2025年度山东省十大科技创新成果发布 - 2025年度山东省十大科技创新成果于1月25日晚在济南正式发布[2] - 成果由省内外60余位院士专家从省重大科技创新成果库中严格筛选并投票产生[2] - 六位院士在现场揭晓成果，入选团队代表及院士专家共同点亮“十五五”科技创新星火[2] 成果涵盖领域与代表项目 - 十大成果涵盖基础研究、新一代信息技术、高端装备、人工智能等多个领域[1][2] - 具体代表性成果包括：揭示月球氧化新机制与局部磁场成因、12900公里实时量子密钥分发、新能源汽车专用运输船、端侧AI感知场景专用芯片等[2] - 这些成果代表了山东省科技创新的最新成就和最高水平[2] “山东好成果”项目成效与规划 - “山东好成果”重大科技成果发布工作自2023年7月启动，旨在为技术找场景、为成果找市场，将技术优势转变为市场优势[3] - 截至目前，累计征集入库成果1154项，通过常态化路演面向社会公开发布[3] - 累计吸引省内外1000余家高校院所、投资机构、重点企业现场参与，达成合作意向150余项[3] - 项目已获得投资和签订订单超过4.25亿元[3] - 下一步，省科技厅将持续做好征集发布工作，加快科技成果转移转化，推动科技创新与产业创新深度融合[3]

2026山东迎新春消费季启动，推出促消费"政策包" 我省今年将安排270多亿元资金投向重点消费领域 省文旅厅厅长喻剑南介绍，今年春节期间，我省将推出"百戏贺岁""千景迎新""万企惠民""万场欢 庆"四大主题文旅促消费活动，即组织834场演唱会、音乐节、剧场演艺等营业性演出，举办2026好客山 东贺年会，联合相关企业平台发放"好客山东"文旅优惠大礼包，以及策划开展2.9万场贺年迎新春群众 文化活动等，持续释放新春文旅消费活力。 省体育局局长乔云萍介绍，消费季活动期间，我省将举办五大体育消费促进活动。活动内容涵盖发 放惠民补贴1000万元，举办山东省冰雪消费季；办好冬季全民健身运动会，举办各类冰雪赛事100场以 上；积极发展冰雪旅游业，推介19个"品牌目的地"和10条"冰雪户外运动精品线路"；继续壮大赛事经 济，举办6项高水平体育赛事；积极打造体育年俗，持续举办"百万人全民健身大拜年"活动等，努力为 全省经济社会高质量发展贡献体育力量。 本次活动现场还布设了服务消费创新展、以旧换新惠民展、山东老字号精品展、国际消费甄品展、 美好生活主题展五大展区，聚焦文旅、体育、健康、消费品以旧换新、山东老字号精品展示等重点消费 ...

文章核心观点 - 文章以山东省为例，阐述了中国式现代化进程中发展与民生的辩证统一关系，强调通过投资于人、问需于民、问计于民，在高质量发展中持续增进民生福祉，最终实现人的全面发展 [1][8][21] 发展成就与民生数据 - 2025年山东省地区生产总值达10万亿元，城镇新增就业124.9万人，居民人均可支配收入44180元，同比名义增长5.0% [1] - “十四五”期间，山东省累计城镇新增就业608.93万人，开发城乡公益性岗位安置就业159.49万人（规模全国第一），居民人均可支配收入从35705元跃升至44180元 [3] - 2025年山东省财政民生支出占比约80% [9] 民生改善的具体举措与成效 - **交通与城市生活**：2025年底济南地铁4号线、8号线和6号线东段开通，全年新增轨道交通里程居全国首位，其中4号线开通使经十路早晚高峰拥堵下降19.22% [2] - **就业与增收**：通过发展中小企业、设立“共富工坊”等方式促进就业，例如莒南县引导各村设立“共富工坊”帮助16202名村民实现家门口就业 [3] - **乡村振兴与公共服务**：“十四五”期间梯次建设乡村振兴片区2070个，大力推进“高效办成一件事”提升办事效率 [4] - **“一老一小”与社会保障**：“十四五”期间发展社区养老服务设施2.4万处，统筹服务孤困儿童13.3万人次，将186万低收入人口和840万重点关注对象纳入监测范围 [5] - **关键小事与民生温度**：2025年统筹资金52.3亿元发放育儿补贴，推出学前一年免保教费政策惠及近80万名幼儿，改造提升2.1万个村卫生室，通过“万名医护进乡村”活动下沉诊疗超1138万人次 [9] 投资于人的实践与效果 - **技能培训**：“十四五”期间累计开展补贴性职业技能培训472.9万人次，例如淄博市张店区通过免费培训帮助失业人员掌握技能实现再就业 [11] - **文化惠民与消费促进**：例如曹县开设“一元剧场”对每场演出补助1万元，让群众低成本享受文化服务；2025年山东省加大以旧换新补贴力度，带动家电、手机3C数码、汽车置换销售超1850亿元，惠及近2000万人次 [12] - **专家观点**：中国社会科学院专家指出，山东将资金投入人力资本提升，有助于将人口红利转化为人才红利，从而推动产业升级和提高生活品质 [11] 问需于民与问计于民的方法 - **需求导向**：例如寿光市创新开办“民生服务大集”，精准收集群众需求（如农技支持、信贷需求），整合部门资源打包下沉到村解决问题 [16] - **协同共治**：例如济南燕子山小区通过街道、居民代表、物业等多方召开“协商议事会”，共同解决“停车难”问题 [18] - **政绩观与实践**：坚持“为人民出政绩”，例如枣庄市山亭区探索“大厂小站、高池细管”规模化供水模式，解决村民“吃水难”问题 [19][20]

活动规模与覆盖 - 2025年省总工会持续深化“十万一线职工疗休养”活动 全年各级工会组织疗休养覆盖人数再次突破20万 [1] - 2024年该活动的覆盖人数已突破20万 2025年在此基础上持续进行 [1] 参与对象与拓展 - 疗休养活动持续向基层倾斜、向一线延伸、向新兴领域拓展 [1] - 除了传统的产业工人、技术骨干、先进模范外 越来越多新就业形态劳动者首次参与 包括货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等 [1] - 来自建筑、环卫、保洁等行业的工人也首次走进疗休养基地 [1] 活动内容与形式 - 活动突出思政引领 打造“行走的课堂” 将疗休养线路与党性教育、国情省情观摩深度融合 [2] - 活动紧扣重大战略 搭建“赋能驿站” 围绕绿色低碳高质量发展、海洋强省等战略精心设计路线 [2] - 突破“只休不练” 活动巧妙融入技术观摩、工匠沙龙、技能微课堂 帮助职工实现“技能充电” [2] 管理与规范 - 省总工会在去年（2024年）出台了相关管理办法 对疗休养的对象范围、时间地点、内容形式、经费管理、纪律要求等作出规范 [1] - 该管理办法有效解决了以往工作中“人员难界定、内容难把握、标准难统一”等难题 [1] 参与者反馈 - 参与者如济南快递小哥李辉表示 活动提供了专门时间用于安心调养、舒缓疲惫 并有机会结识不同行业的朋友 [1]

活动概况 - 2026年1月25日上午，“悦消费 惠新春”2026山东迎新春消费季启动活动在济南舜耕国际会展中心举行 [1][2] - 活动由山东省委书记林武出席，省长周乃翔致辞，省政协主席葛慧君出席 [1][2] - 活动最后，有关领导和嘉宾共同启动了2026山东迎新春消费季并参加了巡展活动 [4] 政府政策与战略方向 - 消费被定位为经济增长的主引擎和民生幸福的晴雨表，举办该活动是落实中央决策部署的具体举措 [2] - 2026年将深入实施提振消费专项行动，一体谋划推动商品消费、服务消费、新型消费、场景消费 [2] - 将全面打响“好品山东 商行天下”促消费品牌，优化消费品以旧换新政策实施 [2] - 计划推出千余个消费新场景，并实行离境退税百店扩容计划 [2] - 活动以“三餐四季暖齐鲁 烟火人间迎新年”为主题，旨在让春节气氛热起来、居民消费旺起来、发展动能强起来 [2] 活动参与方与倡议 - 中国商业联合会会长王民在活动中致辞 [3] - “与辉同行”负责人董宇辉在活动中作了主题分享 [3] - 国家级商协会发布了助力山东消费济南倡议 [3] - 活动发布了2026迎新春消费季的活动安排及政策，以及文旅、体育和济南市的相关活动安排 [3] - 活动邀请全国各地、社会各界朋友走进“好客山东 好品山东”，品文化、观山海、赏演出、享美食、购好物 [2] - 呼吁广大经营主体积极参与、诚信经营，共同点燃消费热情，营造浓厚消费氛围 [2] 与会人员 - 有关省领导，各市和省直有关部门、省属企业负责同志，有关商协会、平台公司代表等参加了活动 [4]

会议概况 - 山东省军分区警备区党委第一书记述职会议于1月25日下午在济南召开 [2] - 省委书记、省军区党委第一书记林武主持会议并讲话，省委副书记、省长周乃翔出席 [2] - 济宁、泰安、德州、滨州4市市委书记进行大会述职，其他市作书面述职 [2] - 省委常委、省军区司令员石华杰作讲评并报告相关工作 [2] - 会议宣读了2025年度在人民武装工作中表现突出的县（市、区）人民武装部党委第一书记的表扬通报 [2] 过去一年工作回顾 - 全省坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，努力成为北方地区经济重要增长极 [2] - 省军区各级党委推动国防动员和后备力量建设等工作取得新成效 [2] - 各军分区、警备区党委第一书记推动人民武装工作有力有效落实 [2] - 省军区全体官兵和文职人员为全省经济社会高质量发展作出了积极贡献 [2] 未来工作部署与要求 - 今年是“十五五”开局之年，是打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战的关键一年 [3] - 要强化政治引领，铸牢政治忠诚，始终把牢人民武装工作正确方向 [3] - 要聚焦主责主业，扎实做好军事训练、动员准备等工作，着力提升援战保战能力 [3] - 要深化军地协作，深化全民国防教育，加强双拥共建工作，持续筑牢军民团结坚实根基 [3] - 要完善工作机制，凝聚军地合力，压实工作责任，不断开创国防动员和后备力量建设新局面 [3]

会议经过表决，接受宋军继辞去山东省副省长职务的请求；任命赵海为省人大法制委委员，赵秋丽 为省人大民侨外委委员，裴树清为省人大社会委委员，王睿为省人大常委会代表资格审查委员会副主任 委员；批准任免有关市人民检察院检察长职务。会议还任免了人民法院有关审判人员职务和人民检察院 其他检察人员职务。 1月25日上午，省十四届人大常委会第二十次会议在济南闭会。省人大常委会副主任、党组书记杨 东奇主持会议；副主任徐海荣、孙立成、王随莲、王良、范华平、王艺华、赵豪志，秘书长张斌出席。 会议表决通过了省人大常委会工作报告稿，决定提请省十四届人大四次会议审议；表决通过了省十 四届人大四次会议议程草案，决定提请省十四届人大四次会议预备会议通过；表决通过了省十四届人大 四次会议主席团和秘书长名单草案，决定提请省十四届人大四次会议预备会议选举；表决通过了省十四 届人大四次会议列席人员范围。 会议表决通过了新修订的《山东省文物保护条例》和《山东省海上牧场条例》，审查批准了有关市 人大常委会报批的九件地方性法规，表决通过了省人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表 资格的报告。 省十四届人大常委会第二十次会议闭会 省十四届人大四次会 ...

法规概况与立法背景 - 山东省出台全国首部关于海上牧场的地方性法规《山东省海上牧场条例》，属于填补国家层面专门立法空白的创制性立法 [1][2] - 条例采用“小快灵”形式，共25条不分章节，将于2026年5月1日起施行 [2] - 立法背景是山东海上牧场基础较好，已创建国家级海洋牧场71处，但存在用地用海保障不足、部门管理职责不清、市场主体权益保障不到位等问题，制约了整体效益和产业发展 [2] 核心定义与发展原则 - 条例对“海上牧场”进行界定，明确其为集人工鱼礁、近海与深远海养殖、陆基配套、服务保障于一体的区域性新型渔业模式 [2] - 确立了发展海上牧场应坚持生态优先、科学规划、产业创新、陆海统筹、融合发展的基本原则 [2] 建设运营与产业规范 - 明确未经允许，任何单位和个人不得擅自进入确权海域从事采捕等活动，同时保障非排他性的公益用海活动 [3] - 强调依法养殖，禁止使用违禁投入品和投放不符合生态要求的水生生物 [3] - 鼓励发展近海多营养层级立体生态养殖和深远海绿色养殖，并支持开展养殖容量评估以实现科学发展 [3] 安全生产与生态环保要求 - 要求经营者建立人员登离台账，采取有效措施防止污染 [3] - 规定海上牧场装备设施应当配备环保设施，并对造成的海洋环境损害承担恢复和整治责任 [3] 产业发展支持措施 - 规定了一系列扶持措施，包括加强信息化建设以打造智慧型海上牧场，鼓励技术创新与成果转化 [3] - 建立健全政府引导、金融和社会资本参与的多元化投入机制 [3] - 引导金融机构创新产品和服务，鼓励保险机构开发新险种 [3] - 加强海上牧场海洋、气象监测，提升气象保障水平 [3] 政府落实与协同机制 - 省农业农村厅表示将紧扣条例核心要求聚焦关键环节抓落实，并进一步健全完善跨部门、跨区域协同工作机制以凝聚监管合力 [3]

会议对《政府工作报告（征求意见稿）》和省"十五五"规划纲要草案进行了协商讨论，提出意见建 议；审议通过关于召开省政协十三届四次会议的决定；审议通过省政协十三届四次会议议程（草案）、 日程和秘书长、副秘书长名单；审议通过省政协常委会工作报告、关于省政协十三届三次会议以来提案 工作情况的报告；审议通过十三届省政协增补委员、辞去委员名单和人事任免名单，审议通过关于撤销 孙斌、张艳丽十三届省政协委员资格的决定。会议审议通过修订后的《政协山东省委员会提案工作条 例》，表扬了2025年度省政协履职优秀委员，对优秀提案和信息、先进提案承办单位、先进提案和信息 工作者进行了表彰。 省政协十三届常委会第十三次会议召开 葛慧君主持并讲话 省政协十三届常委会第十三次会议1月24日在济南召开。省政协主席葛慧君主持会议并讲话。省委 常委、常务副省长张海波作关于《政府工作报告（征求意见稿）》和山东省国民经济和社会发展第十五 个五年规划纲要草案起草情况的说明，省委常委、统战部部长邓云锋作关于省政协十三届四次会议人事 安排工作有关事宜的说明。 葛慧君指出，省政协十三届四次会议召开在即，各位常委要提高政治站位，发挥好示范作用，引领 带动全体委 ...

文章核心观点 山东省2025年经济总量突破10万亿元人民币，其增长不仅是规模的扩张，更是发展质量、产业结构和增长动能的系统性提升，体现了经济大省在复杂环境下“量质齐升”的韧性与担当，并通过技术创新、产业升级、民生改善和绿色转型，为高质量发展奠定了坚实基础 [1][4][6][14] 产业结构与动能转换 - 人工智能产业高速增长，2025年全省人工智能企业营收保持30%以上增长，核心产业营收预计突破1200亿元，规模约占全国十分之一 [2] - 高新技术企业突破3.5万家，科技型中小企业突破5万家，设立研发机构的企业达到1.6万家 [7] - 三次产业结构优化为6.6∶39.3∶54.1，协调性均衡性进一步增强 [7] - 服务业对经济增长贡献率达59.1%，拉动全省经济增长3.2个百分点，规模以上服务业企业总数达1.67万家 [18] - 通过发展新质生产力推动产业跃升，例如东方航天港累计发射137颗卫星，46家国家级工业互联网平台领跑全国，累计建成5G基站27万个 [12] 工业经济与创新驱动 - 2025年规模以上工业增加值同比增长7.6%，高出全国平均水平1.7个百分点 [18] - 41个工业大类行业中，36个行业增加值实现同比增长，新能源汽车、工业机器人、锂离子电池、动车组等产品产量稳步攀升 [18] - 单位GDP能耗四年累计降低18.5%，以4.1%的能耗增长支撑了6.1%的经济增长 [3] - 传统产业通过技术创新提质增效，如胜利油田CCUS技术实现减排与增产协同，青岛港“真空式自动系泊系统”将靠泊作业时间从30分钟缩短至30秒，预计单个泊位全年新增10余条船作业产能 [2] 绿色能源转型 - 非化石能源发电装机在沿海省份率先突破1亿千瓦并历史性超越煤电，光伏发电并网装机规模连续8年领跑全国 [15] - 每3度用电中就有1度是“绿电”，例如华能山东半岛北海上风电项目年发电量17亿千瓦时，年节约标准煤约50万吨；国家电投滨州沾化光伏项目年提供清洁电能3.38亿度 [15] - 新型储能规模达到1120万千瓦，建成源网荷储一体化项目7个、在建23个，并成立全国首个省级绿证交易服务中心 [15] 消费与投资 - 2025年社会消费品零售总额突破4.2万亿元，规模居全国第3位，同比增长5.1%，高于全国1.4个百分点 [20] - 投入281.8亿元以旧换新资金，撬动相关领域销售额约2000亿元，拉动社零增长1.5个百分点，汽车报废更新补贴申请量居全国首位 [20] - 每年谋划实施15000个省市县三级重点项目，其中数字经济、医养健康等新兴产业项目占比超七成 [20] - “十四五”以来通过专项债券支持社会民生项目1998个，总投资超1.1万亿元 [20] 营商环境与民生保障 - 深入开展“企业大走访”活动，累计走访企业22.7万家次，破解各类发展难题超1.1万项 [9] - “鲁企帮”助企服务平台推动解决企业困难诉求1944条，办结率达99.1% [9] - 2025年城镇新增就业124.9万人，居民人均可支配收入44180元，同比名义增长5.0% [7] - 城乡居民收入倍差为2.12，比上年同期缩小0.02，基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在95%以上 [10] - 作为全国首批试点，向失能老年人累计发放养老服务消费券61万张 [10]