近日召开的国务院常务会议指出，要把"两重"建设放在"十五五"全局中谋划和推进，推动国家 重大战略深入实施、重点领域安全能力稳步提升。在当前经济转型升级的关键时期，"两重"建 设已超越传统基建投资的范畴，正成为扩大有效投资、培育新质生产力的战略抓手。 一方面，"两重"建设成为稳增长与促创新深度融合的交汇点，展现出精准施策的鲜明特征。 通过系统布局重大项目和精准引导有效投资，有望在优化经济结构、增强发展韧性、推动高质 量发展方面发挥关键作用，为中国式现代化建设筑牢坚实基础。 "两重"建设最显著的特征在于将国家重大战略实施与重点领域安全能力建设有机融合，在全球 格局深刻变革的背景下，通过重大工程项目系统性地提升关键领域的安全保障能力。在能源领 域，大型清洁能源基地与智能电网建设同步推进，既优化能源结构，又强化能源安全保障；在 粮食领域，高标准农田建设与种业振兴工程协同实施，共同筑牢粮食安全根基；在产业链领 域，关键基础设施建设与核心技术攻关统筹推进，增强产业链供应链韧性。 在"两重"建设实施过程中，需要构建科学系统的推进机制，重点把握两个维度的平衡关系。一 是政府与市场的协同共生。项目融资上实现政府资金与社会资本的 ...

一方面，"两重"建设成为稳增长与促创新深度融合的交汇点，展现出精准施策的鲜明特征。通过系统布 局重大项目和精准引导有效投资，有望在优化经济结构、增强发展韧性、推动高质量发展方面发挥关键 作用，为中国式现代化建设筑牢坚实基础。 未来"两重"建设在用好国债资金的基础上，将着力构建更加多元化的投融资体系。通过精准把握项目建 设进度与资金拨付节奏，强化项目与资金的匹配度，有效撬动超长期信贷、政策性金融等配套资金，积 极引导民间资本参与项目建设。这将显著放大"两重"建设的投资乘数效应，为民营企业创造更广阔的市 场空间。这也是深化"放管服"改革、优化营商环境的重要实践，有效激发市场主体活力，形成政府与市 场协同发力、互促共进的良性发展格局。 在"两重"建设实施过程中，需要构建科学系统的推进机制，重点把握两个维度的平衡关系。一是政府与 市场的协同共生。项目融资上实现政府资金与社会资本的优势互补，同时明确政府与市场的权责边界， 既保障社会资本的合理收益，又确保公共利益的实现。二是短期效益与长期价值的统筹兼顾。要注重项 目建设与区域发展规划的衔接，建立全生命周期成本效益评估体系，避免片面追求短期效益而牺牲长期 价值。 近日召开 ...

展会概况 - 第十五届中国—东北亚博览会于8月27日至31日在吉林省长春市举办 [2] - 博览会设有现代化产业馆、开放合作馆、新消费新服务馆和国际及港澳台商品馆四大主题展馆 [2] - 超千家企业通过线上线下方式展示7万多种国内外品牌商品 [2] 区域经贸合作 - 东北亚是全球发展最具活力的地区之一 经贸合作持续深化并展现强劲发展势头 [2] - 东北亚各国客商围绕产供链合作、培育新质生产力、扩大贸易投资等主题开展交流 [2] - 通过以展促贸、以会促投方式共同探索区域合作新路径和新模式 [2] 开放合作成果 - 博览会展现中国对外开放的澎湃活力 [2] - 今年恰逢中国—东北亚博览会创办20周年 [2] - 在当前世界经济不确定性增加的背景下仍成功举办大规模国际经贸活动 [2]

北京市市长国际企业家顾问会议成果 - 北京市市长国际企业家顾问会议2025年中期会议在京举行 反馈第十六届顾问会建议转化落实情况 多数建议已落地转化为北京发展新动力 [1] - 顾问会成立于1999年 是北京市扩大对外开放 吸引和服务外资的标志性机制 秘书处设在北京市贸促会 [1] - 2024年3月第十六届顾问会举办 形成4个方面72条建议的工作台账 分3批次发送46家相关单位办理落实 [1] 建议转化实施案例 - "推动外资企业参与标准制定"建议写入《北京市外商投资条例》 成为营商环境法治化环节 [2] - "优化数据跨境传输政策"建议推动北京出台数据跨境2.0版方案 率先发布医药领域数据出境负面清单 推进21家医药企业数据出境合规 [2] 外资企业动态 - 34家顾问单位亚太区 中国区负责人表示对在华在京发展充满信心 愿扩大在京投资发展 [2] - 阿斯利康 瑞穗金融集团新增为顾问单位 [2] - 阿斯利康宣布25亿美元一揽子投资计划 将北京打造为研发 生产 生态创新于一体的前沿基地 [2] - 瑞穗银行北京分行是其在中国规模最大 最重要的分支机构 已有40多年历史 [3]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 4月25日以经济为主题的政治局会议对重点领域工作要求基本延续去年12月会议措辞，但更强调落实，存量政策落地提速，增量政策预留空间，显示应对“国际经贸斗争”的东方智慧 [2] - 通过对比不同时期会议分析形势判断、面临问题、整体基调等变化，展现政策连贯性与调整方向 - 展望后期潜在政策空间，涉及货币、财政、房地产等领域，并提出稳就业、服务业消费与科技创新将成后期工作重点 根据相关目录分别进行总结 政策整体基调：存量重落实，增量留空间 - 本次会议认为经济向好是对一季度GDP增长5.4%及股市韧性走势的肯定，政策不急于加码，以落实前期政策为主，要求“加快、加紧、加大、用好、用足” [4] - 虽未提过多增量政策，但因忧虑外部形势，新增描述未来政策空间段落，释放储备政策适时出台信号 [5] 主要政策取向均延续了12•9政治局会议的提法，变化点在于强调加快落实 - 工作总体基调上，本次会议在宏观政策表述增加“要加紧”，财政、货币政策表述增加“用好用足” [7][8] - 货币和财政具体举措维持前期会议手段，但强调加快落地，如专项债等增加“加快发行使用”等前缀 [8] 会议指引下后期潜在政策空间展望 - 货币政策总量型工具方面，本次会议延续“适时降准降息”提法，短期全面流动性投放概率不大，但外部压力增加或经济恶化时可能落地，下半年美联储降息也会打开宽松空间 [10] - 货币政策结构性工具方面，预计今年Q2创设新工具落地可能性大，支持外贸等领域 [10] - 财政方面，上半年用“两会”额度，下半年或视情况增加预算赤字规模，财政投向向外贸、消费倾斜，预算外工具Q2落地可能大 [11] - 房地产方面，政策持续落地，或继续加码，包括构建新模式、优化收购政策等 [12] 稳就业、服务业消费与科技创新或将继续成为后期工作重点 - 会议提出“四稳”，稳就业和稳企业在前，有诸多稳就业举措，通过拉动内需和发展服务消费应对外需回落 [14] - 会议持续重视科技创新，提出“培育新质生产力”等内容，首次提出“推出债券市场的‘科技板’” [14]