"十四五"以来，安徽新增境内上市公司62家，超过"十二五""十三五"新增数量总和。2025年以来，安徽 在多层次资本市场上捷报频传，截至11月末，全省境内上市公司总数达186家，较"十三五"末增长近 50%，境内上市公司数量跃升至全国第7位。科创板上市公司为24家，居全国第6位。 作为目前唯一全面、系统地研究、展示安徽上市公司和资本市场发展状况的年度报告，《安徽上市公司 发展报告（2025）》在论坛上正式发布，这是连续第八年发布。此外，论坛上还集中发布了安徽上市公 司综合发展能力50强、综合业绩20强、总投资规模20强、营运能力20强、创新能力20强、ESG绩效20强 等系列榜单。 本报讯 （记者徐一鸣）12月9日，"2025（第八届）安徽上市公司高质量发展论坛暨安徽上市公司发展 报告发布会"在合肥举行。 这是2018年以来，第八次举办安徽上市公司高质量发展论坛。本届论坛以"健全资本市场功能增强高质 量发展动力"为主题，知名专家学者、证券交易机构、投资机构及上市公司、后备上市公司负责人等参 加论坛。 ...

文章核心观点 - 在“十五五”规划建议指引下，中国的股权与创业投资基金将迎来重要发展机遇，主要体现在“4+5”产业投资机遇以及六个方面的良好投资环境营造 [1] “4+5”产业投资机遇 - **四大领域产业投资机遇**：包括优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展、构建现代化基础设施体系特别是超前建设新型基础设施 [1] - **五个特别产业投资机遇**：聚焦于现代农业、大健康、绿色转型、国家安全、军工产业等新兴产业方向 [1] - **具体投资机会举例**：包括深入实施种业振兴行动、推进中医药传承创新、支持创新药和医疗器械发展、发展分布式能源、建设零碳工厂和园区、加强网络、数据、人工智能、生物、生态和太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建设 [1] 投资环境营造 - **宏观经济与政策环境**：需要营造稳定的宏观经济环境，当前面对百年未有之大变局，宏观经济调控不仅需要更加积极的宏观政策，必要时还需采取积极的货币政策，强化逆周期和跨周期调节，持续稳增长、稳就业、稳预期 [2] - **资本市场环境**：资本市场需兼顾融资与投资功能，两者相互协调以推动积极、健康、可持续发展；国内IPO主渠道需适当管控，但对关系国家重大战略的硬科技企业可有特别考量；“十五五”规划建议提出要“提高资本市场制度包容性、适应性” [2] - **宏观税收环境**：“十五五”期间有望形成稳定的宏观税收环境，具体行动包括增强财政可持续性、健全各类所得税收政策、规范税收优惠政策、保持合理宏观税负水平；同时完善收入分配制度，加强再分配调节，规范收入分配秩序和财富积累机制 [3] - **政府引导与监管**：发挥政府投资基金引导带动作用，创新监管方式发展创业投资，改善企业出海投资环境，这些举措有助于推动股权与创投基金发展 [2] - **创投基金税收优惠**：不排除可以在创投基金领域推进特别的结构性优惠政策；推出结构性优惠政策需找到合适切入点并结合中国国情，参考海外经验，突破口在于如何推进长期投资优惠，并需结合中国税制特点推进 [3]

金融开放与改革的关系 - “十五五”规划建议将“扩大高水平开放”内容大幅前置，凸显以开放促改革促发展的决心[1] - 推进人民币国际化和提升资本项目开放水平是金融高水平开放的重要目标[1][2] - 开放水平越高对改革的促进作用越大，同时对改革的要求也越高[1] - 金融开放具有市场超调和多重均衡的资产属性，对配套改革的要求高于贸易开放[2] - 历史上新兴市场金融开放后爆发危机的主要原因是国内配套改革未及时跟进，如亚洲金融危机源于汇率机制僵化、宏观经济失衡等问题[2] 人民币国际化的战略机遇与挑战 - 美国现行经济贸易政策正在动摇美元本位体系，为非美货币扩大国际使用提供机遇[3] - 外部环境不利影响增多仍是“十五五”时期最大挑战，考验经济发展韧性和宏观治理效能[3] - 统筹推进人民币国际化需要与深层次改革协调配套，以更好统筹发展和安全[1][3] 高水平开放所需的配套改革 - 做强国内循环体系：坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资良性互动，增强国内大循环内生动力[5][6] - 增强科技创新能力：统筹教育、科技、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力[7] - 健全产权保护制度：完善产权保护和知识产权制度，强化产权执法司法保护，依法保障各类产权[8] - 提升宏观治理效能：加强财政货币政策协同，完善货币政策体系和宏观审慎管理，保持汇率弹性[9][10][11] - 完善现代公司治理：完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，培育具有全球眼光的企业家[12] - 夯实资本市场功能：提高资本市场制度包容性，健全投融资功能，推动资本市场高质量发展[13] 改革与开放的协同推进 - 金融开放与改革不能背离太远，要坚持开放服务于国内经济发展[14] - 需要坚持改革与开放“双轮驱动”，动态评估改革进展并调整开放节奏[14] - 若重大改革任务落地生效，推进人民币国际化和资本项目开放将水到渠成[14]

高质量发展取得显著成效 - 淡化经济增速目标，着重推进经济高质量发展，经济增长保持在合理区间 [1] - 通过政策协同、制度优化和产业升级形成长效机制，提高居民收入水平以提升消费能力，完善社会保障体系以提升消费意愿 [2] - 以自主创新、科技自立为战略主轴，推动新旧增长动能转换，增强居民消费对经济增长的拉动力 [2] - 提高科技自立自强水平，发展新质生产力是政策的重中之重 [2] 巩固壮大实体经济根基 - 建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级，打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，前瞻布局未来产业 [3][4] - 通过数智、低碳技术推动产业升级，传统产业向智能制造、绿色制造转型，加快新能源、低空经济等新兴产业集群化，布局量子科技等未来产业 [4] - 传统产业通过产业梯度转移、强链补链、集群升级筑牢基本盘，新兴及未来产业以创新态度突破前沿，形成稳根基与拓前沿的合力 [4] 加快高水平科技自立自强 - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合，统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力，强化科技基础条件自主保障 [7] - 聚焦关键环节，持续布局人工智能、量子信息、可控核聚变等前沿领域，同步推进新材料、高端装备等领域发展，强化融合创新 [7] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，以新型举国体制实现前沿领域的跨越和传统行业的赶超 [7] 建设强大国内市场 - 坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [8] - 促进消费和投资联动发展，以消费需求为导向的投资促进消费升级和可持续发展 [8] - 深入实施提振消费专项行动，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假，推动消费结构升级 [9] - 破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，加快建设高标准市场体系 [9] 增强财政可持续性 - 发挥积极财政政策作用，加强财政科学管理，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，优化财政支出结构 [10] - 保持合理的宏观税负水平，对减税降费政策进行结构性调整与优化，追求政策的精准性和效率效果 [10] - 加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，建立地方政府预算硬约束，遏制地方政府债务风险 [10][11] - 加快完善要素市场化配置体制机制，促进各类要素资源高效配置，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施 [11] 加快建设金融强国 - 完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制 [13] - 优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，大型金融机构强化综合服务能力，中小金融机构深耕本地市场与细分领域 [14] - 建设安全高效的金融基础设施，保障金融体系稳健运行，服务现代化产业体系和新质生产力发展 [14] - 全面加强金融监管，强化央地监管协同，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行 [14] 健全投资和融资相协调的资本市场功能 - 提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能，支持科技创新、绿色发展和中小微企业融资需求 [15] - 资本市场从融资主导转向投融资均衡，从规模扩张转向质量提升，构建与高质量发展相匹配的现代资本市场体系 [15] - 积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化，丰富金融市场产品和服务业态 [17] - 稳步推出更多大宗商品期货期权品种，探索金融期货衍生品创新，拓宽基础资产范围，支持绿色资产、知识产权、基础设施REITs等创新型资产证券化产品发展 [17]

培训活动概况 - 山东证监局指导开展新三板创新层公司合规与发展暨新挂牌公司监管第一课培训会 参会人员包括辖区创新层公司和新挂牌公司的董事长及高级管理人员等240余人 [1] - 培训旨在强化企业规范运作意识并助力把握北京证券交易所上市形势 [1] - 今年以来山东证监局已针对公众公司组织7次现场培训 内容涵盖信息披露、规范运作、上市规则、风险防控、企业文化及廉洁从业 培训对象包括北交所上市公司以及创新层和基础层挂牌公司的关键人员 [2] 监管要求与公司发展方向 - 要求创新层公司和新挂牌公司夯实规范运作基础 完善公司治理并强化制度执行 推动关键少数归位尽责 [1] - 要求公司扎实做好信息披露工作 保证信息披露真实、准确、完整、及时 [1] - 鼓励公司深耕主业、做精专业、创新突破 积极借助发行上市和并购重组提升核心竞争力 [1] - 要求公司积极履行社会责任 及时回应市场关切并提升投资者回报水平 [1] 培训内容与成效 - 会议邀请北交所及相关中介机构讲解企业上市形势、新《公司法》及公司战略规划编制 [1] - 山东证监局通报挂牌公司常见违法违规行为 引导公司规范运作并守住底线 [1] - 参训人员通过培训强化合规运作理念 对资本市场功能、北交所上市形势及自身发展规划有更清晰认识 [1] - 山东证监局下一步将继续紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线 推动辖区公众公司完善公司治理并提高信息披露质量 [2]