责人吕博介绍，榆林海关将持续对标港澳市场标准，进一步加强监管，保障活牛品质， 并提前做好2026年元旦、春节供应高峰筹备，确保稳定供应。（记者：王晨曦 通讯员：屈喜锋） 12月19日，记者从榆林海关获悉：1月至11月，榆林海关共监管供港澳活牛68批次、1069头，同比 分别增长41.7％、45.5％；榆林供港澳活牛出口量首次突破1000头大关，创历史新高。 日前，在神木市店塔镇的供港澳活牛饲养场，一头头健壮的秦川牛经专用平台登上货车，即将发往 香港。榆林海关关员现场监督装载。 ...

交通强国建设试点任务完成验收 - 汉中市承担的“陕南交通旅游山水画卷”交通强国建设试点任务已通过交通运输部检查验收 [1] 试点工作成果与荣誉 - 试点任务自2020年9月启动，围绕畅通旅游网络、建设风情走廊、完善服务设施、提升信息服务、打造客运品牌、强化保障能力六大任务推进 [1] - 试点任务累计揽获国家级、省部级荣誉14项 [1] 试点工作的战略意义与路径探索 - 试点工作为汉中打造“全域旅游城市”与“优秀旅居目的地”注入了强劲动能 [1] - 探索出一条秦巴山区交通与旅游高质量融合发展的特色路径 [1] 验收组的评价与认可 - 验收组指出，汉中市立足陕南山水资源与文化禀赋，将美丽公路建设作为交旅融合的核心载体 [1] - 试点工作既破解了山区交通瓶颈，又激活了文旅产业潜力 [1] - 尤其在秦蜀古道文化活化利用、公路与产业深度融合等方面的探索，为全国同类地区提供了可复制、可推广的实践样本 [1] 未来发展规划 - 汉中市交通运输局表示将以此次验收为新起点，持续深化交通强国建设试点成果 [1] - 未来将继续完善交旅融合路网体系，丰富文化赋能内涵，提升智慧服务水平 [1] - 目标是为区域高质量发展注入更强交通动能 [1]