2026年春节假日旅游和文化市场综合监管电视电话会议召开 会议指出，2026年春节是全岛封关运作后的首个春节，关注度高、旅游热度持续攀升，且游客出行 模式转向全域深度游、自驾游，既为文旅发展带来重大机遇，也对市场监管和服务保障提出更高要求。 过去一年，我省实现旅游接待人次、消费、入境游全面增长，今年面对文旅市场新形势，各项准备工作 要坚持高标准、严要求，确保落实到位。 会议要求，各市县、各部门要以高度的政治责任感，抓实抓细各项工作。一是压实责任，形成属地 管理、部门联动、各司其职、齐抓共管的格局；二是全面排查整改，开展联合执法，集中整治安全隐 患；三是建立临时值守体系，强化旅游警察力量部署；四是加大正面宣传力度，积极挖掘旅游业一线好 人好事，传播正能量；五是全力以赴做好"开门红"，举办民俗活动营造氛围，联动推进"票根经济"，充 分释放市场活力。 会议强调，各单位要层层压实责任、细化任务举措，将各项任务分解到岗、落实到人；要强化督导 检查，及时发现问题、通报情况、督促整改，确保各项部署落地见效，让全省人民和八方游客度过平安 祥和的新春佳节。 副省长谢京出席会议并讲话。 保障"超长假期"安全有序 力促文旅消费"开 ...

蓝碳经济 - 海南具备发展蓝碳经济的天然优势 是践行双碳战略 赋能自贸港建设 打造海洋经济新增长点的关键抓手 [3] - 建议强化顶层设计 对标国际规则出台蓝碳经济发展条例 制定专项规划 [4] - 建议坚持市场导向 制定蓝碳评估监测地方标准 探索设立海南蓝色金融改革试验区 [4] - 建议依托自贸港优势 构建国际海洋碳汇交易体系 吸引海外蓝色金融资源在琼挂牌交易 [4] 琼港澳联动发展 - 海南与粤港澳大湾区具备良好的合作互补 互利双赢基础和条件 [6] - 建议以联动发展为牵引 推动规则与产业链对接 借助港澳经验和人才提升现代商贸服务业 [7] - 建议以日用消费品零关税政策为牵引 吸引港澳企业来海南开展经营试点 [7] - 建议建设与港澳现代商贸服务业相匹配的海南自贸港商业基础设施 [8] 人才发展 - 筑就自贸港人才高地 既要有事业平台高度 也要有把人才当家人的温度 [10] - 建议从政策优惠驱动转向事业平台驱动 将自贸港机遇具象化为顶级事业平台 [11] - 建议从追求人才规模转向优化人才结构 补齐国际化人才短板 培育未来产业人才 [11] - 建议从管理转向赋能 推广免申即享等模式 下放人才评价权限 提升城市品牌聚才能力 [11] 高端工程装备制造业 - 海南装备制造业增加值呈高速发展态势 2025年上半年全省装备制造业增加值增长72.4% 增速高于规模以上工业增加值61个百分点 [13] - 建议外引内生 构建涉海类高端工程装备制造产业集群 加快企业引进与研发投入 [14] - 建议优化布局 重点布局于海口 澄迈 临高 儋州 东方 三亚 打造一带六区发展新格局 [14] - 建议招才引智 针对性引进科技领军人才 加快构建人才培育体系 [14] 医养结合 - 截至2024年末 海南省60岁及以上老年人口达183万人 占全省常住人口的17.46% 医养分离是发展普惠式养老必须破解的难点堵点 [17] - 建议加强全省统筹规划 出台养老 医疗 医保有效协同的综合政策 [18] - 建议优化医养服务供给 引导基层卫生院转型发展老年康复护理服务 支持养老机构增设医疗服务功能 [18] - 建议推动医保支付投向人战略性调整 将老年综合评估等纳入医保支付范围 推行相匹配的支付方式 [19] 绿色储能产业 - 绿色储能产业快速发展 在电力系统中发挥调峰 调频等多种功能 有效推动能源绿色低碳转型 海南储能产业发展势头较好 [21] - 建议建立完善扶持政策 接洽国内储能头部企业 制定产业长期发展规划 [22] - 建议坚持项目以点带面 推进电源侧储能项目 实现光储一体化发展 发展用户侧储能项目 [22] - 建议加强人才培养与引进 建立政企校合作平台 推动技术合作与交流 [22] 数字体育产业 - 海南省具备独特优势 有条件成为全国数字体育产业的重要核心区 [26] - 建议将数字体育产业纳入全省数字经济发展总体规划重点内容 制定专项政策 [27] - 建议聚合省内资源形成产业聚集 推进场馆建设 促进数字体育活动与景区 商圈 酒店融合 [27] - 建议引进顶级赛事活动打造国际影响力 培育本土赛事品牌 推动体育与文旅深度融合 [27] 低空经济 - 低空经济是新质生产力的典型代表 推动其规模化发展是海南自贸港培育经济新增长极 推动产业转型升级的重要抓手 [40] - 建议建立常态化协同机制 以省低空飞行服务中心为核心建立信息共享平台 [41] - 建议聚焦跨琼州海峡客货运等典型场景 开展低空文旅等应用 打造岸线低空监测预警防线 [41] - 建议推动省低空智能网联平台建设 实现飞行计划线上申报 智能审批 动态跟踪全流程闭环 [41]

一是把"对接国际标准和规则"作为"先手棋"，提升新能源出海的"制度牵引力"。通过以真实场景促进规 则对接、以制度合作降低出海成本。 将深度影响新能源产业高质量发展的关税等新关键要素和规则，转化为企业可落地、可操作的出海方 案。 □ 建议 二是以提供综合服务为抓手，打造"在海南、服务全球"的新能源出海枢纽。推动设立"新能源出海服务中 心"，提供国际物流等一站式服务。 三是以"数据要素"和"绿色金融"为抓手，推动新能源出海从"项目输出"向"价值回流"升级。设立能够传 输、储存和管理绿色数据的机构。 何逸舟： 推动新能源产业高水平出海 羊彤： 强化琼台合作 强化琼台合作、铸牢在琼台胞中华民族共同体意识，既是海南自贸港建设的重要需求，更是推动两岸融 合发展的重要举措。 □ 建议 一是依托封关红利，优化台胞发展环境。推动设立"台胞一站式服务中心"，重点破解台胞在职业资格认 证衔接等方面的"最后一公里"难题。 二是深化融合发展，构建高端产业体系。推动设立"琼台产业合作园区"，聚焦高新技术、医疗健康、现 代服务业等领域，吸引台湾优势产业设立区域总部和研发中心。 三是创新交流载体，铸牢中华民族共同体意识。加强琼台少数民族文化 ...

编者按 "这既是对传统风味的认可，也意味着一份沉甸甸的责任。"省人大代表、文昌市副市长韩亮表示， 作为发源于文昌铺前镇的地方美食，糟粕醋被写入政府工作报告，让代表团成员倍感振奋。这道酸鲜滋 味，不仅是小吃，更是承载乡土记忆与匠人智慧的文化载体。 如今，糟粕醋已成为推动地方经济发展的重要引擎。以文昌为例，目前拥有相关餐饮门店98家、生 产企业9家，形成以铺前镇为核心的产业集聚态势。2025年，文昌全市年产能达30000吨，产值1.3亿 元，初步构建起"品牌集聚、产销协同、文旅融合、联农带农"的全产业链发展格局。 如何让老味道飘出新香气?文化挖掘与体验升级是关键。 韩亮介绍，文昌正依托"铺前三婆"品牌，利用乡村振兴资金打造木兰湾三婆糟粕醋文化体验馆，集 作坊参观、民俗展示于一体，将于春节前开放。同时，当地正加快"铺前糟粕醋"地理标志证明商标与集 体商标的申报，强化品牌保护，并结合航天旅游、环岛旅游公路等资源，打造"美食 文旅"消费新场 景。 一条链上谋产业 2026年海南省两会期间，海南日报客户端推出两会建言征集活动"你点题 我代言"，收到了众多热 心网友的留言和建议，成为一座民声汇聚的桥梁。这些具体而切实的建议 ...

海南控股 - 截至2025年末，公司资产规模达到2270亿元，营收规模突破800亿元，5年来累计贡献财税超170亿元 [5] 市场监管与营商环境 - 海南省市场监管局推行“准入更快、退出更顺、准营更简、服务更优”改革，将128项许可改为“承诺即办”，办理时限从最长6个月压缩至1个工作日内 [6] - 2025年海南外资企业增速领跑全国 [6] - 2025年，海南国际仲裁院新收案件超过2000件，结案率达到83%，旨在将海南打造为国际商事仲裁优选地 [10] 医疗健康产业 - 瑞金海南医院在“十四五”期间推动乐城实现“医疗装备、技术、药品”与国际三同步，落地212项最新药械，覆盖神经脑科学、肿瘤、罕见病等领域 [8] - 该院已服务来自全国各地超过4万名患者，实现147项全国首例特许药械落地 [8] 农业与风险管理 - 针对台风风险，提出“保险保风险，设施扛风灾”建议，通过建造“抗风鸡舍”及整合政府、银行、企业、农户四方力量来应对 [9] 航天产业 - 文昌国际航天城是我国唯一靠海的发射基地，具有纬度低、火箭发射效率高、航落区安全性好等优势，是发展商业航天的理想平台 [11] - 海南自贸港的政策支持为航天国际合作提供良好的“试验田”与制度规范 [11] - 香港可凭借其资本市场、国际化高端服务、科研背景、法律体系及专业服务，为海南商业航天提供国际仲裁、金融、贸易、保险、跨境数据流动等全方位支持 [11] 文化产业与国际交流 - 通过黎锦等传统文化技艺的国际展示（如在巴黎演示腰织机技艺），搭建中外文化交流桥梁 [13] - 以“国际友城+青少年交流”为平台深化对外开放，例如2025年7月美国夏威夷州青少年在海南交流后表示“眼见为实” [15] - 国际青少年共唱《请到天涯海角来》，该歌曲成为跨越国界的友谊之歌 [16]

当海南"四大名菜"之首的文昌鸡，与自贸港封关运作、文昌国际航天城建设相遇，会碰撞出怎样的 火花?这不仅是一道风味之问，更是一道产业发展的时代课题。 省人大代表、文昌市副市长韩亮建议，打造国家级文昌鸡产业创新平台，以科技为引擎，驱动全产 业链升级，让这只"金鸡"插上科技与政策的翅膀，助力海南味道"出圈"又"出海"。 ——筑强"核心芯片"，建设国家级产业创新平台。"种源是产业的'芯片'。"她建议多部门联合，汇 聚崖州湾国家实验室等顶级科研平台，建立文昌鸡种质与基因资源库，对文昌鸡种质资源进行收集、保 存，并依托实验室技术力量对现有文昌鸡品系进行提纯复壮。"可借力航天城优势，探索'航天育种'新 模式，利用超算技术智慧选育抗病强、风味佳的新品种，跑出育种'加速度'。"她补充道 。 ——串起"珍珠链条"，打造全产业链标准体系。针对养殖、加工、流通等环节的瓶颈，她建议将研 发资金纳入省级预算，携手科研院校制定覆盖从农场到餐桌的全流程标准"地图";利用自贸港免税政 策，畅通科研设备进口，推广智能养殖设施，稳固"公司 农户"合作模式。同时，重点攻克冷链保鲜与 精深加工技术，开发即食产品等多元形态，让文昌鸡突破"活禽远销"限制 ...

海南日报全媒体记者 张琬茜 王才丰 海水湛蓝处，正澎湃出无限动能。 作为海洋大省，海南在海洋强国建设中承担着特殊使命。政府工作报告提出，实现"十五五"目标， 要聚焦陆海统筹，加快再造一个"海上海南"。 发展海洋经济，如何进一步做好"海"的文章?代表委员结合自身工作实践，畅所欲言，意见建议汇 聚成实现再造一个"海上海南"目标的坚定决心。 向海图强，就是要向海洋要生产力、求新增长点。 怎样打造海洋新质生产力?省政协委员、海南大学材料科学与工程学院院长邓意达分享了三个关键 词——提质、创新、原创。 一方面，聚焦海洋牧场、海上风电、游船制造等海洋产业领域，解决政策、资金、技术、配套等难 点堵点问题，不断提升相关产业的活跃度和"造血"功能；另一方面，依托国内重点企业和科研平台，在 海洋油气开采、海洋装备、水下机器人等领域开展技术创新、平台验证、成果转化等，并逐步形成产业 集群，成为具有海南特色的海洋经济新增长点。 向海图强，要的不仅是海岸风光，更是实实在在的效益。 将呼啸的海风转化为源源不断的"海上绿电"，把陆地产生的数据放进海底计算，以新型养殖模式取 代传统渔排……海南海洋产业欣欣向荣，托举出一片蔚蓝色的经济新空间。 ...

"百万人才进海南"行动计划提前完成；获世界职业院校技能大赛金牌16项；综合科技创新水平指数 排名提升6位，进入全国第二梯队……翻看政府工作报告，一组组亮眼数字很提气! 人才是发展的根基，创新是前进的动力。 站在"十五五"开局的起点，海南提出，要聚焦教育科技人才一体化，建设人才荟萃之岛、技术创新 之岛。如何让各类人才在海南尽其用、展其才?如何让创新活力奔涌?代表委员结合自身工作实践，各抒 己见。 如何建设人才荟萃之岛、技术创新之岛，代表委员有话说—— 让各类人才在海南尽其用、展其才 海南日报全媒体记者 邱江华 李梦楠 作为广大职工的"娘家人"，省总工会广泛动员职工为海南自贸港建设建功立业。从开展省级示范劳 动和技能竞赛，到打造"一市县一品牌"竞赛，再到支持设立劳模和工匠创新工作室……不断打通产业工 人职业发展通道，让技能人才有平台成长、有空间晋升、有待遇保障，切实增强产业工人的获得感、幸 福感和荣誉感。 陈桦透露，当前我省有大国工匠4名。五年来，海南新增技能人才39.87万人次，其中高技能人才 7.65万人次。越来越多的产业工人走上技能成才、技能报国之路。 "下一步，我们将紧扣海南自贸港重点产业发展需求，持续深 ...

1月28日，省七届人大五次会议各代表团继续分组审议政府工作报告，并对"十五五"规划纲要草 案、计划报告和草案、预算报告和草案进行审查，审议大会选举办法草案、大会省级民生实事项目票决 及满意度测评办法草案等文件。 儋州代表团认为，2026年是"十五五"开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年， 儋州要坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，抢抓封关运作历史机遇，加快打造自由贸易港"样板间"， 做强洋浦国际枢纽海港，提升港产城科融合发展水平，培育壮大先进制造业、新兴产业等现代化产业体 系，延链补链石化新材料千亿级产业集群；要持续优化营商环境，落实安商惠企政策举措，做好外资企 业服务保障，激发经营主体活力，让各类经营主体在儋州投资兴业、发展壮大。 在审查计划报告和草案、预算报告和草案时，代表们一致认为，两个报告客观真实，内容丰富，数 据翔实，与政府工作报告一脉相承、相互呼应，客观总结了去年计划、预算执行情况，系统谋划了今年 工作目标举措，是推动经济社会高质量发展的具体任务书、时间表和路线图，具有很强的指导意义。 三亚代表团认为，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府团结带领 全省上下感 ...

东星斑水产养殖业 - 高端水产养殖如东星斑、东风螺价格下跌 行业需在高端化与市场化间寻求新平衡 通过多元化经营寻求突破 [6] - 建议将东星斑作为特色产业 降低养殖成本并转变传统销售与消费思路 利用现代化冷链锁鲜技术将优质产品速冻后快速送达全球市场以扩大销路 [6] - 当前问题核心在于供应链而非产品本身 海南农副产品在内地受欢迎但缺乏好的销售平台 新鲜的东星斑有市场且能卖出好价格 解决方案是加强“产销对接”并推行“农旅结合” 搭建大型农产品展销平台 将旅游流量转化为农产品销量 [6] 国际大宗商品贸易与物流业 - 海南省西部第一家保税物流中心（B型）在东方市通过验收 依托政策优势开展进口铜精矿保税混矿业务 [9] - 紫金矿业全球铜精矿配送中心入驻该保税物流中心 借助自贸港政策优势开展全球贸易与配送业务 [9] - 促成一项跨国际双向铜精矿配送项目 涉及从塞尔维亚运至马来西亚以及从秘鲁运至厦门 总计4万吨货值4亿美元 体现了自贸港政策对接重点企业及“两个基地”建设的成果 [7][9] 自行车运动与装备产业 - 环海南岛国际公路自行车赛已成为国际最高级别（UCI）赛事之一 2023年权威报告显示该赛事投入1元能拉动6.86元消费 拉动效应明显 [10] - 得益于自贸港“零关税”政策 高端自行车变速器、碳纤维布等核心零部件进口关税为零 仅整车有3%关税 为产业发展带来巨大机遇 [10][11] - 建议将自行车赛事与运动产业纳入顶层设计 打造“环岛骑行天堂” 并培育本土自行车装备品牌 建设研发中心和装备孵化基地 开设大型装备连锁店 吸引骑行爱好者DIY组装顶级自行车 该产业兼具赛事经济与健康产业属性 [10][11] 其他产业机遇 - 会议还讨论了现代物流业的发展、低空经济的机遇、糟粕醋产业的建设以及中小企业的经营建议等多项议题 [12]