宏观经济与政策环境 - 2025年“十四五”规划圆满收官 中国经济跃上新台阶 改革开放迈出新步伐 高质量发展活力勃发 [2] - 2025年中国共产党二十届四中全会胜利召开 系统擘画未来五年发展蓝图 奋力开创中国式现代化建设新局面 [2] - 2026年是“十五五”开局之年 [3] 产业发展与科技创新 - 机器人领跑新质生产力 人工智能创造美好生活 科技创新赋能强劲 [2] - 支持侨胞深度参与共建“一带一路”倡议和创新驱动发展战略 [2] 文化、旅游与消费趋势 - 西夏陵为世界遗产再添瑰宝 [2] - 多国免签政策广迎天下宾朋 [2] - 中国潮玩、动画火爆全球 持续书写中国奇迹崭新篇章 [2] - 邀请侨胞常回家看看 饱览祖(籍)国锦绣山河 感受各地风土人情和时代新貌 提及贺兰山下、滇藏线旁、洞庭湖畔、寒山寺外等地的自然与人文景观 [3] 社会与人文活动 - 2025年隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年 [2] - 支持侨胞办好华文教育 举办丰富多彩的节庆活动 传承弘扬中华优秀传统文化 [2] - 鼓励侨胞向住在国人士讲述美丽中国、家乡的故事 助力中外文化文明交流互鉴 [3]

国务院侨务办公室新春贺词核心内容 - 中国国务院侨务办公室主任陈旭向海外侨胞和归侨侨眷发表农历马年新春贺词 [1] 过去一年的侨务工作重点 - 国务院侨办会同各涉侨部门持续做好暖侨惠侨工作，提供高效便利服务，加强联系慰问和关怀救助 [1] - 支持侨胞办好华文教育，举办丰富多彩的节庆活动，以传承弘扬中华优秀传统文化 [1] - 支持侨胞深度参与共建“一带一路”倡议和创新驱动发展战略，将自身事业发展融入中国式现代化进程 [1] 未来工作方向与对侨胞的期望 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，侨务部门将继续坚持“以人为本，为侨服务”宗旨，全面贯彻落实侨务政策 [1] - 致力于深化为侨服务，共同画好海内外中华儿女最大同心圆，凝聚起中华民族伟大复兴的磅礴伟力 [1] - 邀请侨胞常回家看看，并希望侨胞向住在国人士讲述中国故事，助力中外文化文明交流互鉴 [1]

论坛概况与核心议题 - 第三届中国—土耳其经贸论坛在土耳其伊斯坦布尔举行 聚焦加强贸易关系、鼓励新投资 并将外交对话转化为具体经济合作 [1] - 论坛吸引来自中土两国300多位政商界代表参与 围绕新能源、数字经济及全球产供链合作等议题展开深入探讨 [1] 中方观点与合作基础 - 中国贸促会会长任鸿斌表示 千年丝绸之路将两国紧密联系 合作基础深厚、潜力巨大 [1] - 中欧班列途经土耳其、中企承建的土耳其安伊高铁以及土耳其开心果等产品在华热销 被列为中土合作成果的例证 [1] - 中国贸促会愿与土方各界携手 加强优势互补 深化互利合作 推动中土关系走深走实 [1] 土方观点与合作期待 - 土耳其贸易部长博拉特等多位官员高度评价中国经济的韧性和广阔市场潜力 [2] - 土方期待在“十五五”期间加强与中方企业在产供链领域的交流合作 尤其聚焦高科技领域 [2] - 土耳其对进一步拓展对华旅游合作寄予厚望 共建“一带一路”倡议已成为土中合作的重要方向 [2] - 土耳其欢迎中国加大对土投资力度 也期望土耳其企业能更深入地走进中国市场 实现双向共赢 [2] - 土耳其对外经济关系委员会土中商务理事会主席米斯塔焦卢表示 土中双边贸易额目前已扩大至500亿美元左右 [2] - 土耳其已对持普通护照的中国公民实施免签入境政策 [2] 土耳其的区位与产业优势 - 土耳其地理位置上毗邻欧洲 有望通过关税同盟便捷进入整个欧盟市场 同时连接中东、中亚和非洲 是区域物流与生产的战略枢纽 [3] - 土耳其拥有约9000万人口 人力资本素质高、教育水平良好 工业基础设施也相对完善 [3] 未来合作模式与愿景 - 土方希望未来通过与中方伙伴共同建立合资企业 或鼓励中国企业单独在土投资 将土耳其打造为区域生产和出口中心 辐射周边广大市场 [3]

中非咖啡贸易合作深化 - 中国濮阳的咖啡产业示范园从埃塞俄比亚等国进口咖啡豆进行加工 产品销往中国各地及日本、韩国、新加坡等国[1] - 濮阳当地政府积极推动企业与埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚等非洲国家建立咖啡贸易合作 并为企业对接郑州航空港及中欧班列等物流资源以降低成本[1] - 2024年中国宣布给予包括埃塞俄比亚在内的33个非洲最不发达国家100%税目产品零关税待遇 提升了埃塞咖啡在中国市场的竞争力[1] 中国咖啡市场需求与埃塞出口增长 - 中国咖啡市场进入高速发展阶段 带动咖啡豆需求明显增长[2] - 2023年中国为埃塞咖啡第七大进口国 2025年已上升至第四位[2] - 2025至2026财年前3个月 埃塞对中国的咖啡出口额约为去年同期的7倍[2] - 埃塞有机咖啡出口增加和运输效率提升 满足了中国消费者对高品质咖啡增长的需求[2] 咖啡产业的经济与社会影响 - 埃塞俄比亚每年咖啡产量约60万吨 约有500万小规模种植户 超过2500万人从事咖啡相关行业[3] - 在河南濮阳 咖啡产业包装环节80%的工人是附近村民 工厂共带动当地百余人就业[3] - 该产业为当地居民提供了就近就业机会 并改善了埃塞咖啡从业者的收入与生活条件[3] - 咖啡豆贸易在共建“一带一路”背景下 成为连接埃塞俄比亚与中国濮阳的桥梁 激活了地方经济并带动了中非两地就业[3]

中津农业合作示范村项目概况 - 项目在津巴布韦中马绍纳兰省沙姆瓦地区的津迪村实施，旨在通过中非农业合作解决当地农业基础设施薄弱和农村发展滞后问题 [3] - 项目由中国援津第四期高级农业专家组执行，通过打井、安装太阳能水泵和铺设管道，建成一套日供水能力5.5万升的灌溉系统，解决了核心的用水问题 [3] - 项目打造了“口粮田、菜篮子和种养结合”三个工程，以增强乡村的持续“造血”能力 [4] 项目实施的具体措施与技术支持 - 中国专家团队协助科学施用有机肥，将沙化地块改造为可耕良田，并成立了农机专业服务队 [4] - 在村内建设了科学育种大棚，指导村民培育作物秧苗，并指导村民利用农业废弃物制作饲料和有机肥，发展养鸡场 [4] - 引入了现代农业技术，包括使用农用无人机，并对村民进行相关技术讲解与培训 [5] 项目带来的直接成效与转变 - 灌溉系统建成后，稳定的水源使村庄能够重新利用荒芜土地，玉米和红薯等作物实现连年丰产 [3] - 村民在中国专家指导下学会了辣椒、秋葵和芝麻等多种作物的种植技术，并通过销售蔬菜和家禽增加了家庭收入 [4] - 项目推动了乡村治理观念的转变，组织成立了多个由村民参与的管理小组，使种植、养殖和设施维护等工作更加有序 [4]

中国在东非的港口投资与建设 - 公司在坦桑尼亚、肯尼亚和吉布提等东非关键国家进行港口投资与建设 [1] - 公司参与非洲大陆超过15个国家的逾30个商业港口开发 [2] - 具体项目包括吉布提的现代化码头及配套铁路公路网络、坦桑尼亚巴加莫约港规划以及肯尼亚蒙巴萨港升级 [2] 公司的战略模式与核心理念 - 公司通过整合物流体系、商业互联互通与基础设施建设来构建影响力，而非依赖强制力量 [1] - 公司将基础设施项目作为共建"一带一路"倡议的重要组成部分，通过将项目融入东道国发展规划来实现影响力 [2] - 公司的发展理念是重视经贸影响力优势而非战略对抗，愿意承担商业风险并在政治环境变动中保持运营能力 [3] 基础设施的战略价值与功能 - 港口等基础设施本身已逐渐转化为战略资产，可实现对供应链、航运路线与物流网络等流通环节的影响 [2] - 公司投资的港口设施具有内陆连接线、深水泊位与高吞吐量码头，可在需要时转为后勤支点 [2] - 基础设施被视为一种持久的影响力工具，通过在关键海上通道的常态化存在来逐步改变地缘环境 [3] 对区域经济与物流的影响 - 公司在吉布提的投资使其成为区域中心与周边经济体的门户，其处理的货物中超过85%与埃塞俄比亚相关 [2] - 在红海地缘紧张导致船舶绕行的背景下，公司在东非广泛的港口存在提供了替代物流路线，增强了应对冲击的适应能力 [3] - 公司通过深度嵌入非洲交通运输与商业的政治经济结构，正成功融入非洲海洋经济 [1][3] 对传统海权认知的潜在影响 - 公司的方略正在重塑传统海权认知，影响力的来源不再仅限于舰队规模，而更多包括契约性整合、准入权与所有权标准 [3] - 公司通过嵌入式物流网络获取影响力，相较于永久性军事存在展现出优势 [3] - 这种模式在不触发“安全化”进程的情况下获取影响力，最终可能重塑更广泛的海上秩序 [1]

核心业绩表现 - 2025年全年承保深圳地区外贸出口规模超1100亿美元，同比增长15% [1] - 2025年累计支付赔款近13亿元，同比增长36% [1] - 2025年服务各类外贸企业超3万家 [1] - 2025年累计帮助企业追回欠款、化解风险超26亿元 [3] 服务国家战略与重点区域 - 承保深圳企业向“一带一路”共建国家出口和投资金额超520亿美元，同比增长42% [1] - 为深圳多家龙头通信企业提供中长期出口卖方信贷保险服务，助力当地数字基础设施升级和经济社会数字化转型 [1] - 通过创新中长期出口信用保险与海外投资保险方案，助力中国技术、中国标准和中国装备“出海” [1] 支持重点产业与供应链 - 主动融入深圳重点产业集群，聚焦电子信息、新能源、高端医疗设备等领域，通过定制化信用保险服务突破行业瓶颈 [2] - 保障企业出口收汇安全，举办行业信用管理会议，以专业的风险管理能力助力产业固链强链 [2] - 强化拓展保单融资功能，有效缓解企业资金压力，促进内外贸一体化发展 [2] 赋能中小微外贸企业 - 着力化解中小微外贸企业面临的出海“信息不对称”与“融资难”问题 [2] - 为遭遇海外买家拒付货款的企业客户提供专业理赔服务，提升企业风险管理水平 [2] - 创新性地将覆盖全球5亿家企业信息的“全球查”资信服务工具与深圳中小微企业统保平台对接，为企业开拓国际市场提供信息便利 [2] 功能与角色定位 - 公司切实发挥了外贸“稳定器”“安全网”的重要作用，为产业链供应链安全稳定注入强劲动能 [1] - 公司通过高效的理赔补偿、积极的减损追偿以及普惠的风险管理服务，成为外贸企业抵御国际市场风险的坚实后盾 [3] - 公司坚持产业导向、精准服务，聚焦核心产业链与关键领域，为深圳外贸优化结构和企业开拓海外市场提供有力保障 [2]

中国对外投资总体规模与增长 - 2025年中国全行业对外直接投资达1743.8亿美元，同比增长7.1% [1] - 2025年中国对外直接投资达1240亿美元，同比增长18%，为2018年以来最高水平 [1] 投资流向的地域性转变 - 中国正加速将投资重心从西方国家转向非洲与中东地区 [1] - 中国对中东与北非地区投资创下历史新高 [2] - 北美、欧洲与大洋洲合计仅占中国对外直接投资总额不到20%，较2016年下降约70% [2] - 中国资本主要集中在亚洲，去年该地区新增投资约400亿美元，其次为撒哈拉以南非洲 [1] 投资的行业与项目分布 - 能源（含化石燃料与可再生能源）及大宗商品投资占去年中国对外投资总额近半数 [1] - 全球人工智能数据中心能源需求增长，吸引中国资本更多进入基础材料和能源领域 [2] - 中国大部分对外投资流向金属与采矿业的矿产加工业 [1] - 中国消费品企业加大海外投资，推动并购交易增长，2022年以来并购交易价值几乎翻倍 [2] - 能源与基础材料领域的投资因具有高价值与长期性特征，预计今年仍将持续 [2] 重点投资目的地与项目 - 哈萨克斯坦成为2025年中国单一最大投资接收国，投资总额约258亿美元，主要由铝和铜相关项目驱动 [1] - 在撒哈拉以南非洲的重大项目包括几内亚西芒杜铁矿、尼日利亚两座大型锂加工工厂 [1] 投资环境与策略变化 - 因西方各国对中国资本审查趋严，中国企业对美投资更为谨慎 [2] - 中国对外直接投资增加与中美贸易及科技争端相关 [2] - 中国投资者对在美国宣布新投资项目持谨慎态度 [2]

中国对外投资总体规模与增长 - 2025年中国对外直接投资达1240亿美元 同比增长18% 为2018年以来最高水平[1] - 根据中国官方数据 2025年全行业对外直接投资1743.8亿美元 同比增长7.1%[1] 投资地域分布与重心转移 - 投资重心正加速从西方国家转向非洲与中东地区[1] - 亚洲地区是资本主要集中地 去年新增投资约400亿美元[1] - 撒哈拉以南非洲是第二大投资区域 重大项目包括几内亚西芒杜铁矿和尼日利亚两座大型锂加工工厂[1] - 哈萨克斯坦成为2025年中国单一最大投资接收国 投资总额约258亿美元[1] - 中国对中东与北非地区投资创下历史新高[2] - 北美、欧洲与大洋洲合计仅占中国对外直接投资总额不到20% 较2016年下降约70%[2] 投资行业分布与驱动因素 - 能源（含化石燃料与可再生能源）及大宗商品投资占去年中国对外投资总额近半数[1] - 全球人工智能数据中心能源需求增长 吸引中国资本更多进入基础材料和能源领域[2] - 中国大部分对外投资流向金属与采矿业的矿产加工业[1] - 哈萨克斯坦的投资主要由铝和铜相关项目驱动[1] - 能源与基础材料领域的投资因具有高价值与长期性特征 预计今年仍将持续[2] 其他投资趋势与背景 - 中国消费品企业加大海外投资 推动并购交易增长 2022年以来并购交易价值几乎翻倍[2] - 因西方各国对中国资本审查趋严 中国企业对美投资更为谨慎[2] - 中国投资者对在美国宣布新投资项目持谨慎态度[2] - 中国对外直接投资增加与中美贸易及科技争端相关[2]

文章核心观点 - 海南政府采购制度设计需服务国家战略全局 应统筹处理好保护国家核心利益与借鉴先进经验、改革开放与扩大内需、助力高质量发展与增强民众/企业获得感、自贸港建设与“一带一路”倡议、海南与内地协调发展、政府/行业协会与市场主体、海洋经济与陆域经济七大关系 [1][2][3] 制度设计原则 - 大胆引进国际先进的采购程序与工具 但在涉及国家安全、核心技术的实体判断上建立跨部门联合审查机制 确保清单化管理、透明化操作 坚持程序借鉴但实体审慎 [1] - 以开放促升级 利用全球竞争提升国内产品服务质量 同时通过设定创新、绿色等绩效标准 在“物有所值”框架下支持本国创新产品 培育其国际竞争力 [1] - 通过统一平台平抑物价 通过全球比价丰富选择 通过简化流程和合同融资创造更多机会 将获得感作为检验改革成效的“试金石” [1] 区域战略协同 - 在政府采购规则上率先与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等高标准国际经贸协定对接 所形成的成熟经验可为我国与“一带一路”国家升级双边投资贸易协定提供“中国方案”的实践范本 [2] - 利用中国国际消费品博览会等平台 设立 “一带一路”政府采购专题展区或论坛 将海南打造成“一带一路”政府采购领域信息交流、能力建设和项目对接中心 [2] - 探索与有关国家、地区（如东盟成员国）建立政府采购互认机制 并在条件成熟后订立《“一带一路”合作倡议协定》 [2] - 在为全国统一大市场建设探索高标准规则的同时 通过信息化手段确保货物流通便利 严防政策套利 并将成功经验模块化输出 确保“试验—推广”良性循环 [2] 治理体系与产业引导 - 构建“政府定规则、强监管 协会定标准、优服务 市场主体竞争、提效率”的多元共治新格局 政府专注于制度供给和底线监管 将标准制定、专业培训、纠纷调解等职能赋能给高标准的行业协会 [2] - 设立海洋经济（深海科技、海洋装备、海洋旅游）和热带特色高效农业（南繁种业、智慧农业、农产品精深加工）的专项采购包或创新采购计划 利用政府采购需求引导资源向两大特色优势领域集聚 支持建设国家生态文明试验区和海洋强省 [3]