行业与政策驱动 - “双碳”目标与智能制造浪潮双重驱动传统制造企业加快能源转型步伐 [1] - 制造业绿色智慧转型树立了可复制的标杆范例 [1] 项目合作方：明宇重工 - 明宇重工成立于2006年2月，注册资本5000万元，是山东省高新技术企业、制造业单项冠军企业 [1] - 公司控股股东为上海小童电车科技有限公司（持股比例52%），实际控制人为衣学航 [1] - 公司专业打造小型装载机、电动叉车、内燃叉车、海洋类工程专用机械的研发生产基地 [1] - 公司近年来布局了约10MW的屋顶光伏电站，选用固德威逆变器，每年稳定发电约1200万度，节省可观电费 [3] - 随着企业发展，用电需求复杂化，单一光伏发电模式显现局限性，促使其再次携手固德威打造120kW光储融合项目 [3] - 今年以来，公司对外扩张步伐加快，先后在海南、青岛落地两家全资子公司 [3] - 8月27日，海南韦韦机械有限公司成立，注册资本100万元 [3] - 10月16日，与青岛文达通泽机电有限公司合资成立青岛文达瑞宇精密工业有限公司，注册资本2200万元，明宇重工持股40% [3] 项目合作方：固德威 - 固德威成立于2010年11月，2020年9月上市，主营业务是太阳能、储能等新能源电力电源设备的研发、生产和销售 [4] - 公司主要产品包括光伏并网逆变器、储能产品和户用系统，致力于为家庭、工商业用户及地面电站提供智慧能源管理等整体解决方案 [4] - 公司2023年前三季度营收为61.94亿元，同比增长25.30%；净利润为8111.98万元，同比增长837.57% [4] - 公司以光储融合系统为核心，为明宇重工提供多重供电保障体系，解决多场景用电稳定性难题 [4] - 公司智慧能源WE平台深度融入项目，成为光储协同、绿色调度的核心“大脑”，通过24小时全景监控、智能优化调度与大数据主动运维，实现“源、储、荷”深度协同 [4] - 公司近年来在山东围绕光伏电站建设、智慧能源解决方案推广等业务展开布局，覆盖分布式光伏、集中式光伏、建筑光伏一体化（BIPV）等多个场景 [6] - 去年2月，公司与泰安市泰山新能源发展有限公司、普瑞特机械制造股份有限公司合作，建成泰安首个轻质屋面建筑光伏一体化（BIPV）项目，该项目为泰安市级综合能源示范工程 [6] 合作项目详情 - 项目为固德威与明宇重工在明宇重工展厅打造的示范性光储项目 [1] - 项目以“光储充放”为核心，搭载固德威智慧能源WE平台，构建起“源—储—荷—智”一体化能源生态 [1] - 项目精准破解多场景用电痛点，旨在应对复杂的用电需求、高昂的峰谷电价以及保障持续稳定供电 [3][4]

核心观点 - 公司作为政策性农业信贷担保机构，在8年间成功实现了从规模扩张到质量提升的战略转型，通过构建五大要素支撑的发展模式，有效破解了农业融资难题，并成为全国首家累计担保额突破2000亿元的省级农担公司，为乡村振兴提供了强有力的金融支持 [1][2] 业务规模与行业地位 - 截至2025年11月末，公司累计为“三农”领域提供担保贷款2219亿元，扶持了33万户次农业经营主体，是全国唯一累保破2000亿元的省级农担公司 [1][2] - 本年新增担保金额231亿元，在保金额317.2亿元，稳居全国33家省级农担公司前列 [2] - 项目累计代偿率仅为0.67%，远低于全国1.44%的平均水平，并连续6年获评国家农担公司风险管理评估最高级别A级 [2][8] 产品创新与产业赋能 - 针对特色产业融资痛点，创新推出电子仓单质押模式，将库存农产品转化为质押物，例如为金乡天佳食品担保300万元贷款，使其产能提升3倍并打开海外市场 [3] - 构建了覆盖关键领域的多元化产品体系：“农耕贷”“农服贷”等产品累计为4.4万户次种粮大户提供担保贷款198.9亿元，覆盖种植面积1400多万亩，支撑280多亿斤粮食生产 [4] - “农牧贷”“农贸贷”等产品助力特色产业集群，如潍坊蔬菜、烟台苹果等产业集群担保规模超10亿元 [4] - “强村贷”产品凭“四星以上党支部”等要素担保放贷，并打造大田托管生态平台，推动“小田变大田” [4] - 创新电商业务，支持返乡创业大学生企业成长为年销售收入超2亿元的大蒜电商领军企业 [3] 数字化转型与效率提升 - 公司实施数字化转型，建成覆盖保前、保中、保后全流程的担保业务一体化办理平台，涵盖31个子系统 [5][6] - 合法归集70余类公共及征信数据，与120家银行实现贷后数据共享，并成为全国农担体系内首家以系统对接方式接入人行二代征信的机构 [6] - 数字化转型大幅提升服务效率，例如与银行合作后，从客户提交申请到出具批复全程仅需三四个小时，项目审批用时缩短至1-3天 [7] - 目前有6万多名银行客户经理通过农担业务系统办公，7家省级银行信贷系统与担保平台打通，实现资料一次提交、双方共享 [7] 政银担协同合作机制 - 公司创新政银担协同合作模式，与233家银行建立战略合作关系，构建“银担共治、风险共担”的新模式 [11] - 与县级政府共建农担办事处，实现农业大县全覆盖，目前乡镇工作站已达到1000多个 [10] - 所有县（市、区）政府均按照不低于20%的比例进行分险，市县支持政策不断完善 [10] - 探索差异化“五五分险”银担合作，自2023年以来，合作项目从进件到批复时间较以往缩短50%以上 [11] - 通过协同机制快速响应需求，例如为种植户宋尚菊在7天内完成150万元担保贷款审批，帮助其20天内盈利30万元 [9] 风险管控技术应用 - 公司建立“大数据+人工”“线上+线下”的保后管理机制，并开发大数据保后管理系统，对在保项目实施客户五级分级管理 [8] - 借助物联网、卫星遥感等新技术开展保后工作，例如通过遥感影像核验发现客户虚报种植面积，从而及时调整担保额度，防范超额授信风险 [8] - 建立四级联动的追偿格局和常态化的追偿机制，有效将累计代偿率控制在0.67%的低水平 [8]

城市更新项目概况 - 泰安市文化路更新项目是2025年城市管理重点项目，于7月2日开工，仅用56天完成主体施工 [1] - 项目改造后，道路综合评价等级从C级跃升至A级 [3] 项目具体建设内容与成果 - 建设了一条全长2360米的生态步道，串联起10处口袋公园 [1] - 步道沿线打造了20余处文化节点，梳理了包括泰安师专、山东财校、山东农业大学在内的五所院校发展脉络，并融合泰山文化打造特色景观 [2] - 采用了降噪沥青面层、隐形井盖、透水材料、安全护栏等设计，提升出行舒适度与安全性 [2][3] - 实施了绿化带平移为分车带、“街角公园+绿地共享”模式重新布局慢行步道、科学增设路沿出入口和“八字口”设计等规划，优化道路功能 [1][2] - 增设了小区门口的无障碍通道、学校周边便民设施、路下预留的光缆通道以及能设尽设的垃圾桶等 [1][2] 项目实施与管理模式 - 项目坚持节俭高效原则，对人行道板、检查井盖、绿化苗木等设施“能用旧则用旧” [2] - 建立了全周期质量管理体系，实施施工销号制度，并运用无人机巡查保障工程质量 [3] - 项目积极采纳市民与商户意见，例如为商户设置营业提示牌、修建门口缓坡、解决土堆问题等，体现了共建共治共享的理念 [2][3] - 项目指挥部通过多次走访、协调部门，解决了商户反映的门口土堆和废弃渠口问题 [3] 项目影响与未来展望 - 改造解决了原有人行道狭窄、坑洼积水等问题，获得了居民的积极反馈 [1] - 项目尊重民意、聚焦民生，解决了商户经营中的堵点难点，让道路重现活力 [2] - 城市管理者表示，项目竣工是高质量运营的新起点，未来将通过标准化、常态化的管护体系守护更新成果 [3]

对经济社会发展作出系统谋划和全面部署 《建议》明确了"创新型国际化海洋城市"的发展定位。"我们将坚持创新驱动、高效协同、产业更 新、人海和谐与合作共赢，推动海洋经济实现质的有效提升和量的合理增长。"威海市海洋发展局党组 书记、局长姜进军说，未来五年，将聚焦优势领域关键技术攻坚，推动渔业从"规模主导"向"链式增 效"转型，加快推进亲海、海钓、康养、海事服务"四大"基地建设，积极融入全球海洋经济网络，力争 到2030年，全市海洋生产总值达到2000亿元。 《建议》围绕"更好统筹发展和安全，打造社会治理现代化标杆市"，对未来五年发展进行了擘画， 提出了更高要求。威海市委政法委分管日常工作的副书记宋华东说，将持续推进重点问题深度治理，持 续提升矛盾纠纷化解法治化水平，持续加强信息技术支撑保障能力，全力做好防范化解风险各项工作， 以更高水平安全保障经济社会高质量发展。 "'十五五'期间，将以新一轮精致城市建设三年行动为抓手，常态化开展城市体检和有机更新，全 域深化党建引领红色物业，持续推进小城镇创新提升行动，打造舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽 城市、安全智慧的韧性城市、优质均衡的和美城市、精明增长的开放城市。"威海 ...

核心发展规划 - 威海市审议通过国民经济和社会发展第十五个五年规划建议 该建议分为三大板块共14部分57条 对十五五期间经济社会发展作出系统谋划和全面部署 [2] 现代产业体系 - 将构建现代化产业体系作为重点任务首位 深入实施八大产业集群提升工程和十条标志性产业链突破工程 [2] - 持续实施企业冲击新目标行动和百亿企业培育工程 [2] - 壮大新能源、新材料、低空经济、高端医疗器械等产业 重点布局核医药、深海深地深空、元宇宙等先导性产业 [2] - 推动新兴支柱产业聚能起势 促进服务业发展提质增效 坚定不移培育新质生产力 [2] 海洋经济发展 - 明确创新型国际化海洋城市发展定位 坚持创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐与合作共赢 [3] - 推动海洋经济实现质的有效提升和量的合理增长 聚焦优势领域关键技术攻坚 [3] - 推动渔业从规模主导向链式增效转型 加快推进亲海、海钓、康养、海事服务四大基地建设 [3] - 积极融入全球海洋经济网络 力争到2030年全市海洋生产总值达到2000亿元 [3] 城市与民生建设 - 以新一轮精致城市建设三年行动为抓手 常态化开展城市体检和有机更新 全域深化党建引领红色物业 [4] - 持续推进小城镇创新提升行动 打造舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全智慧的韧性城市、优质均衡的和美城市、精明增长的开放城市 [4] - 着力保障和改善民生 打造共同富裕先行区 聚焦百姓关切做好就业和社会保障 [4] - 促进就业供需高效匹配 加快发展多层次、多支柱养老保险体系 全面落实职业伤害保障试点 推动社保服务向好办、智办、暖心办持续升级 [4] 发展与安全统筹 - 围绕更好统筹发展和安全 打造社会治理现代化标杆市 对未来五年发展提出更高要求 [3] - 持续推进重点问题深度治理 持续提升矛盾纠纷化解法治化水平 持续加强信息技术支撑保障能力 [3] - 全力做好防范化解风险各项工作 以更高水平安全保障经济社会高质量发展 [3]

核心观点 - 泰安市通过压实责任、科技赋能、源头管控和专业队伍建设等多维度措施，构建“人防+技防+物防”融合的立体森林防火体系，以应对冬季严峻的防火形势 [2][3][4] 防火责任体系 - 泰安市坚持高位推动，由两位市委常委、副市长担任森林防火指挥部指挥长，明确应急、林业、公安、消防等15个成员单位职责，构建“党政同责、一岗双责”责任体系 [2] - 严格落实网格化管理制度，在基层逐级签订目标管理责任书3000多份，将责任延伸至“神经末梢” [2] - 应急、气象、公安等部门联合进行形势会商研判，精准预判今冬明春高火险态势，为防控部署提供科学依据 [2] 科技赋能与立体监测 - 泰山景区部署“天眼护山”系统，融合热成像智能识别与烟雾检测，通过63处高点视频监控和387处低点卡口监控，实现林区24小时全域监测，火情定位精度可达米级 [3] - 徂徕山林场配备5架无人机，具备自动巡航、自动报警、数据自动回传功能，每架巡视半径达7公里 [3] - 泰安航空护林站作为全省唯一“林-直Ⅰ型”全功能型航站，常年驻防EC225、H135等直升机，开展空中巡护 [3] - 应急与林业部门建立信息共享机制，每日联合气象部门发布火险快报，实现数据互通研判 [3] 源头管控与宣传引导 - 在防火检查站对进山人员逐一核查并发放防火明白纸，严禁携带火种 [3] - 依托“365+N”线上宣传机制，每日通过市县融媒体推送防火知识，村头“小喇叭”每日三次循环播报警示内容 [4] - 网格员针对特殊群体开展“敲门问需”，并用典型案例强化警示震慑 [4] - 黄前镇配备了25人的专业防火中队，随时巡查处置，并循环播报防火警示 [4] 专业队伍建设与应急演练 - 泰安市组织森林消防应急演练，9支专业队伍同台竞技，检验实战能力 [4] - 专业队伍保持高度战备状态，队员24小时开机，休假有警情最晚1小时归队，并定期巡查确保道路畅通和水源可用 [4] - 在徂徕山林场的“双盲”拉练中，通过无人机携物资、卫星电话通信，实现前后方联动处置，整个过程仅用28分钟 [3]

2360米生态步道串联20余处文化节点 藏在泰安街巷里的城市更新密码 "原来的人行道窄、一下雨还坑坑洼洼积水，一不小心就踩一鞋水、一脚泥。现在多宽敞，走累了 还有座椅休息。"这是泰安文化路欣欣家园业主委员会主任杨一满的真实感受，也是文化路居民的共同 心声。 "一路看一城，城市更新中最美的风景是'人'。" 泰安市城市管理局负责同志表示，文化路更新工程 的落幕，不是终点，而是高质量运营的全新起点。未来，每一寸路面的平整、每一盏路灯的明亮、每一 处绿植的鲜活、每一段市容秩序的整洁，都将被纳入标准化、常态化的管护体系。城市管理者将以"绣 花功夫"守护更新成果，让文化底蕴与现代活力在日常运维中持续交融。（记者 王洪涛 田阳 通讯员 刘 媛） 作为2025年城市管理重点项目，文化路于7月2日开工更新，仅用56天完成主体施工，以全新面貌出 现在居民眼前。道路变得更加宽敞，10处口袋公园串联在2360米生态步道中，老人闲话家常、孩童嬉戏 玩耍，人流络绎不绝。小区门口的无障碍通道、路下预留的光缆通道、能设尽设的垃圾桶等便民措施都 为市民带来了便捷，绿化带平移为分车带，园林景观成为人车分离的"安全带"，道路规划更加合理。 "修路 ...

文章核心观点 - 山东省药监局通过在济南、菏泽、烟台设立首批审评核查分中心，将省级审评服务下沉至产业一线，旨在破解企业办事距离远、效率低、服务覆盖不均的痛点，以审批流程的“减法”换取产业发展的“加法”，从而赋能医药产业提质升级 [2][3][4] 改革举措与模式创新 - 在济南、菏泽、烟台设立首批审评核查分中心，将省级审评服务从机关大楼搬到产业一线 [2] - 分中心落地使企业能够“家门口办省级事”，精准破解了服务远、效率低、覆盖不均的行业痛点 [2] - 济南分中心承接45项省级赋权，实现药品、医疗器械等核心业务一站式办理 [3] - 菏泽分中心累计承接赋权67项，并组建高层次专业团队精准对接企业 [3] - 烟台分中心推动“审评+监管”无缝衔接，针对性服务本地放射性药品、生物医药、医疗器械产业 [3] - 各分中心从被动受理转为主动护航，专家团队提供全程跟踪指导 [3] 效率提升与具体成效 - 药品生产许可证跨省委托生产变更办理时间从以前一个多月缩短至15个工作日 [2] - 医疗器械互联网信息服务备案1天办结，比法定时限快4天，让企业提前3个月打开线上市场 [3] - 化妆品备案最快提速60% [3] - 济南分中心专家驻企指导，使颐莲玻尿酸补水喷雾上市周期缩短2至3个月，实现在秋冬干燥季前提前上市 [4] - 菏泽分中心7日内完成山东如至生物医药首仿药核查 [4] - 烟台分中心为山东隽秀生物提供精准辅导，加速近30天通过生产线扩增生产许可 [4] 对产业与公司的积极影响 - 济南、烟台生物医药产业集群年营收均超千亿元，菏泽现代医药港汇聚一批医药龙头企业，三地产业基础雄厚 [2] - 济南分中心助力7个创新药械获批，其中山东盛迪医药1类创新药瑞格列汀二甲双胍片成为今年省内首个获批的1类创新药 [4] - 烟台分中心全程跟踪服务，帮助两款创新药申请进入国家药审中心优先审评审批程序并顺利获得批准 [4] - 山东英盛生物技术有限公司自主研发的“全国首创”关键设备，在专家全程跟踪指导下源源不断供应市场 [3] - 改革举措与山东省“十五五”规划建议支持创新药和医疗器械发展的方向一致 [4]

海南封关，鲁企如何"闯海" 跨越两千多公里，"大超市"海南和"大工厂"山东合作空间广阔 12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动。这释放一个信号：在国际贸易保护主义持续抬头的今 天，中国选择以更大程度的开放回应挑战。 对于坐拥雄厚制造业基础、年进出口额屡创新高的山东来说，两千多公里外南海明珠的开放信号， 将为山东会带来哪些机遇与变化？ "封关"并非封岛，而是一种"境内关外"的特殊制度设计，核心是"一线放开，二线管住，岛内自 由"。国家发展改革委副主任王昌林此前就曾表示，我国将在海南自贸港"一线"进口方向，实施更加宽 松的贸易管理措施，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。 这对山东企业来说无疑是重大利好。烟台开发区天源水产有限公司是一家主要从事水产养殖、生产 的省级农业产业化重点龙头企业，从2024年底开始就与海南自贸港崖州湾科技城合作建设水产育苗资源 库。 这意味着内地企业在自贸港进口免关税中间品、零部件并进行加工生产的产品，可以同样免关税进 入内地市场。更加优质的供给无疑会产生更多的需求，为内地企业构建多元化供应链提供机遇。 在海南自贸港，有一项政策对于制造业企业极具吸引力："零关税"货物及 ...

文旅产业宏观表现 - 2024年1月至10月，山东省接待国内外游客8.6亿人次，同比增长10.5%，实现旅游总收入10665.7亿元，同比增长11.2% [1] - 同期接待入境游客138.7万人次，同比增长47.3%，实现入境旅游收入9.3亿美元，同比增长50.1% [1] - 截至2024年底，全省规模以上文化企业接近4000家，实现营业收入7663亿元，较2021年增长24.5% [4] 文化公共服务与基础设施建设 - 实施“一村一年一场戏”工程，年均送戏下乡超6万场 [3] - 全民阅读活动年均举办超1300场，参与人次突破10万 [3] - 全省1821个乡镇街道、6.4万多个行政村社区实现综合性文化服务中心全覆盖 [3] - 国家一级图书馆数量由“十三五”末的79个增长至“十四五”末的128个，居全国第一 [2] - 全省国家一二三级博物馆总量达189家，居全国第一，“十四五”期间年均举办展览达5000个 [3] 文艺创作与精品成果 - “十四五”期间，年均创作大型剧目40余部、小型剧节目100余个（项） [2] - 民族歌剧《沂蒙山》实现国家级奖项“大满贯”，京剧《燕翼堂》荣获第十六届精神文明建设“五个一工程”奖 [2] - 连续举办三届“山东省戏曲名家工作室”，扶持培养中青年舞台艺术骨干百余人次 [2] 文旅融合与新业态发展 - 开行“好客山东·齐鲁1号”旅游列车，发布“半岛1号”海上游产品 [2] - 举办“好客山东·美食争霸赛”，启动“齐白石在山东”文旅融合创新项目 [2] - 挂牌大汶口国家遗址公园，发布十大文物主题游径，打造百里黄河风情路，建设“齐风长城”等五大主题旅游风景道 [3] 文化遗产保护与活化利用 - 山东省第四次全国文物普查新发现文物1.4万余处，省级、市县级文保单位数量均居全国首位 [3] - 实施入境旅游服务提升专项行动，举办东南亚“百团万人游山东”入境旅游推广、丝绸之路旅游城市联盟国际旅行商大会 [2] 产业投资与消费促进 - “十四五”以来，累计实施省级重点文旅项目超过1000个，完成投资约2400亿元 [4] - 近三年来，全省每年举办各类文旅消费促进活动上万场，推出各类优惠红包累计达上亿元，直接带动消费超600亿元 [4]