【纠错】 【责任编辑:谷玥】 今年前5个月，全国发行地方政府债券合计43148亿元。地方政府债券平均发行期限16.4年，地方政府债 券平均发行利率1.95%。 截至2025年5月末，全国地方政府债务余额512475亿元，地方政府债券剩余平均年限10.1年。（记者申 铖、刘开雄） 财政部6月27日发布数据显示，今年前5个月，全国发行新增地方政府债券19846亿元，其中一般债券 3510亿元、专项债券16336亿元。 数据显示，今年前5个月，全国发行再融资债券23302亿元，其中一般债券4598亿元、专项债券18704亿 元。 ...

地方政府债券发行规模 - 前7个月全国发行地方政府债券约67037亿元，同比增长约60% [1] - 6月和7月发债规模均超1万亿元 [1] - 再融资债券约3.4万亿元，同比增长65% [1] - 新增债券约3.3万亿元，同比增长约55% [1] 债券资金用途 - 再融资债券用于偿还到期债务本金或存量债务 [1] - 新增专项债券约2.8万亿元，同比增长约57%，占全年4.4万亿元新增专项债券总额比重超六成 [2] - 特殊新增专项债约7550亿元，用于化解存量隐性债务和解决拖欠企业账款 [2] - 近2万亿元新增专项债资金用于项目建设，其中26.37%投向市政和产业园基础设施，17.63%投向交通基础设施，13.03%投向土地储备 [3] 土地储备专项债 - 前7个月土地储备专项债发行规模超2600亿元 [3] - 资金用途主要是回收存量闲置土地，调节土地市场供需关系 [3] - 有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力 [3] 债券发行进度 - 预计10月底前基本完成4.4万亿元新增专项债券发行任务 [4] - 湖南省要求专项债券项目开工率8月底达到80%，9月底全面实质性开工 [4] - 支付率9月底达到40%，春节前全部使用完毕 [4] - 第三季度地方债发行规模预计3.5万亿元，净融资规模2.2万亿元 [5] 债务管理政策 - 国务院大幅放宽专项债资金投向，扩大专项债用作项目资本金行业范围 [6] - 地方政府债务余额51.95万亿元，低于债务限额57.99万亿元 [6] - 地方政府债券剩余平均年限10.2年，平均利率2.93% [6]

地方政府债券发行规模与用途 - 今年前7个月全国发行地方政府债券约67037亿元，同比增长约60%，其中6月和7月发债规模均超1万亿元 [3] - 前7个月发行的6.7万亿元地方政府债券中，再融资债券约3.4万亿元（同比增长65%），新增债券约3.3万亿元（同比增长约55%） [4] - 再融资债券主要用于"借新还旧"偿还到期债务本金或存量债务，其中1.9万亿元用于置换存量隐性债务 [5][6] - 新增专项债券约2.8万亿元（同比增长约57%），占全年4.4万亿元新增专项债券总额比重超六成 [6] 债券资金具体投向 - 用于项目建设的新增专项债资金中，26.37%投向市政和产业园基础设施，17.63%投向交通基础设施，13.03%投向土地储备 [9] - 前7个月土地储备专项债发行规模超2600亿元，主要用于回收存量闲置土地以调节土地市场供需 [9] - 今年新增专项债新用途包括8000亿元用于化解存量隐性债务和解决拖欠企业账款，前7个月已发行7550亿元 [6] 发行计划与使用效率 - 预计10月底前基本完成4.4万亿元新增专项债券发行任务 [10] - 湖南省要求专项债券资金"开工率8月底达到80%、9月底全面实质性开工，支付率9月底达到40%、春节前全部使用完毕" [10] - 预计第三季度地方债发行规模3.5万亿元，净融资规模为2.2万亿元 [11] - 国务院放宽专项债资金投向和用作项目资本金行业范围以提高使用效率 [11] 地方政府债务状况 - 截至2025年6月末全国地方政府债务余额51.95万亿元，低于57.99万亿元的债务限额 [13] - 地方政府债券剩余平均年限10.2年，平均利率2.93% [13] - 隐性债务置换后平均利息成本降低超过2.5个百分点，还本付息压力大幅减轻 [6]

全国地方政府债券发行情况 当月发行情况 - 2025年6月全国发行新增债券6281亿元，其中一般债券1010亿元、专项债券5271亿元 [1] - 同期发行再融资债券5472亿元，其中一般债券2674亿元、专项债券2798亿元 [1] - 当月地方政府债券总发行量达11753亿元，专项债券占比68.7%（8069亿元） [1] - 平均发行期限13.9年，专项债券（16.0年）显著长于一般债券（9.2年） [1] - 平均发行利率1.80%，专项债券利率（1.84%）高于一般债券（1.71%） [1] 1-6月累计发行情况 - 上半年新增债券发行26127亿元，专项债券占比82.7%（21607亿元） [2] - 再融资债券累计发行28775亿元，专项债券占比74.7%（21502亿元） [2] - 地方政府债券总发行规模54902亿元，专项债券占78.5%（43109亿元） [2] - 1-6月平均发行期限15.9年，专项债券期限（17.8年）是一般债券（8.8年）的两倍 [3] - 累计平均发行利率1.92%，专项债券利率（1.96%）较一般债券（1.75%）高21个基点 [4] 还本付息情况 - 上半年到期偿还本金10769亿元，再融资债券覆盖率达86.3%（9297亿元） [5] - 6月单月偿还本金4725亿元，占上半年总量的43.9% [5] - 1-6月支付利息总额7131亿元，6月单月支付1422亿元占19.9% [6] 全国地方政府债务余额情况 - 截至2025年6月末，剩余债务平均年限10.2年，专项债券（12.2年）较一般债券（6.0年）长103% [7] - 存量债务平均利率2.93%，一般债券利率（3.00%）反超专项债券（2.89%） [7]

地方政府债券发行情况 - 6月全国发行新增债券6281亿元，其中一般债券1010亿元、专项债券5271亿元 [1] - 6月全国发行再融资债券5472亿元，其中一般债券2674亿元、专项债券2798亿元 [1] - 6月全国共发行地方政府债券11753亿元，其中一般债券3684亿元、专项债券8069亿元 [1] 上半年地方政府债券发行汇总 - 1至6月全国发行新增地方政府债券26127亿元，其中一般债券4520亿元、专项债券21607亿元 [1] - 1至6月全国发行再融资债券28775亿元，其中一般债券7273亿元、专项债券21502亿元 [1] - 1至6月全国发行地方政府债券合计54902亿元，其中一般债券11793亿元、专项债券43109亿元 [1] 专项债券使用情况 - 上半年专项债券用作项目资本金的范围由原来17个行业扩大至22个 [1] - 上半年各地发行专项债券用作项目资本金1917亿元，同比增长16% [1] - 新增地方政府债券2.6万亿元用于支持地方重点领域重大项目建设 [1]

地方政府债券发行 - 上半年全国发行新增地方政府一般和专项债券2.6万亿元 [1] - 债券资金用于支持地方重点领域重大项目建设 [1] 特别国债资金预算 - 下达超长期特别国债资金预算6583亿元 [1] - 资金支持"两重"项目建设和"两新"工作 [1]

陕西地方债发行情况 - 陕西发行10年期一般债地方债，规模69.5830亿元，发行利率1.7800%，边际倍数2.61倍，倍数预期1.80 [1] - 陕西发行7年期棚改专项地方债，规模2.0000亿元，发行利率1.6900%，边际倍数1.35倍，倍数预期1.72 [1] - 陕西发行20年期其他专项地方债，规模29.7400亿元，发行利率2.1100%，边际倍数1.74倍，倍数预期2.04 [1] - 陕西发行20年期其他专项地方债，规模7.5800亿元，发行利率2.1200%，边际倍数10.32倍，倍数预期2.04 [1]

广西地方债发行情况 - 广西发行20年期其他专项地方债 规模87.7300亿元 发行利率2.0500% 边际倍数10.71倍 倍数预期2.01 [1] - 广西发行10年期一般债地方债 规模163.9220亿元 发行利率1.7100% 边际倍数1.34倍 倍数预期1.73 [1] - 广西发行20年期普通专项地方债 规模33.8459亿元 发行利率2.0500% 边际倍数14.76倍 倍数预期2.02 [1]

山东地方债发行情况 - 山东发行7年期棚改专项地方债，规模12.0300亿元，发行利率1.6800%，边际倍数2.71倍，倍数预期1.70 [1] - 山东发行30年期其他专项地方债，规模70.8600亿元，发行利率2.0300%，边际倍数2.29倍，倍数预期1.99 [1] - 山东发行15年期其他专项地方债，规模40.3400亿元，发行利率1.9400%，边际倍数3.65倍，倍数预期1.92 [1] - 山东发行10年期其他专项地方债，规模10.1900亿元，发行利率1.7400%，边际倍数1.20倍，倍数预期1.73 [1] - 山东发行10年期其他专项地方债，规模18.9300亿元，发行利率1.7500%，边际倍数15.66倍，倍数预期1.73 [1]

贵州地方债发行情况 - 发行债券类型为30年期普通专项地方债 [1] - 发行规模达136.3224亿元 [1] - 发行利率为2.0400% [1] - 边际倍数34.02倍，显著高于预期的2.00倍 [1]