核心观点 - 2025年前两个月中国金融数据整体表现强劲，信贷与社融增长超预期，主要得益于政府债券加速发行、企业债券融资活跃以及央行维持充裕的流动性环境 [1][2][5] - 信贷结构呈现分化，企业端融资（尤其是制造业、普惠小微）保持较快增长，而住户部门贷款需求仍偏弱，提振消费需更多依靠提高居民收入和完善社会保障等政策合力，而非单纯依赖金融刺激 [2][8] - 货币政策维持适度宽松立场，央行明确存款准备金率仍有下行空间，并强调将“择机”灵活运用降准降息等工具，以支持实体经济、降低融资成本，同时保持政策空间以应对未来不确定性 [10][12] 信贷与社融总量及结构 - **信贷总量高增**：2025年1-2月人民币贷款增加6.14万亿元，其中2月单月新增近万亿元，处于历史较高水平 [1][2] - **社融规模扩张**：1-2月社会融资规模增量累计9.29万亿元，比上年同期多1.32万亿元；2月社融增量2.24万亿元，同比多增7416亿元 [1][2][5] - **信贷结构优化**：2月末普惠小微贷款、制造业中长期贷款增速均高于同期各项贷款（7.3%）的整体增速 [2] - **政府债券是主要支撑**：2月政府债券净融资规模较上月大幅增长近1.69万亿元，前两个月政府债券净融资同比多1.49万亿元，是支撑社融增长的主要因素 [5] - **企业债券融资活跃**：前两个月企业债券净融资同比多414亿元，市场利率处于低位，企业积极利用债券融资降低成本，例如有东部化工企业10年期公司债利率从去年3月的3.15%降至今年2月的2.4% [6] 住户部门贷款与消费 - **住户贷款需求偏弱**：前两个月住户贷款仅增加547亿元，其中短期贷款减少3238亿元，中长期贷款增加3785亿元 [8] - **消费金融支持力度已较大**：不含个人住房贷款的消费性贷款余额已超20万亿元，部分银行利率已低至3%以下，对比美国消费贷款利率在约10% [8] - **提振消费需政策合力**：单纯依靠金融刺激消费难以持续，关键在于切实提高居民收入、完善社会保障，以释放消费潜力和形成有效的消费信贷需求 [8] 货币政策与流动性环境 - **政策立场维持宽松**：2025年《政府工作报告》及央行会议均明确实施适度宽松的货币政策，将择机降准降息，保持流动性充裕 [10] - **流动性充裕**：央行通过公开市场操作维持资金面平稳，2月净投放中长期资金4000亿元，银行体系流动性充裕 [11] - **降准仍有空间**：金融机构平均存款准备金率为6.6%，央行认为还有下行空间，将根据经济金融形势“择机”灵活实施，以发挥最大政策效能 [12] - **利率水平下行**：2月企业新发放贷款加权平均利率约3.3%，比上年同期低约40个基点；个人住房新发放贷款利率约3.1%，比上年同期低约70个基点 [2] - **结构性工具发挥作用**：结构性货币政策工具资金利率有下行空间，能引导资金流向重点领域和薄弱环节，优化信贷结构 [12][13] 专项债置换与数据解读 - **专项债置换影响信贷数据**：1-2月发行了约1万亿元用于置换存量隐性债务的债券，其中2月发行近8000亿元，若还原此因素，2月新增贷款可能还要增加2000亿元左右 [4] - **合并看待1-2月数据**：由于春节因素影响贷款在月度间的分布，业内专家建议将1-2月贷款增量合并看待，今年同期增量符合历史平均水平（占全年20%-30%） [1][4] - **置换债券的长期影响**：置换债券靠前发行将释放地方政府财政空间，腾出更多资金用于保障民生和支持创新，增强经济发展内生动能和未来信贷增长潜能 [5]

货币政策与金融监管 - 央行将实施适度宽松货币政策 择机降准降息以应对国内外经济金融形势 [2] - 金融监管总局推进房地产融资协调机制扩围增效 研究"超长期国债+贷款"模式支持"两重"建设 [6] 跨境资金与贸易政策 - 两部门扩大跨国公司本外币一体化资金池试点 允许自主决定外债集中比例及本外币集中收付 [3] - 中国在WTO追加对加拿大关键产品磋商 涉及电池、半导体、太阳能及关键矿产品关税 [7] - 商务部称中美贸易沟通持续 呼吁通过对话协商解决问题 [5] 消费与行业动态 - 国新办将举行提振消费新闻发布会 多部委联合介绍政策 [4] - 进口煤经济性减弱 广发证券预计2025年进口量高位回落 印尼、美国煤受影响显著 [36] - 中泰证券指出美国经济指标走弱 6月或开启降息 美股情绪受关税不确定性压制 [36] 上市公司公告 - 张江高科2024年净利润9.71亿元同比增2.44% 外高桥净利9.52亿元增2.5% [19][20] - 红棉股份大幅上修业绩预期 2024年净利润预增568%—608% [22] - 华统股份2月生猪销售收入3.51亿元同比增15.45% 赛力斯2月销量2.13万辆同比降39.43% [21][24] - 金逸影视1-2月直营影院票房4.32亿元同比增57.11% [25] - 华夏银行2024年净利润276.76亿元同比增4.98% [26] 资本运作与股东动向 - 博硕科技拟3000万至6000万元回购股份 福能股份控股股东拟1亿至2亿元增持 [27][28] - 三诺生物副董事长增持6.26万股 [29] - 三旺通信、百龙创园等股东拟减持不超3%-4.95%股份 [30][31] - 国家大基金等拟减持安路科技不超3%股份 [34] 业务进展与风险提示 - 新开普智慧校园AI产品已有落地项目但业绩影响有限 [9] - 美力科技人形机器人弹簧处小批量交样阶段未量产 [14] - 奇精机械工业机器人零部件未量产暂不影响业绩 [16] - 紫天科技股票或面临停牌风险 信隆健康提示市场情绪过热 [17][18]

货币政策 - 实施适度宽松的货币政策 平衡短期与长期、稳增长与防风险等关系 [2] - 择机降准降息 综合运用公开市场操作等工具保持流动性充裕 [2] - 推动社会综合融资成本下降 完善利率形成和传导机制 [2] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 强化预期引导 [2] 金融服务 - 加强科技金融、绿色金融、普惠小微、养老金融等重点领域金融服务 [2] - 研究创设新的结构性货币政策工具 重点支持科技创新、消费和外贸 [2] - 支持经济结构调整和转型升级 发挥货币政策和财政措施的协同效应 [2] 金融风险防范 - 防范化解重点领域金融风险 维护金融市场稳定 [2] - 支持资本市场稳定发展 做好融资平台债务风险化解工作 [2] - 完善房地产金融宏观审慎管理 健全房地产金融制度 [2] 金融改革开放 - 加快完善中央银行制度 健全双支柱调控框架 [2] - 推进金融服务业和金融市场制度型开放 稳慎推进人民币国际化 [2] - 参与国际金融治理与合作 推进全球宏观政策协调 [2] 金融监管与治理 - 纵深推进全面从严治党 强化整改成果运用 [2] - 深化沟通协商 提高建议提案办理质量 [2]

中国人民银行网站消息，3月13日，中国人民银行党委召开扩大会议。会议指出，实施好适度 宽松的货币政策。 根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息 ，综合运用 公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同 经济增长、价格总水平预期目标相匹配。 图片来源：央行网站 要 点 速 览 实施好适度宽松的货币政策 根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息 研究创设新的结构性货币政策工具 支持资本市场稳定发展 完善房地产金融宏观审慎管理，健全房地产金融制度 会议指出，2025年政府工作报告科学提出了今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和 宏观政策取向，全面部署了今年重点工作任务。中国人民银行要注重目标引领，把握政策取 向，讲求时机力度，强化系统思维，为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。 二是加强重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务。 科学运用各项结构性货币政策工具，引导 金融机构加力支持科技金融、绿色金融、普惠小微、养老金融等领域。研究创设新的结构性货币 政策工具，重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸。加强政策协同和传导，支持 经济 ...

央行党委扩大会议核心内容 - 会议深入学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神，研究部署贯彻落实举措 [1] - 会议强调2025年全国两会是在"十四五"规划收官和"十五五"规划谋篇布局关键节点召开的重要会议 [1] - 会议指出2024年经济社会发展主要目标任务顺利完成，2025年政府工作报告提出了今年经济社会发展总体要求、主要预期目标和宏观政策取向 [2] 货币政策方向 - 实施适度宽松的货币政策，平衡短期与长期、稳增长与防风险等关系 [3] - 将择机降准降息，综合运用公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕 [3] - 推动社会综合融资成本下降，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] 金融服务重点领域 - 加强科技金融、绿色金融、普惠小微、养老金融等领域的金融服务 [4] - 研究创设新的结构性货币政策工具，重点支持科技创新领域投融资、促进消费和稳定外贸 [4] - 支持经济结构调整、转型升级和新旧动能转换，优化金融资源配置 [4] 金融风险防范 - 稳妥有效防范化解重点领域金融风险，维护金融市场稳定 [4] - 支持资本市场稳定发展，做好金融支持融资平台债务风险化解工作 [4] - 完善房地产金融宏观审慎管理，健全房地产金融制度 [4] 金融改革开放 - 加快完善中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架 [5] - 有序推进金融服务业和金融市场制度型开放，稳慎扎实推进人民币国际化 [5] - 积极参与国际金融治理与合作，推进全球宏观政策协调和国际金融规则制定 [5]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2025年政府明确“宽财政+宽货币”政策组合，GDP增长目标设为5%左右，强力稳增长政策稳定预期，预计全年CPI同比有向上势能，PPI同比降幅缩窄，出口面临贸易政策考验，REITs市场有限反弹且流动性下降 [1][12][14][17][18] 各部分总结 宏观政策 - 2025年两会明确“宽财政+宽货币”政策组合，GDP增长目标5%左右，兼顾短期稳定与长期转型 [1] - 财政政策方面，赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.66万亿元，一般公共预算支出规模29.7万亿元，均较去年加大；拟发行超长期特别国债1.3万亿元、特别国债5000亿元、地方政府专项债券4.4万亿元，合计6.2万亿元高于去年，预计地方财政支出效率提升 [2][3] - 货币政策方面，明确“适度宽松”，提出“适时降准降息”，年内存款准备金率和政策利率有调降空间，美联储降息前后及3、4月是重要观察窗口 [4][9] 物价情况 - 2月CPI环比-0.2%，同比-0.7%，受春节错位影响参考价值下降，扣除影响后同比仍温和上行；预计全年CPI同比有向上势能，节奏为“高-低-高”，年末同比有望升至+1.2%左右，年涨幅+0.6% [10][11][12] - 2月PPI环比-0.1%，同比-2.2%，PPIRM环比-0.2%，同比-2.3%；分行业看受煤炭、黑色、原油等产业链拖累；预计年内PPI同比降幅缩窄，四季度有望回正，全年同比-1.2% [12][13][14] 进出口情况 - 前2月出口金额同比+2.3%，进口同比-8.4%，环比未明显超季节性下滑；对美和东盟出口同比分别为+2.30%和+5.7%，对东盟出口拖累总体增速；核心产品中机电产品同比增速-3.7%，高新技术产品同比+0.2%，部分产品“以量换价” [15][16] - 美国对华加关税影响尚未充分体现，后续还面临3月4日和12日生效的关税政策变动，外贸考验大 [17] REITs市场情况 - 市场表现上，近一周REITs市场有限反弹，中证REITs指数+1.14%，中证REITs全收益+1.19%，表现差于上证指数但优于南华商品指数和债券市场；8个板块中3个平均涨跌幅为负，能源基础设施板块涨幅居首，消费基础设施板块跌幅最大；58只产品中42支上涨，工银蒙能清洁能源REIT涨幅最大，嘉实物美消费REIT跌幅最大 [18] - 流动性方面，近一周市场流动性下降，日均成交额7.87亿元，较上周下跌7.50%，日均换手率1.28%，较上周边际下行；八大板块中七个流动性下降，保租房板块上行 [19]

经济增长目标与支撑条件 - 2025年经济增长预期目标设定为5%左右 旨在稳就业、防风险、惠民生并与中长期目标衔接 [1] - 2024年GDP规模达135万亿元 同比增长5% 增速居全球主要经济体前列 [4][5] - 实现目标的四大有利条件：积极财政政策(新增政府债务11.86万亿元 同比增2.9万亿元)、新质生产力推动(如DeepSeek、人形机器人)、民企信心改善、完整产业链支撑 [6][7] 财政与货币政策组合 - 财政政策力度显著加大：赤字率提至4%(对应5.66万亿元 同比增1.6万亿元) 政府债务总规模同比增超30% [10] - 货币政策转向适度宽松：保持M2高增速 结构性工具支持科技/绿色/民企领域 可能适时降息 [10] 消费与投资提振措施 - 消费提振四路径：提高中低收入群体收入、稳定楼市股市财富效应、扩围"两新"补贴(新增手机等品类)、放宽服务消费准入 [11] - 投资效益提升方向：政府投资加快形成实物工作量 民间投资重点开放基建竞争性领域(占比超50%) 整治恶性竞争 [12] 新质生产力重点赛道 - 数字经济(AI如DeepSeek)、绿色经济(风电/新能源车)、生命科学(生物医药)、低空经济构成核心赛道 [14][15] - DeepSeek标志性意义：低成本开源赋能行业 可能引发创新"滚雪球"效应 [15] 关键改革领域 - 经营主体活力改革：落实民营经济促进法 解决账款拖欠/融资难题 [16] - 全国统一大市场建设：畅通要素流动对冲外部环境压力 [17] - 财税体制改革：调整央地财权事权 消费税征收环节后移增加地方财力 [17] - 制度型开放：单边免签等举措拉动消费与服务业 [18]

经济增长目标设定 - 2025年经济增长预期目标设定为5%左右，主要考虑促进就业、稳预期和实现中国式现代化目标[3] - 经济每增长1个百分点能创造250万左右就业，需维持5%增速以吸纳1200多万高校毕业生就业[3] - 实现2035年人均GDP接近3万美元目标需长期保持5%左右增速[3] - 外部不确定性下通过扩大内需对冲外需压力，预计能实现5%目标[4] 宏观政策安排 - 财政政策更加积极，赤字率提高到4%左右，增加超长期特别国债和地方专项债规模[6][7] - 政府负债率低于发达国家，扩大债务潜力仍存，财政政策工具选择多[6][7] - 货币政策适度宽松，通过降准降息保持流动性充裕，鼓励企业低成本融资[7] 物价与消费 - 2024年居民消费价格上涨0.2%，2025年目标设定为2%左右以促进经济活跃度[7] - 温和物价上涨有助于刺激消费和投资，形成"买涨不买跌"效应[7] - 提振消费需提高居民收入，优化分配格局，完善社保体系，拓展冰雪经济等新场景[9] 新质生产力发展 - 发展新质生产力是经济持续增长必然选择，需通过技术创新和产业变革创造新供给[11] - 全民热议DeepSeek反映产业活力，技术可比肩国际先进水平[11] - 各地应结合资源禀赋差异化发展，避免同质化竞争[12] 经济体制改革 - 构建全国统一大市场是标志性改革，打破条块分割提高资源配置效率[14] - 民营经济贡献50%以上税收和60%以上GDP，需通过立法保障其发展环境[15] - 政府需明确与市场边界，做到"有事必应、无事不扰"[16] 重点领域风险防范 - 房地产行业进入筑底企稳阶段，需加强统计和政策支持以促健康发展[17] - 地方债管理需坚持"量入为出"原则，平衡偿债能力与举债规模[17][18] - 提高债务资金使用效率，避免形成无效资产，完善追责机制[18]

货币政策与金融支持 - 货币政策将继续保持适度宽松 今年将根据国内外经济金融形势择机降准降息 目前存款准备金率仍有下行空间 [1] - 在结构上加大对重点战略领域和薄弱环节的支持力度 进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模 [1] - 加强金融政策与产业政策的协同 在金融资源政策支持方向上做到有保有控 [3] 资本市场与政策协同 - 与证监会探索常态化的制度安排 支持资本市场发展 [2] - 进一步完善利率调控机制 强化利率政策执行和监督 规范不合理市场行为 推动落实银行补充资本金措施 畅通利率传导机制 [3] 人民币汇率管理 - 坚持市场在汇率形成中的决定性作用 保持汇率弹性 同时强化预期引导 防范汇率超调风险 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3]

3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告（以下简称《政府 工作报告》）。 在取得上一年成绩的基础上，今年经济增长预期目标设定为国内生产总值增长5％左右。金融是国民经济的血 脉，高质量发展离不开金融的强有力支撑。《政府工作报告》提及"金融"一词20余次，从宏观调控、体制改 革、风险防范等方面对金融进行前瞻性、针对性、有效性引导，以实现金融支持实体效能提高、社会综合融资 成本降低以及金融市场稳定。 经济和金融一盘棋。2025年是"十四五"规划收官之年，《政府工作报告》对今年经济社会发展总体要求和政策 取向，既是高质量完成预期目标的号角，也是"十五五"开局的基础。 稳预期、激活力 对于2025年经济社会发展总体要求和政策取向，《政府工作报告》强调了"实施适度宽松的货币政策"，并具体 明确了"货币政策工具的总量和结构双重功能"，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应 量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。 更多结构性金融工具或将使用。王运金预计央行将积极拓展宏观审慎与金融稳定功能，将继续加大证券、基 金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项工具操作额度， ...