核心观点 - 丹徒公安分局通过推广以“缪为民工作室”为样板的“为民工作室”模式 成功实践并发展了新时代“枫桥经验” 有效化解基层矛盾纠纷 实现了警情下降与群众满意度提升[1][2] 组织架构与模式推广 - 以高资派出所“缪为民工作室”为样板 推动全区11个派出所全部建成并运行为民工作室[1] - 工作室以老辅警、老党员为主干 吸纳“两代表一委员”、社会工作者、“三老”志愿者、网格员等组成“为民调解团”[2] - 建强人民调解和治安调解两支专业队伍 实现调解成功率和群众满意度“双提升”、政府公信力与社会和谐度“双增强”[2] - 全域为民工作室建设被纳入党委实事项目持续纵深推进[2] 工作机制与成效 - 工作室采用“联动融合化解矛盾纠纷‘1+3+N’工作法” 该工作法被评定为镇江市新时代“枫桥式工作法”[2] - 形成“摸排-分流-处置-化解-反馈”全链条闭环服务 将数百起初发纠纷化解在源头[3] - 联同司法、妇联、人社、律所等在工作室成立“融合法庭” 专业调解复杂疑难矛盾[3] - 联动相关部门帮扶救助困难群体156人次[4] - 成功化解一起纠缠3年的房屋租赁矛盾 经过长达9轮调解使双方满意和解[1] - 成功调解一起物流公司产业转型中的员工安置纠纷 助力企业转型顺利推进[3] - 成功调解一对亲姐妹长达数十年的家庭矛盾 使双方重归于好[4] 服务理念与延伸 - 工作室定位为群众“家门口”的基层融合共治之路 是群众身边看得见摸得着靠得住的解铃人[1][2] - 践行主动警务、预防警务 化身“行走的感应器”深入企业群众身边开展常态化纠纷排化[1][3] - 服务理念从主动“解诉求”延伸到主动“寻需求” 将为民服务与基层治理、百姓生活深度融合[4] - 调解工作注重用心用情 既化解干戈 也连接感情[4]

大赛概况与核心模式 - 核心观点为一场名为“党建聚合力·网格正青春”的上海金山党建引领网格治理大赛通过创新模式有效解决了基层治理难题并赋能乡村振兴[1] - 大赛采用“揭榜挂帅”机制推动全区37个综合网格梳理出治理赛题并向社会发布英雄帖[3] - 大赛最终促成37个综合网格与43家社会团队组成37支联合团队共同解题[3] 治理赛题与覆盖领域 - 大赛梳理形成的37个治理赛题涵盖社区品质提升、街区活力焕新、乡村振兴实践、产城融合创新等多维视角[3] - 具体案例包括吕巷镇通过直播带货破解农产品销售困境以及朱泾镇通过“一店一线”解决街区商铺管理混乱问题[1] 社会参与与资源整合 - 大赛共吸引90余家社会组织、企业、高校、青年志愿服务队等社会团队揭榜报名人数近千名[3] - 各类社会团队和专业力量以大赛为契机加入了金山网格治理的朋友圈[3] - 例如上海对外经贸大学学生团队利用新媒体直播助农“爱驻同心”社会组织助农展销使廊下镇光明村桑黄销售额增加三成以上[4][5] 工作体系与治理效能 - 金山区在实践中探索深化了党建引领网格治理的“六面体”工作体系为基层治理提供清晰路线图[5] - 专家指出大赛创新了需求导向的精准对接机制探索了“网格出题、社会共答”的治理模式生动诠释了该工作体系的实践价值[5] - 大赛成效被概括为“党建红”引领“治理优”、“小网格”撬动“大民生”让网格治理更有力度、温度、经验和品牌[5]

文章核心观点 - 宝山区顾村镇第九综合网格通过深化党建引领网格治理，创新推出“新连新”服务模式，旨在连接新空间、新群体、新需求，将新就业群体从“治理对象”转化为“治理力量”，并联动商户等“幸福合伙人”共同参与社区治理，以回应大型居住社区在“成长期”的多元需求[1] 基层治理模式创新 - 针对新顾城大型居住社区“边建设、边入住、边配套”的现状及约2.5万已入住人口的多元需求，第九综合网格积极探索“新连新”服务模式[1] - 该模式以党建为纽带，旨在服务快递小哥、外卖骑手等不断集聚的新就业群体，并引导他们与街区商户共同参与治理[1] - 通过挖掘和打造“街区幸福合伙人”，引导商户从“旁观者”变成“参与者”，以打破基层治理“单打独斗”的困境[6] 具体服务举措与案例 - **高效问题处置**：针对商户漏水隐患，网格牵头多部门现场核查并确定原因，迅速协调开发商完成维修，从上报到解决仅用时约3天[2][3] - **医疗健康服务**：网格联动共建单位创新打造“999红色医联体”项目，联结9个党支部推出9大类医疗卫生定制服务[4] - **设立专属驿站**：在社区食堂外设立“新连新骑手驿站”，加装安全充电插座，并提供四季饮品、休息座椅等精细化服务，成为骑手“暖心港湾”[1][5][6] - **扩展医疗服务**：“999太暖新”医疗服务红色专线开进加油站，提供十余项量身定制的“一站式”问诊服务，未来还将开进洗车店、集贸市场等新就业群体聚集地[4] 多元主体参与治理 - **商户参与**：在街区鼓励下，“幸福合伙人”如社区食堂、药店、超市等积极投身社区治理，提供免费测血压、为老人送货上门等服务，并组成“诚信经营联盟”[6] - **共建单位联动**：网格联动宝山区中西医结合医院党支部、社区卫生服务中心、交通委执法大队、公交公司、寺庙等“赋能团”力量，共同提供公共服务[4] - **传统节日互动**：商户与社区共同制作重阳糕点、爱心饺子慰问社区老人，营造友好氛围[6]

核心观点 - 金鸡湖街道在2025年围绕基层治理、民生服务、城市管理等领域取得显著成果，并通过启动2026年度项目持续推进治理创新 [1][2] 基层治理与党建成果 - 街道构建“精网微格”五级架构，落地14个邻里共治项目，并通过132场轮值会推动干部下沉 [1] - 全年走访15.1万余户居民，171件书记领办实事和106个社区攻坚克难项目全部落地见效 [1] - 依托“1510党群服务圈”，联动616家单位开展627场惠民活动，落地172个党建为民项目 [1] - 街道分管领导牵头实施12个基层治理创新项目，覆盖邻里党建、惠民服务、城市管理、平安稳定等重点领域 [2] - 街道向40家“金诚合作”单位和20名“金诚合作”个人致谢 [2] 民生服务与就业支持 - 聚焦全龄友好，提供超过1.3万个就业岗位，“小哥学院”惠及7114人次 [1] - 深化政务服务机制，全年办件7.6万件，帮代办84件，服务超过51万人次 [1] 城市管理与数智赋能 - 落地三大“小巧灵”数智场景，改造11个智能清洁屋和4个低值可回收物试点 [1] - 打造2362个文明楼道，处置5980件城管工单 [1] - 公共收益7273万元惠及12万户居民，更新加装电梯806台 [1] - 街道蝉联“全国文明单位”称号 [1] 特色项目与品牌建设 - 携手邻里党建共同体单位推出“叮咚行动”、“健康心园区”、“一颗牙齿的旅行”、“小哥学院”等特色化邻里共治项目品牌 [2] - 项目覆盖智慧助老、健康守护、文化浸润、暖新服务等多个领域 [2] 未来规划与定位 - 站在“十四五”收官与“十五五”布局的关键节点，街道将持续破解民生关切，构建更优治理体系，供给更暖民生服务，筑牢更实发展根基 [2] - 目标是为建设苏州城市新中心贡献“金鸡湖智慧” [2]

四川省纪委监委治理重复举报的核心举措 - 将治理重复举报作为提升基层治理能力的重要抓手 以县级层面为突破口 通过压实责任和规范流程来提升信访工作质效[1] - 坚持领导带头 以上率下推动解决疑难问题 自今年5月起将604件典型问题纳入治理台账 实行一案一策和销号管理[1] - 突出县级主体责任 要求县级纪委监委领导班子成员带头包案[1] 具体案件处理与督办机制 - 对重点案件实行联合核查与重点督办 例如绵阳市涪城区某村委会主任方某案 经查实后被撤销党内职务并责令辞去村委会主任职务 违纪所得被收缴[2] - 对于特别复杂、阻力较大的案件 由省纪委监委领导班子成员直接包联市（州）并牵头协调督办 截至目前已协调督办疑难案件14件[2] - 建立重复举报办理质效评查机制 定期筛选案件进行评查 通过查阅案卷、回访举报人、实地核查等方式全面检查 已完成对全部21个市（州）的评查工作 并督促8件查否件重新核查[2] - 通过省级评查纠正核查不深不细的案件 例如阿坝州小金县某村党支部副书记肖某某截留补贴案 经重新核查后查实问题 当事人受到严肃处理 违纪所得全部追缴[2] 结果反馈与公开回应机制 - 明确规定实名举报办结后必须反馈结果 对匿名举报中群众普遍关心的问题 通过村民坝坝会、村务公开栏等方式适时公开回应[3] - 通过召开阳光问廉院坝会等方式现场通报办理结果 例如泸州市叙永县针对退耕还林补贴公示存疑的重复举报 不仅查实问题 还督促各村常态化全面公示 获得群众认可[3] - 以提升信访工作质效为出发点 持续强化攻坚治理 旨在提升群众满意度并推动筑牢基层治理根基[3]

核心观点 - 北京丰台区通过创新机制组织街镇干部向群众报告工作 实现了党员干部与群众的高质量互动 其核心在于通过开诚布公的面对面沟通 有效收集民意并推动问题解决 从而将民意民智融入治理全流程 最终提升治理效能并凝聚社会共识 [1][2][3] 互动机制与实施 - 丰台区组织26个街镇轮流向群众报告工作 将汇报台搬到老百姓家门口 活动吸引了1.1万名居民到场 触达人次过百万 [1] - 报告内容注重讲实事、算细账、找问题、想办法 干部使用大白话与群众进行面对面沟通 [1] - 有街道干部选择公开如老旧小区改造困难、小区配套老化等短板问题 这种不避短板的坦诚态度吸引了更广泛的群众参与 包括社区居民、人大代表、政协委员、回家学子、外卖小哥和沿街商户 [2] 互动质量与群众期待 - 数字时代群众对互动品质的期待已从“是否听得到”转向“能否办得成” 从“有无回复”上升为“能否共情” [2] - 有效的互动要求基层党员干部将群众感受作为第一信号 把群众满意作为首要标准 能办的事马上就办 暂时不能办的需给出合理解释并提出改进方案 [2] - 有效的沟通不仅在于倾听原汁原味的民意以找准工作短板 也在于让群众了解政策的来龙去脉 理解治理背后的考量 [1] 治理成效与长效机制 - 类似小院议事厅、基层立法联系点、民主恳谈会等治理机制充满生命力 关键在于其能有效推动问题解决和促进工作改进 而不仅仅是形式灵活、过程透明 [3] - 治理的关键是打造高效协同的体系 形成敏锐发现问题、及时回应关切、跟进优化治理的闭环 广泛收集民意只是第一步 [3] - 高频良性的干群互动是高效能治理的突出特征 需持续拓宽渠道、创新机制以实现长效良性互动 从而将民意民智汇聚成推进现代化的力量 [3]

核心观点 - 南京市多位领导深入基层、企业和机关宣讲党的二十届四中全会精神，核心是推动“十五五”规划建议的贯彻落实，强调科技赋能、产业创新、基层治理现代化和民生保障，以支撑高质量发展和现代化建设 [1][2][3][4][7] 政策方向与战略部署 - “十五五”时期被定位为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [3] - 全会审议通过的“十五五”规划建议对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画 [2] - 指导方针明确指出要推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐 [4] - 对发展全过程人民民主、坚持和完善人民代表大会制度提出明确要求 [5] 科技创新与产业发展 - 强化科技赋能基层治理，持续探索大数据、人工智能等新技术创新治理手段 [1] - 民营企业作为推动高质量发展的重要力量，要始终坚持科技是第一生产力，加强原始创新和关键核心技术攻关 [3] - 围绕全市“4+6”产业体系，强化高质量科技供给，统筹全方位资源要素，一体推进教育科技人才发展，着力构建优质产业创新生态，全力提升主导产业规模能级 [7] - 以产业攻坚的实际成效，为南京建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区作出贡献 [7] 基层治理与社会建设 - 基层治理要锚定“党建引领、多方参与、三治融合、科技赋能”关键方向 [2] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，用自治、法治、德治化解矛盾 [2] - 依托区域产业优势（如雨花台区软件产业），创新智慧治理举措 [2] - 加力推动“一张表”建设，持续优化政务服务、提升行政效能 [1] - 扎实抓好民生实事项目任务落实，持续关注民生福祉，关心关爱困难群体 [4] 企业角色与经济发展 - 民营企业要把握大势、坚定信心，立足主业、苦练内功，建立现代企业制度 [3] - 民营企业家应大力弘扬企业家精神，积极履行社会责任，在稳定增长、促进创新、增加就业方面发挥更大作用 [3] 民主法治与工会工作 - 充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，健全代表工作制度机制，深化拓展“两个联系” [5] - 拓宽吸纳民意、汇集民智的民主渠道，推动代表在“家站点”密切联系群众 [5] - 工会工作需把握“讲政治、强基础、再创优、宁工享”工作理念，突出对职工群众引领在前、联系在线、服务在行的工作重点 [6]

事件概述 - 福建省福州市长乐区江田镇一家中石化加油站，在用地合法性已获三级法院判决确认的情况下，仍遭当地村民长期围堵而无法正常营业[1] - 当地镇政府及派出所在事件处理中，未依法保障判决执行与企业合法经营权，反而建议企业通过支付“捐款”或“租金”来“花钱买平安”，金额从20万、30万、55万升至每年200万元[1][2] - 当地派出所出警后未纠正村民违法行为，并向公司发函建议其暂缓营业[1][3] 司法与法律层面 - 涉事加油站用地早在约30年前经政府批准，相关行政许可及权属登记在20多年前已完成[1] - 该地块的土地性质与用途争议，已历经基层法院、中级法院及省高级法院的司法程序，并获得三级法院一致判决确权，在法律层面已无争议[1][2] - 部分村民在司法判决败诉后，转而采取“自力救济”，其围堵行为于法无据[2] - 根据诉讼法规定，“申诉不影响生效判决执行”，生效判决应首先得到遵守[2] 地方政府与基层治理 - 当地镇政府在十几年前曾态度鲜明，但在2025年的调解中，态度发生转变，转而劝说企业“退一步海阔天空”[2] - 镇政府在企业未到场的情况下出具会议纪要，要求企业向村民支付年租金20万元，随后“协调”金额升至30万，最终由负责政法工作的负责人提出每年支付200万元[2] - 镇政府以“查不到记录”为由处理此事，而村委主任手中的土地置换协议及两级政府的信访答复均明确该地块已被征收，村民当时选择以村内林地置换补偿[2] - 乡镇主管政法工作的官员直接介入，劝说企业每年支付200万“买平安”[3] - 本应由政府保障生效判决执行即可解决的公共事务，地方政府却进行乱调解，此举被指对司法权威构成严重挑衅，并导致地方治理处于无序状态[2] 企业运营与营商环境 - 合法的中石化加油站因被围堵而长期无法正常开门营业[1][3] - 地方治安管理部门（派出所）在接到企业报警后，仅程序性出警并消极处置，甚至发函建议企业暂缓营业[1][3] - 执法者的行为被指是在给已多次败诉的村民“帮场子”、“拉偏架”[3] - 此事件反映出地方治理的法治秩序缺失，以法治为核心的营商环境受到损害[3] 村民行为与冲突方式 - 部分村民采取焊铁栏、设卡、拍摄视频并在网上鼓动转发等方式，明目张胆地围堵加油站[2] - 村民所“维权”的土地，其权属早已通过合法程序置换，并非其所有[2]

周口市基层治理与文明建设实践 - 周口市成功创建全国文明城市，通过一系列源自群众的基层创新实践，在创新基层治理和培育文明新风方面取得扎实成效，为社会注入文明动能 [1] 鹿邑县“五个一”道德文化工程 - 鹿邑县将乡风文明建设作为乡村振兴重要抓手，通过绘制“文化墙”等“五个一”立体化实践，将无形道德理念化为有形乡村景观，构建乡风文明建设的精神坐标 [3][4][5] - 全县新增道德文化墙500多处，实现所有行政村全覆盖，有效提升了基层治理效能，促进了婚丧简办和村民参与村务的热情 [4][5] - 预估到2025年年底，鹿邑县接待游客将达1276万人次，旅游收入将突破50亿元，文化振兴成效正转化为发展动能 [5] 项城市“小哥议事会”治理模式 - 项城市成立“小哥议事会”，将501名外卖骑手、代驾司机等新就业群体纳入基层治理体系，发挥其“流动探头”优势，探索新市民参与社区共建共治的新途径 [1][9][10] - 自成立至今的700多天里，成员累计走访群众超过3.8万户，记录民情日志132本，解决实际困难近3700件，成功化解矛盾纠纷近4000起 [11] - 该模式有效解决了如路面安全隐患、小区820户居民水压不足等具体民生问题，打通了基层治理的“最后一公里” [9][10][11] 郸城县“乡村大食堂”综合服务 - 郸城县段寨村乡村大食堂通过“集体补贴一点、乡贤捐赠一点、自愿出力一点”的方式，为年过六旬的老人提供免费午餐，解决了高龄、独居老人“吃饭难”问题 [12] - 该食堂同时作为红白理事会驻地，立下“铁规矩”：红白事规模不超过15桌，每桌费用不超过300元，香烟每盒不超过15元，酒水每瓶不超过50元，推动“简办酒席、文明待客”成为村民共识 [13][14] - 大食堂从解决老人用餐拓展为倡导移风易俗的文明课堂，通过墙壁宣传画、村规民约等，让文明理念润泽人心 [12][14] 商水县“黄寨大嫂”志愿服务 - 商水县黄寨镇从留守妇女中选聘1107名“大嫂胡同长”，负责1107条“微网格”，填补基层治理空白，她们从整治村居环境做起，打造“五美庭院”和“最美胡同” [15][16][17] - 大嫂们带头执行《婚丧嫁娶试行标准》，成立42支文艺宣传队宣传村规民约，使全镇红白事宴席从平均50桌减至20桌以内，减轻了人情负担 [17][18] - 该模式累计推选出县级以上最美家庭32户、孝顺媳妇120余人，形成的文明乡风成为招商“金字招牌”，吸引企业入驻并帮助400余名妇女实现家门口就业 [18]

专项整治行动与成效 - 生态环境部会同有关部门自2024年6月启动为期3年的非法倾倒处置固体废物专项整治行动，截至10月底已发现问题1.4万余个，清理处置各类固体废物逾2000万吨，办理行政处罚案件3082件，移送涉嫌犯罪案件338件 [2] - 专项行动排查溶洞发现的2411个问题中，涉及生活垃圾的高达93% [5] 地方政府与基层治理责任 - 下一步将建立反映各地专项整治成效的考核评价指标，压实地方责任，倒逼地方政府特别是基层政府履行监管职责 [1] - 治理的关键在于激活基层治理单元自身的“免疫系统”，从被动应对转向主动排查整治，将问题解决在萌芽阶段 [2][3] - 基层政府需对辖区内生态环境敏感区域主动巡查、定期研判，做到底数清、情况明，及早干预消除隐患 [3] - 需将监管重心下沉、责任网格细化，构建“人防+技防+群防”的长效机制和快速响应、闭环处置的机制 [4] 监管薄弱环节与治理挑战 - 非法倾倒现象在城乡接合部、行政交界区、坑塘溶洞等监管薄弱地带时有发生 [1][4] - 非法倾倒背后存在“产、运、倒”的黑色利益链，整治需深挖源头，严格执法 [4] - 地方生活垃圾处理体系不完善、环境基础设施历史欠账多是导致非法倾倒的客观因素之一 [5] 地方治理实践与长效机制建设 - 四川省雅安市构建“人巡+机查+信访”立体网络，并与成都市实现跨市执法联动 [4] - 广西针对溶洞固废倾倒问题，要求以村屯为单位进行“全覆盖、无死角”再排查，并落实乡镇、村、屯组的“三签字”责任 [4] - 各地应以专项行动为契机，将资金和项目向环境基础设施倾斜，完善固废收集、转运、处置体系，从根本上减少非法倾倒诱因 [5]