政策支持与民营企业响应 - 国家发展改革委自2023年7月起常态化召开民营企业座谈会 截至当前已举办18次会议 覆盖80余家企业 160余条企业建议得到回应和推动解决 [1] 飞鹤乳业：液态婴配产品监管突破 - 通过座谈会推动食品安全法修改 明确将"婴幼儿配方液态乳"纳入注册管理 相关法律修改于2024年9月12日通过 将于2025年12月1日施行 [3][4] - 飞鹤乳业此前因监管不明确无法生产销售液态婴配产品 尽管已掌握相关技术 国内市场长期依赖进口产品 [3] - 国家发展改革委联合市场监管总局推动发布《食品安全国家标准婴幼儿配方食品良好生产规范》并起草生产许可审查细则 飞鹤已启动产线搭建和工厂改造计划 [4] 圆通速递：航空物流枢纽建设加速 - 圆通东方天地港项目曾受多重因素影响进展缓慢 该项目是公司打造"1+7"国际网络布局的核心 定位为服务长三角、全国及全球的航空物流枢纽 [6][7] - 通过2023年7月座谈会争取支持 国家发展改革委协调交通、国土、海关、民航、邮政及浙江省政府等多部门 解决土地资源、枢纽定位和通关便利等堵点 [7] - 项目当前进展超预期 园区道路全面贯通 30个单体建筑在建 部分货站、仓库及维修机库处于收官阶段 预计2024年底全面建成投用 [7] 钰鑫实业：青年企业家培训计划落地 - 青年企业家尹顺新在2024年1月座谈会上提出培训需求 指出海外留学背景的民企接班人缺乏对国内政策及市场环境的深入了解 [8] - 国家发展改革委联合中央统战部、全国工商联于2024年5月推出"新时代民营经济人士培育赋能计划" 首期培训班在中央社会主义学院举办 覆盖70多名青年企业家 [8][9] - 截至当前培训班已举办5期 累计培训410多名年轻企业家 课程涵盖经济形势、政策解读及国情教育 并通过晚间讨论环节强化学习效果 [9] 企业整体反馈与行业影响 - 参会企业通过座谈会实现诉求高效响应 感受到政策制定与市场实际的紧密结合 破除政企信息壁垒并拉近心理距离 [10] - 民营企业对发展前景信心增强 明确将聚焦提升质量、创建品牌和拓展市场 走高质量发展路径 [10]

座谈会常态化原因 - 民营经济已形成相当规模并占有重要分量 在稳增长和稳就业中发挥关键作用[1] - 企业作为微观经营主体对市场感受最直接敏感 常态化倾听有助于掌握第一手真实情况为制定宏观政策提供基础[1] - 有助于及时评估现行政策效果并推动完善宏观政策举措[1] - 国家发展改革委近两年与民营企业座谈交流500余次 省市县发展改革部门召开座谈会2万余次[1] 座谈会主要流程 - 确定会议主题 结合实际工作需要和社会热点 18次座谈会中8次听取经济形势感受2次了解大规模设备更新和消费品以旧换新工作3次听取外贸形势意见建议3次听取十五五规划意见建议1次结合民营经济促进法出台听取意见建议1次关于解决具体问题诉求[3] - 遴选参会企业兼顾大中小型不同规模覆盖东中西部不同地区 18次座谈会共邀请80余家民营企业 涉及行业龙头和小微企业 涵盖新能源人工智能等战略性产业及工程建设大宗消费对外经贸等重点领域[3] - 筹备组织会议时通知企业并提醒多谈生产经营困难和行业共性问题 民营经济发展局安排专人做好衔接服务[3] - 会后整理企业诉求建议形成问题台账 明确落实举措责任分工和时间期限 安排专人盯办并定期调度进展 对有进展的问题及时反馈企业 对暂时无法解决的问题做好沟通解释[4] 座谈会成果与后续推进 - 18次座谈会中民营企业共提出191条意见建议 已解决160余条[5] - 与会企业的许多思考与建议对制定宏观政策具有很强借鉴意义 对具体诉求将协调推动解决 对宏观政策建议将研究论证推动完善或出台政策[2] - 下一步将跟踪民营企业生产经营情况 围绕拓展市场纾困解难加强金融法律服务 在政策规划资金方面给予针对性支持帮扶[6] - 发挥多层次常态化沟通交流机制作用 用好民营经济发展综合服务平台 梳理企业意见建议 汇聚各地区各部门资源帮助企业解决实际困难[6] - 在解决企业具体问题基础上立足全局举一反三 加大依法保护民营企业产权和企业家合法权益力度 实现解决一类问题惠及一批企业助力一个行业[7]

政策举措 - 各地政府及司法机构推出系列政策举措以促进民营经济发展壮大和推动中小企业高质量发展[1] - 政策举措包括优化发展环境 强化金融支持 加大债务清理力度[1] - 政策举措旨在为企业纾困减负并提振发展信心[1] 调研走访 - 《新闻调查》走访企业 法院 政府机关及多家金融机构[1] - 探寻民营企业在经济发展大潮中的沉浮经历[1] - 梳理繁杂债务的形成脉络[1]

文章核心观点 - 习近平总书记强调民营经济是实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量 必须坚持"两个毫不动摇"政策 促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长[1] - 民营经济贡献了70%以上的技术创新成果 在国家高新技术企业中占比92%以上 是推动科技创新的关键力量[4] - 民营企业90%以上是中小企业 面临融资能力弱（世界银行调查显示40多国中小企业信贷弱势）、抗风险能力弱、数字化转型困难等共性挑战[7] 鼓励民营经济发展的内涵和关键 - 发展民营经济是建设高水平社会主义市场经济体制的内在要求 需鼓励民营企业数量增长、参与国企混改、建立现代企业制度[3] - 鼓励民营企业加大研发投入 承担国家科技攻关任务 走专精特新发展道路 充分利用超大规模市场优势和国际创新资源[4] - 鼓励民营经济创造更多就业岗位 浙江共同富裕示范区实践表明其有助于缩小收入差距 促进高质量充分就业[5] 支持民营经济发展的方向和重点 - 通过普惠性税收减免、涉企收费监管、政府采购支持等措施减轻民营企业税费负担 降低经营成本[8] - 深化金融体制改革 发挥民营银行、风险投资、债券等融资渠道作用 设立国家创业投资引导基金支持科技型民营企业[8] - 支持民营企业专精特新发展 开放国家重大科研基础设施 加强中小企业数字化转型公共服务平台建设[9] 引导民营经济发展的方法和路径 - 发挥社会主义制度优势 将民营经济发展纳入全国一盘棋规划 基本经济制度写入宪法和党章提供制度保障[11] - 通过国家发展规划和战略明确投资重点 引导民营企业坚守主业、加强自主创新 培育新质生产力[12] - 《中华人民共和国民营经济促进法》施行 依法保护民营企业权益 规范政府行为 遏制乱收费乱罚款等现象[13] 制度保障与机制建设 - 完善产权制度 平等保护各种所有制经济产权 清理有违公平的法律法规条款[5] - 实施新版市场准入负面清单 保证生产要素平等使用和市场竞争公平 破除垄断[6] - 推进全国统一大市场建设 统一市场基础制度、基础设施、监管执法和要素资源市场[6]

省政协重点提案督办工作 - 省政协十三届三次会议以来遴选确定重点提案48件 内容涵盖服务全国统一大市场建设 助力文旅强省建设 提升基层治理效能 推动黄河流域生态保护和高质量发展等方面 目前提案已全部办复 [1] - 省政协将健全党建引领的城乡治理体系 推动基层高效能治理专题研究作为一号协商议题 把督办关于提升城市基层治理效能的提案作为重要着力点 省政协主要领导担任专题研究领导小组组长 12个分专题组赴上海等5个省 市 和省内13个地市开展调研 形成23篇调研报告 [1] 提案办理协商与落实成效 - 召开20余场重点提案办理协商座谈会 组织50多家提案承办单位 60多名提案者及政协委员进行面对面协商座谈 运用多种形式督促提案事项落实 [2] - 通过督办关于推动民营经济稳步发展的提案 推动承办单位出台实施1+6+6+3支持民营经济发展政策 在全国率先启动建立健全现代企业制度工作 [2] - 通过督办关于创新种业科技做强河南农业芯片的提案等 推动承办单位联合科技 自然资源 财政等部门召开专题研讨会 加快实施中原农谷高质量发展三年行动计划 2025—2027年 [2] - 通过督办关于加快甲骨文全球数字化采集的提案等 推动承办单位实施文化遗产保护传承工程 印发进一步扩大文化和旅游消费若干政策措施 提升行走河南·读懂中国品牌国际传播力影响力 [2] - 通过督办关于完善生育补贴制度提高生育意愿和生育率的提案等 推动承办单位系统整合资源 稳妥落实国家育儿补贴制度 指导各地做好政策衔接 [2] 下一步工作方向 - 坚持以重点提案督办示范带动 努力实现办理一件重点提案 解决一个方面问题 促进一个领域工作 [3]

方案核心目标 - 聚焦4个方面提出23项措施，力争通过3年努力实现项目落地明显加快、企业发展环境明显优化、品牌建设水平明显提升 [1] - 目标为每年有10项左右具有陕西特色的典型经验在全国复制推广 [1] - 以打造"落地快、发展好"营商环境品牌为牵引，推动营商环境突破年活动走深走实，促进民营经济持续健康高质量发展 [3] 精简审批与加快项目落地 - 精简政府投资项目审批事项流程，发布审批事项清单，推行工程建设项目"多测合一" [2] - 实施用地用林用草联动审批，开设环评审批绿色通道，优化文物勘探、中介服务和审批服务，以减流程、提效率 [2] 优化产业生态与企业发展 - 着力疏堵点、优服务，持续优化"陕企通"平台功能并降低企业运营成本 [2] - 优化中小微企业融资服务，完善企业全流程服务，优化人才服务，促进企业技术交流合作以助推企业发展壮大 [2] 激发市场活力与品牌建设 - 因地制宜打造"一市一品"，优化产业营商环境，拓展园区专业服务，建设富有活力的街区 [2] - 支持创新示范区加大改革创新力度，探索建立"高效办成一件事"特色事项清单，开展"营商环境服务周"活动以强创新、激活力 [2] 组织保障与实施推进 - 强化组织保障，通过加强组织领导、改革示范和宣传引导来推动示范引领并提升品牌建设成效 [2] - 将组织召开全省营商环境"四个一"（一品牌、一机制、一平台、一热线）工作现场推进会，安排部署优化营商环境各项任务 [3]

会议概况 - 河北省民营经济发展促进会暨中爱365上线五周年大会于2025年9月10日在以岭健康城召开[1] - 会议有近800人出席包括多位省级老领导、表演艺术家、企业家代表及十余家友好商协会[3][4] - 大会由河北省民营经济发展促进会监事会常务主席任丙怀主持由中爱365承办口福侠鲜品家宴菜冠名[3] 民促会十年发展回顾与肯定 - 河北省委原常委、统战部原部长陈秀芳肯定民促会十年来为民营企业发展做出的贡献并展望未来机遇无限[4] - 创会会长杨万国回顾民促会十年发展历程表彰创会老领导并介绍担任会长八年所做工作对未来发展寄予厚望[6] - 贾杰会长总结民促会十年是砥砺奋进、开拓创新的十年是团结协作、共同发展的十年是服务会员、奉献社会的十年[8] 民促会服务宗旨与理念 - 民促会践行“为党和政府分忧，为企业维权导航，为社会发展担当”的服务宗旨[8] - 遵循省人大宋长瑞主任提出的“一杆旗、一团火、一条心、一股劲”的“四个一”办会理念[8] - 全体会员团结一致、奋发向上致力于打造优质一流协会各项工作取得显著成绩[8] 民促会未来发展规划 - 贾杰会长提出五项发展规划包括持续加强党建引领、不断优化服务体系、积极推动产业升级、继续推进“6+N”模式、加强会内自身建设[8] - 宋长瑞主任建议民促会应成为交流平台、集散地更应成为反应堆产生核裂变让更多企业有获得感、回归感[21] - 未来任重道远有机遇也有挑战民促会和企业家需发扬传统优势增强凝聚力联合起来资源共享共同赋能[21] 重要仪式与表彰活动 - 大会上举行河北省人民政府涉企行政复议服务点授牌仪式标志政府对民促会的信任及民促会将承担重要社会责任[10] - 民促会对做出贡献的个人、企业和专委会进行表彰颁发《创会特别贡献奖》等多个奖项[12][19] - 中爱365平台同步颁发《突出贡献奖》、《最美志愿者》、《优秀市级管理中心奖》等多个奖项[19] 中爱365平台发展 - 贾杰会长向与会领导汇报中爱365上线五年来的成就和今后发展目标[8] - 宋长瑞主任肯定中爱365是一个充满大爱的平台[21] - 中爱365平台全称为“中爱365医疗互助+智能养老平台”[15][17] 行业发展新机遇 - 民促会十周年之际正逢国家正式颁发并实施《民营经济促进法》之年民促会进入新起点新征程[23] - 总书记在“民营经济发展座谈会”上的讲话给民营企业吃了定心丸吹响了进军号[21]

民营经济法律地位与政策支持 - 民营经济被首次明确为社会主义市场经济的重要组成部分和推进中国式现代化的生力军 通过《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日施行确立法律地位 [1] - 国家长期坚持促进民营经济持续健康高质量发展的重大方针政策 与宪法关于社会主义基本经济制度的规定相贯通 [1][3] - 民营企业数量占企业总数92%以上 对进出口和税收贡献超50% 对城镇就业贡献达80%以上 [2] 法治化营商环境建设 - 法治通过平等保护经营主体合法权益和打造稳定可预期市场环境 保障社会主义市场经济良性运行 [4] - 2019年外商投资法加强对内外资企业平等保护 2020年民法典明确保障一切市场主体平等法律地位和发展权利 [4] - 政府需做到法无授权不可为 司法机关依法高效处理商事纠纷 为营商环境提供司法保障 [4] 刑事法治环境优化 - 坚持罪刑法定原则 法律未明文规定为犯罪行为的不得定罪处刑 生产经营活动未违反刑法规定不以犯罪论处 [6][7] - 严格区分经济纠纷与经济犯罪 行政违法与刑事犯罪 民事责任与刑事责任界限 防止利用刑事手段干预经济纠纷 [8] - 单位犯罪需法定 法律未规定追究单位刑事责任时不得追究民营企业责任 严格区分自然人利用单位名义犯罪与单位犯罪 [9] 历史问题处理原则 - 对民营企业历史上不规范行为以发展眼光看待 按照罪刑法定和疑罪从无原则处理 [10] - 坚持从旧兼从轻原则 行为时法律不认为是犯罪或已超追诉时效的不启动刑事追诉 [10][11] - 依法甄别纠正涉企冤错案件 通过上级法院提审和指令异地再审等机制保障权益 [12] 科技创新支持与司法容错 - 民营企业贡献70%以上技术创新成果 覆盖80%以上国家专精特新"小巨人"企业和92%以上国家高新技术企业 [15] - 刑事司法需尊重科技创新规律 对具有创新意义的行为构建司法容错机制 秉持审慎入罪原则 [15] - 为资本设置"红绿灯"同时留出窗口观察期 营造鼓励创业宽容失败的法治化创业生态 [15]

文章核心观点 - 培育世界一流企业需依靠“团体作战”和构建一流创新创业生态，推动融合式、集群式发展 [1][3] - 民营企业是市场经济最活跃的微观主体，其发展壮大受到高度重视，一系列政策措施已推动其实力显著提升 [2] - 当前民营企业需通过提升创新研发能力、完善治理体系、提高国际化程度来应对挑战，实现高质量发展 [3] 民营企业发展现状与规模 - 2024年登记注册的民营企业数量达到5650.4万户，占企业总量的92.3% [2] - 国家高新技术企业中民营企业超过42万家，占比达92%以上，2024年民营企业首次成为我国高技术产品的最大进出口主体 [2] - 2024年民企500强入围门槛提高至270.23亿元，营收总额达43.05万亿元，户均营收861.02亿元，较上年增长2.72% [2] - 营收超过千亿元的企业共105家，较上年增加8家 [2] 民营企业发展挑战与提升方向 - 企业创新研发能力仍然不足，企业产权和法人治理体系仍需完善，企业绩效和国际化程度仍待提高 [3] - 面临全球价值链重构、竞争压力加大等外部挑战，需在创新中寻找出路实现突破 [3] - 需解决政策“最后一公里”问题，推动政策落实到位，支持民营企业勇担重任 [3] 世界一流企业培育策略 - 建立世界一流企业梯度培育机制，鼓励各地因地制宜打造区域特色鲜明的世界一流民营经济集群 [3] - 推动产业链上下游企业强强联合，构建大中小企业融通创新发展的格局 [4] - 加强科技创新与知识产权保护协同发展，鼓励头部民企与科研院所、高校开展深层次合作 [4] - 帮助企业从大变强变优，对接国际标准和规则，提升全球资源配置力、技术竞争力和品牌影响力 [4] - 坚持长期主义，对标世界一流企业，建立完善现代法人治理结构，提升现代管理水平 [4]

书籍出版信息 - 中央宣传部理论局组织编写了2025年通俗理论读物《创新实干促发展》[1] - 该书由学习出版社和人民出版社联合出版并于9月10日起在全国发行[1] - 该书是“理论热点面对面”系列通俗理论读物之一[1] 书籍内容与特点 - 书籍深入回答了如何看待人工智能对经济社会带来的影响、如何促进我国民营经济发展壮大、如何推进乡村全面振兴等8个理论热点问题[1] - 书籍注重从学术基础、实践导向、国际视野、历史维度等方面着力[1] - 书籍运用数据解读、图表呈现、案例剖析等多种形式进行说理透彻、文风鲜活的阐述[1] 配套资源 - 编者组织录制了配套慕课与纸质书同步推出[1] - 配套慕课邀请8位专家学者围绕章节主题进行生动讲解[1]