核心观点 - 淳安县在新年伊始部署全年工作 核心是强化执行与落实机制 以“千万工程”为牵引 推动城乡融合发展与缩小“三大差距” 实现生态价值转化和共同富裕 [1] - 公司强调将保护千岛湖生态环境作为最重要的政绩 并在此基础上深化“水”和“山”的价值转化 将其转变为经济红利 [1] - 公司确立了产业、城乡融合与农民增收作为三大核心发展路径 并发布了包含104项重点任务的“一号文件” 目标直指共同富裕 [2] 产业发展战略 - 公司将“壮大特色产业”作为最强支撑 深入推进三次产业聚链发展 [2] - 农业方面围绕品牌提升价值 工业方面持续强龙头拓赛道 旅游业方面加快创新转型 [2] - 公司将持续招引环境生态型、就业吸纳型企业 并深抓“一业一策” [2] - 淳安经济开发区、杭千飞地、旅游度假区三大平台要在聚链、运营、盘活上实现突破性进展 [2] 城乡融合与共同富裕路径 - 城乡融合是公司发展的核心路径 将通过统筹县城和中心镇建设、片区组团建设、青年入乡发展、设施布局和人口集聚等举措深化“千万工程” [2] - 以让百姓“就地过上现代文明生活”为根本追求 持续推进缩小“三大差距” [2] - 公司聚焦提高农民的工资性、经营性、财产性、转移性“四类收入” [2] - 具体措施包括建设共富工坊、推广“统建分租”模式、盘活闲置农房以及优化分红保险机制 以拓宽农民增收渠道 [2] 生态保护与价值转化 - 公司将把保护好千岛湖作为最重要的政绩 抓实抓细各项防治工作 推动生态环境在高分基础上再向优 [1] - 公司将持续深化“水”和“山”的价值转化 让“一湖秀水、满目青山”加快转化为实实在在的经济红利 [1] 工作基调与目标 - 公司强调“争春、搏夏、赛秋、战冬”的工作氛围和“快决策、快部署、快执行、快落实”的干事节奏 完善闭环落实机制 [1] - 今年是“十五五”开局之年 也是公司乘势而上的关键之年 [1] - 公司发布了以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”的104项重点任务“一号文件” [2]

城市污水处理与绿色建筑发展 - 2025年西宁市城市生活污水处理率从2024年的95%提升至96% [1] - 2025年西宁市城镇绿色建筑占新建建筑比例从2024年的98%提升至100% [1] 城市更新与地下管网投资 - 西宁市获得城市更新中央财政定额补助12亿元 [1] - 争取地下管网更新改造项目34个、国债资金12.57亿元 [1] - 统筹推进总投资50.45亿元的94项地下管网项目 [1] - 已完成东关大街、长江路等56个项目，38项在建，新建改造各类市政管网467公里 [1] 乡村建设与人居环境改善 - 高标准完成40个和美乡村、7000户农村居住条件改善和348户新增危房改造工程 [2] - 打造了湟中区李家山镇大路村、大通县黄家寨镇杨家寨村等一批示范样板村 [2] 供热系统升级与数智化建设 - 完成大通县河东集中供热一级管网及换热站更新改造等40项年度任务 [2] - 排查管网800余公里，更新改造管网220.4公里、换热站145个、设施3724个 [2] - 4家供热企业数智化平台基本建成，实现供热运行“可视、可控、可优” [2]

会议背景与总体部署 - 省水利厅召开2026年全省农村水利水电工作会议，部署“十五五”开局之年重点任务 [1] - 会议强调坚持目标导向和问题导向，因地制宜，精准施策，确保各项工作开好局、起好步 [1] - 市县水利部门需持续学习运用“千万工程”经验，加力推动农村供水提档升级、农业灌溉提质增效、农村水电绿色转型 [1] “十四五”期间工作成果 - “十四五”时期，全省新增恢复灌溉面积180万亩，总灌溉面积达到2356万亩 [1] - 农村规模化供水工程覆盖人口比例达到57.9%，自来水普及率达到98.6% [1] - 农田灌溉水有效利用系数达到0.583，圆满完成各项指标任务 [1] 2026年农村供水重点任务 - 大力推行农村供水“3+1”建管模式，实施维修养护农村供水工程1900处、受益200万人以上 [2] - 接续推进48个县、50个城乡供水一体化等项目建设 [2] - 全面推行农村供水县域统管和专业化管护，加强水质监测检测 [2] - 推动农村供水工程净化消毒设施设备应配尽配并规范运行，抓好农村饮水常态化帮扶 [2] - 提升保障规模化工程无法覆盖人口特别是分散供水人口饮水保障水平，守牢农村饮水安全底线 [2] 2026年农业灌溉重点任务 - 统筹推进禹门口、风陵渡等16处大中型灌区现代化改造 [2] - 巩固深化农业水价综合改革成果 [2] - 因地制宜推进灌区数智化改造和标准化建设 [2] 2026年农村水电重点任务 - 严格小水电生态流量泄放 [2] - 实施1处集控中心试点建设及24个小水电站绿色改造提升项目，推动小水电绿色改造提升 [2]

活动概况 - 粤北韶关始兴县于大年初一（2月17日）举行“一马当先向未来”新春巡游暨“百千万笑脸”贺新春文艺表演活动 [1] - 活动串联老民俗与新生活，旨在让当地群众和游客度过喜气腾腾的新春佳节 [1] 活动起点：周前古村 - 巡游起点为周前古村，该村是第五批中国传统村落，其核心区的周前古墟始建于乾隆年间 [3] - 周前古村是韶关市保存最完整的古村落之一，村中留存古戏台、清凉寺塔等建筑，承载当地深厚的客家文脉 [3] 巡游节目内容 - 巡游节目涵盖非遗展示、民间艺术和文艺表演，包括刚入选韶关市第十批市级非物质文化遗产的钱叉舞 [3] - 节目还包括舞龙、醒狮、汉服展示、腰鼓表演及舞蹈《今年是个幸福年》《马儿奔腾贺岁来》 [3] - 演员通过《马儿奔腾贺岁来》节目，模仿小马奔腾的样子，为全县送上新春祝福 [3] - 游客认为钱叉舞地方特色浓郁，与马年新春氛围高度契合，展现了始兴深厚的民俗底蕴 [3] 活动终点：周所未来社区 - 巡游终点是仅隔一条清化河的周所未来社区 [4] - 2024年，始兴县学用浙江“千万工程”经验，以“百千万工程”为统领，以全域土地综合整治为抓手，通过“先安置、后搬迁、再复垦”的创新模式，规划建设农村未来社区 [4] - 该模式旨在破解土地碎片化、利用低效化等难题 [4] - 社区一期首批331户村民已全部完成搬迁，并在新房迎来首个春节 [4] 社区庆祝活动 - 巡游队伍到达前，周所未来社区乡亲自发组织文艺表演庆祝乔迁新居和新年 [4] - 表演节目包括顿岗歌友会的《恭喜发财》、畲族舞蹈《凤凰彩带送吉祥》以及孩子们歌唱《歌唱祖国》 [5] - 巡游队伍跨过桥梁进入社区，将新春活动推向高潮 [5] 活动意义总结 - 活动通过一场巡游，串联起文脉绵长的周前古村与宜居宜业的周所未来社区 [5] - 活动既展现了老民俗的温度，也体现了新生活的希望，营造出浓厚的新年氛围 [5]

基础设施改善 - 交通条件显著提升，从成都坐高铁2小时到县城，再转乘汽车40分钟即可到家门口，相比以往需要一天的路程大幅缩短 [3] - 关键隧道（中埂隧道）完成升级改造，从毛坯状态变为焕然一新，顶部砌出圆弧顶拱，墙壁粉刷，并安装太阳能灯 [3] - 村内道路硬化，通往居民家的硌脚石子路已换成平坦的水泥路 [3] 人居环境优化 - 家庭卫生设施升级，旱厕已改造为冲水厕所，并配套建设沼气池，做饭能源改用沼气 [4] - 村庄公共环境卫生改善，道路上已看不到牛粪 [4] - 全村学习运用“千万工程”经验，因地制宜改善人居环境，门前院后栽花植绿成为标配 [5] 产业发展与就业机会 - 当地背靠兴文石海和石菊古地两个国家4A级景区，正探索如何更好地发展旅游产业 [6] - 镇政府正在建设新村聚居点，并鼓励村民将多余房间拿出来发展民宿 [7] - 县里新建产业园区，创造了大量用工需求，招聘信息可点对点发送给有就近务工需求的村民 [9] - 外出务工人员对返乡就业表现出兴趣，认为在家乡县里务工可实现赚钱顾家两不误 [9] 乡村治理与规划 - 石海镇通过召开院坝会（如村民小组长、种植养殖大户、脱贫户、外出务工代表参与的会议）形式，问需求、谋发展，集众智汇众力以推进乡村全面振兴 [6][9] - 村庄行政区划调整，原中埂村与周边4个村合并，现统称为石海村 [1]

基础设施改善 - 交通条件显著提升 从成都坐高铁到县城仅需2小时 从县城转乘汽车到家门口仅需40分钟 相比以前需要走一天的路程大幅缩短[3] - 关键交通设施升级 中埂隧道从毛坯状态焕然一新 顶部砌出圆弧顶拱 墙壁进行粉刷 并安装太阳能灯[3] - 村内道路硬化 通往家的硌脚石子路已更换为平坦的水泥路[3] 人居环境优化 - 家庭卫生设施现代化 旱厕已改造为冲水厕所 并建设了沼气池 做饭用上了沼气[4] - 公共环境卫生改善 村子的道路上已看不到牛粪[4] - 村庄绿化美化成为标配 学习运用“千万工程”经验 因地制宜在门前院后栽花植绿[5] 产业发展与就业机遇 - 依托旅游资源寻求发展 村庄背靠兴文石海和石菊古地两个国家4A级景区 村民期盼更好地发展旅游产业[6] - 政府引导发展民宿经济 镇上正在建设新村聚居点 鼓励村民将多余房间拿出来发展民宿[7] - 本地就业机会增加 县里刚建起产业园区 带来很多用工需求 吸引外出务工人员考虑就近务工[8][9]

会议核心议题 - 陕西省召开省政府常务会议，研究部署推动乡村全面振兴与生态环境保护工作 [1] 乡村全面振兴工作部署 - 会议讨论并原则同意《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见（送审稿）》，将按程序报省委审定 [2] - 强调以学习运用“千万工程”经验为引领，落实中央一号文件精神，抓好重点任务落地 [2] - 要求守牢粮食安全底线，坚持保面积、提单产、增产能并举，统筹抓好耕地占补平衡、高标准农田建设、全域土地综合整治，确保粮食稳产丰收 [2] - 要求持续巩固拓展脱贫攻坚成果，将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，培育壮大县域富民产业，推进集体经济“消薄培强”行动 [2] - 要求扎实推进乡村全面振兴，深化农业重点产业链建设，因地制宜发展农业新质生产力，提升农村公共服务、整治环境、建设文明乡风，加快建设宜居宜业和美乡村 [2] - 强调坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，落实乡村振兴责任制，深化农村改革，激发基层活力 [2] 生态环境保护工作部署 - 会议强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，扛牢生态环境保护政治责任，以更高标准更大力度推动任务落实 [3] - 要求锚定重点任务，深入打好污染防治攻坚战，坚决筑牢秦岭区域、黄河流域、南水北调水源涵养区生态安全屏障 [3] - 要求加快绿色低碳转型步伐，狠抓中央生态环保督察反馈问题整改，推动全省生态环境质量持续改善 [3] - 要求认真做好陕西省“十五五”生态环境保护规划编制，科学确定指标体系，谋深谋实重点项目重点任务，以高水平保护支撑高质量发展 [3]

农业农村现代化在中国式现代化中的战略地位 - 农业农村现代化是中国式现代化的“底座”和全局性关键 其发展成色影响中国式现代化的整体进程[1] - “十五五”规划建议将扎实推进乡村全面振兴和推动城乡融合发展锚定为农业农村现代化的总目标[1] “千万工程”经验的核心作用与推广 - 学习运用“千万工程”（千村示范、万村整治）经验是2024年中央一号文件及二十届三中全会的核心主题 被视为推进乡村全面振兴的总抓手和牵引城乡融合发展的硬招[1] - 未来需结合实际和农民需求 探索新路径以取得更多实质性成果[1] 分类有序推进乡村振兴的策略 - 鉴于农村地区在自然条件、人口、资源、经济基础等方面差异巨大 且农村人口向城镇集中趋势明显 乡村振兴必须分类有序推进 避免“齐步走”和“一刀切”[2] - 《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》明确了分类推进策略：对集聚提升类村庄重点强化产业发展和基础设施改造 对城郊融合类村庄重点推动城乡一体化建设 对特色保护类村庄重点改善基础设施和公共环境 对搬迁撤并类村庄重点解决民生保障、就业增收和生态保护问题[2] 推进农业农村现代化的系统性路径 - 需因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 加快补齐乡村建设短板 持续整治农村人居环境（如解决改厕、垃圾围村等问题） 使农村基本具备现代生活条件[3] - 需深入实施文明乡风建设工程 持续推进农村移风易俗 让农民在家乡拥抱现代文明生活[3] - 需持续巩固拓展脱贫攻坚成果 将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 守牢不发生规模性返贫致贫底线 并建立长效机制帮助困难群众实现共同富裕[3]

会议核心精神与战略方向 - 会议核心为深入学习贯彻中央关于“三农”工作的重要精神，锚定农业农村现代化，以“四在农家·和美乡村”为载体，扎实推进乡村全面振兴，为高质量发展提供基础支撑 [1] - 会议强调要牢记习近平总书记厚望重托，全面把握“三农”工作重大意义、重要目标、重点任务，目标是把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [1] 具体工作部署与重点任务 - 要健全常态化帮扶政策体系，提高监测帮扶精准性，强化易地搬迁后续扶持，突出开发式帮扶，确保脱贫成果稳固 [2] - 要因地制宜发展现代山地特色高效农业，聚焦品种品质品牌推进“强一接二连三”，严守耕地红线和粮食安全底线，抓牢重要农产品生产保供 [2] - 要强化资金、科技等保障，在特色优势产业发展上加快突破 [2] - 要提高强农惠农富农政策效能，突出以城带乡、以工促农，千方百计促进农民稳定增收 [2] - 要深化移风易俗，持续办好“村字号”群众性文体活动，培育文明乡风促进乡村善治 [2] - 要实事求是统筹优化乡村规划建设，持续改善农村人居环境，高质高效打造美丽乡村 [2] 组织保障与落实要求 - 要坚持和加强党的全面领导，强化责任落实，提升能力本领，加强部门协同联动和资源力量整合 [2] - 要深化“强双基”，以优良作风凝心聚力、真抓实干，推动“十五五”贵州“三农”工作开好局起好步 [2] - 要坚决扛牢政治责任，全面贯彻落实党中央和省委、省政府部署要求，总结用好“十四五”有效经验做法 [2] - 要聚焦重点任务逐一细化落实，顺应人口变化等新形势，与时俱进完善政策措施 [2] - 要更加注重培育壮大经营主体，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶 [2] 会议形式 - 会议以电视电话会议形式开至县级 [3]

2026年中央一号文件政策核心 - 文件为“十五五”开局之年首份政策文件，核心是锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴 [1][27] - 文件明确以学习运用“千万工程”经验为引领，将浙江的乡村振兴实践提升至全国战略层面 [1][27] - 文件强调“培育壮大县域富民产业”和“提升乡村治理水平”等关键任务 [1][27] “千万工程”经验引领 - “千万工程”已连续三年被写入中央一号文件，体现国家高度重视 [4][29] - 文件将“千万工程”经验总结提升为“学习运用”，其精髓在于因地制宜、循序渐进和系统治理 [5][30] - “千万工程”发源于浙江，自2003年起实施超20年，从人居环境整治拓展至乡村全面振兴 [7][32] - 文件提出“创造乡村优质生活空间”，与浙江“千万工程”打造的“和美乡村”理念一脉相承 [9][34] 培育壮大县域富民产业 - 文件要求统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业，推动农村一二三产业深度融合 [11][36] - 该方向与浙江推行的“土特产富”模式异曲同工，旨在牵引农民增收致富 [11][12][36][37] - 浙江“土特产富”模式以“一县一业、一村一品”为核心，将地域资源转化为市场竞争力 [14][39] - 截至2025年12月初，浙江已建成单产超10亿元的“土特产”全产业链136条，其中12条超百亿元，总产值达3420亿元 [14][39] 农创客培育与人才建设 - “农创客”一词首次出现在中央一号文件中，文件提出要因地制宜培育农创客 [16][41] - 浙江于2015年在全国率先提出“农创客”概念，培育45岁以下、大学毕业后在乡村创业的青年人才 [18][43] - 到2025年，浙江累计培育农创客超10.8万名，其中“90后”“00后”占比近六成，本科及以上学历者占比近43% [18][43] - 浙江下一步将实施“农创客强基提能行动”，使其成为城乡要素流动的生力军 [20][45] “枫桥经验”与乡村治理 - “枫桥经验”被写入中央一号文件，标志着这项浙江首创的基层治理经验上升为国家部署 [21][46] - “枫桥经验”核心是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”，即“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交” [22][47] - 新时代“枫桥经验”实践特征为“群众唱主角、干部来引导、德法加智治、有事当地了” [24][49] - “枫桥经验”写入文件印证其历久弥新，正深入融入“平安中国”“法治中国”建设进程 [25][50]