绿色矿山建设政策与监管框架 - 江西出台《江西省绿色矿山管理办法》及《江西省全面推进绿色矿山建设实施意见》等一系列制度文件，以加快矿业绿色转型[2] - 将绿色矿山建设纳入政府绩效考核和领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系，压实各级政府责任[3] - 推行多部门联审制度并深入开展“回头看”工作，2021年至2024年5月期间将70座不达标矿山移出名录，加强常态化管理[4][5] 绿色矿山建设进展与目标 - 江西目前在产矿山593座，已建成绿色矿山262座，其中国家级35座、省级180座、市级47座[1] - 2024年至当年5月，江西新建绿色矿山60座，呈现稳步推进态势[3] - 目标到2028年底，使全省90%大型持证在产矿山和80%中型矿山达到绿色矿山标准[6] 技术创新与效率提升 - 江西铜业城门山铜矿通过数字采矿平台等实现装、运、卸全过程控制与优化管理，选铜回收率较2017年提升1.96%，选硫回收率提升15.72%[2][3] - 中稀江西稀土研发离子型稀土无铵开采工艺，解决了废水污染问题，提高了资源回收率并改善矿区环境[3] 企业投入与综合效益 - 邓家山矿区企业投入数千万元进行设施改造和生态修复，虽前期投入大，但增强了企业竞争力并赢得群众认可[4] - 绿色矿山建设改善了矿区环境及周边基础设施，解决了粉尘污染、噪音扰民等问题，并促进当地村民就业和农产品销售[6]

绿色矿山建设进展 - 已建成省级以上绿色矿山超5100家，在矿产资源节约集约利用、生态修复、节能减排等方面取得显著成效 [1] - 今年前10月新建成省级以上绿色矿山300余家，截至目前已建成1054家国家级绿色矿山、4050家省级绿色矿山，占持证在产矿山的40.8% [1] - 全国大中型矿山数量占比超过50%、产能占比超过80%，资源开发更加集约化、规模化 [1] 资源综合利用与技术创新 - 各绿色矿山通过低品位、共伴生再评价工作带来资源量大幅增长，钴、铼新增资源量增幅超100%，镍、铟新增资源量增幅超30% [1] - 工艺技术装备不断创新，资源综合利用水平全面提升，将一批"呆矿"变"活矿"、"小矿"变"大矿"，有效延长矿山服务年限 [1] 未来发展规划与标准建设 - 规划到2028年底，在产90%的大型矿山、80%的中型矿山要达到绿色矿山标准要求 [2] - 全面推进新建矿山严格按照绿色矿山标准建设运行，生产矿山加快绿色化升级改造，并督促尚未开展建设的生产矿山尽快开展 [2] - 在现有行业标准基础上，加快制定出台露天开采矿山、地热矿泉水、海洋油气等行业标准，进一步健全绿色矿山标准体系 [2]

宏观政策 - “十五五”规划明确强化基础研究与原始创新能力，以应对国际竞争和破解“卡脖子”难题 [1] - 第三轮第五批共10个中央生态环境保护督察组已全部实现督察进驻 [1] - 央行将一年期和五年期贷款市场报价利率（LPR）分别维持在3%和3.5%不变，为连续第六个月保持不变 [2] - 因美国zf停摆，10月非农报告取消、11月数据推迟发布，市场对美联储12月降息预期大幅降温，美元与美债收益率同步走高 [3] 行业动态：钢铁与冶金 - 宏宇新材料公司炼钢区域超低排放改造项目全面完成，项目投资4亿元，工期22个月，实现安全零事故，排放达行业先进水平 [3] - 包钢机制公司首次出口大吨位电弧炉，两套120吨超高功率电弧炉将启运乌兹别克斯坦，标志其高端冶金装备制造取得新突破 [4] 行业动态：矿业 - 我国已建成省级以上绿色矿山超5100家，其中包括1054家国家级和4055家省级绿色矿山，今年前10个月新增300余家 [5] - 目标到2028年底，使90%在产大型矿山和80%中型矿山达到绿色矿山标准，后续将健全相关标准体系 [5]

绿色矿山建设进展 - 已建成省级以上绿色矿山超5100家，包括1054家国家级和4055家省级绿色矿山 [1] - 绿色矿山占持证在产矿山的比例达到40.8% [1] - 2025年前10个月新建成省级以上绿色矿山300余家 [1] 资源开发与综合利用成效 - 全国大中型矿山数量占比超过50%，产能占比超过80% [1] - 通过低品位、共伴生资源再评价，钴和铼新增资源量增幅超过100%，镍和铟新增资源量增幅超过30% [1] - 资源开发趋向集约化、规模化，资源综合利用水平全面提升 [1] 未来发展规划与目标 - 规划到2028年底，在产90%的大型矿山和80%的中型矿山需达到绿色矿山标准 [2] - 全面推进新建矿山按绿色标准建设，生产矿山加快绿色化升级改造 [2] - 将加快制定露天开采、地热矿泉水、海洋油气等行业的绿色矿山标准，健全标准体系 [2]

政策框架与工作机制 - 新疆多部门联合印发绿色矿山建设管理办法 建立政府引导、部门协作、企业主建、社会监督的工作机制 [1] - 建立由自然资源、生态环境、财政、市场监管、金融监管、证监、林草等部门组成的绿色矿山建设工作协调机制 共同推进建设并落实支持政策 [1] 矿山企业主体责任与建设要求 - 明确矿山企业是绿色矿山建设的责任主体 需主动对照规范和评价指标定期自评并整改 [1] - 新建矿山须严格按绿色矿山标准建设运行 正式投产后1至2年内需通过绿色矿山评估核查 [1] - 对证照合法有效、近3年正常生产、剩余储量可采年限不低于3年的大中型生产矿山 在办理延续、变更手续时需明确绿色矿山建设时限和要求并进行升级改造 [1] - 对剩余储量可采年限不足3年的生产矿山 重点做好闭坑前的污染防治、地质环境恢复治理、土地复垦及植被恢复等生态修复工作 [1] 监管与标准制定 - 对新建矿山 各级自然资源部门需将绿色矿山建设要求纳入采矿权出让合同 [2] - 对生产矿山 在办理采矿权延续、变更手续时鼓励签订绿色矿山建设合同以明确时限和要求 [2] - 各级自然资源部门应会同相关部门对未开展创建的矿山加大督导力度 推动其尽快开展建设 [2] - 自治区级绿色矿山建设评价指标由自然资源厅负责制定并根据法规技术标准变化及时调整 [2] - 鼓励有条件的矿业集团和企业积极编制并应用企业标准 [2]

绿色矿山建设总体进展 - 我国已建成省级以上绿色矿山超过5100家，在资源节约利用、生态修复和节能减排方面成效显著 [1] - 截至当前，全国已建成1054家国家级绿色矿山和4055家省级绿色矿山，占持证在产矿山的40.8% [1] - 2023年前10个月，新建成省级以上绿色矿山300余家 [1] 绿色矿山建设成效与目标 - 全国大中型矿山数量占比超过50%，其产能占比超过80%，推动资源开发向集约化、规模化发展 [3] - 通过低品位、共伴生资源再评价，钴和铼的新增资源量增幅超过100%，镍和铟的新增资源量增幅超过30% [3] - 明确未来建设目标，到2028年底，要求90%在产大型矿山和80%在产中型矿山达到绿色矿山标准 [3] 绿色矿山建设推进措施 - 将全面推进新建矿山按绿色矿山标准建设，并加快生产矿山的绿色化升级改造 [3] - 将加快制定露天开采矿山、地热矿泉水、海洋油气等行业的绿色矿山标准，以健全标准体系 [4]

绿色矿山建设总体进展 - 全国已建成省级以上绿色矿山超5100家，其中包括1054家国家级绿色矿山和4055家省级绿色矿山 [1] - 2023年前10个月新建成省级以上绿色矿山300余家 [1] - 绿色矿山建设在矿产资源节约集约利用、生态修复、节能减排等方面取得显著成效 [1] 资源利用效率与技术应用 - 通过低品位、共伴生矿再评价工作，实现资源量大幅增长，其中钴、铼新增资源量增幅超100% [1] - 绿色矿山企业创新应用5G、物联网和人工智能等技术，推动实现“采矿不见矿”和“无人化采矿”，资源综合利用水平全面提高 [1] - 通过技术手段将“呆矿”变“活矿”、“小矿”变“大矿”，有效延长矿山服务年限 [1] 矿山结构与产能集中度 - 全国大中型矿山数量占比超过50%，产能占比超过80% [2] - 建成一大批能源资源基地和国家规划矿区，推动资源开发更加集约化、规模化 [2] 生态修复与国际合作 - 落实“边开采、边修复”要求，建成一批“花园式”矿山，实现“矿区变景区” [2] - 中国绿色矿山建设经验已传播分享至共建“一带一路”国家，为全球矿业绿色发展提供中国方案 [2] 未来发展规划与标准建设 - 目标到2028年底，全国在产的90%大型矿山、80%中型矿山达到绿色矿山标准要求 [2] - 将全面推进新建矿山按绿色矿山标准建设，生产矿山加快绿色化升级改造 [2] - 在现有九项行业标准基础上，加快制定出台露天开采矿山、地热矿泉水、海洋油气等行业标准，进一步健全绿色矿山标准体系 [2]

绿色矿山建设总体进展 - 全国已建成省级以上绿色矿山超5100家，其中1054家为国家级绿色矿山，4055家为省级绿色矿山 [1] - 绿色矿山数量占持证在产矿山总数的40.8% [1] - 2024年前10个月新建成省级以上绿色矿山300余家 [1] 资源开发与综合利用成效 - 全国大中型矿山数量占比超过50%，产能占比超过80% [4] - 通过低品位、共伴生资源再评价，钴、铼新增资源量实现超100%增幅，镍、铟新增资源量超30%增幅 [4] - 资源综合利用水平全面提高，有效延长矿山服务年限 [4] 未来建设目标与规划 - 明确到2028年底，在产大型矿山90%、中型矿山80%需达到绿色矿山标准 [4] - 全面推进新建矿山按绿色矿山标准建设，生产矿山加快绿色化升级改造 [4] - 将加快制定露天开采矿山、地热矿泉水、海洋油气等行业标准，健全绿色矿山标准体系 [4]

生态修复成效 - 甘南州黄河上游水源涵养区“山水工程”于2024年9月全面完工 项目区涵养水源能力较2020年提升近13亿立方 植被盖度提高近3个百分点 [5] - 祁连山生态屏障巩固行动累计投入2.91亿元实施33个生态修复项目 治理面积达19万亩 [5] - 加快推进平凉 白银等5个国家示范工程及74个省级修复项目 预计项目完工后将基本解决历史遗留废弃矿山治理难题 [5] 绿色矿山建设 - 率先构建覆盖煤矿 金属矿等6类矿种的绿色矿山建设标准体系 [6] - 创新建立全国首个绿色矿山投融资项目库 累计授信49.7亿元 投放贷款27.2亿元 [6] - 五年来建设绿色矿山160座 其中2025年新建100座 金昌市白家嘴子镍铜矿 酒钢集团西沟石灰石矿等成为标杆企业 [6] 战略定位与工作方向 - 甘肃是黄河 长江上游重要水源涵养区 国家西部重要生态安全屏障 [1][3] - “十四五”期间坚持山水林田湖草沙一体化保护治理和系统治理 [1][3] - 展望未来将持续坚守生态优先 绿色发展理念 推进生态保护修复各项工作 [6]

绿色矿山建设现状 - 中国已建成1000余家国家级绿色矿山 [1] - 中国已建成4000余家省级绿色矿山 [1] “十五五”时期发展目标 - 夯实基础、全面发力，推动向“矿业强国”迈进 [1] - 不断提高能源资源安全保障能力 [1] - 不断提高探采选冶智能化水平 [1] - 不断提高绿色勘查开采水平 [1] - 不断提高资源节约和综合利用水平 [1] - 不断完善探产供储销统筹与衔接体系 [1] - 不断提高矿业全球核心竞争力 [1] 新形势下工作要求 - 加快矿业绿色转型，将绿色矿山建设置于更突出位置 [1] - 协同推进矿产资源勘查开发和生态环境保护 [1] - 为经济社会发展提供更有效、安全、绿色的资源保障 [1] - 锚定目标，开创绿色矿山建设新局面 [1] - 保持推进绿色矿山建设的战略定力 [1] - 持续提升绿色矿山建设质量 [1] - 强化部门协同配合，共同推动绿色矿山建设 [1]