项目入选与示范意义 - 广西白头叶猴生境恢复与保护区管护能力建设项目成功入选财政部、自然资源部、生态环境部联合公布的“山水工程”第三批典型案例，是全国16个入选案例中广西的唯一代表[1] - 该项目为全国生态保护修复工作提供了可复制的实践样本[1] - 第三批典型案例涉及14个省区，集中展现东、中、西部不同自然地理条件下的生态保护修复实践经验，类型涵盖流域治理、沙化土地治理、矿山修复、湿地修复、森林质量提升、生物多样性保护等多种生态修复类型[1] 项目核心措施与直接成效 - 项目以提升生态系统服务功能为核心，通过栖息地恢复、饮水工程配置、生态廊道建设及科普宣教基地打造等一系列措施系统优化生物多样性保护空间格局[1] - 项目累计恢复白头叶猴栖息地1164亩，建成猴群饮水水源2处、饮水点18个，建设生态廊道2条[1] - 项目实施有效缓解了保护区生境破碎化问题，白头叶猴种群数量稳步增长至130多群1400余只[2] 项目衍生的社会经济价值 - 项目成功打造了国家级研学实践教育基地和4A级景区，带动生态旅游快速发展[2] - 2025年到景区参与生态体验与科普探访的游客量已突破10万人次[2] - 项目通过持续提供就业岗位，有效推动了当地群众实现稳定增收[2]

广西林业“十四五”成就总结 - 生态保护修复成效显著，完成石漠化治理近300万亩，营造和修复红树林6.7万亩，新增各级重要湿地20处 [1] - 自然保护地体系建设加快，西南岩溶国家公园、南宁国家植物园纳入国家布局 [1] - 生物多样性保护加强，新发现物种249个，成功实施11种、8000余株濒危植物野外回归 [1] - 创新构建“空天地网”一体化监管体系，涉林案件逐年减少 [1] 广西林业产业发展现状 - 林业产业规模跨越发展，2022年以来总产值接连突破，达到万亿元大关，稳居全国首位 [3] - 林业生态旅游、林下经济等产业持续稳固，油茶、香料香精、花卉苗木等板块不断壮大 [3] - 以约占全国5%的林地，贡献了全国约40%的木材、30%的香料香精、22%的人造板、20%的木浆和12%的油茶籽 [3] - 现代林业产业示范区基本建成，国家级林业产业集群加速形成，立足广西、辐射全国、面向东盟 [3] “十五五”时期广西林业发展规划 - 全面筑牢南方生态安全屏障，科学推进国土绿化，提升森林质量，健全生物多样性保护网络 [3] - 聚力推动优势特色产业发展，增强林草资源可持续供给能力，大力培育新业态、新增长点，提升全产业链附加值和竞争力 [3] - 深入推进集体林权制度改革，优化林木采伐管理机制，加快建设现代化国有林场 [3] - 推进林业治理体系现代化，增强科技支撑能力，建设“数字林业”平台，提升资源监管、风险防控和应急响应效能 [3] - 增进林区民生福祉，改善城乡人居环境，促进生态美、产业兴、百姓富协调发展 [3]

生态保护修复成果 - 截至2025年12月31日，兴海县通过生态保护修复项目完成退化林修复267公顷、封山育林9333公顷、人工造林100公顷，草原围栏封育290万米，全年累计完成国土绿化面积106400公顷 [1] - 全县森林覆盖率提升至11.87% [1] - 投入46万元推进春季义务植树与乡镇片区绿化工作，共栽植各类苗木29.2828万株 [1] 生态项目投资与规划 - 以“三北”工程项目建设为核心抓手，总投资9500万元系统谋划实施重点林草生态项目6个 [1] - 项目涵盖阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态保护修复、城镇绿化、人居环境治理、国有林场巩固提升等关键领域 [1] 生物多样性保护与资源管理 - 完成野生动物资源调查及栖息地评估，明确县内陆生野生动物共227种，其中国家级重点保护物种58种、省级39种、“三有”物种157种、特有物种29种 [1] - 充分发挥三级林草长及1769名生态护林员巡护作用，落实林草资源管护责任 [1] - 组织开展“清风行动2025”、“世界野生动植物日”等主题活动 [1]

核心观点 - 华北豹在甘肃子午岭省级自然保护区的活动范围显著向北扩展，其种群分布区域扩大且数量稳步提升，这得益于当地持续的生态保护修复工程 [1][3][5] 监测成果与数据 - 2025年系统监测显示，华北豹活动范围已向北直线延伸超过15公里，栖息地由大凤川、太白片区成功拓展至豹子川林场 [1][3] - 保护区已布设红外相机260台，2025年共回收相机数据30余万份，经筛选获得有效数据2.67万份，其中包含华北豹的清晰活动影像 [3] 物种与保护现状 - 华北豹是国家一级重点保护野生动物 [3] - 监测获得的影像资料（如华北豹叼着猎物拖行、雪中漫步）有力证明了其分布区域扩大和种群数量提升 [3] 地理与生态背景 - 子午岭地跨陕西、甘肃两省，处于黄土高原腹地，是黄河中上游地区重要的自然保护区 [5] - 近年来，当地持续推进生态保护修复工程，为野生动物创造了更加适宜的栖息环境 [5]

核心观点 - 四师可克达拉市通过系统性的河道生态修复与水资源协同治理 成功将伊犁河荒芜河滩地转变为绿色生态休闲区 实现了生态环境显著改善与生态红利释放[4][5][7] 生态修复与治理成效 - 投入3.03亿元实施伊犁河生态保护建设项目 推进河滩地整理、植被修复、生物多样性营造等工程[7] - 打造70公里生态堤防 使河流生态系统逐步恢复生机[7] - 野生鸟类种类增至140余种 成为“生态乐园”[7] - 流域优良水体实现全覆盖 饮用水源地水质全达标 水质长期稳定保持在Ⅱ类标准[5] - 天鹅保护案例入选全国生物多样性优秀案例 伊犁河第四师段入选美丽河湖及幸福河湖优秀案例[6] 基础设施建设与景观提升 - 建成29座主题公园 打造15公里亲水步道和12.6公里景观带 形成“城依水、水抱绿”的滨水景观[6] - 2025年11月正式开放可克达拉湿地公园 成为市民家门口的绿色生态休闲长廊[4][5] - 公园内设有沿河景观道、观光木栈道、眺望塔等设施 提升游玩体验[4] 治理体系与长效机制 - 践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路 统筹推进水资源、水环境、水生态协同治理[5] - 通过强化入河排污口监管、完善污水处理系统、加强工业排放监管、划设畜禽养殖禁养区等措施 构建多维度防控体系[5] - 全面落实河湖长制 建立师、团、连三级管护体系 开展“清四乱”行动与岸线整治[6] - 2025年成功创建国家生态文明建设示范区[6] - 未来计划持续加大生态保护修复力度 完善河湖长效管护机制[6]

政策与资金支持 - 财政部、自然资源部、生态环境部联合选取了16个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程作为第三批典型案例 [1] - 自2016年以来，中央财政已累计安排1030亿元资金支持相关生态工程 [1] - 中央财政资金分6批支持地方实施了52个“山水工程”项目 [1] 生态保护修复行业进展 - 国家通过发布典型案例为全国生态保护修复工作提供实践样本 [1] - 持续的工程项目投入旨在为美丽中国建设筑牢生态根基 [1]

文章核心观点 洞庭湖区域通过实施覆盖4.5万平方公里的系统性“山水林田湖草沙”生态保护修复工程（即“洞庭湖山水工程”），成功扭转了生态失衡局面，实现了从“九龙治水”到系统治理、从传统治理到智慧赋能、从单一治理到标本兼治的范式转变，并探索出将生态优势转化为经济优势的有效路径，证明了高水平保护与高质量发展可以协同共进[3][19] 统筹之治 - 创新构建“7+3”高位统筹机制，由省级七个厅局与岳阳、常德、益阳三市协同联动，形成跨层级、跨部门、跨区域的指挥协调体系[5] - 建立“省统筹、市为主、县实施”的责任机制，并在市县两级设立对应指挥机构，确保决策落地[5][6] - 在县级层面（如岳阳县）成立一体化指挥部，整合所有涉生态治理部门的职责、项目和资金，实现统一规划、设计、实施，改变了以往“九龙治水”效果不佳的局面[6][7] - 配套出台项目管理、资金使用、监测评估等细则，并探索生态保护补偿、生态环境损害赔偿等长效机制[7] 科技之治 - 建立“天空地网”一体化监测监管体系，整合航天遥感、无人机、地面传感器、铁塔视频监控等手段，实现对生态环境的“全区域、全要素、全过程”立体感知[11] - 利用三维激光扫描与实景建模技术精确计算矿山修复土方量和方案，并运用高陡边坡生态修复、微生物改良土壤等技术，使修复区域植被覆盖率从不足20%跃升至65%以上[11][14] - 在临澧县采用“无人机精准施药+天牛诱捕器+免疫剂树干注射”的立体防控体系，实现对1260亩松材线虫病疫木的科学除治[11] - 在南县运用地理信息系统和水文模型构建“生态拦截沟+缓冲塘+人工湿地”多层次净化系统，对农田退水中总磷的削减率超过40%[12] - 在穿紫河-柳叶湖水系建立智慧水务管理平台，通过物联网传感器实时监测数十项参数，自动生成生态补水与闸坝调度方案[12] 系统之治 - 对区域内“山水林田湖草沙”进行一体化保护和修复，遵循生态系统内在规律，标本兼治[14] - **治山**：在澧水流域修复128个历史遗留矿山图斑，面积达191.13公顷，有效控制水土流失[14] - **治水**：在资水流域益阳段整治岸坡40多公里，恢复17.5公顷湖滨湿地，工程实施后区域年新增生态补水量达4亿立方米，改善灌溉面积12.16万公顷[15] - **治田**：在益阳、常德等地推广“稻虾共生”“稻渔综合种养”等绿色循环农业模式，实现减肥减药、提质增效[15] - **生物多样性保护**：通过建设麋鹿避难岛、实施鱼类增殖放流等措施，使湖区鸟类种类增至226种，黑鹳等珍稀物种种群数量显著恢复[15] 转化之治 - **生态产业化**：在汨罗江流域，生态修复与屈原文化、非遗深度融合形成文旅线路，2024年吸引游客超760万人次，旅游综合收入突破2亿元[17] - **城市价值提升**：常德市对穿紫河、柳叶湖的系统治理，带动周边商业、地产价值跃升，形成的绿色产值超过30亿元[17] - **产业生态化**：在大通湖区推广“水草+”生态养殖模式，使大通湖大闸蟹成为地理标志产品，年产值8亿元，带动生态种养户年增收3万余元[17] - **林下经济**：在汨罗江流域利用修复后的森林空间发展林下经济，52万亩林下经济年产值高达75亿元[17] - **生态产品价值核算与交易探索**：初步核算工程使全域新增水源涵养65.36万立方米/年，新增土壤保持量15万吨/年，新增碳汇量73.92万吨碳/年，并积极探索建立生态产品交易市场[18] - **惠民富民成果**：工程直接或间接带动农产品增收26.54亿元，促进旅游等相关产业增值107.44亿元，超过536万群众从环境改善中直接受益[18]

四川退耕还林还草工程20年核心成效 - 作为四川最大的生态建设工程之一，退耕还林还草行动加速了筑牢长江、黄河上游生态屏障的步伐，并成为农村农业转型发展的突破口[9] - 20年来，四川先后启动两轮退耕还林还草近4000万亩，面积位居全国第三，涉及21个市（州）178个县（市、区）[13] - 工程已成为四川投入资金最多、建设规模最大、群众参与度最高的重大生态工程，仅落实中央和省财政投入资金就达558.66亿元，惠及2323.6万农业人口[13] 工程实施背景与探索历程 - 1998年长江洪水揭示四川是长江干流主要泥沙输入地，高强度垦殖导致水土涵养能力下滑，坡耕地产粮能力仅为全省平均值的一半，生态脆弱区与贫困高发区高度重合[10] - 1999年，四川率先在全国启动退耕还林还草试点，当年全省120个县（市）共计300万亩坡耕地同时停止耕作并开展绿化[11] - 四川在全国率先建立“政府负总责、部门分头抓”的工作机制，实行目标、任务、粮食、资金、责任“五到”市（州）[12] 生态效益与成果 - 仅退耕还林一项，就让四川森林覆盖率增加4个百分点以上[15] - 两轮退耕后，2023年全省退耕还林可涵养水源58.25亿立方米，对比1998年，流入长江干流泥沙含量减少46%[15] - 工程使近4000万亩坡耕地转化成森林，20年来退耕还林工程造林面积超过同期全省造林总面积的三分之一[13][27] 经济效益与社会效益 - 全省退耕户户均获得补贴6700元，同时让237万贫困人口摘掉“穷帽子”[16] - 2014年启动新一轮退耕还林还草以来，80%的计划向贫困县和贫困人口倾斜，累计覆盖74个贫困县2804个贫困村，已让26.92万贫困人口“摘帽”[16] - 依托退耕还林，全省建成涉林涉草产业园区约3000万亩，培育退耕业主（大户）1万余个、退耕专合组织600余个，助力打造朝天核桃等特色优势产业和有影响的区域品牌20余个[16] - 退耕还林还草20年来，四川破坏生态资源的案件逐年递减，同时“退”出了农民生态环保新观念[17] 政策创新与产业升级 - 2014年底启动新一轮退耕还林还草时，四川明确还林地不再设置经济林和公益林比例、允许退耕地流转，农户可自行决定“谁来种树，种什么树”[14] - 工程配套产业发展、生态移民、能源替代、就业培训等系统措施，确保农民“退得下、稳得住、能致富”[13] - 将贫困地区纳入重点实施区域，盘活工程资源存量，培育新型经营主体，大力发展后续产业，推动工程转型升级[14] 四川长期生态保护修复历程 - 1998年，四川率先在全国试点天然林资源保护工程，2014年底又启动新一轮退耕还林还草，两大工程成为资金投入最多、建设规模最大的重大生态建设行动[22][25] - 天保工程启动21年来，中央和地方累计投入资金470亿元以上，2.83亿亩森林资源得到有效管护[25][27] - 2016年，四川率先出台首个省级国土绿化方案《大规模绿化全川筑牢长江上游生态屏障总体规划》，启动大规模绿化全川3年来，全省累计完成营造林4069万亩[22][25] 当前生态资源与产业现状 - 截至目前，四川森林覆盖率达到38.83%，高出全国平均值15.87个百分点[26][27] - 全省累计设立各级各类自然保护地519处，总面积11.35万平方公里，占全省国土面积的23.3%[26][27] - 全省林业产业基地超过1亿亩，竹子面积、核桃面积位居全国前列，大熊猫、森林、湿地、乡村旅游和森林康养已成四川旅游优势品牌[26]

矿山生态修复成果 - 截至新闻发布日，安徽省累计修复废弃矿山3895个，治理面积达48.77万亩 [1] - 已建成绿色矿山149家，其中国家级绿色矿山74家，国家级数量位列全国第三 [1] - “十四五”以来，皖北六市累计治理采煤沉陷区18.55万亩，其中恢复耕地7.05万亩 [1] 修复模式与典型案例 - 探索形成“以用定治”矿山生态修复模式，根据区位和生态需求开展复垦复绿、景观再造、产业植入等工程 [1] - 合肥钟山铁矿生态修复案例入选全国第二批矿区生态修复典型案例 [1] - 淮河能源集团、淮北矿业集团采煤沉陷区生态修复案例入选全国矿山生态修复典型案例 [1] 生态保护修复工程推进 - 推进15个省级山水林田湖草沙一体化保护修复工程，总投资达10.8亿元 [2] - 巢湖十八联圩湿地修复三期工程入选“中国山水工程”典型案例和联合国生态系统恢复十年优秀案例 [2]

文章核心观点 - 国土整治与生态修复行业在“十四五”期间取得了系统性成就，完成了向综合业务支撑单位的转型，并在生态修复、全域土地整治、耕地保护、科技创新等方面发挥了关键作用 [3][4][11] - “十五五”期间，行业将聚焦构建山水林田湖草沙一体化保护和系统治理大格局，深化全域土地综合整治，强化土地科技创新，以支撑高水平保护和高质量发展 [22][23][26] 筑基塑形：生态保护修复的体系化建设 - 全国已建立一支近2万人的专业队伍，支撑自然资源部统一行使国土空间生态保护修复职责 [6] - 顶层设计方面，支撑出台了多项重要政策意见，并推动所有省份及超75%地市、60%区县编制了生态修复规划，构建了规划体系和全生命周期管理框架 [6][7] - 重大工程方面，“十四五”期间支撑实施了27个山水工程和68个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，中央财政投入超600亿元，完成治理面积超550万公顷 [7] - 标准规范方面，发布国家标准4项、行业标准18项，初步建成涵盖规划、实施、验收、评估的全链条标准体系 [7] 点土成金：全域土地综合整治的深化与拓展 - “十四五”期间，24个省份实施了1700余个全域土地综合整治项目，整治规模超1000万亩，其中农用地700余万亩，新增耕地80余万亩，发布三批47个典型案例 [7] - 行业支撑了从试点到全面推进的过程，支撑印发深入推进全域土地综合整治工作的意见，22个省份发布配套文件，并协助印发实施指南 [8] - 作为耕地保护的核心队伍，机构深化了占补平衡及集中垦造耕地政策研究，并积极实施“千亩方、万亩方”连片整治与“多田套合” [8] 科创之光：土地科技创新的驱动作用 - 以部土地整治重点实验室和土地工程技术创新中心为“双核”，联合40余家部级野外科学观测站、省级科研工作站等，织就覆盖全国的科研网络 [9] - 各级机构已承担国家重点研发计划等各类项目课题600余项，新增省部级创新团队5个、领军人才4人，获省部级科学技术一、二等奖近40项 [9] - 盐碱地治理、黑土地保护、基于自然的解决方案（NbS）等关键技术取得进展 [9] 全面转型：融入自然资源管理全链条 - 各级机构已完成向国土整治和生态保护修复综合业务支撑单位的蝶变升级，形成职能衔接、链条完整、协同高效的新格局 [11] - 业务范围拓展至空间规划践行、用途管制服务、国际传播及生态碳汇探索等领域，例如支撑“中国山水工程”入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目” [11][12] 典型示范：地方与企业的实践案例 - **陕西秦岭**：以生命共同体理念引领，创新构建“问题清单化、指标本地化、管控全程化”的工作机制，实现科学修复 [15] - **湖南冷水江市**：在锡矿山修复中聚焦“两山”转化，通过深挖文化内核、培育多元业态推动生态产品价值实现 [15] - **江西上饶市**：以红、绿、古、金“四色”融合推动矿山生态修复，支撑乡村全面振兴 [16] - **新疆哈密市**：将全域土地综合整治作为优化空间格局、推动高质量发展的关键引擎，谋划了远期规划和近三年实施方案 [16] - **山东肥城市**：以“土地整治+”模式（如+全域统筹、+塌陷地治理等）推动低效用地、受损区域、老旧村庄实现蝶变 [16] - **四川乐山市**：通过农用地整治、建设用地盘活、生态修复与农文旅融合，系统优化生产、生活、生态空间 [17] - **国家电投扎哈淖尔煤矿**：以科技创新打造高寒地区矿山生态修复模式，探索经济可行的可持续发展之路 [17] - **新疆生产建设兵团**：聚焦盐碱地治理、矿山生态修复等关键技术攻关，取得突破性成果 [17] 省域锦囊：地方特色发展模式 - **浙江**：首创“多田套合”农用地布局优化改革，创新“土地整治+”模式，并创建全国首个生态保护修复产业专项基金 [19] - **湖北**：“十四五”累计投入资金284亿元，完成整治面积189.76万亩，构建“政银企”合作机制，打造差异化整治模式 [19] - **山东**：基本建成覆盖全省的生态修复规划体系，18个部级试点扎实推进，超额完成历史遗留废弃矿山图斑销号任务 [20] - **上海**：编制多项专项规划擘画超大城市整治修复格局，依托NbS上海中心强化科技攻关，并探索量子城市应用场景模式深化数字化转型 [20] - **湖南**：率先发布省级“十四五”生态保护修复规划，全面建成省市县三级规划体系，并将“挖掘和传播耕地文化价值”写入专项规划 [21] 面向未来：“十五五”发展方向 - 将加快构建山水林田湖草沙一体化保护修复和系统治理工作格局，融合开展生态保护修复、国土整治、土地科技创新等业务支撑 [23] - 推动“山水工程”合理转型，协同打好“三北”工程攻坚战，统筹推进矿山、海洋、林草等相关生态保护修复 [23] - 深化全域土地综合整治内在规律及其与国土空间规划衔接融合机制的研究，开展立法研究，健全政策制度和技术标准体系 [24] - 强化土地科技创新驱动，围绕生态问题诊断、成效评估、格局优化、风险预警等方面建设智能平台，开展关键共性技术联合攻关 [25] - 将构建“财政资金优布局重公益、金融资金引产业创价值”的多元化资金投入格局，并以“一张图”应用场景跟踪整治成效 [24][25]