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从2026年中央一号文件看乡村全面振兴新机遇
上海证券报· 2026-02-04 02:19
文章核心观点 - 2024年中央一号文件发布,聚焦扎实推进乡村全面振兴,为资本在提升农业综合生产能力、壮大县域富民产业、完善农业社会化服务体系等方面提供了广阔的发展空间和机遇 [2] 提升农业综合生产能力和质量效益 - 文件明确提升农业综合生产能力和质量效益,具体措施包括稳定粮油生产、促进“菜篮子”提质增效、加强耕地保护、提升农业科技创新、强化防灾减灾等 [3] - 尽管粮食连年丰收,但需求持续增长,粮食产需长期处于紧平衡状态,提升农业综合生产能力是保障粮食安全的关键 [3] - 消费升级推动饮食需求向“吃得好、吃得营养健康”转变,需践行大农业观、大食物观,全方位多途径开发食物资源,资本市场在此领域有巨大发展机遇 [4] 培育壮大县域富民产业 - 文件提出统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业,推动农村一二三产业深度融合,支持绿色高效种养、农产品精深加工和品牌培育 [6] - 实施农村电商高质量发展工程,推动电商平台下沉,加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施建设,并规范农产品直播带货 [6] - 深化农文旅融合,推进乡村旅游,发展“小而美”文旅业态,同时积极发展林草产业、林下经济、森林康养等 [6] - 培育壮大县域富民产业需立足资源禀赋培育特色优势产业,延长产业链条,补齐仓储物流等基础设施短板,构建产业集群 [7] 加快健全现代农业经营体系 - 文件提出提升家庭农场和农民合作社质量,发挥现代农事综合服务中心作用,完善农业社会化服务体系,发展适度规模经营 [8] - 全国已有111.1万个经营性主体开展农业社会化服务,服务小农户近9300万户,年服务面积超22.9亿亩次,服务主体正从单一环节向多环节、综合性服务转型 [8] - 当前农业社会化服务体系面临挑战,包括农机存储、育秧育苗、烘干仓储冷藏等关键领域基础设施滞后,以及服务主体间分工协作机制不清导致的结构性失衡 [9] - 现代农事综合服务中心建设需以政府引导、社会投资为核心,构建市场化经营性服务为主、公益性服务为依托的格局,资本市场应积极入局,为体系高质量发展注入动力 [9]
着眼“十五五”,习近平总书记引领“三农”工作新开局
新华社· 2026-02-03 21:55
政策定位与战略意义 - 2026年中央一号文件是“十五五”规划开局后的首个聚焦“三农”工作的文件,也是新时代以来第14个相关主题的一号文件 [1] - 文件明确了“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,需加快补上农业农村领域突出短板,加快建设农业强国 [2] - 文件是对习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神的贯彻落实,将“努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”的期望进行了细化部署 [2] 粮食安全与农业生产力 - 文件强调提升农业综合生产能力和质量效益,以守牢粮食安全这一“国之大者” [3] - 部署重点包括加强耕地保护和质量提升、深入实施种业振兴行动、因地制宜发展农业新质生产力 [3] - 提出树立“大食物观”,推动构建多元化食物供给体系,对草原畜牧业、蔬菜、深远海养殖、森林食品等产业发展提出要求 [3] 巩固脱贫与农民增收 - 2026年是脱贫攻坚任务完成后开展常态化帮扶的第一年,文件首次对实施常态化精准帮扶进行了系统性部署 [4] - 部署方向包括健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区,以守牢不发生规模性返贫致贫底线 [4] - 提出通过保护和调动农民务农种粮积极性、培育壮大县域富民产业、促进农民工稳岗就业等重要举措,积极促进农民稳定增收 [4] 乡村建设与农村现代化 - 文件提出加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间,并加强农村基础设施建设和管护、加强县域基本公共服务供给统筹 [5][6] - 在推进农村现代化方面,不仅关注物质生活富裕,也强调精神生活富足,要求丰富农村文化产品和服务供给,同时持续推进农村移风易俗 [6] - 强调“因地制宜”的科学方法论,要求因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴,并因地制宜选择农村生活污水治理模式 [6]
第一观察|着眼“十五五”,习近平总书记引领“三农”工作新开局
新华社· 2026-02-03 21:45
政策背景与战略定位 - 2026年中央一号文件是“十五五”开局后的首个聚焦“三农”的文件,提出“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要加快补上农业农村领域突出短板,加快建设农业强国 [3] - 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,以乡村振兴、“三农”工作的发展作为中国式现代化的底座 [3] - 文件对2025年底中央农村工作会议提出的“努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”的期望进行了细化部署 [4] 粮食安全与农业生产 - 文件强调提升农业综合生产能力和质量效益,以应对粮食需求持续增加和国际形势复杂严峻带来的供求紧平衡 [5] - 部署加强耕地保护和质量提升、深入实施种业振兴行动、因地制宜发展农业新质生产力 [5] - 推动构建多元化食物供给体系,对草原畜牧业、蔬菜、深远海养殖、森林食品等产业发展提出要求 [5] 农民增收与乡村振兴 - 2026年是脱贫攻坚任务完成后开展常态化帮扶的第一年,文件首次对实施常态化精准帮扶进行系统性部署 [6] - 部署从健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区等多方面发力,持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [6] - 提出保护和调动农民务农种粮积极性、培育壮大县域富民产业、促进农民工稳岗就业等重要举措,积极促进农民稳定增收 [7] 乡村建设与发展 - 文件提出加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间,加强农村基础设施建设和管护、加强县域基本公共服务供给统筹 [9] - 强调在丰富农村文化产品和服务供给的同时,持续推进农村移风易俗,引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观 [9] - 要求因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴,因地制宜选择农村生活污水治理模式 [9]
国产农机满足国内90%以上市场需求 机械装备让现代农业更有“劲”(向新向优的中国产业)
人民日报· 2026-02-01 06:48
行业核心观点 - 中国农机装备产业正经历从“能用”到“可靠好用”、从平原向丘陵山区、从传统动力向智能绿色高效全面升级的深刻变革,成为提升农业新质生产力的关键力量,并有力支撑了粮食与重要农产品的稳产保供 [1][3][7] 国产化与产业升级 - 国产农机市场认可度显著提升,满足了国内**90%以上**的市场需求,全国农作物耕种收综合机械化率达**76.7%**,超额完成“十四五”目标 [3] - 行业从“能用”向“可靠好用”攻坚,通过深入极端作业场景采集数据、仿真迭代,已成功攻克大马力智能拖拉机智能驾驶、无级变速传动等难题,实现关键核心技术和零部件的自主可控与进口替代 [2] - 在高端智能领域实现突破,**300马力无级变速拖拉机、高速电驱式播种机、15公斤/秒喂入量谷物联合收获机**等产品打破国外垄断并产业化应用 [3] - 在新能源机型领域取得进展,混动拖拉机已创制**200—700马力**系列化产品,推动特定地块作业绿色化转型 [3] 产品创新与应用拓展 - 农用无人机应用广泛,保有量已超**30万架**,年作业面积突破**4.6亿亩**,功能涵盖植保、施肥及吊运(如单次载重**60公斤**转运农产品)[1] - 针对丘陵山区“无机可用”难题,加快填补了梯台田水稻收获、根茎类中药材收获、大宗茶采收等场景的适用机具空白 [3] - 企业注重需求导向研发,例如针对梯田窄地块转弯难题开发新型折腰拖拉机,在相同宽度下增加种植行数,提升土地利用率与产量 [4] 研发与推广模式 - 行业坚持“研产推用”一体化,通过打造**500个**农机装备熟化应用试验场,在**13个**县域开展丘陵农机规模化熟化应用试点,加速创新产品从实验室到田间的转化 [5] - 企业采用“以用促研”模式,在投放样机前与农户精准对接需求,投放后持续跟进作业情况并边用边改,有效缩短产品优化周期 [4] - 北斗卫星导航技术已深入农业机械各领域,支撑产业智能化发展 [1] 政策与服务体系支持 - 农机购置与应用补贴政策持续扩围提标,通过“优机优补”、“有进有出”机制,促进在用农机迭代升级,并带动合作社等主体更新装备(如某合作社全年更新补贴机具**63台**)[6] - 立足“平急两用”,已建设**6813家**区域农机社会化服务中心和**1.42万支**常态化农机应急作业服务队,织密服务保障网 [6] - 在重要农时节点,多部门协力确保跨区作业机具通行与用油保障,社会化服务体系能迅速响应应急需求(如紧急调度**66台**履带式收割机应对连阴雨抢收)[6] - 未来政策方向包括围绕大面积单产提升行动推进技术创新,并将更多多元化食物供给所需农机装备纳入补贴范围 [7]
绘就和美乡村新画卷
经济日报· 2026-01-30 06:29
农业政策与宏观方向 - 在“十五五”开局之年和常态化帮扶第一年,着力推动农业发展稳基础提效益、农民增收稳势头提后劲、乡村建设稳步伐提质量 [1] - 以推进乡村全面振兴为总抓手,以保障国家粮食安全和防止规模性返贫致贫为底线,以改革和科技为动力 [1] - 中央农村工作会议部署将提升农业综合生产能力和质量效益排在首位 [2] 粮食安全与生产保障 - 尽管口粮消费下降,但饲料粮消费增加,未来粮食总需求仍将增长,供应处于紧平衡状态 [3] - 优质、专用、绿色高端品种供给不足,粮食安全形势并非高枕无忧 [3] - 坚持藏粮于地、藏粮于技,严守耕地红线,高质量推进高标准农田建设 [3] - 聚焦实现高水平农业科技自立自强,持续建强国家农业科技战略力量,培育壮大农业科技领军企业 [3] - 加快种业、农机装备、智慧农业等领域攻关突破,推动农业科技成果高效转化应用 [3] 食物供给体系与消费升级 - 当前居民脂肪供能占比持续上升,微量元素缺乏,膳食结构不合理 [4] - 《健康中国行动》提倡人均每日摄入食物种类不少于12种,每周不少于25种 [4] - 需加快构建多元化食物供给体系,全方位开发食物资源,发展现代畜牧业、现代渔业、现代林草业、现代设施农业 [4] 农业现代化与产业升级 - 农业劳动生产率、农业科技进步贡献率、农业可持续发展能力与世界农业强国相比存在差距 [5] - 产业链条偏短,比较效益低,产品竞争力不足,迫切需要补短板、强弱项 [5] - 推动农业从规模扩张转向质量提升,以特色制胜,在产品上错位竞争,在产业链上协同合作 [6] - 我国农业科技创新整体水平迈入世界第一方阵,但存在低水平重复、转化效率不高等问题 [6] - 推动全国800多家农业科研院校、12万多名科研人员同向发力、优势互补 [6] - 农业领域环境污染和生态退化情况有所改善,但绿色生态产品供给还远远不够 [6] - 持续推进化肥农药减量增效,统筹推进节水节肥节药,并探索“绿色+”特色产业等模式 [6] 农民收入与乡村产业 - 农村居民人均可支配收入稳步增长,城乡居民收入比由2013年的2.81∶1下降到2025年的2.31∶1,但绝对差距仍然不小 [8] - 当前农产品价格整体偏弱运行、农民工资性收入增长空间受限,农民收入增长压力加大 [8] - 深入实施促进农产品加工业发展三年行动,分类培育龙头企业、链主企业,不断延链强链补链 [9] - 加快补上仓储保鲜、冷链物流、预冷烘干等短板,协同推进各类加工,以加工带动产品增值、农民增收 [9] - 做活乡村特色产业,分级建立乡村特色产业目录,引导特色产业集群化、差异化、品牌化发展 [9] - 深化农文旅体结合,实施“小而美”的乡村休闲旅游项目,发展精品民宿、直播带货、文化体验等新业态 [9] - 加强特色农产品、小宗产品供需监测预警,强化乡村特色产业项目统筹规划和科学论证,避免一哄而上 [9] 巩固脱贫与常态化帮扶 - 把持续巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [10] - 健全常态化帮扶政策体系,保持财政投入、金融支持、资源要素配备等方面政策总体稳定 [11] - 以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力,健全乡村全面振兴重点帮扶县支持政策 [11] - 围绕“土特产”文章,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,全环节升级、全价值提升、全产业融合 [11] - 强化农民工技能培训和就业指导服务,提升就业质量,促进就地就近就业 [11] 乡村建设与城乡融合 - “十五五”时期是乡村人口分布、村庄形态、城乡关系深刻调整重塑的变革时期,农村人口减少与农户数量减少趋势并存 [12] - 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,因地制宜发展各具特色的县域经济 [12] - 水、电、路、网、寄递物流等加速进村,教育、医疗、养老等便利度不断提升,田园观光、创意研学、生活美学等新业态无缝融入 [12] - 数量众多的较大人口规模自然村组未通硬化路,约1/4的农户未用上卫生厕所,不少行政村生活污水未得到有效治理 [13] - 农村义务教育质量、医疗卫生条件、养老服务体系与城市差距仍然较大 [13] - 要逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度 [13] - 继续推进农村基础设施和公共服务,开拓乡村消费新空间,促进城乡经济循环和乡村产业升级 [14] - 持续整治提升农村人居环境,解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [14] 农村改革与资源盘活 - 今年将全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,坚持大稳定、小调整,确保绝大多数农户原有承包地总体顺延 [14] - 要规范承包地经营权流转,加强农村宅基地管理,有序做好农村各类资源盘活利用 [15] - 创新乡村振兴投融资机制,不断增添乡村发展动力 [15]
“土地医生”问诊:委员呼吁给土地“增营养”“防污染”
新浪财经· 2026-01-28 17:27
在省政协十三届四次会议的分组讨论现场,一场关于土地的讨论进行着。耕地保护与粮食安全,成为农业、生态环境等领域委员们共同把脉的焦点。他们紧 扣贵州山地农业省情,直面耕地土壤面临的"隐形"挑战,为提升耕地质量、保障粮食安全根基,提出系列务实的见解与建议。 一份不容乐观的"土壤体检报告" "根据最新的全国土壤普查初步数据,我省耕地酸化情况有进一步发展趋势,土壤有机质有所下降,耕地质量低于西南地区乃至全国平均水平。"来自省农业 农村厅土肥总站的雷昊委员开门见山,用数据揭示了我省耕地"家底"的隐忧。 作为全国唯一没有平原支撑的山地省份,贵州耕地破碎、耕层浅薄,耕地质量保护任务尤为艰巨。雷昊委员提出了系统性建议:一是强化资金保障,建立省 级专项与地方财政协同的稳定投入机制,确保耕地培肥改良工程有长效"活水";二是筑牢技术支撑,构建数字化耕地监测网络,加快土壤"三普"成果转化, 分区分类推广精准改良技术,靶向治理土壤酸化与有机质下降等障碍;三是激发创新动能,设立省级重点研发计划,攻关关键技术,培养专业人才,为耕地 保护注入"新质生产力"。 "良田"不保,粮安难固 "无论是'中央一号文件',还是省政府工作报告,都强调'良田、 ...
省政协委员曲绪仙:走在乡间的小路上
齐鲁晚报· 2026-01-25 12:43
行业核心观点 - 山东省畜牧业,特别是肉鸡产业,基础雄厚且出口优势显著,年出栏约25亿只,屠宰量达35亿只,出口量占全国60%以上,具有广阔的市场前景[3] - 龙头企业被视为驱动县域经济高质量发展的关键引擎,阳信县肉牛、单县羊肉汤、诸城市“龙头企业+基地+农户”等模式是成功样本[5] - 践行“大食物观”,实施“种草代粮”行动,通过发展人工种草来解决优质饲草供应问题,并提升粮食供应链韧性,是保障国家粮食安全的重要创新实践[5] 肉鸡产业 - 行业具备高蛋白、低脂肪、节粮低碳的显著优势,市场前景广阔[3] - 提出优化产业布局、突出白羽肉鸡主导地位、打造特色产业集群等发展建议[3] - 呼吁将肉鸡笼养设备纳入农机补贴、落实农业生产用电价格等具体政策,为产业升级注入新动能[3] 产业发展模式 - 阳信县形成了“全县建一链、全链在一县”的肉牛产业模式[5] - 单县打造了羊肉汤特色产业集群[5] - 诸城市建立了“龙头企业+基地+农户”的成熟体系[5] 政策与研究支持 - 《顺应消费需求变化聚力建设肉鸡产业强省》提案已获得相关部门重视与采纳[3] - 参与撰写的《关于推动我省畜牧业高质量发展调研报告》获得了省政府决策咨询奖一等奖[3]
中国农业大学食育宣讲团用“青言青语”传递“大食物观”
中国青年报· 2026-01-23 14:32
公司概况与组织架构 - “食育宣讲团”是中国农业大学食品科学与营养工程学院依托专业特色成立的青年宣讲社团,致力于以青年人喜闻乐见的方式阐释食育内涵 [1] - 该宣讲团由学院党委直接领导,团内共有专家委员会15人,学生讲师团25人 [4] - 宣讲团讲师立足专业优势,在理论科普、产业实践、食育思政、社会服务四大领域协同发力 [4] 核心业务与活动 - 截至目前,食育宣讲团已精心研发了涵盖食品安全、营养健康、膳食搭配等领域的213门原创课程 [4] - 通过线上线下相结合的方式,累计开展1000余场专题授课,惠及全国数百万受众 [4] - 宣讲内容经过评估打磨,大致分为“讲政策”、“讲科普”、“讲故事”三部分,包括“健康中国”、“大食物观”和食品科学文化知识等 [6] - 宣讲团强调对象意识,面向中小学生、社区居民、高校教师或政府单位等不同人群,宣讲的侧重点会相应调整 [6] - 宣讲团在寒暑假赴全国各地开展乡村振兴助农宣讲调研活动 [8] 专业能力与知识传播 - 宣讲团成员利用专业知识厘清饮食误区,例如纠正剩饭剩菜应在温度尚未降至室温时就及时冷藏的正确保存方法 [3] - 通过宣讲现代营养学观念,影响学生改变饮食习惯,为身体摄入更多样的营养 [3] - 宣讲团希望通过专业知识为公众提供科学认识,帮助他们理解“这是什么、该如何选择”,以应对网络上可能存在的误导性信息 [4] - 宣讲团在科普中避免绝对化论断,旨在客观讲解科学知识,用有趣的形式做科普,例如通过“奶茶”主题让大家形成清晰科学的认知后自主选择 [7] - 宣讲团将我国在农业、食品方面的成就融入案例讲述,如“新疆生产三文鱼” [7] 产业实践与社会服务 - 宣讲团成员深入一线,通过调研推动产业升级,例如针对山东省日照市水产食品加工环节的不足,围绕水产副产物的高值化利用展开工作 [8] - 在杭州市萧山区益农镇,宣讲团围绕当地芹菜产业发展现状进行系统调研,形成内容详实的调研报告,为村庄产业发展提供参考和建议 [8][9] - 针对益农镇芹菜产业,团队成员提出加工成芹菜粉的思路,成功研发出相关工艺,并分析了该副产品在欧洲市场的需求潜力 [10] - 调研报告提供了芹菜最佳采收后处理时效、产品规格标准以及副产品开发的市场可行性分析等切实可行的方案 [9]
【回眸二〇二五】守护粮食安全的坚实底气
经济日报· 2026-01-19 09:19
粮食安全保障基础厚实 - 2025年全国粮食总产量达14297.5亿斤,同比增长1.2%,人均粮食占有量达到1000斤,实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [3] - 种植结构持续优化,玉米产量6024.7亿斤,增长2.1%,大豆产量418.1亿斤,增长1.3%,有效缓解饲料粮供给压力并提升国内油料供给能力 [3] - 国家深入实施优质粮食工程,培育出34个省级粮食区域公用品牌,带动近900家优质企业,全国粮食产业总产值预计稳定在4万亿元以上 [4] - 国家持续推进粮食节约行动,近3年粮食储存、运输、加工环节年均损失量约占粮食年产量的2% [5] 营养与质量安全升级 - 国家以大食物观为引领,拓展肉蛋奶、果菜茶、水产品及菌类、藻类、植物蛋白等食物来源,同时启动全谷物行动计划以提升全民健康水平 [4] - 国家深入开展粮食质量追溯提升行动,健全四级联动检验监测体系,并运用区块链、大数据、物联网等技术加快粮食全链条质量追溯体系建设 [5] 粮价稳定机制与市场发展 - 2025年全年粮食收购总量8300亿斤,其中收购最低收购价小麦和稻谷450亿斤,约占5.4%,政策性收储发挥稳预期、兜底线作用 [6][7] - 国家统筹推进市场化收购和政策性收储,中储粮集团在多个主产省启动小麦和稻谷最低收购价收购,有效遏制粮价“踩踏式”下跌 [6][7] - 各地以粮食加工为引擎,促进全产业链融合发展,引导企业构建“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,发展订单农业 [7] - 需通过强化信息服务、提升农民组织化程度、支持建设仓储加工设施、创新产销衔接机制及加强市场监管等多措并举增强农民议价能力 [8] 粮食进口与国际贸易策略 - 面对美国“关税大棒”,国家对原产于美国的大豆、玉米、小麦、猪肉、牛肉、乳制品等农产品加征关税,实行对等反制 [9] - 对小麦、玉米、大米三大主粮实行进口配额管理,配额内关税1%,配额外关税65%;对大豆等非主粮采取低关税政策 [9] - 2025年粮食进口总量稳中有降,但大豆进口量因中美经贸关系波动不降反增,上半年从巴西采购较多,下半年美国进口逐步恢复 [10] - 进口渠道多元化战略取得进展,已与140多个国家和地区开展农业合作,大豆、玉米、小麦等进口来源地不断拓展 [11] - 国产大豆连续4年突破400亿斤,自给率稳步提升,战略价值凸显,正悄然改变国际市场对“中国需求”的预期 [11][12] 农业抗灾与应急保障能力 - 2025年通过“以秋补夏”、优化种植结构、推动秋粮扩面积提单产等措施,有效弥补了夏粮因极端天气造成的损失 [13] - 农业基础设施持续加强,已建成高标准农田超过10亿亩,抗逆新品种、智能装备与防灾技术广泛应用 [13] - 国家稳步提高小麦、早籼稻最低收购价,优化生产者补贴,扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖面,并启动粮食产销区省际横向利益补偿机制 [13] - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系,全国拥有粮食应急加工企业6872家,粮油应急日加工能力178万吨,粮食应急供应网点5.9万家,成品粮油应急日供应能力167万吨 [14] - 原粮和成品粮储备充足,36个大中城市主城区成品粮储备保障能力在15天以上,仓储设施现代化与管理智能化加快推进 [15]
守护粮食安全的坚实底气
经济日报· 2026-01-19 06:32
粮食安全保障基础厚实 - 2025年全国粮食总产量达14297.5亿斤,同比增长1.2%,人均粮食占有量达到1000斤 [2] - 种植结构持续优化,玉米产量6024.7亿斤,增长2.1%,大豆产量418.1亿斤,增长1.3%,有效缓解饲料粮供给压力并提升国内油料供给能力 [2] - 国家深入实施优质粮食工程,34个省级粮食区域公用品牌脱颖而出,带动近900家优质企业,全国粮食产业总产值预计稳定在4万亿元以上 [3] - 国家启动全谷物行动计划,发展全谷物食品,以提升全民健康水平 [3] 粮食质量安全与节粮减损 - 国家深入开展粮食质量追溯提升行动,运用区块链、大数据、物联网等现代科技加快粮食全链条质量追溯体系建设 [4] - 近3年我国粮食储存、运输、加工环节年均损失量约占粮食年产量的2% [4] - 国家持续推进粮食节约行动,整治粮食全产业链各个环节的损失 [4] 粮价稳定与市场调控 - 2025年全年粮食收购总量8300亿斤,其中收购最低收购价小麦和稻谷450亿斤,约占5.4%,政策性收储发挥稳预期、兜底线作用 [5][6] - 国家在河南、安徽、江苏、山东和河北5省启动小麦最低收购价收购,在黑龙江、安徽、江苏、江西、河南和湖南6省启动稻谷最低收购价收购 [5] - 引导行业从“卷价格”转向“卷品质”,构建“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,发展订单农业 [6] - 多措并举增强农民议价能力,包括强化信息服务、提升农民组织化程度、支持建设仓储加工设施、推广“订单农业”“期货+保险”“基差收购”等模式 [7] 进口贸易与渠道多元化 - 面对美国“关税大棒”,对原产于美国的大豆、玉米、小麦、猪肉、牛肉、乳制品等农产品加征关税,实行对等反制 [8] - 对小麦、玉米、大米三大主粮实行进口配额管理,配额内进口征收1%关税,配额外进口征收65%关税 [8] - 2025年粮食进口总量稳中有降,但大豆进口量不降反增,主要受中美经贸关系波动影响,上半年从巴西采购较多,下半年美国大豆进口逐步恢复 [9] - 已与140多个国家和地区开展农业合作,大豆进口来源地从美国、巴西、阿根廷拓展到共建“一带一路”国家,玉米进口来源地从美国拓展到巴西等国 [10] - 国产大豆连续4年突破400亿斤,大豆自给率稳步提升,增强了在国际市场中的议价能力和掌控力 [10] 农业抗灾与应急保障能力 - 2025年通过“以秋补夏”等措施,秋粮增产有效弥补了夏粮损失,农业基础设施和科技支撑作用日益凸显 [11] - 已建成高标准农田超过10亿亩,水利条件不断改善,抗逆新品种和智能装备与防灾技术广泛应用 [11] - 国家稳步提高小麦、早籼稻最低收购价,优化生产者补贴,扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖面,启动粮食产销区省际横向利益补偿机制 [11] - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系,京津冀等7个区域粮食应急保障中心加快建设 [12] - 全国各级粮食应急加工企业6872家,粮油应急日加工能力178万吨,粮食应急供应网点5.9万家,成品粮油应急日供应能力167万吨 [12] - 原粮储备充足,中央政府与地方政府储备形成衔接互补,36个大中城市主城区成品粮储备保障能力在15天以上 [13] - 加快推进仓储设施现代化与管理智能化,推广绿色储粮与智能技术,依托人工智能、物联网、大数据实现库存实时监测 [13]