Workflow
全国统一大市场建设
icon
搜索文档
商务部:优化消费品以旧换新政策实施
财联社· 2026-01-11 14:34
全国商务工作会议核心工作部署 - 会议指出2026年全国商务系统需重点做好八个方面工作 [1] 提振消费与市场建设 - 深入实施提振消费专项行动 打造"购在中国"品牌 加快培育服务消费新增长点 释放服务消费潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 打造国际化消费环境 [1] - 发展数字消费 绿色消费 健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系 推进全国统一大市场建设 加强制度保障 优化设施载体 [1] - 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 推进内外贸一体化 [1] 贸易创新与吸引外资 - 推动贸易创新发展 打响"出口中国"品牌 优化升级货物贸易 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 [1] - 创新发展数字贸易 绿色贸易 促进贸易投资一体化 [1] - 塑造吸引外资新优势 擦亮"投资中国"品牌 有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 [2] - 健全外资服务保障体系 [2] 对外开放与国际合作 - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 全面深入实施自贸试验区提升战略 [2] - 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 提升开放平台质效 办好重点展会 [2] - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 健全海外综合服务体系 [2] - 深化"一带一路"经贸合作 发展丝路电商 加强境外项目监管和风险防范 [2] - 深化多双边经贸合作 推动多领域合作共赢 落实四大全球倡议 推进全球经济治理改革 [2] - 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 做好双边经贸工作 [2] 风险防范与安全保障 - 防范化解风险 织密织牢开放安全网 完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 [2] - 健全贸易风险防控机制 维护产供链韧性和安全 [2]
商务部明确2026年八大重点工作
21世纪经济报道· 2026-01-11 14:32
全国商务工作会议核心工作部署 - 2026年全国商务系统将重点开展八个方面的工作,旨在全面促进消费、贸易、投资与开放 [1] 提振消费与市场建设 - 深入实施提振消费专项行动,打造“购在中国”品牌,并加快培育服务消费新增长点以释放潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施,推动商品消费扩容升级,并发展数字消费、绿色消费、健康消费 [1] - 打造国际化消费环境,并激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系,推进全国统一大市场建设,加强制度保障并优化设施载体 [1] - 推动零售业创新发展,完善现代商贸流通体系,并深入推进试点城市建设 [1] - 推进内外贸一体化 [1] 贸易创新与吸引外资 - 推动贸易创新发展,打响“出口中国”品牌,优化升级货物贸易并大力发展服务贸易 [1] - 鼓励服务出口,并创新发展数字贸易、绿色贸易,促进贸易投资一体化 [1] - 塑造吸引外资新优势,擦亮“投资中国”品牌,有序扩大服务领域自主开放 [1] - 提升投资促进水平,并健全外资服务保障体系 [1] 扩大开放与对外合作 - 对接国际高标准经贸规则,更大力度推进开放高地建设 [1] - 全面深入实施自贸试验区提升战略,并进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [1] - 提升开放平台质效,并办好重点展会 [1] - 有效实施对外投资管理,引导产供链合理有序跨境布局 [2] - 健全海外综合服务体系,并深化“一带一路”经贸合作 [2] - 发展丝路电商,并加强境外项目监管和风险防范 [2] - 深化多双边经贸合作,推动多领域合作共赢,落实四大全球倡议 [2] - 推进全球经济治理改革,积极开展多边经贸合作,并扩大和丰富自贸区网络 [2] - 做好双边经贸工作 [2] 风险防范与安全保障 - 防范化解风险,织密织牢开放安全网,完善涉外法治体系 [2] - 完善出口管制和安全审查机制,并健全贸易风险防控机制 [2] - 维护产供链韧性和安全 [2]
商务部:2026年重点做好八个方面工作
第一财经· 2026-01-11 14:08
核心观点 - 全国商务工作会议为2026年设定了八大重点工作方向 旨在通过提振消费、健全流通体系、推动贸易创新、吸引外资、对接国际规则、引导对外投资、深化国际合作以及防范风险 全面推动商务高质量发展 [1][3] 提振消费与市场扩容 - 深入实施提振消费专项行动 打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点并释放其潜力 [1][3] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 并打造国际化消费环境 [1][3] - 发展数字消费、绿色消费、健康消费 以激发下沉市场的消费活力 [1][3] 健全现代流通与市场体系 - 健全现代市场和流通体系 推进全国统一大市场建设 加强制度保障并优化设施载体 [1][3] - 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 并深入推进试点城市建设 [1][3] - 推进内外贸一体化发展 [1][3] 推动贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 优化升级货物贸易 [1][3] - 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 并创新发展数字贸易与绿色贸易 [1][3] - 促进贸易投资一体化 [1][3] 吸引外资与扩大开放 - 塑造吸引外资新优势 擦亮“投资中国”品牌 有序扩大服务领域自主开放 [1][3] - 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [1][3] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 [1][3] 深化自贸区与开放平台建设 - 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [1][3] - 提升开放平台质效 办好重点展会 [1][3] 引导对外投资与跨境合作 - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 [2][4] - 健全海外综合服务体系 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 [2][4] - 加强境外项目监管和风险防范 [2][4] 深化多双边经贸合作 - 深化多双边经贸合作 推动多领域合作共赢 落实四大全球倡议 [2][4] - 推进全球经济治理改革 积极开展多边经贸合作 [2][4] - 扩大和丰富自贸区网络 做好双边经贸工作 [2][4] 防范风险与保障安全 - 防范化解风险 织密织牢开放安全网 完善涉外法治体系 [5] - 完善出口管制和安全审查机制 健全贸易风险防控机制 [5] - 维护产供链韧性和安全 [5]
商务部:2026年重点做好八个方面工作
第一财经· 2026-01-11 14:06
全国商务工作会议2026年八大工作方向 - 深入实施提振消费专项行动 打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点 释放服务消费潜力 优化消费品以旧换新政策 推动商品消费扩容升级 打造国际化消费环境 发展数字消费 绿色消费 健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系 推进全国统一大市场建设 加强制度保障 优化设施载体 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 推进内外贸一体化 [1] - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 优化升级货物贸易 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 创新发展数字贸易 绿色贸易 促进贸易投资一体化 [1] - 塑造吸引外资新优势 擦亮“投资中国”品牌 有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [1] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 提升开放平台质效 办好重点展会 [1] - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 健全海外综合服务体系 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 加强境外项目监管和风险防范 [2] - 深化多双边经贸合作 推动多领域合作共赢 落实四大全球倡议 推进全球经济治理改革 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 做好双边经贸工作 [2] - 防范化解风险 织密织牢开放安全网 完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 健全贸易风险防控机制 维护产供链韧性和安全 [2]
扩内需政策效果显现,2025年12月CPI超预期增长
华夏时报· 2026-01-10 12:12
2025年12月中国物价数据核心观点 - 2025年12月CPI与PPI数据均好于市场预期,显示扩内需促消费政策持续显效,物价呈现温和回升态势,但通胀弹性有限,企业盈利修复仍受PPI承压阶段性压制 [2] 消费者价格指数(CPI)表现 - 2025年12月CPI环比由降转涨,上涨0.2%,同比上涨0.8%,同比涨幅为2023年3月以来最高,扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2% [2] - 环比上涨主要由非食品项拉动,通信工具、母婴用品、文娱耐用消费品、家用器具价格环比涨幅在1.4%—3.0%之间,国内金饰品价格受国际金价影响环比大幅上涨5.6% [3] - 食品价格环比上涨0.3%,影响CPI环比上涨约0.05个百分点,其中鲜果和虾蟹类价格受节前消费需求增加影响分别上涨2.6%和2.5%,鲜菜价格上涨0.8%,但猪肉价格因生猪产能充足下降1.7% [3] - 耐用商品价格全面环比改善,家用器具12月环比上涨1.4%为历史最高,交通工具环比上涨0.1%,高于过去十年均值的-0.15% [4] - 能源价格环比下降0.5%,其中国内汽油价格受国际油价变动影响下降1.2%,影响CPI环比下降约0.04个百分点 [4] - 同比涨幅扩大主要受食品价格拉动,食品价格同比上涨1.1%,涨幅比上月扩大0.9个百分点,对CPI同比的上拉影响比上月增加约0.17个百分点 [4] 生产者价格指数(PPI)表现 - 2025年12月PPI环比上涨0.2%,同比下降1.9%,降幅进一步缩窄,工业品价格在上中下游趋于均衡 [2][5] - 重点行业产能治理政策显效,煤炭开采和洗选业、煤炭加工价格环比分别上涨1.3%和0.8%,均连续5个月上涨 [5] - 生产资料价格中,采掘工业环比上涨0.8%,为连续第5个月正增长,原材料工业和加工工业环比分别上涨0.6%和0.2%,均为年内最快增速 [5] - 生活资料价格中,食品和耐用品延续负增长,但衣着和一般日用品环比分别上涨0.2%和0.5%,均为年内次高点 [5] - 同比降幅持续收窄,煤炭开采和洗选业、锂离子电池制造、光伏设备及元器件制造价格降幅比上月分别收窄2.9个、1.2个和0.4个百分点,已分别连续收窄5个月、4个月和9个月 [6] 行业价格结构性亮点 - 新质生产力相关行业价格同比上涨,外存储设备及部件价格上涨15.3%,生物质液体燃料价格上涨9.0%,石墨及碳素制品制造价格上涨5.5%,集成电路成品价格上涨2.4%,废弃资源综合利用业价格上涨0.9%,服务消费机器人制造价格上涨0.4% [6] - 行业间分化加剧,有色金属在全球AI叙事下表现强劲,是12月PPI的核心推动力,黑色链条在内需偏稳环境下维持韧性,能源价格有所回落 [6]
CPI同比创2023年3月以来最高
21世纪经济报道· 2026-01-10 07:30
2025年12月及全年价格数据表现 - 2025年12月居民消费价格指数同比上涨0.8%,环比上涨0.2% [1] - 2025年12月工业生产者出厂价格指数同比下降1.9%,环比上涨0.2% [1] - 2025年全年居民消费价格与上年持平,工业生产者出厂价格下降2.6% [1] 居民消费价格指数详细分析 - 12月CPI同比涨幅扩大0.1个百分点至0.8%,为2023年3月以来最高,环比由11月下降0.1%转为上涨0.2% [1][3] - 食品价格同比上涨1.1%,涨幅比上月扩大0.9个百分点,是拉动CPI同比上涨的主因,其中鲜菜和鲜果价格分别上涨18.2%和4.4% [3][4] - 12月核心CPI同比上涨1.2%,涨幅连续4个月保持在1%以上,服务价格上涨0.6% [4] - 扣除能源的工业消费品价格上涨2.5%,其中金饰品价格涨幅扩大至68.5%,家用器具和家庭日用杂品价格分别上涨5.9%和3.2% [4] 工业生产者出厂价格指数详细分析 - PPI环比连续3个月上涨,12月涨幅为0.2%,同比降幅收窄0.3个百分点至1.9% [1][7] - 重点行业产能治理显效,煤炭开采和洗选业、煤炭加工价格环比分别上涨1.3%和0.8%,均连续5个月上涨 [7] - 新质生产力相关行业价格同比上涨,如外存储设备及部件价格上涨15.3%,生物质液体燃料价格上涨9.0% [8] - 消费潜力释放带动相关行业价格上涨,如工艺美术及礼仪用品制造价格上涨23.3%,运动用球类制造价格上涨4.0% [8] 专家对价格数据的解读与展望 - 专家认为12月CPI改善在市场预期上沿,原因包括翘尾因素拖累减轻、元旦服务消费走强及食品季节性上涨 [1][3] - 专家指出当前物价改善是结构性的,核心CPI好于整体CPI,居民风险偏好仍较低,但改善型消费和耐用品消费有望持续好转 [5] - 专家认为2025年CPI与上年持平反映居民有效消费需求相对不足,供需不匹配 [2][6] - 预计2026年CPI增速将温和上涨,高于2025年的0.0%,呈震荡上涨,主要因政策效应释放及低基数效应 [2][6] 影响未来价格走势的政策与市场因素 - 国内“反内卷”政策及深化全国统一大市场建设有利于改善上游行业预期并降低终端工业品价格竞争压力 [9] - 新技术革命和电力设施建设需求支撑有色金属价格高位运行,并利好国内装备制造等中游环节价格 [9] - 2025年的低基数效应以及复杂的国内外经济环境可能加剧能源、矿产需求,推动2026年上游原材料价格上涨 [9] - 2026年将继续制定全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争 [8]
扩内需政策助力供需关系改善
证券日报· 2026-01-10 06:52
2025年12月中国物价数据核心观点 - 2025年12月中国物价运行呈现“温和回升、结构分化”的特征,居民消费价格稳步改善,工业生产者价格继续修复,反映出扩内需政策持续显效、供需关系逐步改善以及重点行业治理取得积极进展 [1] 居民消费价格指数分析 - **CPI环比转涨**:2025年12月CPI环比由11月下降0.1%转为上涨0.2% [2] - **非能源工业品拉动环比**:扣除能源的工业消费品价格上涨0.6%,影响CPI环比上涨约0.16个百分点 [2] - **具体商品价格变动**:受提振消费政策及元旦需求影响,通信工具、母婴用品、文娱耐用消费品、家用器具价格涨幅在1.4%至3.0%之间;受国际金价影响,国内金饰品价格上涨5.6%;受国际油价影响,国内汽油价格下降1.2% [2] - **食品价格环比微涨**:食品价格上涨0.3%,影响CPI环比上涨约0.05个百分点,其中鲜果和虾蟹类价格分别上涨2.6%和2.5%,鲜菜价格上涨0.8%,猪肉价格下降1.7% [2] - **CPI同比涨幅扩大**:12月CPI同比上涨0.8%,涨幅比11月扩大0.1个百分点,回升至2023年3月以来最高 [3] - **食品价格同比贡献增强**:食品价格同比上涨1.1%,涨幅比11月扩大0.9个百分点,对CPI同比的上拉影响比11月增加约0.17个百分点 [3] - **能源价格同比降幅扩大**:能源价格同比下降3.8%,降幅比11月扩大0.4个百分点 [3] - **核心CPI保持稳定**:扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.2%,涨幅连续4个月保持在1%以上 [3] - **服务与工业品价格同比影响**:服务价格上涨0.6%,影响CPI同比上涨约0.25个百分点;扣除能源的工业消费品价格上涨2.5%,影响CPI同比上涨约0.63个百分点 [3] - **需求恢复具备韧性**:核心CPI连续4个月保持在1%以上,说明以CPI为表征的需求恢复具备稳定性、延续性和韧性 [4] - **服务消费市场改善**:服务类价格同比上涨0.6%,拉动CPI总体同比上涨约0.25个百分点,反映消费市场逐步改善 [4] - **CPI回升驱动因素**:四季度以来CPI由降转升,主要受2024年同期基数下沉、异常天气推高菜价、促消费政策支撑以及国际金价冲高等多因素共同作用 [4] 工业生产者出厂价格指数分析 - **PPI环比连续上涨**:2025年12月PPI环比上涨0.2%,连续3个月上涨,涨幅比11月扩大0.1个百分点 [5] - **PPI同比降幅收窄**:12月PPI同比下降1.9%,降幅比11月收窄0.3个百分点 [5] - **PPI变化原因**:PPI环比延续上涨主因是“反内卷”及需求季节性增加带动部分行业供需改善,以及有色金属价格上涨;同比跌幅收窄受环比加速上涨及翘尾因素改善共同作用 [6] - **统一大市场建设相关行业价格改善**:全国统一大市场建设纵深推进,煤炭开采和洗选业、锂离子电池制造、光伏设备及元器件制造价格同比降幅分别比11月收窄2.9个百分点、1.2个百分点和0.4个百分点,已分别连续收窄5个月、4个月和9个月 [6] - **新质生产力相关行业价格上涨**:新质生产力培育壮大带动相关行业价格同比上涨,外存储设备及部件价格上涨15.3%,生物质液体燃料价格上涨9.0%,石墨及碳素制品制造价格上涨5.5%,集成电路成品价格上涨2.4% [6] - **消费释放带动相关行业价格上涨**:提振消费专项行动深入实施,文体类、品质类消费较快增长,带动有关行业价格同比上涨 [6] 总体经济信号 - 12月份的CPI和PPI变化反映出经济运行稳中向好,需求端逐步恢复,供给端结构优化持续推进 [7] - 物价运行有望继续保持温和、稳定的态势 [7]
将愿景变成可及的现实(记者手记)
人民日报· 2026-01-10 06:12
成渝地区双城经济圈建设进展与成效 - 成渝地区双城经济圈建设已历时6年,将两地互补发展的愿景逐步变为现实 [1] - 重庆拥有长江航运之利和齐全的工业门类,可补足成都的短板 [1] - 成都具备较强的科技创新实力和发达的商贸服务业,与重庆形成优势互补 [1] 区域协同发展的关键举措 - 促“合”首先需摒弃地方主义,树立区域“一盘棋”的发展观念 [1] - 推行职称跨区域互认,以往需重新评审耗时3个月至半年,现无需重评可直接享受当地政策,促进人才流动 [1] - 运用改革方法破除经济循环堵点,6年来已探索出18条跨区域协作经验 [1] 具体的跨区域协作机制创新 - 实施市场准入“异地同标”,统一两地市场准入标准 [1] - 实现企业跨省市“一键迁移”,简化企业跨区域经营流程 [1] - 设立行政区与经济区适度分离的“高竹新区”等改革试验区 [1] 区域协同的宏观意义 - 促进技术、资本、人才等资源要素在川渝两地自由流动 [1] - 活跃的川渝区域市场将助力全国统一大市场的建设 [1] - 川渝携手共同描绘中国式现代化发展的巴蜀篇章 [2]
提振消费政策显效、企业竞争秩序优化、新动能快速成长——2025年物价低位温和回升
经济日报· 2026-01-10 06:02
2025年12月及全年物价数据核心观点 - 2025年12月CPI同比上涨0.8%,环比由降转升0.2%,核心CPI同比上涨1.2%,PPI同比下降1.9%,环比上涨0.2% [1] - 2025年全年CPI同比持平,PPI同比下降2.6%,物价运行总体呈现低位温和回升态势 [1][3] 居民消费价格指数(CPI)分析 - **12月环比转正**:CPI环比由11月下降0.1%转为上涨0.2%,主要受除能源外的工业消费品价格上涨影响,该类价格上涨0.6% [1] - **12月同比涨幅扩大**:CPI同比上涨0.8%,涨幅比上月扩大0.1个百分点,回升至2023年3月以来最高,主要受食品价格涨幅扩大拉动,食品价格上涨1.1%,对CPI同比的上拉影响比上月增加约0.17个百分点 [1] - **核心CPI保持稳定**:扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%,涨幅连续4个月保持在1%以上,反映需求恢复具备稳定性 [1][2] - **环比上涨的具体品类**:受提振消费政策及元旦需求拉动,通信工具、母婴用品、文娱耐用消费品、家用器具价格涨幅在1.4%至3.0%之间,食品价格上涨0.3% [1] - **核心CPI上涨的驱动因素**:促消费政策效应显现带动家电、汽车价格同比改善,国际金价大幅上涨形成支撑 [2] - **全年CPI结构性特征**:2025年CPI同比涨幅为0%,略低于2024年的0.2%,主要受食品和能源项拖累,其中食品价格同比下降1.5%,降幅比上年扩大0.9个百分点,能源价格降幅扩大,核心CPI同比上涨0.7%,涨幅比上年扩大0.2个百分点 [4] 工业生产者出厂价格指数(PPI)分析 - **12月环比持续上涨**:PPI环比上涨0.2%,连续3个月上涨 [2] - **12月同比降幅收窄**:PPI同比下降1.9%,降幅比上月收窄0.3个百分点 [3] - **国内供需结构改善带动部分行业价格上涨**:重点行业产能治理与市场竞争秩序综合整治持续显效,煤炭开采和洗选业、煤炭加工价格均连续5个月上涨,锂离子电池制造、水泥制造价格连续3个月上涨,新能源车整车制造价格由上月下降0.2%转为上涨0.1% [2] - **输入性因素导致行业价格分化**:国际有色金属价格上行,拉动国内有色金属矿采选业、有色金属冶炼和压延加工业价格环比分别上涨3.7%和2.8%,国际原油价格下行,影响国内石油开采、精炼石油产品制造价格分别下降2.3%和0.9% [3] - **PPI同比变化的积极因素**:全国统一大市场建设推进使相关行业价格同比降幅收窄,新质生产力培育壮大带动相关行业价格同比上涨,消费潜力释放带动有关行业价格同比上涨 [3] - **全年PPI走势**:2025年PPI同比下降2.6%,降幅比上年扩大0.4个百分点,上半年因外需不足及基数抬升降幅扩大,下半年因“反内卷”政策效果显现及市场竞争秩序优化带动降幅收窄 [5] 政策效果与行业影响 - **提振消费政策效果显现**:政策效果持续显现,叠加节日需求,带动通信工具、母婴用品、文娱耐用消费品、家用器具等价格环比上涨 [1] - **重点行业产能治理政策显效**:相关政策持续显效,带动煤炭、锂离子电池、水泥等行业价格连续上涨 [2] - **“反内卷”政策效果**:政策效果显现,国内市场竞争秩序持续优化,带动下半年PPI降幅收窄 [5] 专家观点与未来展望 - **对当前形势的判断**:12月份数据反映出经济运行稳中向好,需求端逐步恢复,供给端结构优化持续推进 [3] - **对物价走势的展望**:随着扩内需政策深入实施、产业结构调整加快,物价运行有望继续保持温和、稳定的态势 [3] - **对2026年的展望**:宏观政策更加积极有为,将为经济增长和物价合理回升提供更好的政策环境,CPI有望稳中有升,随着“反内卷”持续深入、新兴产业快速发展及消费潜力释放,PPI将进入回升周期,但转正尚需时日 [5]
市场监管总局发布十大制度成果 完善整治“内卷式”竞争政策工具
上海证券报· 2026-01-10 02:39
市场监管总局发布2025年“反内卷”十大制度建设成果 - 市场监管总局竞争协调司发布了2025年综合整治“内卷式”竞争的十大制度建设成果,旨在形成覆盖事前、事中、事后全链条的治理闭环,为“反内卷”提供制度保障 [1] - 十大制度成果包括新反不正当竞争法、强制注销公司登记制度实施办法、公平竞争审查条例实施办法、关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见、外卖平台服务管理基本要求、网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定、新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案、关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施、关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告,以及互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿) [1] 制度设计针对不同领域采取分类治理策略 - 对于涉及安全底线的领域,突出刚性约束,例如《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》对网售重点工业产品实行清单管理 [3] - 对于创新活跃、模式复杂的领域,侧重合规指导,例如《互联网平台反垄断合规指引》(征求意见稿)帮助企业建立健全内部合规机制 [3] - 对于具有国际竞争力的优势产业领域,通过标准与认证激励产业提质升级,例如《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》 [3] 制度体系构成全链条治理闭环 - 事前治理通过《公平竞争审查条例实施办法》防止不当干预市场竞争行为,从源头上防止政府部门干预市场公平竞争 [3][4] - 事中治理以反不正当竞争法等规制企业行为 [3] - 事后治理通过《强制注销公司登记制度实施办法》清理失信主体 [3] 制度旨在引导产业升级与规范市场秩序 - 在中游生产环节,通过推动内外贸产品“同线同标同质”及促进“新三样”(新能源汽车、锂电池、光伏)领域国家标准研制,直接促进和引导企业技术和产品质量升级 [4] - 在下游流通环节,对互联网平台、网络交易平台、外卖平台的合规经营、优化维权及配送员权益保障等方面进行细化管理,有效规范市场竞争秩序 [4] - 长远看,通过标准引领与质量提升政策引导产业升级,各项制度相互衔接形成治理合力,有利于营造公平竞争的市场环境 [4] 制度回应市场痛点并指向未来工作方向 - 十大制度建设成果回应了社会关注和经营主体反映强烈的痛点,例如针对互联网平台“补贴大战”出台《外卖平台服务管理基本要求》,针对网络销售“重营销轻质量”、“低价低质”现象制定《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》 [2] - 市场监管总局表示下一步将坚持急用先行,推动修改价格法等基础法律,健全完善有关整治“内卷式”竞争的法律和政策工具,加强已出台制度标准的宣贯实施,依法依规治理企业低价无序竞争 [5]