双边关系与政治基础 - 乌拉圭总统奥尔西期待访华进一步深化两国全面战略伙伴关系 认为乌中关系始终向着更紧密方向迈进 [1] - 乌拉圭各界对发展对华关系存在共识 历届政府均积极发展对华关系 [1] - 两国在国际关系中均坚持互相尊重、求同存异和多边主义 这是关系行稳致远的基础 [1] - 乌拉圭总统认为中国提出的四大全球倡议是构建和平世界的基石 体现了大国担当 其中全球治理倡议极为重要 [2] 经贸合作与产业互补 - 中国连续多年成为乌拉圭最大贸易伙伴 双边各领域交流活跃 [1] - 两国经济结构高度互补 日益紧密的经贸往来为两国人民带来福祉 [2] - 乌拉圭作为世界优质食品供应国 向中国供应大量优质粮食和牛肉 [2] - 中国品牌新能源汽车在乌拉圭市场受到消费者欢迎 [2] - 中国生产的光伏面板等新能源产品在乌拉圭市场畅销 [2] 能源与科技创新合作 - 乌拉圭目前超过97%的电力来自可再生能源 水电和风电设施运行良好 [2] - 光伏是乌拉圭下一步发力的方向 中国的光伏技术世界领先 两国在该领域合作空间巨大 [2] - 乌拉圭总统注意到中国在科技创新等方面取得举世瞩目的成就 认为乌未来发展方向在于加强创新 中国经验值得借鉴 [2] 多边平台与区域合作 - 乌拉圭于2026年担任“77国集团和中国”主席国 2025年还将担任拉美和加勒比国家共同体及南方共同市场轮值主席国 [3] - 乌拉圭将利用多边组织主席国身份 坚持多边主义 推动区域一体化 推进互联互通 强化人文交流 促进共同发展 [3] - 在担任拉共体轮值主席国期间 乌拉圭希望拉共体通过中拉论坛等平台加强与中国合作 高举多边主义旗帜 建设更互联互通和谐的世界 [3] 其他领域交流 - 乌中两国在体育方面的合作取得良好成效 例如乌拉圭运动员赴华训练项目已持续多年 帮助提高竞技能力并促进两国人民互相了解 [2]

文章核心观点 - 在地缘政治深度调整与美国单边主义政策冲击下，加拿大和英国等传统美国盟友正转向与中国进行务实经贸合作，以对冲外部风险并实现市场多元化 [3][4] - 中国与英国、加拿大的产业结构、资源禀赋和市场需求高度互补，合作空间远大于竞争，坚持多边主义与市场化合作是维护各自核心利益并为全球经济复苏注入动力的必由之路 [2][3][10] - 中加、中英之间的务实合作已取得可量化的商业成果，这种基于要素互补的增量创造模式，为其他西方国家提供了以合作代替对抗、以开放代替封闭的重要示范 [8][10] 盟友关系承压与战略转向 - 美国在特朗普2.0执政周期内对包括盟友在内的全球多国实施贸易限制，例如对加拿大钢铝产品加征最高50%关税、汽车及零部件加征25%关税，严重破坏了长期信任与利益联结 [4] - 加拿大约75%的出口依赖美国，2025年第二季度对美出口同比下滑7.5%，导致GDP一度萎缩1.6%，暴露了单一市场依赖的脆弱性 [4] - 英国面临美国威胁加征10%关税、暂停价值约310亿英镑的科技合作协议，叠加脱欧后贸易壁垒，2025年11月单月商品贸易逆差达237.11亿英镑，经济复苏高度依赖外部市场拓展 [4] - 在此背景下，加拿大与英国选择与中国重启高层对话、聚焦经贸合作，是基于国家利益的战略自主选择，旨在摆脱单边霸凌、实现贸易与市场多元化 [4] 中加经贸互补性与合作进展 - 加拿大资源产业贡献全国17%的名义GDP，其49%的商品出口为资源类产品，与中国制造业体系形成“资源供给—加工制造—终端消费”的完整互补链条 [5] - 2025年以来，中加三度续签2000亿元人民币本币互换协议，加拿大是G7中首个与中国建立本币互换的经济体 [5] - 加拿大取消对华电动汽车高关税，允许最高4.9万辆中国新能源车以6.1%的最惠国税率进入当地市场，修复了新能源产业链合作基础 [5] - 合作在能源通道、绿色交通、农业科技上取得突破，例如加拿大TMX原油管道扩能、西海岸LNG项目投产，为中国新能源车、动力电池、光伏组件进入其市场创造条件，形成“能源换绿电”的新型贸易模式 [8] 中英经贸互补性与合作进展 - 2025年中英双边货物贸易额达1370亿美元，中国是英国第三大贸易伙伴 [6] - 据英中贸易协会数据，2024年在英中资企业雇佣超5.7万名本地员工，营收规模达987亿英镑；英国对华出口直接支撑本国约37.08万个就业岗位 [6] - 英国首相访华随行50余家行业龙头，覆盖金融、医药、汽车等领域，双方建立“出口中国”专项合作机制，聚焦服务贸易、绿色金融、生物医药等高附加值领域 [6] - 伦敦是中国境外最大人民币离岸清算中心，双方在高端服务业、低碳技术、金融创新上优势互补，与中国完整制造链、庞大中产消费市场形成协同 [6] - 中英经贸联委会时隔7年重启，在宏观政策协调、绿色金融标准等领域形成多项共识，英国连续担任中国投洽会、消博会主宾国 [7] 合作价值与全球格局意义 - 务实合作的价值体现为可落地、可量化的商业成果，例如大批英国食品、美妆、医药、教育服务进入中国市场 [7] - 从全球格局看，中国已与249个国家和地区保持贸易往来，前十大贸易伙伴占外贸总值比重降至47.7%，市场结构更趋均衡多元 [8] - 对加拿大和英国而言，深化对华合作是分散风险、拓宽增长曲线的理性布局；对中国而言，这是推进高水平对外开放、吸收先进技术与管理经验以推动产业升级的重要途径 [8] - 发达经济体与中国的合作是基于要素互补的增量创造：资源国获得稳定市场，制造国获得稳定供给，服务强国获得消费增量，消费大国获得优质供给，最终实现全链条增值与国民福利提升 [10] - 加拿大和英国以经贸先行打破政治干扰的实践，为其他西方国家提供了重要示范，证明在绿色转型、数字经济、生物医药等新赛道持续深耕，能把互补优势转化为增长动能 [10]

乌拉圭总统访华与双边关系 - 乌拉圭总统奥尔西将于2月1日至7日对中国进行国事访问，旨在进一步深化两国关系 [1] - 乌拉圭各界对发展对华关系存在共识，两国已建立全面战略伙伴关系，中国连续多年成为乌拉圭最大贸易伙伴 [1] 双边经贸与产业合作 - 乌中两国经济结构高度互补，双边经贸往来日益紧密 [2] - 乌拉圭作为世界优质食品供应国，向中国供应大量优质粮食和牛肉 [2] - 中国品牌新能源汽车在乌拉圭市场受到欢迎，中国生产的光伏面板等新能源产品在乌拉圭畅销 [2] - 乌拉圭超过97%的电力来自可再生能源，计划下一步发展光伏，认为与中国在该领域合作空间巨大 [2] 多边合作与国际倡议 - 乌拉圭将接任“77国集团和中国”2026年主席国，并在2024年担任拉美和加勒比国家共同体轮值主席国及南方共同市场轮值主席国 [3] - 乌拉圭在担任拉共体轮值主席国期间，希望借助中拉论坛等平台，加强与中国及其他国家和组织的合作，高举多边主义旗帜 [3] - 奥尔西认为习近平主席提出的四大全球倡议是构建和平世界的基石，其中全球治理倡议极为重要 [2] 其他领域交流与合作 - 乌拉圭运动员赴华训练项目已持续多年，成效良好，促进了两国人民互相了解 [2] - 奥尔西在担任省长期间多次访华，注意到中国在科技创新等方面成就瞩目，认为中国经验值得乌拉圭借鉴 [2]

新华社蒙得维的亚1月30日电 高端访谈｜"乌中关系始终向着更紧密方向迈进"——访乌拉圭总统奥尔西 新华社记者王钟毅 朱雨博 刘宇辰 1月21日，在乌拉圭首都蒙得维的亚，乌拉圭总统奥尔西接受新华社记者专访。新华社发（尼古拉斯·塞拉亚摄） 在即将访华之际，乌拉圭总统奥尔西在首都蒙得维的亚接受新华社记者独家专访时表示，期待此次访华进一步深化两国关系，为乌中友好大 厦添砖加瓦。他指出，经过双方不懈努力，"乌中关系始终向着更紧密方向迈进"。 中国外交部发言人1月26日宣布，应国家主席习近平邀请，乌拉圭东岸共和国总统奥尔西将于2月1日至7日对中国进行国事访问。 1月21日，在乌拉圭首都蒙得维的亚，乌拉圭总统奥尔西接受新华社记者专访。新华社发（尼古拉斯·塞拉亚摄） 他表示，乌拉圭和中国尽管国情不同，但在国际关系方面都坚持互相尊重、求同存异和多边主义，在这样的基础上，乌中关系必能行稳致 远。 "习近平主席提出的四大全球倡议是构建和平世界的基石。"奥尔西认为，四大全球倡议的提出，体现了中国的大国担当。他说："其中，我认 为全球治理倡议极为重要，因为当前全球治理赤字巨大，是时候重新思考和设计全球治理框架了。" 奥尔西告诉记者，他 ...

细看欧洲政要们的访华安排，加强务实合作是共同诉求。比如，本周访华的芬兰总理奥尔波和英国首相斯塔默都带来了数十位企业界代表。中芬 创新企业委员会芬方主席、通力公司董事会副主席尤西·赫林26日在北京接受《国际锐评》采访时说，中国市场将成为他们集团最大的增长引擎。 在奥尔波总理访华期间，中芬签署多项商业协议，涉及矿山机械、医疗、造纸、绿色建筑等领域。 再看英国，同样收获实质性合作成果。中英在北京签署了经贸、农食、媒体、教育、市场监管等领域多项合作文件。中方表示愿积极考虑对英实 施单方面免签。随同斯塔默访华的英国消费健康公司赫力昂首席执行官麦博睿对《国际锐评》表示，中国是公司实现"到2030年新增10亿消费 者"目标的核心市场，将通过在华扩大产能、加速创新、强化供应链，更好地服务中国消费者。另一家随行英企阿斯利康29日宣布，计划于2030年 前在中国投资超过1000亿元人民币，以扩大在药品生产与研发领域的布局。这再次佐证了"中英经贸合作的本质是互利共赢"。 对中欧关系来说，欧洲领导人密集访华，同样是个积极信号。这些年，受意识形态因素和外部力量干扰，欧洲一些人对华认知出现偏差，中欧关 系遭遇了"逆风"。 "不能忽视世界 ...

"全球治理之友小组"启动会议不久前在纽约联合国总部召开，"全球治理之友小组"正式成立。新华社记 者 张凤国摄 随着世界进入新的动荡变革期，改革和完善全球治理体系成为国际社会普遍关切的议题。在此背景下， 中国去年9月提出全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、 注重行动导向五大核心理念，得到国际社会广泛认同。 不久前，中国常驻联合国代表团在美国纽约联合国总部举办"全球治理之友小组"（简称"之友小组"）启 动会议，之友小组正式成立。43个成员会后发表共同声明，强调成立之友小组是落实全球治理倡议的重 要一步，要共同维护二战胜利成果，支持联合国作用，就全球治理重大问题协调行动，诚邀更多志同道 合的国家加入。 受访专家认为，之友小组有利于加强各国间政策沟通和务实合作，将为维护多边主义、改革和建设全球 治理体系注入新动力。 回应完善全球治理体系的共同期待 【观察】 之友小组成立后，43个成员发表的《关于成立"全球治理之友小组"的共同声明》指出，当今世界进入动 荡变革期，联合国和多边体系面临的压力与日俱增，全球治理赤字不断扩大。之友小组对全球南方代表 性严重不足、包括联合国宪章宗旨和原则在 ...

联合国治理与改革 - 联合国秘书长古特雷斯表示全球问题无法通过单一超级大国发号施令来解决并明确指向美国[1] - 古特雷斯警告国际法和国际合作正遭到侵蚀多边主义正遭到攻击[1] - 古特雷斯强调维护国际和平与安全的根本责任在于联合国及安理会并指出安理会改革至关重要[1] 联合国面临的挑战 - 联合国正面临资金危机其最大出资国美国大幅削减了对联合国机构的自愿捐款[1] - 美国拒绝缴纳联合国常规预算和维和预算的强制性摊款[1] - 古特雷斯于去年3月成立了改革工作组旨在削减成本提高效率[1] 联合国领导层变动 - 今年是古特雷斯就任联合国秘书长第十年也是最后一年[1] - 联合国安全理事会将在今年晚些时候选举古特雷斯的继任者[1]

英国首相访华与中英合作 - 英国首相斯塔默于1月28日至31日对中国进行正式访问 这是时隔8年英国首相再次访华 访问可能标志着英中关系的转变 [1] - 中英双方同意发展长期稳定的全面战略伙伴关系 致力于将合作潜力转化为实际成果 并签署了经贸、农食、媒体、教育、市场监管等领域多项合作文件 [1][4] - 中方表示愿积极考虑对英国实施单方面免签 [4] - 随同英国首相访华的消费健康公司赫力昂首席执行官表示 中国是公司实现“到2030年新增10亿消费者”目标的核心市场 计划通过在华扩大产能、加速创新、强化供应链来服务中国市场 [4] - 随行英企阿斯利康宣布 计划于2030年前在中国投资超过1000亿元人民币 以扩大在药品生产与研发领域的布局 [4] 欧洲领导人密集访华趋势 - 自去年年底以来 多位欧洲国家领导人相继访华 涵盖西班牙、法国、爱尔兰、芬兰、英国等国 这些国家在欧洲具有代表性和影响力 [3] - 欧洲领导人接踵而至的背景是 欧洲各国普遍面临增长乏力的问题 希望搭乘中国发展“快车” 为本国经济注入动力 [3] - 在单边主义、保护主义抬头的国际形势下 欧洲意识到需要调整和平衡大国关系 以更理性、更务实的态度与中国打交道 [3] - 分析指出 欧洲领导人“向东看”折射出中国为全球提供了宝贵的稳定性和发展的可预期性 这对西方国家是一种“稀缺资源” [3] 中欧务实合作成果 - 芬兰总理奥尔波和英国首相斯塔默访华时都带来了数十位企业界代表 [4] - 中芬创新企业委员会芬方主席、通力公司董事会副主席表示 中国市场将成为他们集团最大的增长引擎 [4] - 在芬兰总理访华期间 中芬签署了涉及矿山机械、医疗、造纸、绿色建筑等领域的多项商业协议 [4] - 根据舆观调查公司近日发布的民调数据 近期英国公众对中国的好感度呈回暖趋势 [6] 中欧关系定位与全球影响 - 中方阐述中欧是伙伴不是对手 双方合作大于竞争、共识大于分歧 [6] - 欧洲领导人通过访华进行坦诚交流、目睹中国发展并将具体合作成果带回本国 有助于推动中欧关系朝健康方向发展 [6] - 多位欧洲领导人高度评价中国在国际事务中发挥的重要作用 表示支持多边主义和自由贸易 [6] - 分析指出 中欧走近体现了双方携手做世界稳定性、确定性力量的意愿 [6]

斯塔默回到英国后，如何处理国内对于对华关系的不同声音，将成为他面临的重大挑战。有分析指出，英国社会内部对待中国的态度分歧较大，尤其是在部 分保守派政客的影响下，对华合作曾遭遇质疑。但值得注意的是，面对外部的压力，斯塔默必须展现出其外交上的灵活性，以及推动与中国关系发展的决 心。 这样的良好局面并没有逃过特朗普的"火眼金睛"。美国总统特朗普在访问后立刻表达了他的焦虑，认为英国和中国的合作可能带来安全威胁。他对斯塔默的 警告声显得非常急切，甚至不惜再次炒作所谓的"安全隐患"。特朗普的态度实际上反映出美国在面对中国崛起时的无奈与焦虑，同时也表露出试图维持西方 联盟的脆弱信心。 特朗普的逻辑似乎并不完全符合现实。试想，如果英国不与中国开展合作，那么它又该向谁寻求经济支持？面对美国不断加征的关税与贸易壁垒，选择一个 市场庞大、产业链完整的国家进行合作，无疑是英方的明智之举。中国不仅拥有广阔的消费市场，还有关键矿产资源与完整的工业体系，这些都是西方国家 无法轻易放弃的利益。 斯塔默的这一趟北京之行，还包含着另一个深层次的战略考量：在全球化的今天，各国之间的联系愈发密切，单边主义的思潮正受到越来越多的挑战。作为 联合国安理 ...

美国政策转向与全球治理冲击 - 美国政府2026年初采取一系列单边行动 包括对委内瑞拉发动军事袭击 宣布退出66个国际组织 宣称对欧洲8国加征关税 扬言需要格陵兰岛 对国际秩序构成沉重打击 [1] - 美国政策显露出“丛林法则”倾向 其《国家安全战略》强调“以实力求和平” 在处理国际关系时注重“手中有什么牌” 这种理念正对战后安全与经济多边体系构成结构性冲击 [1][4] - 美国认为多边主义让美国“得不偿失” 这种认知转变导致其单边主义行为 迫使中小国家在安全上寻求“最终安全保障” 在经济上寻求“最终消费市场” 冲击现有全球安全与发展模式 [1][4] - 美国宣布退出66个国际组织并意图以“和平委员会”替代联合国 该委员会由美国总统个人主导并掺杂商业利益逻辑（如缴纳10亿美元可成为永久会员） 其建立在“实力原则”与单边主义基础上的理念与治理结构存在严重缺陷 [1][5][6] - 美国放弃自由贸易政策 转而追求贸易平衡 使得依赖出口导向模式的发展中国家（如过去东亚地区）复制“东亚四小龙”增长模式将愈加困难 合作机制的碎片化与集团化将是未来趋势 [4] 中国在全球治理中的角色与倡议 - 中国提出四大全球倡议 旨在应对当前全球治理中的“四大赤字” 并将“人类命运共同体”理念转化为可感知、可推进的具体实践 是中国对全球问题的系统性回应 [2][6][7] - 中国在全球治理中正从“参与者”转向“建设者”和“引领者” 为完善现行全球治理体系发挥越来越重要的作用 其参与国际规则构建并非要推翻现行体系 而是在现有基础上推动改革与完善 [2][8] - 中国推进高水平对外开放 其中制度型开放是关键内容 意味着将更多深入参与国际规则与制度的构建 [8] APEC机制的价值与中国的作用 - APEC作为自愿、非约束性的区域性组织 在全球经济全球化受阻背景下具有独特价值 其灵活、开放的特征成为凝聚区域共识、汇聚亚太大国共商合作的重要平台 [2][9] - 2026年是“APEC中国年” 中国将于2026年在深圳主办APEC会议 这一机制在促进区域贸易自由化、维护供应链稳定及深化数字合作方面的作用有望进一步凸显 [2][9] - 中国可借助担任APEC东道主的契机 发挥关键建设性作用 借助这一特殊平台对冲“反全球化”风险 [2][3][9] 未来合作方向主张 - 深化亚太共同体建设 借助中国担任APEC东道主的契机 通过该平台对冲“反全球化”风险 [3] - 坚定维护多边主义 面对美国挑战联合国体系及国际合作中的“集体行动难题” 应持续凝聚以联合国为中心的共识 [3] - 践行开放的区域主义 主张“积小胜为大胜” 将“一带一路”倡议等开放性区域合作作为通向全球多边主义的“垫脚石” 将政治共识转化为务实的跨区域合作行动 [3]