治理效能提升 - 西藏定日6.8级地震后30分钟启动核心区域救援，数小时内救援飞机抵达，当晚受灾群众安置完毕[1] - 全国统一大市场制度框架基本建立，民营经济促进法从提出到颁布仅用18个月[1][3] - 制造业外资准入限制全面取消，全国外资准入负面清单缩减至29项[1][4] - 民营企业数量突破5800万户，较"十三五"末增长超40%[1] 科技创新突破 - 第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水，首艘国产大型邮轮"爱达·魔都号"投入运营[5] - 大型LNG运输船技术全球领先，中国空间站"天宫"全面建成[5] - 嫦娥六号实现全球首次月球背面无人采样返回[5] - 国产大飞机C919按国际适航标准完成研制并商业飞行[5] 经济发展成果 - "十四五"期间中国经济增量预计超35万亿元，相当于再造广东+江苏+山东经济总量[5] - 经济增量规模与日本全年GDP总量相当[5] 制度优势体现 - 全面从严治党显著提升领导力与执行力，解决多项历史遗留问题[7][8] - 全国一盘棋的组织动员能力在应急响应中持续强化[1][6]

优化营商环境措施 - 潜江市2025年上半年涉企检查次数较去年同期降幅超50% [1] - 推行"综合查一次"制度 明确检查内容、依据、标准和频次清单 实现"进一次门、查多项事" [1] - 组织清理并公布市直部门执法事项5318项 乡镇（街道）执法事项226项 [3] 行政执法专项行动 - 组建由分管市领导牵头的工作专班 明确"五大整治重点"和"三阶段任务清单" [3] - 在市政府门户网站开设涉企行政检查公示专栏 公开执法主体、事项清单等信息 [3] - 各执法部门建立"问题+整改"动态台账 对自查发现的问题进行整改 [3] 未来工作方向 - 健全行政执法监督体系 加强监督队伍建设 [3] - 完善规范执法制度机制 探索建立统一行政执法智慧监督平台 [3]

规范涉企行政执法 - 法治是优化营商环境的基石，规范涉企行政执法是激发市场活力的关键 [1] - 当前涉企执法存在"越位"与"缺位"两种极端现象，背离法治精神 [1] - 山东达斯特智能科技有限公司通过智慧执法系统破解执法难题 [1] 山东达斯特智能科技解决方案 - 环保用电监控系统：实时监测企业生产设备用电数据，精准判断排污节点运行状态，避免地毯式排查干扰 [4] - 移动源门禁管控系统：对重点行业企业用车单位实施精准治理，建立车辆电子台账，自动触发黑名单车辆报警 [6] - 超低排放管控平台：整合钢铁、水泥等行业排放数据，构建可视化监控看板，实现智能化监测管理 [9] - 排污企业超级档案管理系统：建立全生命周期电子档案库，缩短单次检查时间 [10] - 排放企业非现场监管平台：通过物联网和大数据技术实现分级分类管理，构建"线上巡查+线下核验"新模式 [12] 智慧执法系统价值 - 实现"严管"与"厚爱"的统一，让执法既有"人情味"又不失"震慑力" [12] - 精准锁定违法线索，减少实地干扰，让执法更具针对性 [12] - 为市场主体营造稳定、公平、可预期的发展环境 [12]

营商环境优化成果 - 党政机关作风重塑带来效能跃升 形式主义官僚主义得到有力纠治 文山会海和检查考核明显减少 干部有更多时间下沉一线解决企业实际问题 [4] - 企业"隐形负担"大幅减轻 不必要的接待应酬和摊派赞助显著减少 企业经营者能更专注于生产经营和市场开拓 [4] - 政务服务改革成效显著 "最多跑一次"改革和数字化改革使办事环节简化 流程透明规则清晰 经营主体反映"心思更定干劲更足" [4] - 政务服务更加优化 形成"企业有困难部门齐帮忙"的广泛共识 许多地方开展"企业家接待日"等活动 变"坐等上门"为"主动登门" [6] - 政商关系更加亲清 严查政商勾连案件 斩断利益链 同时厘清政商交往边界 使党员干部既大胆履职又守住底线 [6] - 制度机制更加健全 各地制定改进干部作风优化营商环境的制度规定 严格职责权限规范工作程序 减少权力对经济的不当干预 [6][7] 当前存在的作风问题 - 部分干部存在"避责心态" 遇复杂问题能推则推 如"新官不理旧账"和审批环节的"中梗阻" 导致政策"空转"承诺"悬空" [8] - 构建亲清政商关系仍有差距 有的干部"清"有余而"亲"不足 服务企业不够积极主动 企业家反映交流沟通渠道不畅 [8] - 政策落地存在"温差"和"末梢堵塞" 宣传解读不到位申请流程复杂 小微企业常"看得见够不着" 个别窗口服务态度生硬业务不熟 [8][9] 纠治作风问题的措施 - 聚焦责任深化政治监督 将优化营商环境纳入政治监督清单 以"零容忍"态度惩治落实不到位问题 [12] - 聚焦重点靶向精准纠治 全面起底涉营商环境问题线索 开展"小切口"靶向整治 推进风腐同查同治 [13] - 聚焦日常做实监督管理 定期下沉一线与企业交流 广泛凝聚监督合力 对涉企工作实施全流程监督 [13] - 聚焦履职尽责靠前监督 联合职能部门开展联动督查 着力发现和纠治惠企政策落实打折扣等问题 [14] - 聚焦突出问题强化惩治 拓展问题线索来源渠道 优先受理快速处置损害营商环境问题线索 [14][15] - 聚焦源头防控深化治理 针对典型案件提出纪检监察建议 推动责任单位完善制度 开展行业性系统性整治 [15] 持续优化营商环境的举措 - 以学促干破除思想壁垒 深学细悟优化营商环境重要论述 扫除"官本位"思想 树牢责任意识 [15] - 以改增效攻克顽瘴痼疾 靶向整治企业反映强烈的作风问题 建立政府履约督查机制 规范涉企行政执法事项 [16] - 以制固本激发担当动能 细化政商交往正负面清单 健全容错纠错机制 深化政务服务改革 [16] - 推动学习贯穿始终 督促党员干部学习作风建设重要论述 运用典型案例开展警示教育 [17] - 动真碰硬查改问题 全面排查损害营商环境的突出问题 建立台账对症下药集中攻坚 [17][18] - 坚持严管厚爱结合 落实"三个区分开来" 对敢闯敢干的干部容错纠错 打击诬告陷害行为及时澄清正名 [18]

政策创新 - 苏州市在全省率先实现个人独资企业直接变更为有限公司的登记改革 [1] - 改革前需先注销再设立 导致统一社会信用代码 成立日期 资质难以保留 [1] - 新政策允许保留原名称字号 行业特点 成立日期 统一社会信用代码等关键信息 [1] 企业案例 - 苏州市泰翼自动化配套厂成为首个成功转型案例 变更为苏州市泰翼自动化有限公司 [1] - 企业负责人表示解决了商誉积累的延续性问题 对发展更具信心 [2] - 转型后企业形象升级 为后续发展奠定基础 [2] 政策影响 - 改革解决了企业申报项目 资质认定 筹融资 资产过户 股改上市等发展瓶颈 [1] - 苏州同步出台管理办法承接国家政策 让企业率先享受红利 [2] - 政策支持企业扩大经营规模 完善治理结构 提升市场竞争力 [1] 实施细节 - 试点覆盖苏州高新区 太仓市 吴江区 苏州工业园区四个板块 [1] - 企业可自主选择"一关一开"或直接变更登记两种方式 [1] - 直接变更可延续原企业的登记档案 年报公示信息等经营连续性要素 [1]

吃拿卡要、违规插手、任性执法、政商勾连等不正之风和腐败问题严重损害公平正义、破坏营商环境、 增加企业负担。河南省纪检监察机关以案件查办为突破口，切实纠风治乱，向群众反映最强烈、经营主 体最困扰、制约发展最突出的问题精准发力。"我们坚决查处对待企业和群众口大气粗、态度恶劣等官 僚主义问题，持续整治吃拿卡要、搞权力寻租，违规干预和插手市场经济活动，干扰企业正常生产经营 等问题。"河南省纪委监委相关负责同志介绍，全省纪检监察机关结合信访举报、监督检查、审查调 查、巡视巡察等情况，全面排查问题线索，坚决严查快办，拧紧责任链条。 日前，宁夏回族自治区纪委监委联合自治区有关部门出台《政商交往行为正负面清单（试行）》，从交 往交流、接待就餐、交通用车、差旅住宿、执纪执法等方面梳理出可开展事项和禁止事项，针对参会、 用车、住宿等方面问题作出指引和答疑。驻自治区市场监管厅纪检监察组督促监督单位持续整治系统行 风，深化市场监管领域全链条治理，围绕审批服务、日常监管、行政执法、产业帮扶等重点环节，排查 行风问题183个，着力解决经营主体办事难、执行工作落实慢等问题，推动构建亲清政商关系。 中央纪委国家监委网站 王奇 习近平总书记指 ...

营商环境整改 - 阳高县曾为完成经营主体倍增计划出现虚增注册现象，恶石村党支部书记个人名下注册20多家空壳经营主体[1][2] - 问题源于考核机制设计缺陷，经营主体数量在营商环境指标中占比过高，基层存在"交账心态"[2] - 整改后全县清理虚增经营主体3638户，废止不切实际的文件，改革审批流程[3] 产业转型成效 - 三犁农业科技公司入驻后实现杏果加工产业化，项目从签约到投产仅用4个月[4] - 该公司预计可解决200多个就业岗位，产品销往北京上海浙江等地[4] - 阳高县今年新签约16个项目，总投资额达15亿元[4] 政府服务优化 - 行政审批局实施"一项目一方案一清单"服务，推行告知承诺容缺受理等机制[3] - 三犁公司案例显示土地手续水电配套等均有专人对接[4] - 当地转变招商理念，从追求数量转向符合地方实际的产业需求[4]

齐鲁晚报.齐鲁壹点褚思雨通讯员张奎 近日，在山东省济宁市任城区行政审批服务中心，近200平方米的"投资建设项目一站式服务专区"正式 启用。该专区打破部门壁垒，深度整合发改、规划、住建、水务、消防等12个与投资建设密切相关的关 键审批部门职能。 今年以来，任城区纪委监委把"高效办成一件事"作为优化营商环境监督重点，紧盯企业办事堵点难点， 督促职能部门加强协作配合，多措并举推动实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化。 济宁市纪检监察机关把优化营商环境作为监督重点，运用"室组"联动机制，压紧压实各级党组织和相关 职能部门主体责任、监管责任，有效打通影响营商环境的堵点卡点。 营商环境好不好，企业的感受最为直接。济宁市纪委监委从全市14个县(市、区)选取不同行业、不同规 模、代表性强的民营企业和重点项目38个，作为市级营商环境监测点，完善定期联系、问题报送、问题 处理等工作机制，采用问题直报、一线调研等方式，确保损害营商环境问题由企业直接反映至纪检监察 机关。 良好的政治生态和干部作风是提升营商环境的有力保障。济宁市纪委监委联合相关部门印发政商交 往"三张清单"，"正面清单"聚焦涉企服务，鼓励公职人员大胆履 ...

政务服务创新 - 苏州创新打造"融驿站"政务服务品牌，以"一件事一次办"改革为牵引，整合分散审批事项为"一站集成"服务场景 [1] - 数谷融驿站位于苏州工业园区扬富路10号新建元数智湾，2024年12月启用，集成政务服务、企业服务、人才服务、金融服务等多重功能 [1] - 融驿站配备先进设施及专业团队，根据企业需求定制专属服务清单，成为多元社会力量助力营商环境优化的范例 [1] 企业服务案例 - 大悦创新医疗科技因经营调整面临跨部门证照变更等问题，融驿站提供VIP增值服务，定制个性化解决方案并持续跟进 [1] - 苏州新宸科技急需办理外贸出口资质，"苏新办·企航家"团队3天内完成增加经营范围等系列手续，确保3500件产品顺利出口 [3] 区域特色服务 - 苏州高新区打造"苏新办·企航家"品牌，构建企业全生命周期服务链条，提供"落地即服务"的陪伴式服务 [2] - 服务团队协同专业载体资源多点布局，紧扣企业签约落地后的审批环节及项目要素 [2] 服务体系优化 - 苏州通过"融驿站"将服务延伸至产业园区、商务楼宇等，构建覆盖全域的"15分钟政务服务圈" [4] - 数据局将持续完善"融驿站"体系，聚焦政策、法律、金融等重点领域提供"一站式"集成服务 [3]

营商环境优化升级 - 四川省营商环境从1.0版"快办事"升级至2.0版"控成本"，并计划向3.0版"优生态"转型，通过29条措施降低企业制度性交易成本 [1][2] - 政策围绕宏观、中观、微观三维度，通过"三张清单"（综合性政策清单、改革创新举措清单、交办问题清单）推动常态化监测和整改 [1][6] 降本减负成效 - 成都惠企政策平台集中展现3000余项政策，2023年上半年兑现资金超50亿元；绵阳实现政策兑现"零材料、零审批、秒到账"，兑付4.2亿元；遂宁发布655项任务清单，兑现纾困资金1.43亿元 [3] - 巴中组建110余支水电气"精算师"团队，2023年3月以来累计为企业降本2500万元；人社部门"一对一"服务机制上半年解决1万家企业用工19.97万人次 [4] 企业案例与行业反馈 - 四川英创力电子2023年上半年产量同比增长44%，出口增长43%，受益于区域协作配套降低的成本 [1] - 天齐锂业通过天然气优惠年省150万元，若实现直供可再降2000万元；锂电行业因碳酸锂价格跌至6.4万元/吨（不足历史高价两成），利润空间承压 [5] 未来降成本方向 - 用能领域：推动工业用户天然气直供、绿电交易及光伏项目，降低输配成本；融资领域将升级"民企首贷通"，探索供应链融资脱核模式 [5][6] - 物流与用工：优化运输结构降低物流成本，深化就业服务机制缓解用工难题 [5]