报告核心观点 - 南非城市交通流动性不足，限制城市化成为包容性增长的驱动力，需解决公共交通系统和城市紧凑化两个挑战，报告提出三个关键优先事项及相关行动建议以实现更佳和更公平的流动性、更高的经济和人口密度 [16][18][36] 分组1：南非城市交通现状及问题 - 南非约三分之二人口和四分之三经济活动集中在城市，但无车人群和偏远贫困街区居民交通困难，低工资工人通勤时间长、成本高，干扰市场运作，导致产出和就业损失，贫困人口受影响更大 [16] - 有限的都市流动性是种族隔离时代遗留问题，过去三十年未解决，城市交通网络投入不足，城市水平扩张，人口密度低 [17] - 城市交通战略实施近20年，系统仍未开发且成本高，客运铁路服务质量自2013年下降，优惠通勤巴士服务未跟上城市发展，私营MBT扩大市场份额但存在诸多问题 [23][24][29] - 城市规划关注弱势群体住房，但对提高都市移动性和人口密集度关注少，贫困社区到商业中心和就业岗位距离长，公共交通覆盖差 [34] 分组2：应对城市交通挑战的优先事项及行动 优先级1：提升旅客铁路运营表现 - 行动1：激励PRASA表现更佳，采用基于结果的资助分配方法，向新运营商开放领域 [43][50] - 行动2：利用信息技术提高管理效率，如使用数字仪表板、推出数字票务服务、加强安全监控 [48][49][50] - 行动3：考虑为旅客铁路投资和运营考虑替代模式，进行法律改革，建立公私合营关系 [53][54] 优先级2：提高微型巴士出租车的效率和可负担性，并将它们整合到城市交通系统中 - 行动4：降低贫困客户的运输成本，通过代金券补贴MBT旅行 [57] - 行动5：促进微型出租车与公共交通系统的融合，建立政府与MBT行业对话，支持市政当局整合，简化监管结构 [57][58][59] - 行动6：激励个体微型巴士出租车运营商合作并组织自身，借鉴试点项目经验，提供技术和财务支持，支持私营运营商组织 [60][62][63] 优先级3：将城市规划政策和法规转向更高密度发展 - 行动7：调整zoning和land use regulations，放宽国家建筑规范和市政区划规定，修改相关法律，制定基于形式的指导方针 [66] - 行动8：调整定价机制，拍卖公共土地，推出社会住宅项目财务奖金，实施捕捉地价机制，加强监管阻止土地闲置 [67][68][70] - 行动9：促进对战略性领域项目的金融支持，制定公私合作伙伴关系财务激励，与金融机构合作扩大贷款，鼓励私人和机构基金投资 [72] - 行动10：利用数字工具改善城市规划和协调，加快数字空间规划平台发展和应用，确保数据收集和共享，支持地方政府制定综合计划 [78] 分组3：相关案例及经验教训 - 美国机会区为低收入社区投资提供联邦激励措施，包括税收延迟、投资基础增加和免资本利得税等 [73][75] - 国际城市交通系统公私合作经验教训包括制定长期合同、设立清晰风险分担机制、事先达成付款机制、提供技术援助和培训、整合基础设施项目 [56] - 全球各地智慧城市利用空间规划平台在城市规划改进、基础设施资产管理改善、气候变化抵抗力增强等方面取得成效 [81][82]

报告核心观点 《通用无障碍建筑设计规范检查清单》旨在为建筑专业人士、政策制定者等提供实用工具，以提升建筑环境的普遍可及性，确保不同能力和年龄段的人都能无障碍地使用建筑和空间，推动更具包容性、安全性和可持续性的建成环境发展[27][45]。 各部分总结 概述 - 快速城市化和人口增长使全球建筑存量预计未来15 - 20年翻倍，人们对建筑的韧性、安全性、可及性等表示担忧，城市化和气候变化给各国和城市带来挑战[22]。 - 改善建筑法规框架和执行能力是降低潜在气候和灾害风险的经济有效方式，全球灾害减少与恢复设施的建筑韧性规范（BRR）旨在推动有弹性、绿色、健康和包容性的建筑环境[23]。 - BRR提供技术支持和咨询服务，构建监管能力评估（BRCA 2.0）可分析国家现有监管框架和实施能力，建筑规范检查清单聚焦结构韧性、消防安全、绿色建筑和普遍可达性四个主要要素[24][26]。 - 《通用无障碍建筑规范检查清单》为审查建筑规范条款提供系统方法，关注建筑环境无障碍性，是创造包容性空间的有价值资源[27]。 引言 - 建筑环境实现包容性准入是社会使命，全球人口能力和需求多样，老年人口预计急剧增加，可及性环境对促进公平和平等至关重要[30]。 - 不同群体有多样化需求和可及性挑战，如残疾人约占世界人口16%，面临多维贫困和多种障碍；到2030年，全球16%人口将达60岁以上，超46%的60岁以上人群有中到重度残疾；任何人都可能经历暂时性残疾；全球约25%人口在15岁以下，孕妇行动不便，护理者需要可及的建成环境[32][33]。 - 通用可及性是使环境广泛人群可使用的设计理念，世界银行有相关定义，清单认可替代术语和概念[35]。 - 向普遍可及性的转变受全球努力塑造，历史上相关建筑规范源于特殊人群需求，多年来可及性考虑不断演变扩展，有一系列关键立法、设计原则和国际公约[36][38]。 - 可及性考虑不断演变以应对现有建筑环境挑战，更多国家实施立法解决现有建筑无障碍问题，国际、区域和国家机构合作制定标准促进可及性和包容性建筑环境[42][43][44]。 目标 - 健全的建筑法规框架应包含通用无障碍规定等多方面要求，《通用无障碍建筑规范检查清单》可帮助建筑专业人士等提升建筑环境普遍可及性，是评估现有规范和制定新规范的工具[45]。 - 清单由专家输入形成，旨在与其他建筑规范检查清单模块协同使用，可应用于世界银行资助运营，之后有实施政策示例和术语表[46][47]。 指南：如何使用建筑设计规范清单实现无障碍访问 - 审查建筑规范中通用无障碍条款的系统方法包括确定负责部门和相关法规、了解整体监管框架、执行系统性回顾、评估国家背景下的准备金、评估与其他法规的接口、完成清单并提炼建议等步骤，优先问题可用于快速评估[50][51][55]。 - 审查时需考虑政府结构、负责部门、立法结构和开发模型等因素，不同国家将无障碍设施纳入建筑规范有不同方法，如统一整合、与其他法规结合、独立代码等[66][67][70]。 建筑规范中通用无障碍组件的关键概念 - 基于对建筑规范和14个国家通用无障碍规范的比较分析，提炼出外部环境、入口门和前厅、横向和纵向接入与流通、建设设施、建筑设施与配件、疏散和安全撤离六个基本通用无障碍组件及其子组件[73][74][77]。 - 外部环境设计要考虑使用者安全便捷到达和移动，入口、门和前厅应提供无障碍体验，横向和纵向接入与流通要方便用户导航，建设设施要满足不同需求且易于使用，建筑设施与配件要便于使用者进入和使用，疏散和安全撤离要保障所有用户安全高效[79][80][85]。 无障碍通用的建筑规范清单 - 清单提供用于审查建筑规范中通用无障碍规定的指导性问题，评估规定覆盖范围和内容，确定了优先问题以提供高级概述，审查员需注明回答问题的文件[87]。 - 清单涵盖统一制度结构、外部环境、入口门和接待大厅等组件，每个组件有具体诊断问题，如统一制度结构涉及管辖权、目标、特定建筑类型等方面的问题，外部环境涉及访问途径、到达目的地、常用设施等方面的问题[89][90][94]。

南非公共支出现状 - 过去十年政府服务能力下降，公共债务与GDP比率从24%增至近75%，财政空间受限[13][15][19] - 2010年代后期财政乘数转负，贫困率达61.6%，公共支出未达预期效果[14] - 地方政府负责78%的公共支出，257个市镇中有165个功能失调[30][32] 公共支出低效率原因 - 高额当前支出和债务服务支付使财政空间缩小，可用于资本和社会支出的资源减少[15] - 公共消费优先于公共投资，基础设施危机扼杀经济增长，南非每年投资GDP比例比东亚国家低3% - 5%，比中国低六倍[20] - 公共部门服务产能下降，社会支出性价比低，治理指标在2000 - 2021年间减弱[28][33] 提高公共支出效率建议 - 创造财政空间：削减或合并冗余项目，与私营部门合作，如扩大教育领域私人提供规模[49][52] - 合理分配资源：提高公共投资管理效率，投资提升就业能力项目，如设立中央门户审批优先资本项目[58][59] - 提升服务能力：专业化公共部门，改进监控系统，加速数字化，激励地方政府绩效，如引入统一身份证标准和电子采购系统[65][70][74][76]

背景与现状 - 全球超五分之四无电力人口生活在撒哈拉以南非洲，2022年该地区无电力人口达5.88亿，占比85%，无法接入人口比例为49%，其他地区约为7%[5][8] - 2022年撒哈拉以南非洲有13个国家电力接入率低，8个国家电力接入率非常低，城乡电力获取差距大，农村无电力获取居民比例达69%，城市为19%[10][11] 目标与挑战 - 可持续发展目标7旨在到2030年实现全球普遍用电，撒哈拉以南非洲实现该目标每年融资缺口估计在350亿 - 500亿美元之间[12][19] - 实现普遍电气化存在规划不足、成本高昂、运营商商业模式不可持续性等障碍[34] 世行集团举措 - 世行集团明确对客户国电力获取的支持，在多个国家支持制定国家电气化计划，开展输电和配电项目及技术援助计划[20][21] - 通过企业评分卡监测电力接入进展，设定到2030年为撒哈拉以南非洲覆盖3亿人的目标[22][23] 评估相关 - 评估旨在回应撒哈拉以南非洲电力获取扩大步伐缓慢的关切，为世行集团相关程序提供信息，目标是评估世行集团支持的相关性、有效性和一致性[24][30] - 评估范围涵盖世行、国际金融公司和多边投资担保机构在2015 - 2024财年的相关项目、投资等活动[46][47] - 采用混合方法，包括文献综述、内容分析、投资组合审查等模块进行评估[55][56]

商业协会会员情况 - 欧盟27国商业协会会员率差异大，国家间差异超次国家地区，奥地利、芬兰等国平均超75％，罗马尼亚、斯洛伐克等国不到25％，波兰低于10％[9][10] - 超一半欧盟27国私营企业属商业或贸易协会，72％会员认为法规信息服务有用，53％认为认证服务有用，50％认为发展国际网络服务有用，47％认为游说是有用的[11][14][15] - 公法国家商业协会会员资格强制，成员公司认为服务有用比例低，除法规信息外差异显著[18] 政治联系情况 - 欧盟4%企业有政治联系，不如商业协会会员普遍，与非欧盟国家平均水平无明显差异[25] - 政治关联普遍性与私人部门就业吸引力有关，从薪酬低到高国家，企业政治关联从4%升至5%，增长近25%[25][27] 政治参与模式关系 - 政治联系与商业协会会员资格互补，是腐败经历替代品，有联系公司能避免受贿抽取和劳动队伍规模膨胀[30] 政治影响力情况 - 政治影响力指数变异多因各国差异，制度质量弱地区从选择性政治活动获收益高[32][35] - 政治影响力得分与销售额、规模、生产力指标及固定资产投资显著关联，得分高企业更可能报告支付等活动对运营有重大影响[40] 同行政治参与影响 - 同行政治参与促使企业寻求更多政治影响力，企业政治影响力与同行差异和关键成果显著正相关[52]

劳动力教育与企业障碍 - 27%的欧盟27国企业报告“劳动力教育不足”是运营主要障碍，超半数NUTS2分组中该障碍被频繁提及，中大型、制造业、成立超10年企业及发达地区企业更受影响[2] - 随着NUTS2区域人均收入增加，更多企业将教育水平不足的工人视为最大障碍，但达到一定阈值后增加趋势减弱[7] 技能与教育指标 - 15个关于熟练和受过教育工作者及高级管理人员使用情况的指标与2019年人均收入关系不一，如较高收入与制造业生产工人中较高比例熟练工人相关，部分指标显示富裕地区技能可用性提升，但部分指标与收入无显著相关性[12] 培训情况 - 典型NUTS2区域43%的企业为员工提供培训，提供培训与NUTS2地区收入水平正相关，主要由低收入地区驱动，大型公司培训更普遍，约41%中小企业与70%大型公司相比[14][17] - 培训与大学教育背景工人占比呈显著正相关，无“培训流失”证据，提供培训的企业平均劳动生产率高出约48%，有助于缩小企业间劳动生产率差距[20][21] 工人教育与技能水平 - 约十分之一欧盟 - 27国工人拥有大学学位，仅30%企业雇佣大学学历工人，大型、出口、外资企业及研发投入企业更可能雇佣，小微企业雇佣比例低[22] - 近80%企业雇佣熟练生产工人，平均份额为44%，熟练工人与受过中等教育工人互补，熟练工人份额随企业规模增加而下降[22] 就业增长 - 控制公司就业趋同或初始水平，过去三年财政年就业增长率随熟练和半熟练工人份额上升显著下降，就业增长率与大学或中等教育水平工人比例无显著相关性[33][34] 劳动力生产率 - 大学及中学教育水平工人与劳动生产率在高区间显著正相关，在低区间较弱且不显著，较贫困地区从大学教育工人增加中获益更多[35] - 企业层面，熟练生产工人比例与劳动生产率关系不显著，NUTS2地区层面呈强烈正相关，半熟练和低熟练工人比例与劳动生产率呈显著负相关[36] 工资 - 更广泛使用熟练工人不会导致企业间工资不平等加剧，高技能NUTS2区域平均工资率更高，低技能地区工资率分布异质性更大[40][43] 管理者教育 - 企业拥有高学历首席管理者概率与NUTS2区域成年人高等教育人口比例显著正相关，高等教育成年人口比例每增加一个标准差，概率增加5.5个百分点[41] - 大型、出口、外资及员工教育水平高的企业更可能拥有高学历高级管理人员，企业拥有高学历高级管理人员可能性随企业年龄增长而降低[42][46] - 高学历经理可提高管理质量和劳动生产率，对管理水平中等和中小企业影响更大，还与更多出口、就业创造和研发活动相关[47][49][50]

企业规模与收入水平关系 - 高收入国家企业平均规模大于低收入国家，欧盟27国平均企业规模为30.2名员工，波兰和希腊平均规模分别为13.9和17.9名员工，丹麦和卢森堡分别为59.2和43.4名员工[9][11] - 人均GDP大致翻倍与平均企业规模增加79.7%相关，人均GDP每增长10%，企业平均规模约增长3.7%（NUTS1层级）[14][17] 企业特征与规模关系 - 外国所有权、企业年龄与企业规模呈正相关，外国所有权每增加1个百分点，企业规模增加3.5%；女性高级管理人员份额每增加1个百分点，平均企业规模减少约1.8%[23][30] - 控制企业层面特性后，人均GDP对数值系数为正且具统计学意义，企业年龄、出口状态、多企业组成部分及外国所有权显著增加企业规模，女性经营企业比男性同行经营企业小14%[31] 大中型企业就业份额 - 欧盟27国前10%机构平均就业份额为58.3%，丹麦最高为76.9%，希腊最低为44.5%，人均GDP增长10%，大机构就业份额增长1.7个百分点[35] - NUTS1区域前10%企业平均就业份额为55.9%，NUTS2区域为56.4%，高收入地区就业在大型企业中集中度更高[39][40] 企业规模分布 - 高收入国家Log - Log企业规模分布图斜率更大，丹麦斜率为 - 0.95，匈牙利、罗马尼亚和保加利亚约为 - 1.42[46] 结论 - 研究证实误分配导致低收入国家小规模企业过度繁荣和就业集中[48]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 非传染性疾病和精神健康问题是全球公共卫生和可持续发展面临的重大挑战，国家政策响应不足，资金短缺，需增加公共资金用于卫生系统，报告提供了增加非传染性疾病和心理健康总体资源范围的建议 [2][3][18] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 非传染性疾病和精神健康问题是全球公共卫生和可持续发展面临的重大且日益增长的挑战，疾病、残疾和死亡率升高与高风险因素暴露、人口增长和老龄化有关，COVID - 19疫情凸显了患者脆弱性，还导致心理健康发病率上升和风险行为增加 [2] - 国家政策响应未能跟上人口健康需求，财政能力有限，疫情后宏观经济条件更严峻，对非传染性疾病和心理健康服务公共支出低，外部资源中针对该领域的部分较少，依赖外部资金不可持续 [3] 资金需求与现状 - 大多数非传染性疾病和精神健康项目资金需来自国内资源，公共财政需大幅增加，非传染性疾病服务基本套餐在高人口覆盖率国家实施成本约为中等收入国家GDP的0.1%、低收入国家的0.4%，心理健康领域基本套餐成本分别约为GDP的0.1%和0.2%，多数低收入国家相关支出需增加数倍 [6] - 许多国家对非传染性疾病和精神卫生公共支出低，原因包括政府收入低、财政空间有限、卫生预算优先级低等，私人自付费用在多数低收入和中收入国家占大部分支出，会导致灾难性支出和服务利用率不足，自愿性医疗保险有局限性，为实现全民医疗保障，需增加公共财政 [7] 国内融资 - 健康税对应对慢性非传染性疾病至关重要，可减少不健康产品消费、改善疾病结果、减轻健康支出压力并增加政府收入，且不显著损害经济增长和就业，通常有利于穷人，但仅凭健康税不够，还需广泛税收政策和行政改革，健康税收入可分配到公共卫生预防项目或短期“催化”倡议，“软性指定用途的分配”更可取 [9] - 大量补贴鼓励消费加剧非传染性疾病的产品，如化石燃料补贴和农业补贴，取消补贴虽有挑战，但对健康、气候变化缓解和政府预算有益，需进一步研究其政治经济学实施方面 [10] 卫生领域的发展援助 - DAH在推动非传染性疾病和心理健康项目中可发挥催化作用，但明确分配给该领域的资金份额低，融资主要是各国政府责任，DAH应作为短期或中期资金启动分配，其特点包括加速国家层面行动、克服项目实施障碍、与特定成果关联等，有多个成功案例，资金用于经常性成本通常无效 [12][13] - DAH可用于为公共物品融资，促进国家群体或国际组织合作，支持发展多国可用的公共物品、协调边境法律法规、培养领导力和对抗行业影响 [15] 结论 - 国家政府签署了与卫生相关的可持续发展目标，需更多公共资金用于卫生系统，报告提供了增加非传染性疾病和心理健康总体资源范围的建议，成功增加支出需多部门伙伴关系，非卫生部门和立法机构、公民社会组织都很重要，增加卫生税、取消有害补贴和发展援助可助力实现目标 [18][21]

报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 乌干达经济展现韧性，2023/24财年实际GDP增长6.1%，2024/25财年第一季度增长6.7%，通胀显著下降，但外部账户压力大，财政巩固需更注重国内收入动员 [23][24][27] - 中期经济前景总体乐观，预计2024/25财年实际GDP增长6.2%，石油生产将推动增长，但面临石油生产延迟、气候冲击等下行风险 [30] - 人力资本对乌干达长期增长至关重要，早期儿童发展（ECD）投资是关键，可助力该国利用人口红利，推动经济增长和提高生活水平 [31][34] 根据相关目录分别进行总结 1. 近期经济发展 1.1 全球增长保持韧性，通胀前景改善 - 全球增长在通胀下降背景下企稳，发达经济体（AEs）增长受美国带动，新兴市场和发展中经济体（EMDEs）受益于内需和制造业改善，中国经济活动虽稳健但增长自2024年二季度以来有所放缓 [52] - 核心通胀仍高于疫情前水平，近期AEs核心通胀进一步缓解，大宗商品价格预计在2025/26年适度下降 [52][54] - 撒哈拉以南非洲（SSA）地区预计2024年增长3.0%，2025/26年平均增长4.0%，但财政支持有限，公共债务预计维持高位，风险偏向下行 [61][66] 1.2 乌干达经济在净出口改善后继续增强 - 2023/24财年实际GDP增长6.1%，净出口是增长关键驱动力，国内需求在货币政策收紧和财政巩固下有所放缓 [69] - 2024/25财年第一季度经济增长6.7%，农业和工业表现出色，服务业也录得强劲增长 [70][75] - 乌干达在区域增长比较中表现良好，但经济仍严重依赖农业，工业和服务业发展及基础设施建设有提升空间 [76] - 高频指标显示经济活动持续改善，通胀在审慎货币政策下大幅下降，货币部门发展与政策和经济活动趋势一致，但私人部门信贷增长乏力 [77][85][92] 1.3 尽管出口强劲增长，但外部部门压力因金融流入疲软而加剧 - 乌干达经常账户赤字仍处高位，2023/24财年为GDP的7.9%，2024/25财年第一季度为7.5%，除商品贸易平衡外，经常账户各关键组成部分均恶化 [101][102] - 商品和服务出口增长强劲，2023/24财年商品出口增长近46%，但出口缺乏多元化，咖啡行业面临欧盟反森林砍伐法规挑战 [103][110][117] - 进口需求因石油相关基础设施建设而强劲，2023/24财年进口增长24.7%，其他国际收支组成部分恶化，外汇储备减少，先贬值后升值 [119][120][125] 1.4 财政巩固持续一年，但可通过更注重国内收入动员（DRM）实现更好平衡 - 乌干达财政赤字连续一年收窄，2023/24财年从GDP的5.5%降至4.8%，但仍高于计划和《财政责任宪章》目标，主要通过削减发展支出来实现 [133] - 频繁使用补充预算破坏了年度预算的可信度、规划性、透明度和优先级，国内收入和赠款低于计划，税收收入受豁免、非正规性和征管挑战影响 [135][141][143] - 2023/24财年经常性支出增加，发展支出略有下降，主要赤字上升，2024/25财年预算预计赤字增加，国内借款为预算主要融资方式，公共债务与GDP比率保持在略高于50%的水平 [148][155][163] 2. 经济展望、风险和关键结构问题 2.1 乌干达的经济前景取决于石油生产以及旅游业和农业的强劲增长 - 预计2024/25财年实际GDP增长6.2%，中期随着石油生产启动，2025/26年增长将飙升至10.8%，随后稳定在6%左右，石油项目预计将带来可观财政收入 [172][173] - 为避免产生新的脆弱性，需通过更强有力的机构和系统有效管理石油收入，通胀预计将维持在央行5%的目标附近，但通胀压力仍是增长的重大风险 [178][179] - 预计2024/25财年基本

报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 研究分析了印度拉贾斯坦邦降雨冲击、农业生产力和农村经济活动之间的复杂关系，发现正降雨冲击使农业生产力比负冲击提高约7%，灌溉基础设施会显著调节该影响 [3] - 天气引起的农业生产力变化对农村非农业企业有显著溢出效应，正降雨冲击使企业收入增加25.7%，增值增加30.3%，主要通过增加对非贸易商品的本地需求实现 [3] - 农村家庭消费对有利降雨条件有积极反应，正降雨冲击期间人均月支出增加6%，主要由奢侈品支出增加驱动，支持了天气冲击影响非农业企业绩效的需求侧渠道 [3] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 农业在印度农村经济中至关重要，2021 - 2022年贡献约18%的GDP，吸纳近42%的劳动力，农业增长对农村减贫有显著影响 [7] - 拉贾斯坦邦农业系统多样，但受水资源限制，降雨变化和天气冲击影响作物产量和农村经济多元化 [8] - 天气模式与农业生产力关系密切，降雨变化通过多种途径影响农业产出，农业与非农业部门相互关联，对农村经济发展至关重要 [9][11] - 研究分析拉贾斯坦邦农村经济的三个关键联系，利用三个关键数据集，为理解农村经济韧性和制定政策提供有价值的见解 [13][15] 2. 数据和摘要统计 - 数据来自全国代表性企业调查的非农业企业数据、国际半干旱热带作物研究所（ICRISAT）的地区级数据库的农业统计和降雨数据，以及全国代表性家庭调查的家庭消费数据 [17] - 农业生产力数据：用ICRISAT数据库构建地区级年度农业生产力综合指标，定义正、负降雨冲击，统计显示54%的地区面积用于农业活动，约50%的耕地有灌溉设施，正、负降雨冲击概率分别为0.15和0.19 [18][22] - 非农业企业数据：来自两轮全国代表性非公司企业调查，样本涵盖拉贾斯坦邦13000多家企业，企业月收入中位数为15000印度卢比，增值中位数为5650印度卢比，多数企业为个体经营，面临需求不足和收款困难等问题 [23][28] - 家庭消费数据：来自印度经济监测中心（CMIE）的家庭调查，样本涵盖拉贾斯坦邦近2500个农村和6000多个城市家庭，人均月家庭支出平均为2253印度卢比，约一半用于食品支出，75%的家庭居住在农村，教育水平较低 [29][31] 3. 实证策略 - 降雨冲击与农业生产力：利用地区年度降雨与长期均值的外生变化，定义正、负和零降雨冲击，通过回归模型识别降雨冲击对农业生产力的因果影响 [33][35] - 降雨冲击与非农业企业绩效：通过回归模型识别降雨冲击对企业绩效的因果影响，主要关注企业增值、收入、就业和工资等结果，排除负降雨冲击，估计正降雨冲击相对于零冲击的影响 [36][40] - 降雨冲击与家庭消费：通过回归模型识别降雨冲击对家庭消费的影响，关注人均月支出、食品和奢侈品支出等结果，排除负降雨冲击，估计正降雨冲击相对于零冲击的影响 [41][43] 4. 结果 - 降水冲击与农业生产力：正降雨冲击使农业综合生产力比负降雨冲击提高近7%，即每公顷增加约6700印度卢比，灌溉设施可缓解负降雨冲击的影响 [46][47] - 降水冲击与农村非农业企业绩效：正降雨冲击对企业收入和增值有显著积极影响，对生产资本影响有限，对雇佣和工资影响不大，对企业注册有积极影响，对停滞或收缩有微弱负面影响，对企业扩张无影响，对企业信贷影响较小，降雨冲击对农村非农业企业的积极影响主要由从事零售贸易的企业驱动 [49][57] - 降水冲击与家庭消费：正降雨冲击使农村家庭人均月消费增加6%，即每户每年增加约8000印度卢比，主要影响农村家庭，对城市家庭影响较小，增加的消费主要来自奢侈品支出，与农村非农业零售企业收入增加一致 [59][61] 5. 政策含义 - 加强农村非农业企业的法律机制，缓解其现金流压力 [63] - 政府政策促进农村整体增长和消费，将对农村非农业企业绩效产生显著溢出效应 [64] - 将农村非农业企业纳入正规银行渠道，可降低其信贷成本，提高盈利能力 [65] - 鉴于气候变化，应大幅增加拉贾斯坦邦的灌溉投资，以减轻负降雨冲击对农业生产力的影响 [66]