苏州市政协2025年工作回顾 - 全年围绕落实挑大梁“四个着力点”，组织开展7次常委会会议、主席会议专题协商，1次专项民主监督，126次多形式视察调研活动，4场政情通报会，3期企业家委员沙龙 [6] - 围绕“十五五”规划编制建言献策，整理报送委员建言140篇，形成专题调研报告6篇，县级市（区）政协开展献策活动156场，提出意见建议982条 [6] - 全年提交提案572件，审查立案548件，向市委、市政府提交调研报告、建议（案）、社情民意信息专报46篇，获得市委、市政府领导批示93人次，其中主要领导批示27次 [6] - 履职工作被《人民政协报》《中国政协》杂志等国家级媒体报道14次，其中头版报道2篇 [6] - 自2025年5月以来，安排到县级市（区）的考察次数减少60%以上 [8] 助力经济发展与产业升级 - 围绕“规范和加强涉企服务，持续优化营商环境”开展专题调研，提出17条对策建议，并开展“加强金融服务支撑、助力优化营商环境”专项民主监督，提出12条工作建议 [12] - 专题调研企业“出海”情况，梳理形成构建“全链条”海外服务体系等3条创新举措建议，已被市政府相关部门采纳 [12] - 聚焦光子、先进金属材料、电梯等产业链发展促进工作，召开光子产业链发展情况专题座谈会和高质量发展协商议事会 [12] - 围绕“推动我市演艺经济高质量发展”召开专题议政性常委会会议，提出五个方面15条具体建议，助推打造城市IP [13] - 聚焦“推动宗教类文化遗产‘三保护一利用’”开展主席会议专题协商，助力宗教与中华优秀传统文化融合 [13] 提案与协商工作创新 - 制定《提案征集办法》等文件完善提案工作机制，发布《提案选题参考目录》引导委员精准选题 [15] - 以26件重点提案督办示范带动提案办理全面提质，人工智能赋能新型工业化、高标准推进太湖治理等提案建议落地转化为有力举措 [16] - 探索同类提案集中办理、滚动办理，围绕提升推动优质医疗资源下沉等提案持续开展办理“回头看” [16] - 坚持办好《苏城议事厅·提案面对面》电视访谈节目，围绕扩消费稳外贸、加快发展新质生产力等主题录制播出5期节目 [16] - 县级市（区）党委、政府、政协领导共领办督办重点提案261件 [16] 搭建政企与产学研合作平台 - 举办企业家委员沙龙，围绕“企业出海”、“助推苏品苏货‘上平台、上商综、上连锁’”、“助推科技创新与产业创新融合发展”等议题提交高质量建言 [17] - 沙龙有效助力“企业出海一件事”数智平台开发上线、成立“苏品苏货”数字资产中心、发布“苏品苏货三上赋能指南” [17] - 组织科技型企业家委员调研苏州大学，推动苏州大学机电工程学院与苏州晶方半导体公司合作，成立苏大晶方科技微纳封测与智能系统创新技术研究院 [17] - “办好企业家委员沙龙，健全人民政协反映社情民意机制”案例入选苏州市标志性改革成果 [17] 民主监督与社情民意 - 创新开展意见建议“回头看”，对户外运动产业高质量发展、推进水环境治理等往年重点协商议题所提建议的办理落实情况开展监督调研 [18] - 创新运用新媒体手段，开展“委员心声·政协快递”建言活动，常态化开展财政预算协商和立法协商 [18] - 全年收到社情民意信息2938篇，转省政协981篇，被省政协录用及转全国政协335篇，多篇信息被国家领导人批示 [18] 党派团体与工商联工作 - 各民主党派、人民团体、界别全年提交大会发言25篇、立案提案66件，被采用社情民意信息350篇 [19] - 民建苏州市委会集体提案《关于人工智能赋能新型工业化的建议》被市委主要领导领办督办 [20] - 市工商联首次举办苏州苏商大会，深入实施新一代企业家培养“新领航”计划、中小微企业“满天星·企航”服务计划，建成苏州民营企业家之家、企业服务超市 [20] 委员履职与能力建设 - 举办2期委员履职能力培训班，135名委员参加培训，举办3期“政协大讲坛”，846人次委员参加讲座 [24] - 成立人工智能产业、太湖保护、科技助残、跨境投资贸易、共青团青联界等委员工作室，搭建履职平台 [24] - 市县两级政协委员深入基层开展“服务为民”活动，累计开展活动1438场，参与委员8027人次 [24] 全市政协系统联动与创新 - 全市政协系统开展形式多样的监督、协商活动815次，提出建议2069条 [25] - 张家港市政协创新开展“委员接待日”活动，委员全员参与，线上线下结合收集群众意见 [25] - 常熟市政协创新开展中小企业“育林参天进行时”活动，建立政协服务支持体系助力新型工业化 [25] - 吴江区政协推动“AI+纺织”赋能150家企业，助力打造校园餐信息化监管新模式 [25] - 园区政协工作联络委创新设立跨境投资贸易委员联合工作室，围绕“推进高水平双向开放”开展协商 [25] 智慧政协与机关建设 - 积极探索人工智能技术在政协履职场景的应用，对接市公共DeepSeek大模型，整合本地数据和互联网资源，创新打造“AI+政协”智能化解决方案 [26] - 重点围绕政协提案、社情民意信息、委员联络工作、机关综合办公等应用场景，提升履职现代化、数字化、智能化水平 [26] 2026年工作方向与重点 - 围绕持续优化营商环境，常态化开展企业家委员沙龙活动，搭建政企沟通桥梁 [33] - 聚焦打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，以促进低空经济高质量发展等为主题开展调研协商，赋能新质生产力培育 [33] - 聚焦职业教育产教融合、旅游经济高质量发展、加快高水平科技自立自强、扩大高水平对外开放、落实长三角一体化发展战略等领域提出对策建议 [33] - 围绕推进助残科技产业发展等主题开展调研，开展政府民生实事项目落实情况专题视察 [33] - 紧扣加强国家历史文化名城保护更新，开展专项民主监督 [33] - 深入推进“智慧政协”建设，重点优化提案工作、社情民意信息、委员履职考评、协商议事等应用场景 [37] - 组织开展我市“十五五”规划纲要、“人工智能+”城市建设、全市半年度经济社会发展等政情通报，促进委员知情明政 [38]

推进现代化人民城市建设专题座谈 - 会议于1月23日举行 共有来自多个界别的180余名委员参加 17名委员发言[1] - 讨论重点围绕建设区域重要中心城市 推进沪苏同城化和长三角一体化 提升治理现代化水平[1] - 市委常委 副市长施嘉泓到会听取意见并作现场回应[1] 老旧小区改造与城市更新 - 朱荣军委员调研发现 部分2000年底前建成的老旧小区未能完成改造[1] - 建议在“十五五”期间持续推进老旧小区改造工作[1] - 魏世震委员建议以文化传承与活化利用为导向引领城市更新 坚持“留形留韵留乡愁”[2] - 吴永发委员建议构建古城可持续发展新模式 强化古城水上文旅新场景 进一步提升人居环境质量[2] 产业发展与科技创新 - 袁方委员提出要聚焦“具身智能+AI”产业 推动OPC模式赋能青年创新创业[2] - 吴永发委员建议产业赋能创建古城科技生态圈[2] - 王世文委员建议借鉴“黑神话悟空”经验 以文化产业赋能苏州传统文化传承[2] 文化传承与城市核心竞争力 - 魏世震委员认为应以人文经济学价值导向引领发展方向 把苏州园林 香山非遗等转化为城市核心竞争力[2] - 王世文委员建议以文化产业赋能苏州传统文化传承[2] - 吴永发委员建议强化古城水上文旅新场景[2] 城市治理与顶层设计 - 钱振明委员建议充分挖掘典型经验 探索实践现代化人民城市建设新路 强化优化以人民为中心的治理[2] - 吴永发委员建议苏州要以系统观念进行顶层设计与整体统筹[2] - 市委宣传部 市发展改革委 住建局 文广旅局等十余个部门和单位负责同志到会听取意见建议[3]

在1月23日举行的无锡市政协十五届五次会议大组专题讨论中，与会政协委员就"激发文化创新创造活力，以文化赋能经济社会高质量发展"主题进行建 言。无锡市政协会员江南大学党委常委、统战部部长兼工会主席朱飞表示，无锡要大力推进人文经济学实践发展，打造江苏乃至全国的人文经济学研究高 地，从而为人文经济学的中国学派建设贡献独特智慧与实践样本。 两本人文经济学专著2025年2月底在无锡发布 此外，是系统化地实施有组织的科研，通过年度课题发布引导研究方向，凝聚研究力量。建议研究院可以每年精心策划并发布一批开放性的研究课题指 南。课题的设置，应鲜明体现问题导向和成果导向，包括紧扣无锡在推动高质量发展、促进共同富裕、建设美丽无锡过程中遇到的具体人文经济议题，鼓 励研究者提交深入扎实的调研报告、政策咨询报告以及具有理论创新的学术论文，从而有效地将学术界的智慧，有组织地引导到服务地方发展最迫切需要 的领域，持续产出一批具有决策参考价值和知识传播价值的智库产品，逐步积累无锡在人文经济学领域的话语权。 他说，通过扎实、循序渐进的努力，无锡可以逐步达成"打造江苏乃至全国的人文经济学研究高地"这一宏伟愿景。"这不仅能极大地提升无锡城市文化的 ...

项目背景与转型 - 项目前身为1952年兴建的郑州油脂化学厂 曾是河南最大的洗涤用品生产基地和新中国初期首批苏联援建项目之一 其生产的“中州牌”肥皂和“福乐尔”香皂曾风行一时 工厂于2006年停产 [1] - 通过政府引导、企业参与、市场运作的方式 经过近三年改造提升 老厂房修旧如旧 于2019年后蜕变为国家级旅游休闲街区 日均吸引游客超3万人次 [1] - 工业“锈带”变身文旅“秀场” 为城市增加了文化象征 打造了都市文化新地标、文旅消费新场景和休闲娱乐新场所 [4] 改造策略与业态布局 - 改造注重历史与现实的交汇 将苏式仓库升级为穹庐艺术中心、老生产线变身“香皂博物馆”、储皂罐变身摇滚舞台、混凝土管道改造为音乐市集 [1] - 园区已入驻230多家主理人店铺和上百个市集摊位 涵盖文化创意、科技创新、娱乐餐饮、文艺演出、沉浸式体验剧场等领域 [2] - 围绕能吃、能看、能听、能闻、能体验大力发展“五官”经济 园区内咖啡馆、烧烤店、小酒馆、工业展示馆等业态使工业遗存浸润市井烟火气息 [1][2] 运营成效与市场吸引力 - 2026年元旦假期 街区揽客超25万人次 营收超1100万元 [2] - 园区以烟火气、时尚感、艺术范儿为关键 吸引年轻人游玩打卡 成为年轻人在郑州游玩的目的地 [2] - 文创园内年轻消费者众多 氛围轻松 甚至能为摊主提供创作灵感 例如“00后”摊主手工制作的文玩葫芦被视为“情绪搭子” [3] 行业模式与城市发展 - 郑州油化厂、郑州二砂等一批文创园区的成功创建 逐步形成了郑州文旅发展的新路径 在强化年轻群体吸引力方面取得良好效果 [2] - 行业以发展文创园区、科创园区为重要抓手 深入践行人文经济学理念 深入挖掘利用历史文化、城市故事、特色建筑等资源禀赋 [2] - 老厂房、老建筑是厚重的工业遗产和城市历史记忆 当工业记忆被唤醒 在人文与经济的双轮驱动下 能为城市发展增添独特魅力与发展动能 [4]

项目背景与转型 - 项目前身为1952年兴建的郑州油脂化学厂 曾是河南最大的洗涤用品生产基地和新中国首批苏联援建项目之一 于2006年停产 [1] - 2019年起通过政府引导、企业参与、市场运作的方式启动改造 历时近三年 将老厂房修旧如旧 转型为国家级旅游休闲街区 [1] - 改造后园区日均吸引游客超3万人次 2026年元旦假期期间 街区揽客超25万人次 实现营收超1100万元 [1][2] 改造策略与业态布局 - 改造核心为保留工业遗存并注入新功能 例如苏式仓库升级为穹庐艺术中心 老生产线变身香皂博物馆 储皂罐变身摇滚舞台 混凝土管道改造为音乐市集 [1] - 园区已入驻230多家主理人店铺和上百个市集摊位 业态涵盖文化创意、科技创新、娱乐餐饮、文艺演出、沉浸式体验剧场等领域 [2] - 园区围绕能吃、能看、能听、能闻、能体验大力发展“五官”经济 旨在打造年轻人在郑州的游玩打卡目的地 [2] 市场反响与社会价值 - 园区以烟火气、时尚感、艺术范儿为特点 成功吸引年轻消费群体 成为融合历史记忆与时尚消费的城市文化新地标 [1][2] - 工业遗存转型被视为连接过去与未来的珍贵纽带和独特的文旅富矿 为城市增加了文化象征 打造了都市文化新地标、文旅消费新场景和休闲娱乐新场所 [2][3] - 此类改造项目是城市发展人文经济学的重要实践 通过挖掘历史文化、城市故事、特色建筑等资源 将文化积淀与城市氛围融合 打造消费新场景 [2] 行业模式与发展动能 - 郑州油化厂、郑州二砂等一批文创园区的成功创建 逐步形成了郑州文旅发展的新路径 在强化年轻群体吸引力方面效果显著 [2] - 老厂房、老建筑不仅是工业遗产和历史记忆 更是承载人文故事的空间 其改造利用为城市发展增添了独特魅力 [3] - 工业记忆的唤醒蕴含着一个城市面向未来的文化自信与发展动能 在人文与经济的双轮驱动下 老厂房内正在书写新的城市叙事 [3]

文章核心观点 - 文章系统阐述了江苏省徐州市如何通过深度挖掘和活化其深厚的历史文化底蕴（特别是两汉文化），以“人文经济学”为理论指导，推动文化与经济深度融合、相互促进，实现高质量发展[14][17][24] 历史文化资源与城市底蕴 - 徐州是国家历史文化名城，拥有超过5000年文明史和近2600年建城史，是两汉文化的重要发源地[14] - 城市留存有544处汉文化遗址遗迹和12137件汉代可移动文物，其中汉墓、汉画像石、汉兵马俑、汉玉被誉为“汉代四绝”，“两汉文化看徐州”已成为文旅金字招牌[16] - 以《大风歌》为符号的“汉风”文化以及“民为邦本”的民本思想，构成了城市发展的文化根基和价值导向[15][16] 生态修复与城市风貌建设 - 面对长达140余年煤炭开采留下的生态创伤，徐州积极修复，至2025年林木覆盖率达31.60%，城市绿化覆盖率达43.93%，人均公园绿地面积达17.61平方米[18] - 通过建设“徐州好人园”（设35组“好人”雕像）等举措，将自然景观与人文精神结合，塑造“南秀北雄、楚韵汉风”的城市风貌[18] 文旅融合与产业发展 - 构建六大特色旅游产品体系，将文化“留量”转化为文旅“流量”，2025年国庆期间徐州博物馆接待游客11.22万人次，同比增长12.94%[19] - 推动文化数字化与跨界融合：本土企业参与《流浪地球》等影视制作；汉画像石数字化项目启动；《彭城风华》实景演出自2023年3月至2025年12月拉动云龙湖周边消费近3亿元[19] - “文旅+”模式成效显著：马庄香包2025年销售额突破2000万元；贾汪区3家滑雪场2025年接待游客21.4万人次，实现营收2648万元[19] 城市更新与历史街区活化 - “彭城七里”城市更新项目定位为历史文化彰显与文旅消费集聚区，对一条长约7里、包含97处235个历史遗存的轴线进行更新[21] - 项目吸引百余家文化体验店铺入驻，使历史街区成为资源活化、业态丰富、消费火热的“网红打卡地”和“文旅新地标”[21] 产业转型与科技创新 - 大力淘汰落后产能，发展高新技术与战略性新兴产业，“343”创新产业集群规模在2025年突破8000亿元，助力徐州跃居先进制造业百强市第21位[22] - 重视人才资源，拥有12所驻徐高校、近27万在校大学生，2025年发放各类人才补贴和支持资金1.69亿元，驻徐高校毕业生留徐率达32%[22] - 以开放包容姿态，聚力打造“四中心一枢纽”（区域经济、科创、消费、文化教育医疗中心和资源要素集结枢纽），推动省际交界地区协同发展[22] 人文经济学的实践路径 - 推动人文遗产由“实”向“虚”：在保护实体遗产的同时，运用现代话语和传播手段，提炼并传播其精神内涵，让历史在现实中“复活”[23] - 推动经济人文化由“虚”向“实”：将“尊重人、激发人、为了人”的理念注入生产全链条，弘扬工匠精神，发挥人文要素对全要素生产率的引擎作用[23] - “虚”“实”并重促进人的全面发展：推广“文化立村、文化兴村、文化富民”的马庄经验，实现物质富裕与精神丰盈的同频共振[24]

公司转型与战略调整 - 公司负责人思想发生根本转变，从对环保“天价罚单”的回避与顾虑，转变为认识到其是“历史必然”和促进转型的“好事”[1] - 公司过去存在认知与思维惯性，曾认为环保“多大点事”，并习惯于“低头拉车”而疏于“抬头看路”[1] - 公司通过真学真信真用党的创新理论，解开了思想疙瘩，实现了理论学习的深化、内化和转化[1] 环保与可持续发展理念 - 公司认识到环保是“天大的事”，发展理念从解决“有没有”转向追求“好不好”[2] - 公司明确“先污染后治理”的老路行不通，必须走生态优先、绿色发展的道路[3] - 公司意识到若不抓住机遇向高端化、智能化、绿色化转型升级，将成为时代落伍者并被淘汰[3] 具体转型措施与成效 - 公司将废渣、废水“吃干榨净”，从需要花钱处理的包袱转变为循环经济的财富[5] - 公司建立起绿色共享基金，让周边居民分享企业发展红利，践行“投资于物和投资于人紧密结合”[6] - 公司放弃跟风搞新能源，选择心无旁骛做好化工主业，并因地制宜拉长产业链，以此发展新质生产力[6] 宏观经济发展背景 - “十四五”期间，中国经济总量从110万亿元人民币攀升至140万亿元人民币，5年经济增量相当于再造一个长三角地区[7]

凌郁之委员建议，更加注重以数字技术激活传统资源，将一批经典符号、时代精神，转化为可体 验、可传播的现代艺术形式与沉浸式场景，打造具有全国标杆意义的"经济+文艺"融合新场景。 面对数字化浪潮与城市更新的交响，千年文脉该如何转化为驱动未来发展的鲜活力量？市政协会议 开幕当天，市政协委员凌郁之提交了《关于促进"苏州文艺+新场景"培育的建议》，提出将苏州文艺元 素系统性嵌入城市新场景培育，推动苏州文艺从"可观"走向"可感、可融、可活"，使其真正成为驱动创 新与提升生活品质的核心力量，为城市高质量发展注入人文动能。 "在国家大力倡导培育消费新场景、创新应用场景的背景下，作为历史文化名城的苏州，更应率先 探索文艺与城市发展的深度融合之路。"凌郁之委员表示，当前，苏州文艺在融入现代城市发展方面仍 面临一定现实挑战。他建议，强化政府主导与多方协同，通过政策激励和资金引导，搭建文艺界与文旅 企业、科技公司、投资机构等的对接平台，推动文艺元素在各类新场景中的资源配置与深度融合。同 时,将"苏州文艺+新场景"的培育，与"苏州最江南""苏州学"及"人文经济学"的苏州实践紧密结合，使古 典文艺底蕴有机融入现代科技与民生福祉，形成独具特 ...

公司思想与战略转型 - 公司负责人思想发生根本转变，从对环保“天价罚单”的回避与抵触，转变为认识到其是“历史必然”和促进转型的“好事”[1] - 公司过去存在认知与思维惯性，将税收就业贡献置于环保之上，且“低头拉车”多于“抬头看路”[1] - 通过深入学习，公司负责人解开了思想疙瘩，实现了理论学习的深化、内化和转化，学出了危机意识、机遇意识、发展方向和奋进动力[1][4] 公司业务与运营变革 - 公司推动技术改造，向高端化、智能化、绿色化转型升级[3] - 公司将废渣、废水“吃干榨净”，从需花钱处理的包袱转变为循环经济的财富[5] - 公司建起绿色共享基金，让周边居民分享企业发展红利[6] - 公司放弃跟风搞新能源，选择心无旁骛做好化工主业，并因地制宜拉长产业链[6] 行业发展趋势与宏观背景 - 环保已成为“天大的事”，行业发展从解决“有没有”转向追求“好不好”[2] - 先污染后治理的老路行不通，生态优先、绿色发展和共抓大保护是大势所趋[3] - 企业若不抓住机遇进行绿色转型升级，将可能被时代淘汰[3] - “十四五”期间，中国经济总量从110万亿元攀升至140万亿元，5年经济增量相当于再造一个长三角[7]

苏州“十五五”发展规划与战略定位 - 苏州将勇挑大梁、先行示范，以创新和文化为核心，打造人文与经济交融共生、传统与现代交相辉映的新时代“双面绣”，目标是建设国际化现代化人民城市，并为“十五五”时期起好步、开好局 [1] - “十五五”时期被定位为苏州基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是其高位求进、转型提质的重要阶段 [3] 核心发展策略与方向 - 强化政治引领，准确把握并创造性落实党中央重大部署 [3] - 突出创新引领以增强发展动能，具体措施包括全力以赴稳增长、坚定不移强产业、不遗力促创新，并因地制宜发展新质生产力，以推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] - 不断深化改革与扩大开放，落实各项改革任务，开展服务企业、项目、园区和基层的“三服务”专项行动，服务融入长三角一体化等国家战略，深入推进沪苏(州)同城化 [3] - 厚植为民情怀促进共同富裕，扩大优质服务供给，深化人文经济学研究和实践，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，有效防范化解各领域风险，建设宜居宜业宜游的福气之城 [3] - 突出实干导向锤炼过硬作风，推进巡视反馈问题整改，落实全面从严治党要求，打造高素质国际化专业化干部人才队伍，传承弘扬和发展苏州“三大法宝” [3] 政协工作重点与目标 - 苏州市政协常委会将持续深入推进专门协商机构建设，着力在凝聚共识、议政建言、服务大局上展现新作为、取得新成效、作出新贡献，为苏州“十五五”发展广泛凝聚智慧与力量 [5] - 全市各级政协组织和政协委员将坚持党对政协工作的全面领导，紧扣“十五五”时期目标任务推动深度协商监督出实效，发挥统一战线组织功能画好凝聚各界力量最大同心圆 [5] - 统筹推进政协工作守正创新以深化全过程人民民主新实践，并有力有效加强政协自身建设以全面推动履职能力再提升 [5]