漳县：营商沃土赋能企业发展 新定西·定西日报记者 蔡 峰 法治是最好的营商环境。漳县深入推进依法行政，落实"首违可以不罚""小错轻罚"等规定，劳动人事争 议调解成功率、时限内结案率均达100%，并创新推行网上立案、云上开庭等诉讼服务，全县电子送达 率81.52%，审限内结案率98.61%，涉企案件实行"快立快审快执"，民商事案件平均结案时间仅45天， 切实为企业节约时间和经济成本。 漳县还聚焦工程建设项目审批堵点，运用"容缺受理""并联审批"等举措，健全部门联动和清单化管理， 实现全流程数字化报建审批，一般政府投资项目审批压缩至44个工作日，企业投资项目备案36天内办 结，完成园区区域评估7项并推广。常态化开展"暖企惠企"行动，推动金融、技术、人才等惠企政策直 享直达，为县域高质量发展注入了强劲动能。 责任编辑：樊醒民 "以前办企业登记要跑好几个窗口，现在'一窗受理'，提交材料后没多久就拿到了营业执照，效率太高 了！"近日，在漳县政务服务中心办理业务的个体工商户梁军，对便捷的办事流程连连称赞。 "十四五"以来，漳县坚持高位统筹推进，打出一套优化营商环境"组合拳"，先后印发优化营商环境全面 提升年行动重点任务清 ...

上海市优化营商环境金融举措核心观点 - 上海发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》，通过一系列金融创新与服务优化举措，在便利融资服务方面进行探索，旨在打造国际一流营商环境 [1] 行业定制化融资解决方案 - 针对数字广告行业“轻资产、垫资高、账期长、利润率低”的特点，上海相关部门运用融资信用服务平台，为一家传媒公司成功对接并获得3000万元授信 [2] - 基于成功案例，平台开设广告服务业专区，并联合金融机构推出定制化产品“数广贷”，已服务企业543家，累计授信49.08亿元，放贷24.58亿元，503家企业获贷，平均贷款利率约为3% [2] - 借鉴“数广贷”模式，上海进一步为人力资源、法律科技等专业服务业推出“人e贷”、“智法融”等定制化融资方案，打造专业服务业信用融资服务专区 [3] 涉诉信息澄清与信用修复机制 - 上海创新打造企业涉诉信息澄清机制，防止因企业诉讼引发不当抽贷、断贷，已推动金融机构为14000余户企业提供贷款超150亿元 [5] - 通过融资信用服务平台接入法院数据，银行可对企业涉诉信息进行深入分析与交叉验证，准确评估企业真实信用状况，为已履行义务的企业扫清融资障碍 [4][5] 小微企业融资服务优化 - 在支持小微企业融资协调工作机制下，2025年在沪中资银行预计共发放“无缝续贷”超1万亿元，“纾困融资”金额超4000亿元 [6] - 上海推出“免申即享”服务，通过大数据分析精准锁定符合条件的企业主动提供服务，截至2025年末，市区两级共709个政策项目实现“免申即享”，服务企业超628万次 [8] - “沪贸批次贷”主动授信模式是“免申即享”实践之一，已为超3.5万家企业提供主动授信服务，企业覆盖率达96%，总授信额度超1100亿元，有贷企业平均提额比例超30% [8] - 一家木业公司通过“随申办市民云”接收到建行主动授信的200万元，仅用5分钟完成协议签署并提款，体现了“免申即享”的高效便捷 [7][8] 数字化融资服务平台建设 - 上海正在建设全市统一的中小企业融资服务平台“随申融”，作为上海市融资信用服务平台的移动端应用，旨在为企业提供全生命周期融资服务 [9] - “随申融”试运行期间提供快速测额、需求发布对接等服务，企业可向多家金融机构同时发布融资需求，金融机构提供在线抢单、派单服务 [9] - 根据《行动方案》，“随申融”平台将强化政策集成、产品发布等服务，并推进线上服务向线下站点延伸融合，打通融资服务“最后一公里” [9] 其他营商环境优化措施 - 在清理拖欠企业账款方面，上海加快处置相关平台反馈线索，清偿1258万元 [6] - 上海拓展“轻微不罚”清单36份，涵盖近600个“轻微不罚”事项，覆盖28个执法条线，累计作出超101万个“轻微不罚”决定，减免罚款金额超12亿元 [6]

政府工作报告起草与公众意见征集 - 邯郸市2026年《政府工作报告》起草工作已启动，市政府开展“我为起草市《政府工作报告》建言献策”活动，面向社会各界广泛征求意见和建议 [1] - 活动时间为即日起至2026年1月24日，旨在充分尊重民意、集中民智，体现“开门写报告”的原则 [1] 意见征集的核心关注领域 - 市民可围绕培育新质生产力、释放消费活力、加强科技创新、全面深化改革、扩大对外开放、优化营商环境等方面提出建议 [1] - 其他重点领域包括区域协调发展、促进城乡融合、推进绿色转型、文旅融合发展、解决群众急难愁盼问题、保障和改善民生以及政府自身建设 [1] 意见提交方式 - 书面来信可寄至邯郸经济技术开发区联通北路1号邯郸市人民政府办公室市《政府工作报告》起草组，邮编056014，需在信封注明“为起草市《政府工作报告》建言献策” [1] - 电子邮件可发送至指定邮箱：ltblyhsl＠163.com [2]

政府基础设施投资与营商环境优化 - 鞍山市千山区为优化营商环境，实施了针对企业夜间运输需求的基础设施改善工程 [1] - 工程核心内容为更换了248盏路灯，以照亮鞍山路（园林大道至中长铁路段）的4公里路段 [1] - 该路段是区域重要交通枢纽，沿线企业密集、物流繁忙，此前因路灯老化失修导致夜间照明缺失 [1] 具体工程实施与影响 - 千山区组织专业团队实地勘察，全面更换了老化线路，并检修更换了故障灯具与配电箱 [1] - 工程确保了每一盏路灯稳定运行，直接解决了企业因夜间照明不足带来的诸多不便 [1]

文章核心观点 - 贵州法院系统在商事审判中通过明确规则、破产重整和灵活执行等措施，致力于修复与激活困境企业，将法治作为优化营商环境的重要支撑 [1] 司法对企业困境的应对策略 - 法院系统通过明确规则和稳定预期，为守法经营的企业提供托底保障 [1] - 借助破产重整和“执转破”等机制，为仍具发展价值的市场主体留出回旋空间，帮助困境企业重生 [1] 具体司法措施与成效 - 2025年1月至11月，全省法院通过府院联动，成功重整了20家企业 [1] - 在“贵在执行”专项行动中，灵活运用“活封活扣”措施，涉及企业5136家，以最大限度减少司法活动对企业正常经营的影响 [1]

2026年地方发展改革工作重点与投资导向 - 江苏、山东、福建等十余省份召开全年发展和改革工作会议，部署2026年重点工作，关键词包括“全力扩大有效需求”、“全国统一大市场建设”和“优化营商环境” [1] - 扩大内需是各地发展改革工作的重中之重，福建省提出坚定不移实施扩大内需战略 [1] - 多地强调“投资于物和投资于人相结合”的新投资导向，安徽省提出扩大覆盖全人群、全生命周期的有效投资，福建省提出推动从“投资于物”到“投资于人”以提升投资效率 [1] 扩大有效投资的具体举措 - 福建省2026年将力促“两重”、中央预算内投资、地方政府专项债、新型政策性金融工具等政策性资金项目加快建设 [1] - 湖南省提出用好各类政府投资资金，加快推进邵永、铜吉、长赣、宜常铁路，长沙机场改扩建等在建项目，全力推动永清广、黔吉铁路等项目尽快开工建设 [1] - 江苏省谋划靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，并加大新兴领域投资，促进民间投资 [1] - 分析预计财政资金将更多流向教育、医疗等能提升长期人力资本的领域 [2] 提振消费的政策重点 - 国家发展改革委等部门在2026年元旦前夕已发布2026年“两新”政策，并向地方提前下达2026年第一批支持消费品以旧换新资金 [2] - 地方2026年提振消费的重点任务是落实好消费品以旧换新政策、挖掘服务消费潜力 [2] - 湖南省提出加快出台2026年湖南省以旧换新实施细则，提升服务消费供给能力，积极扩大服务消费，培育首发经济、“人工智能+消费”等消费新热点 [2] - 云南省提出完善消费品以旧换新政策实施机制，深入挖掘旅游旅居消费潜力 [2] 推进全国统一大市场建设与优化营商环境 - 纵深推进全国统一大市场建设、持续优化营商环境是地方发展改革工作会议敲定的深层次改革任务重点 [2] - 当前全国统一大市场建设仍存在地方保护、市场分割、区域壁垒等堵点卡点，以及部分地方招商引资行为不规范等深层次体制机制障碍 [3] - 山东省提出主动服务融入全国统一大市场，规范招商引资行为，强化招投标系统整治，协同推进“准入、场景、要素”一体化改革 [3] - 福建省提出纵深推进融入全国统一大市场建设，加大壁垒破除力度，加快打造一流营商环境，规范招商引资行为，深化招标投标领域突出问题系统整治 [3] - 下一步相关部门将推动出台妨碍建设全国统一大市场事项清单，研究制定促进招商引资健康发展的政策措施，引导地方政府探索高水平招商引资新模式 [3] - 分析指出需推进财税体制改革，重塑地方政府行为的激励机制，以减少其不当干预市场运行的动机 [3]

活动概况与核心成果 - 2026年“南山好市”年货节由南山区企业发展服务中心主办，旨在打造一站式高品质年货采购场景，搭建精准高效的供需对接平台，助力企业找市场、连资源、秀品牌 [1] - 活动吸引了OPPO、努比亚、坚果、北鼎、蕉下等40余家优质企业参展，涵盖科技数码、智能家电、健康生活等多个领域 [1][7] - 现场成交火爆，供需建联1354对，成交单数4115笔，取得“开门红” [1] 供需对接与采购模式 - 活动最大亮点在于“精准牵线”，主办方通过前期需求调研，为现场批量采购的企业提供最低市场价3折的优惠 [3] - 广泛发动辖区重点企业、金融机构、政府部门工会参与集中采购，构建“政企联动、企企互采、产销畅通”的良性生态 [3] - 促成多项集采意向落地，例如：素士与工商银行、礼好与金证股份及区教育局等、嗨萌马与街道工会达成千份礼品集采、元气玛特与百维存储等 [7] - 不少中小企业凭借优质产品成功切入大型企业供应链体系，实现从“产品展销”到“生态融入”的跨越 [3] 展销场景与消费热度 - 活动聚焦消费电子、个护美妆、特色年货、文创等领域组建展销矩阵，打造集“购物、体验、互动、洽谈”于一体的沉浸式场景 [3] - 消费电子展台最新款智能穿戴设备吸引众多科技爱好者体验咨询，食品展区试吃台前长队不绝，个护美妆专区本土新锐品牌人气旺盛，文创展区成为年轻人热门打卡地 [5] - 通过产销对接、试食品鉴等形式有效促进现场成交与后续流通，帮助企业实现品牌曝光、渠道拓展和客户沉淀 [5] 企业反馈与具体案例 - 深圳市三六零智慧生活科技有限公司表示单日成交几十单C端客户，并接洽了一些企业团单 [3] - 深圳瑞德林生物技术有限公司首发全球独家专利的六边形时光瓶，一个上午售罄并补货，同时在集采方面获得很多合作机会 [6] 配套服务与创新举措 - 专设“商务洽谈区”促成大宗采购合作意向，“场景对接区”聚焦产业链协同与应用场景展示 [6] - 编印发放《品牌手册》整合供需信息，成为长效对接的实用指南 [6] - 创新设立“法制会客厅”，由南山区检察院专业团队现场提供法律咨询、政策解读等服务，为企业经营筑牢法治屏障 [6] - 线上“Ai南山”平台的南山展厅板块同步进行企业直播路演和创新产品展示，为企业搭平台、展形象、找市场 [7] 活动意义与政府导向 - 活动是南山区深化企业服务、优化营商环境的生动缩影，旨在助力辖区企业拓订单、找产品 [1][3] - 彰显了南山“实效为先、链条延伸”的服务理念，让服务从场内延伸到企业日常经营 [5][6] - 南山区将持续优化助企惠企举措，以更精准的服务和更优质的生态，激活市场主体活力，推动消费提质扩容，为经济高质量发展持续赋能 [7]

优化营商环境成为多地开年工作重点 - 新年伊始，辽宁、福建、上海等地均在第一个工作日召开优化营商环境专题大会，部署新任务新目标 [1] - 各地各部门已行动起来，通过破顽疾、补短板、延伸服务至细分赛道等方式加快改革攻坚落地 [1] 辽宁省推出具体行动方案与目标 - 辽宁省发布“优化营商环境行动方案”，围绕政策体系与政务服务等方面提出34项重点任务 [2] - 辽宁省提出要全力打造“营商环境最佳口碑省”，围绕保公平、优服务、降成本等明确34项具体任务 [26] - 当前任务首先是打基础，拉平与先进省份的差距，确保营商环境在短期内实现明显好转和根本好转 [28] 政务服务便利化加速推进 - 沈阳市政务服务中心开年第一周接连上线“公民信息连锁变更”、“个体工商户转型为企业”等多个“一件事”联办服务场景 [4] - 沈阳市已推出“一次不用跑”事项2500多项，但全市事项总计约16000项，年底前目标是实现90%的事项“一次不用跑”，仍需优化约1万项流程 [5] - 业务办理流程优化使群众普遍感受到效率提升 [7] 优化营商环境助力企业发展实例 - 辽宁大连一家民营造船厂新年伊始完成4艘30万吨级超大型油轮同日出坞下水，创全球造船行业新纪录 [8] - 恒力集团工厂有100多艘船舶正在同时建造，当月计划交付10艘，手持订单已签至2030年 [10] - 恒力重工三期项目土地成片开发方案的编制、上报及审批仅用时1个月完成，为项目快速投产赢得时间 [12] - 企业感受到审批服务加速，各部门现场办公、主动服务，线上线下解决企业困难，增强了企业加大投资的信心 [12] 规范执法行为为企业减负 - 辽阳等地开展“扫码入企”行动，执法人员需提前预约并扫码留痕，相关数据在辽宁省大数据中心留痕 [14] - 此举使企业能提前准备，有利于安全生产运行，并提升了企业的话语权，因为企业可对执法服务进行评价 [14][15] - 当地司法部门牵头整合各部门执法行动，将多个检查合并成一次，减少对企业的打扰 [14] - 目前辽宁省已在沈阳、大连、辽阳、抚顺和朝阳5个城市施行“扫码入企、综合查一次” [17] - “扫码入企”能全链条全过程对执法部门行为进行规范和监管 [19] 建立工作机制确保任务落实 - 辽宁省发展改革委召开优化营商环境任务推进会，各地市相关负责人将具体任务和存在问题摆上台面 [20] - 各地各部门迅速行动，推出具体举措，成立工作专班，走访企业并建立问题台账 [22] - 辽宁省发展改革委制定了两份详细的工作清单，分别包含173条和118条任务，明确了各项任务、完成时限和负责单位 [24] - 目标是确保每项工作任务都有人抓、有人管、有人办到具体点上 [24]

央视网消息：新年伊始，优化营商环境成为多地开年工作的"重头戏"。辽宁、福建、上海等地均在新年 第一个工作日召开优化营商环境专题大会，部署今年的新任务、新目标。 ...

核心观点 - 镇江市发改委打造的“24干将”项目服务突击队通过机制迭代与穿透式服务，有效破解项目落地与企业经营堵点，成为推动当地产业强市战略、优化营商环境的关键引擎 [1][8] 服务机制升级 - 服务机制从“单兵突击”升级为“体系作战”，形成了“8+10”综合服务团队架构，即8个板块推进团队和10个综合服务保障团队 [2] - 建立了“4+2+1+1”月度调度机制，包括4次专题协调、2次综合调度、1次园区推进和1次暖企走访，确保问题闭环处理 [2] - 服务转向主动嵌入和全流程护航，贯穿项目落地评估、建设跟踪、投产评价全生命周期，并坚持每周六召开周末调度会，已累计召开138场 [2] 项目攻坚成效 - 通过“穿透式”调度和提前介入，推动重大项目实现“拿地即开工”，显著缩短建设周期 [3] - 2025年上半年，镇江市省重大项目开工率达到100%，为全省唯一 [4] - 截至2025年12月底，省市重大项目投资完成率全面超序时，创近年来最好成绩 [4] - 经“24干将”联动争取，下半年省重大项目调整后，镇江市省重大项目年度投资额首次达到100亿元 [4] - 强有力的项目支撑推动镇江市固定资产投资增幅跃升至全省第5位，民间投资增幅列全省第3位 [4] 企业服务优化 - 开展“惠企‘镇’行”走访，变泛泛询问为精准对接，全年走访对接企业921家（次），解决各类问题诉求423项 [5] - 创新推出涉企行政检查“白名单”制度，减少检查频次，让企业专心生产 [5] - 金融保障组持续发布“六项清单”促进银企对接，全年举行政银企对接活动5场，发布两批清单涉及888家项目（企业） [5][6] 园区发展赋能 - “24干将”服务延伸至开发园区，深入实施园区提升行动，并推动深化“一区多园”改革 [7] - 协调解决跨区难题，如推动镇江高新区与丹徒区共建共享，使磨盘洲地块拆迁快速推进 [7] - 优化官塘创新社区体制，2025年前11个月新签约亿元以上项目总投资激增83.3% [7] - 累计收集园区各类问题56条，已推动解决21条 [7] - 2025年1-11月，全市园区签约亿元以上项目投资占全市90%，园区规上工业产值增长4.5%，占全市比重达91.8% [7] - 成功助力园区创建省级高新区，并吸引长三角大飞机集群、中低压智能电气国家级中小企业特色产业集群等落地 [7] 团队发展与定位 - “24干将”从聚焦项目攻坚的突击队，发展为服务项目、企业、园区“三位一体”的生力军 [8] - 团队被定位为优化营商环境的名片，后续计划进一步完善服务机制并吸纳优秀年轻干部充实队伍 [8]