项目概况与工程成就 - 世界最长高速公路隧道天山胜利隧道于12月26日上午通车，穿越天山南北仅需约20分钟，标志着乌鲁木齐至尉犁的G0711高速公路全线投入使用 [1] - 乌尉高速公路全长324.7公里，总投资467亿元，历经5年多建成，是乌鲁木齐通往南疆的最快公路通道 [1] - 天山胜利隧道全长22.13公里，相当于5座南京长江大桥公路桥总长，是全线最难的工程，堪称世界建设难题 [1] 工程技术挑战与参数 - 隧道内最大地应力值近22兆帕，相当于手指盖大小的岩石需承受200多公斤重量 [1] - 地面施工需适应3000多米的高海拔高寒环境，年平均气温零下5.4℃，最低气温可达零下41.5℃ [1] - 隧道附近是天山一号冰川及雪豹栖息地，生态保护标准极高，通过精准管控施工范围、优化爆破方案、建立生态监测点等措施实现工程建设与生态保护相和谐 [1] 区域交通发展影响 - 天山山脉东西延绵2500多公里，长期制约新疆发展，随着2021年东天山隧道通车及今年乌尉高速全线通车，新疆中东部“翻越天山行路难”的历史告终 [2] - 驾车“早赏北疆雪，午看南疆沙”从愿景变为现实 [1] - 目前穿越西天山的昭苏至温宿公路正在加快施工，“网红公路”独库高速公路建设也拉开序幕 [2]

黑脸琵鹭在广东湿地观测情况 - 12月以来，广东多地湿地发现大量黑脸琵鹭，包括广东海丰国际重要湿地发现超过200只、广东阳江海陵岛大堤附近湿地发现近60只、广东新会区银湖湾湿地公园发现超160只[2] - 广东海丰鸟类省级自然保护区是黑脸琵鹭重要的越冬地和栖息地，每年10月到次年1月都能在保护区看到大量黑脸琵鹭[2] - 自2004年以来，广东海丰鸟类自然保护区观测到的黑脸琵鹭数量持续增长，从2004年的27只攀升至2025年的451只，增长了近十六倍[2] 黑脸琵鹭的越冬习性 - 每年10月至次年3月是黑脸琵鹭在广东越冬的时节，也是广东各地观赏黑脸琵鹭的最佳时期[2] - 部分黑脸琵鹭个体已形成稳定的越冬习惯，例如编号S55、H62从2022年以来已经连续几年前来广东海丰过冬[2]

纪录片发布与观影活动 - 纪录片《做好源头守护人》第三季在青海省果洛藏族自治州玛沁县举办线下观影会 果洛州相关部门负责人及玛沁县大武镇社区居民百余人共同观影[1] - 该纪录片系列由中共果洛州委宣传部与中国新闻社青海分社连续三年创新推出 旨在讲述源头守护者故事 传播生态理念 凝聚守护之力[3] - 第三季延续纪实风格 用镜头立体呈现六位源头守护者 记录他们修筑“生命鸟巢” 骑马为草原民众维权 日复一日捡拾垃圾 守护林海 常年与鸟相伴 坚持三十年为天地测温等坚守事迹[3] - 观影结束后 主创团队与观众展开交流 回答提问并分享创作理念 叙事手法及拍摄过程中的收获与挑战[5] 地区生态价值与意义 - 青海省果洛藏族自治州位于青藏高原腹地 黄河源头 地处三江源核心区 是“中华水塔”的重要组成部分[3] - 该州平均海拔4200米以上 境内三江源国家公园黄河源园区面积为1.91万平方公里 所辖6县均为国家第一批水源涵养重点生态功能区[3] - 该地区是我国重要的生态安全屏障 战略资源储备基地和高寒生物种质资源宝库 素有“雪域净土 秘境果洛”的美誉[3] - 果洛州各族民众在7.64万平方公里的土地上共同书写了“敬山惜水”的美好“画卷”[5] 创作理念与传播目标 - 该片导演表示 第三季在秉承前两季风格基础上 以更多元的视角诠释“源头守护”的内涵 展现的不仅是牧民对自然的保护 也是人与人间的守望相助 对内心信念的忠诚[7] - 创作团队希望传达源头守护不是“苦行僧”式的坚守 而是人与自然 保护与发展共赢的事业[7] - 制片人表示 影视作品能够立体展示生态自然与活态文化 形成强大传播效应 冀以“影”为媒 继续提升果洛州的影响力与美誉度 搭建该州对外交流与国际传播的载体[5] - 当地官员表示 观看纪录片有助于体悟守护的重要意义 学习坚韧执着的精神品质 自觉成为生态保护的践行者和推动者[5]

生态保护政策与执法 - 江西省修订《江西省湿地保护条例》并出台一系列规范性文件，以构建湿地保护制度体系 [2] - 以国际、国家重要湿地为重点，推进鄱阳湖湿地生态功能提升与生物多样性保护等项目建设，以增强生态系统稳定性 [2] - 保护区联合多部门开展“鄱湖利剑”“铁拳净湖2025”等专项行动，累计开展联合执法310余次，出动执法人员9700余人次 [2] - 执法行动打击捕捞行为60起，查处刑事案件45起、行政案件40起，救助候鸟200余只，有效遏制了破坏湿地生态的行为 [2] - 公安部门采取“车巡+步巡+定点值守”模式，强化核心区域巡逻防控与应急处置 [3] 科研监测与生态修复 - 保护区推进水位、洲滩植被、水质、土壤等湿地生态系统影响因子的综合监测 [4] - 联合高校院所开展沉水植被调查，并利用测绘无人机监测野生莲藕面积，以科学评估候鸟食物资源和栖息地环境质量 [4] - 通过无人机测绘技术，在不惊扰候鸟的安全高度内测算水生植物面积，以判断食物是否充足 [4] - 通过科学调控碟形湖水位等措施，在候鸟越冬关键时期营造适宜水位与充足食物资源 [4] - 建立“水面船只+陆地徒步+无人机侦察+视频监控”的立体化巡护模式，并运用智慧管理平台提升巡护效率 [4] - 在传统人力监测基础上，利用自动无人机、声纹识鸟、监控视频AI鸟类识别等辅助手段提升监测精准度 [4] 科普宣传与社会参与 - 保护区通过设立观鸟点及宣传牌，提供沉浸式游览体验，提升公众对湿地和候鸟保护重要性的认识 [5] - 今年保护区元素在江西省博物馆、绿地双子塔、深圳地铁等地密集亮相，以多种形式联合开展10余场特色宣传活动 [6] - 在湖区会同地方部门进社区、进集市、进学校，开展互动问答、标本展示、自然课堂等主题宣传活动100余场次，受众超3万人次 [6] - 保护区将面向中小学生及亲子家庭，开展“公众体验行”和“青少年科考”活动，通过湿地观鸟、自然笔记、科普讲座等内容培养青少年生态保护意识 [6] 生态地位与生物多样性 - 鄱阳湖是中国最大淡水湖，也是全球候鸟重要栖息地、国际重要湿地以及亚洲最大的候鸟越冬地 [2] - 每年有数十万只候鸟来此越冬，其中包括全球98%以上的白鹤、70%以上的白枕鹤、60%以上的鸿雁等珍稀候鸟 [2]

文章核心观点 - 文章通过讲述广东省肇庆市怀集县蓝钟镇古城村村民莫秀全十年如一日守护一株树龄逾千年的“红锥王”古树的故事 展现了基层守护者对自然文化遗产的责任与担当 并体现了“岳山造林”光荣传统的延续 [10][11][18][47][48][49] 古树资源概况 - 在岭南大地的村落、山野与街巷间 有超过8.5万株古树名木静静生长 它们跨越岁月 是自然的年轮也是岭南文化的脉络 [3][4] - 古树的守护者身份与方式各异 包括遵循祖训的乡土守望者、扎根基层的管养者、借助科技的“问诊”者以及奔走呼吁的倡导者 [5][6][7] 守护对象：“红锥王”古树 - 守护对象是位于肇庆市怀集县蓝钟镇古城村的一株树龄逾千年的红锥古树 此地是“岳山造林”光荣传统的发源地 [10][11][12][13] - 该古树被誉为“全省十大最美古树” 枝干苍劲、冠盖如云 是当地最重要的生态地标与文化象征 [15][16][17] 守护者莫秀全的日常巡护 - 守护者莫秀全将古树巡查养护融入日常生活 坚持高频次、常态化巡护 年均巡查次数在200次以上 [22][23][24] - 其凭借长期积累的经验 对古树生长状态了如指掌 能够第一时间发现潜在风险 例如曾及时发现并成功遏制白蚁侵害 [25][26] 应急管理与协同保护 - 莫秀全建立了快速响应意识 一旦发现异常会第一时间向县林业部门详细上报 年均提供有效信息10条以上 [29][30] - 在台风“纳沙”过境导致古树枝干断裂的险情中 他及时上报并积极配合林业部门专家及施工队连夜处置、加固支撑 避免了更大损失 [31][32][33] - 他积极充当林业部门与基层之间的“桥梁” 配合勘查并协助组织村民清理环境、设置防护设施 确保保护方案高效落实 [35][36] 文化传承与社区影响 - 莫秀全主动挖掘整理古树的历史渊源、民间故事和生态价值 成为当地公认的“红锥王活字典” [38][39] - 他耐心向游客、研学团队和媒体记者讲述古树故事 传播生态保护理念 在其影响下 “保护红锥王就是守护我们的根脉”成为社区共识 [40][41] - 全县477株古树得到有效保护 依托红锥王古树公园建设的“岳山粤赣红路径” 成功获评首批“南粤红路径” [42][43][44]

安吉县美丽乡村建设成就 - 安吉县入选生态环境部公示的第一批美丽乡村先行区建议名单，被列为“重点体现农村生态功能的涉农县(市、区)”[1] - 安吉县在2016年于浙江省率先实现美丽乡村建设全覆盖，其主导的《美丽乡村建设指南》已上升为国家标准[1] - 安吉县建立了“部门+镇街+村社”三级协同共治体系，以标准化推动美丽乡村建设从“一处美”向“全域美”跃升[1] 生态保护与治理实践 - 安吉县夏阳村曾因上游排污导致溪水污染，2022年10月与安徽广德的三个村签订生态保护补偿协议，实现跨省共治，使水质明显改善[3] - 安吉县持续开展污染防治攻坚与环境系统修复，重点实施生物多样性保护，其生态环境质量指数持续保持在一类[4] - 夏阳村划定22平方公里水源核心保护区、建立5项生态保护制度、创新3类补偿模式，将生态价值转化为经济效益[3] 生态产业与经济发展 - 安吉县黄杜村通过“白茶+文旅”融合模式发展生态产业，使茶叶附加值翻番[5] - 黄杜村作为中国白茶核心产区，自2003年启动生态化改造，累计培育白茶种植面积1.2万亩，带动周边18个村发展茶园6.8万亩，形成全国最大白茶产业集群[5] - 2024年，黄杜村村集体经营性收入突破1500万元人民币，其中70%来自生态产业[5] 生态价值外溢与社会效益 - 黄杜村通过“白茶扶贫”项目，将茶苗捐赠至四川、贵州、湖北等5省14个县，实现了从“生态受益”到“价值外溢”的跨越[5] - 夏阳村通过发展旅游经济，将竹海与溪流的生态价值转化为经济收益，成为远近闻名的共富村[3] - 安吉县计划以美丽乡村先行区为新起点，在“十五五”时期推动美丽乡村建设从基础巩固向品质跃升、从个体示范向系统引领[5]

生态环境与生物多样性 - 新疆阿勒泰市克兰河畔冬季有绿头鸭在冰雪环绕的河水中成群游弋[1] - 绿头鸭属于国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物[1] - 绿头鸭被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》[1] - 绿头鸭主要生活在淡水湖泊、河流、沼泽、池塘等水域[1] 区域生态变化趋势 - 近年来阿勒泰市生态持续向好[1] - 每年冬季前来越冬迁徙的候鸟种类和数量逐年增加[1]

招商引资总体成果 - 第26届“青洽会”成功签约项目16项，总引资额达129.2亿元，为年度签约任务的5.8倍，创十年以来最好成绩 [1] - 完成招商引资新续建项目到位资金25.64亿元，同比增长3.3%，创近五年同期新高 [1] 招商引资产业方向与结构 - 年内签约项目中，绿色算力与新能源、现代农牧业与生态旅游项目占比达71.4%，产业招商精准度持续提升 [1] 招商引资实施策略与举措 - 实施“一把手”工程，州县主要领导带队赴12省市走访100余家企业，开展招商对接70余次 [1] - 围绕重点产业绘制招商图谱，成立专项工作专班，构建“州级统筹、多方联动、园区承接”的工作格局 [1] - 推行“一窗通办”，将企业注册审批压缩至1个工作日，以优质营商环境推动项目快落地、早见效 [1]

奖项与荣誉 - 中国能建建筑集团获得第七届“安徽省人民政府质量奖提名奖” [1] - 该奖项旨在树立标杆、推广科学质量管理、促进质量管理创新 [1] - 奖项每2年评选1次，提名奖授奖名额每次不超过10个 [1] 公司业务规模与市场地位 - 公司业务覆盖国内31个省份及海外24个国家 [1] - 公司承建电源总装机容量达1.9亿千瓦 [1] - 公司承建新能源装机容量突破6000万千瓦 [1] - 公司承建房建面积超过8500万平方米 [1] - 公司被描述为电力建设的国家队和基础设施建设的主力军 [1] 绿色发展成果 - 公司在安徽省建设清洁能源装机容量1109万千瓦 [1] - 公司相关项目实现年减碳量941万吨 [1] 民生与城市发展贡献 - 公司实施52个“城市更新”工程 [1] - 公司交付“好房子”面积达514.6万平方米 [1] 生态保护与治理 - 公司积极参与长江大保护和巢湖治理 [1] - 公司建成繁昌水环境治理、六安供排水一体化等重点工程 [1] 社会与就业贡献 - 公司年均吸纳安徽省内就业人数达3万人 [1]

核心观点 - 青海省出台省级自然公园管理办法，旨在规范其保护、管理、利用与监督，促进自然公园持续健康发展 [1] - 办法明确了省级自然公园的定义、类型、管理原则、设立调整撤销程序、规划管理、合理利用及监督管理等全流程规定 [1][2][5] 定义与适用范围 - 省级自然公园是指经省政府及其行政主管部门依法划定或确认，对具有生态、观赏、文化和科学价值的自然生态系统、自然遗迹和自然景观实施长期保护、可持续利用并纳入自然保护地体系管理的区域 [1] - 具体包括省级风景名胜区、省级森林公园、省级地质公园、省级湿地公园和省级沙漠公园等类型 [2] - 办法适用于省级自然公园的管理，但省级风景名胜区同时依照《风景名胜区条例》进行管理 [3] 管理职责与原则 - 省林业和草原主管部门主管全省省级自然公园工作，县级以上人民政府林业和草原主管部门负责本行政区域内的监督管理和指导 [4] - 省级自然公园应纳入生态保护红线（国家规定的特殊情况除外） [5] - 建设管理应坚持保护优先、科学规划、多方参与、合理利用、可持续发展的原则，统筹国土生态安全、生物安全等多目标融合 [5] 设立、调整与撤销 - 设立需由市（州）林草部门经同级政府同意后向省林草局提出申请，由青海省省级自然公园评审委员会评审，经公示、征求意见后报省政府批复 [7] - 设立需具备四大条件：资源具有典型性或特殊价值、具有一定规模且与其他保护地不重叠、范围边界清晰且权属无争议、有明确管理责任单位及人员 [5][6][7][8] - 申请设立需提交申请文件、申报书及影像资料，申报书内容需涵盖名称、面积、范围矢量图、与国土空间规划衔接、资源本底调查、矛盾冲突处置方案等 [9][10] - 经批准设立的公园不得擅自调整面积和范围，调整需确保生态系统得到有效保护 [9] - 允许调整的七种情形包括：自然条件重大变化导致价值丧失、区内存在人口密集区且无保护价值、无法避让的国家或省重大项目建设需要、技术原因导致图件现地不符、区内存在经济开发区、资源或地名发生重大变化、法律法规允许的其他情况 [10][11][12][13][14] - 申请范围（功能区）调整需提交申请文件、申报书及调整区域影像资料 [15] - 因国家或省重大项目建设需要调整的，还需额外提交项目批准文件、主管部门审核意见、管理机构及公众意见、人员安置报告、生态保护补偿方案、项目影响专题论证报告等六项材料 [16][17][18][19][20][21] - 原则上不予撤销，仅因资源价值丧失且无法恢复等特殊情形可按设立程序申请撤销 [21] - 申请撤销需提交申请文件、申报书、撤销可行性论证报告、影像资料，若因保护不当造成条件丧失还需提供依法查处和责任追究情况 [22][23][24] - 设立和调整的批复文件应包含名称、行政区域、面积、范围边界等数据，未经批准不得随意设立和命名 [24] 规划管理 - 省级自然公园规划是保护、管理、利用和监督的基本依据，管理单位需在批准设立或调整之日起一年内组织编制或修编完成 [25] - 规划应体现山水林田湖草沙一体化保护和系统治理要求，坚持保护优先原则，突出自然特征和文化内涵 [25] - 编制规划需依据批复文件，符合技术标准，与国土空间总体规划及详细规划相衔接，并充分征求相关权利人、单位和专家意见 [25] - 规划期一般为五年，期满前两年管理单位应组织评估决定是否重新编制，新规划批准前原规划继续有效 [26] 合理利用与活动管控 - 省级自然公园按一般控制区管理，可结合规划分区细化差别化管理要求 [27] - 可根据资源禀赋规划生态保育区和合理利用区，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一 [28] - 生态保育区以生态系统保护和修复为主，可规划必要设施及适度观光活动，可划定不对公众或季节性开放区域 [28] - 合理利用区以开展自然体验、科普教育、观光游览、休闲健身等旅游活动为主，兼顾居民正常生产生活 [28] - 禁止在合理利用区规划房地产、高尔夫球场、开发区等开发项目及与保护目标不一致的旅游项目，严格控制对生态和景观影响较大的建设项目 [28] - 省级自然公园规划由市（州）林草部门组织专家评审，经征求部门意见并报市（州）政府批准实施，报省林草部门备案，批准前需公示不少于15天 [29] - 经批准的规划不得随意修改，确需修改需按原程序审批，并纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统 [30] - 申报规划需提交申请文件、相关部门意见及采纳说明、专家论证等审查意见、批准设立或调整的批复文件、规划文本图件及矢量数据、相关权利人意见征求及公示情况等材料 [31][32][33][34][35] - 严格保护公园内自然资源及人文景观，禁止擅自改变其自然状态和历史风貌 [35] - 明确禁止三类活动：擅自采矿及不符合管控要求的开发活动、违规侵占及污染生态环境的行为、其他法律法规禁止的活动 [35][36] - 公园范围内除国家或省重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，包括：居民依法依规的生产生活及设施建设、符合保护管理要求的文化体育活动及必要配套设施、符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设、法律法规允许的其他活动 [36][37][38][39] - 开展上述活动和设施建设需征求公园管理单位意见，其中国家或省重大项目、特定设施建设、规划确定的影响较大项目以及考古发掘等活动还需征求省林草部门意见 [39] - 建设项目应坚持不占、少占和集约用地原则，严格控制规模和强度，生态旅游等经营性项目原则上应符合公园规划 [39] - 管理单位应加强监督，确保活动依法进行并采取保护修复措施 [39] - 县级林草部门应加强监管，重点检查项目地点、用途、规模、强度及生态恢复等是否存在随意变更 [40] - 管理单位应制定保护管理规定并加强宣传 [40] - 应加强“天空地一体化”监测能力建设，实现动态监测和智慧管理，定期开展资源调查监测与评价，构建本底资源数据库 [41] - 在公园内从事科研、监测等活动需征得管理单位同意并共享成果 [41] - 管理单位应依据规划确定旅游区域、线路和游客容量，完善服务设施，有序开展旅游活动 [41] - 危险地段和不对公众开放区域应设置防护设施和警示标识，严禁进入，禁止不文明旅游及非指定区域用火 [41] - 鼓励通过网上预约、限时分流疏导游客，严禁超容量接待 [41] - 进入公园的单位和个人应接受管理单位管理 [42] - 鼓励管理单位与科研院所、高校等合作开展科研，为保护管理提供科学依据 [42] - 管理单位应建立健全自然教育和科普宣传系统，开展多样化的自然教育和科普活动 [43] - 管理单位应建立健全安全生产制度和应急预案，做好安全事故、自然灾害、防火、病虫害等的预防和处置 [43] - 鼓励公民、法人和其他组织参与公园的保护、管理、利用和监督 [44] - 鼓励引导支持公园内及周边居民发展特色绿色产业，提供优质生态产品，培育生态品牌 [44] - 鼓励在公园内使用绿色建材、交通工具，推广应用塑料替代产品 [44] 监督管理 - 管理单位应建立巡护制度，配备人员，采用电子化信息化手段加强人类活动监测，及时发现、制止、报告破坏行为 [44] - 县级以上林草主管部门负责监督检查，管理单位应予配合 [45] - 市（州）级林草部门应每年12月底前向省林草部门报送公园建设管理和资源保护情况 [45] - 管理单位在法律授权范围内履行行政执法职责，对违法违规问题及时调查核实、督促整改或移送线索 [45] - 省、市（州）两级林草部门对问题整改进行调度、督导或核查 [45] - 对保护不力、案件频发、反映强烈的公园，省林草局可约谈管理单位及所在地县级林草部门负责人 [45] - 对违反规定的管理单位，市（州）级以上林草部门应要求限期整改，逾期未改的予以通报 [45] - 造成生态环境损害的，管理单位可依法要求违法行为人承担修复责任、赔偿损失和费用 [46] 附则 - 本办法由青海省林业和草原局负责解释 [46] - 自2025年8月1日起施行，有效期至2027年7月31日，施行中法律法规或国家有新规定的从其规定，其他规定与本办法不一致的以本办法为准 [46]