以下文章来源于秦朔朋友圈 ，作者梁云风 秦朔朋友圈 . 秦朔朋友圈是由中国著名媒体人、财经观察家秦朔牵头创立的一个新媒体与专业服务品牌，包括微信公 众号、微博、视频节目、音频节目等。内容聚焦于经济、金融和商业领域，关注重点为全球和中国财经 商业热点、企业家精神、创新与发明创造、商业文明探索等。 作者： 梁云风 来源：秦朔朋友圈 01 2025 年以来，河南零售巨头胖东来频繁陷入舆论漩涡，多起事件揭示其成为恶意蹭流量的"重灾 区" 。 5 月 1 日，浙江 嘉兴 一家名为 "胖都来"的线下购物商场开业。该商场名称引发争议，不少网 友质疑这是在碰瓷"胖东来"。 对此， 该公司解释称， "胖"寓意丰盈、富足、美好，"都（ d ū）"取自集团董事长的姓氏， " 名字只是符号，品质才是关键 " 。 但明眼人都明白， "胖都来" 与 "帅师傅"一样，是典型的 试图通过 "符号混淆" 的 商标擦边与 商业投机 。 且 "胖都来"社交账号宣传中多次暗示与胖东来的关联，如开业视频邀请明星造势， 进一步坐实蹭流量嫌疑。 从法律角度看， "胖都来"与"胖东来"仅一字之差，且同属零售业，消费者极易混淆，涉嫌商标 侵权及不正当竞争 。 ...

民营经济促进法立法背景与核心内容 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2024年4月30日通过，2025年5月20日施行，共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新等建立制度机制 [1] - 法律将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求制度化，旨在优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境 [1] - 作为我国第一部民营经济专门法律，其将党和国家关于民营经济的方针政策及实践做法以法律形式确立，纳入中国特色社会主义法律体系 [7][8] 法律对民营经济的定位与保障 - 明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，推进中国式现代化的生力军，高质量发展的重要基础 [8] - 宪法衔接：法律第一条明确"根据宪法制定本法"，重申"两个毫不动摇"原则（巩固公有制经济与支持非公有制经济） [7][8] - 规定国家坚持社会主义基本经济制度，包括公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体等 [8] 全国工商联的职责与实施举措 - 法律总则第七条明确工商联职责，其将组织32万执委和500多万会员开展宣传解读，传递立法宗旨与政策方针 [4][5] - 配合职能部门加快配套政策出台，推动构建亲清政商关系，建立政企沟通机制，引导发展新质生产力 [4][5] - 实施"民营企业家法治素养提升计划"，深化法治民企、清廉民企建设，推动建立中国特色现代企业制度 [2][5] - 管理指导56000多家商会组织，强化其在信息咨询、权益维护、纠纷处理等方面的协调自律作用 [6] 法律实施的长期意义 - 表明党和国家支持民营经济发展的方针政策长期不变，推动民营经济保障体系更健全完备 [8] - 通过法治化手段优化营商环境，依法保护民营企业和企业家合法权益 [5][8] - 引导民营企业履行社会责任，参与"万企兴万村""百城千校万企"促就业等行动 [5]

（总台央视记者 李可婧） 三是强化法治保障。民营经济促进法坚持严格规范公正文明执法，加强民营经济组织及其经营者合法权 益保护，依法鼓励、支持、引导民营经济发展，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 四是注重问题导向。民营经济促进法针对民营经济发展存在的突出问题和薄弱环节，充分吸收改革成果 和实践经验，有针对性地细化、完善相关制度措施，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发 挥政府作用。 二是坚持平等对待。民营经济促进法强调坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进 民营经济发展壮大，依法保障民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展 权利，一共有26处使用了"平等""公平""同等"的表述，将平等原则贯穿于促进民营经济发展工作的全过 程各方面。 今天（5月8日）10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布会上，全国人大常委会法工委副主任王 瑞贺表示，民营经济促进法既是一部关于民营经济发展的专门法律，也是一部构建高水平社会主义市场 经济体制的重要法律，既是促进法也是保障法，内容丰富，特点突出，举措有力。具体而言，可以从四 个方面来概括这部法律的特色和亮点： 一是突出思 ...

安全生产 - 进一步提高政治站位，坚定扛起"保一方平安、促一方发展"责任担当，坚决防范遏制重大安全事故发生 [1] - 压实各方责任，形成层层负责、人人有责、各尽其责的责任链条，凝聚齐抓共管的强大合力 [1] - 聚焦重点领域，紧盯道路交通和水运安全、"九小场所"和养老院等人员密集场所消防安全和重大工程施工安全，从严从细排查风险隐患 [1] - 夯实安全生产基层基础，提高市民安全意识和自救能力 [1] 统计工作 - 贯彻落实全国统计法治工作会议精神，全面对标监管要求，落实统计数据质量责任制，凝聚防治统计造假监督合力 [2] - 聚焦依法统计、精准纳统、数字赋能，健全完善科学高效的统计调查工作体系 [2] - 强化宣传引导，普及统计法律法规知识，营造全社会知晓统计法、遵守统计法的良好氛围 [2] 政府工作报告 - 认真修改完善《政府工作报告》，提高政治站位、成绩总结到位、问题分析深入、文风扎实明快 [2] - 坚持发展目标体系化、重点工作项目化、实施路径具体化，确保任务举措可量化、可操作、可落地 [2] - 围绕"奋战二季度、拼抢上半场"，分条线谋划重点任务落地举措，提升政策含金量，确保年度重点工作推进快、落实好 [2] 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 - 认真学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神 [3]

调研重点 - 强调深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神 坚定扛牢"走在前、挑大梁"使命担当 [1] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 持续推动中央八项规定精神学习教育走深走实 [1] - 加强经济运行调度 抓实工业运行、促消费、扩投资、项目建设、外资外贸等工作 [1] 企业调研 - 在中化鲁西工程有限公司了解项目运行和化工园区北扩进展 希望企业加快项目建设 推动降本增效 强化安全生产 走绿色低碳高质量发展之路 [1] 农业生产 - 在东昌府区粮食高产大方察看小麦长势 强调加强田间管理 组织农技人员指导科学种植 确保夏粮稳产丰收 [2] - 要求守牢耕地保护红线 健全农业保障体系 为保障国家粮食安全作贡献 [2] 乡村振兴 - 在"沿黄九品·品品连乡"乡村振兴示范片区调研 强调因地制宜发展乡村富民产业 推进农文旅融合 实现集体增收和农民致富 [2]

□ 通讯员刘青 惠企资金"免申即享"、跨部门"综合查一次"、基层高频事项"一平台通办"、"无证明城市"建设……近年 来，灌南县以人民群众满意为工作导向，全力推进以法治政府为重点的高水平法治建设，通过高效便捷 政务服务、精准有效数据支撑，厚植法治化营商环境沃土，护航高质量发展。 淬炼"关键少数"筑牢法治基石 在优化营商环境方面，探索推进跨部门"综合查一次"联合监管工作模式。2024年，系统编制"综合查一 次"检查场景清单784项、覆盖检查事项1372个，全县各级部门开展"综合查一次"检查任务1328次，减少 入企检查800余次。实施免罚219起，免罚金额近800万元，实施减轻(从轻)处罚93起，涉及金额近374万 元。 值得一提的是，灌南县聚焦企业全生命周期不同阶段的需求，延伸服务链条、拓展服务范围，全面打 造"产业链+法律服务"2.0模式，以服务新质生产力为核心，推出"菌菇产业链＋法律服务""电商＋法律 服务"等法律服务产品，组织律师及基层法律服务工作者，为58家链上企业、43家乡镇小微企业和个体 工商业者提供法治体检、合规指导等法律服务，助力产业链强链固链，为民营经济健康发展保驾护航。 织密调解网络夯实治理 ...

杭州人大数字化监督法治政府建设成果 - 杭州市人大法治政府建设监督创新实践获得国家级认可，包括第七届"法治政府奖"和入选《法治蓝皮书·中国法治发展报告》[1] - "杭州人大构建法治政府建设人大数字化监督地方标准"被评为2024年度十大法治创新案例之一[1] - 杭州市人大常委会创新构建的《"法治政府建设"数字化评价规范》成为全国首个人大数字化监督地方标准[1] 数字化评价规范体系 - 《规范》采用"多维赋分法"评价体系，包含5个一级指标、17个二级指标和51个三级指标[1] - 评价体系全面覆盖立法工作、行政决策、行政执法等关键领域[1] - 整合人大代表、政府部门、专家学者及群众代表的多元评价，形成"收集-评价-整改-跟踪"监督闭环[1] 规范实施效果 - 自2024年11月实施以来，推动市、区两级人大监督工作的标准化协同[2] - 中国社会科学院国家法治指数研究中心对全国16个城市开展横向评估，验证了杭州模式的科学性和普适性[2] - 数字技术、标准规范与人大监督职能深度融合的创新模式为全国各级人大提供可推广的实践方案[2] 未来发展计划 - 杭州市人大常委会将持续加快数智提质增效，提高监督实效[2] - 深入践行全过程人民民主，继续擦亮杭州人大数字化监督法治政府建设的金名片[2]

依法治市工作部署 - 会议深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，研究部署今年工作并开展现场述法 [1] - 会议强调依法治国在推动高质量发展、维护社会和谐稳定中的地位更加突出，必须坚持以习近平法治思想为指引推动依法治市工作 [1] 法治服务经济发展 - 会议指出要牢记法治是最好的营商环境，全面规范涉企执法，加强司法保护，在构建产业科技创新生态、服务经营主体、维护市场秩序等方面发挥法治服务支撑作用 [2] - 会议强调要聚焦深化国资国企改革、完善园区发展体制机制、统筹跨市域一体化发展等重点领域加强地方立法，通过法治排除改革阻力 [2] 法治保障社会安全 - 会议提出要完善安全生产法治体系，提升社会治理法治水平，善于在法治框架下解决问题、化解矛盾、调整利益关系 [2] - 会议强调要坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，聚焦群众急难愁盼，办好"政法惠民十件实事"，加大对特殊困难群体的司法救助力度 [2] 法治工作推进机制 - 会议听取了2024年全面依法治市工作情况，讨论了2025年《工作要点》，部分区和部门主要负责同志现场述法 [2] - 会议强调要坚持和加强党的领导，引导全社会树立"尊法、学法、守法、用法"的良好风尚，凝聚推进全面依法治市的强大合力 [2]

此次发布的《解释》充分体现了司法机关严厉打击破坏黑土地资源犯罪、加强黑土地保护的决心和 鲜明司法导向。比如《解释》在以往司法解释关于以往非法占用农用地罪和污染环境罪的定罪量刑标准 基础上，适当降低了入罪和升档量刑的标准。 日前，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合召开新闻发布会，发布《最高人民法院 最高 人民检察院关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）和典型 案例。 《解释》坚持严格依据刑法、刑事诉讼法和黑土地保护法的规定进行解释，准确把握立法原意和立 法精神，认真落实罪刑法定原则，坚持宽严相济刑事政策，确保依法严格公正审理破坏黑土地犯罪案 件。《解释》主要围绕调研发现的破坏黑土地犯罪案件司法中的突出问题与实践难题，如罪名适用问 题、定罪量刑标准问题、事实认定难问题等作了解释，为执法办案提供裁判依据。 发布会还发布了3件人民法院依法审理破坏黑土地资源犯罪典型案例，包括严惩盗挖、滥挖黑土违 法犯罪行为，严惩以合法形式掩盖盗挖泥炭土的行为，严惩污染黑土地犯罪行为等，充分展现了司法机 关严厉打击破坏黑土地资源违法犯罪的坚定决心。 《解释》共十四条，自2025年5月6日起施行。 ...

法治化营商环境建设措施 - 山东省提出20条具体措施加快营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境 [2] - 措施涵盖加强法规制度建设、规范行政执法、提升司法质效、优化涉企服务、提升对外开放法治水平5个方面 [2][3][4] 营商环境法规制度建设 - 加快制修订山东省数字经济促进条例、民营经济发展促进条例等法规规章 [3] - 强化重大惠企政策评估和涉企法规政策文件发布解读 [3] - 加强法规规章政策审查清理和行政复议附带审查规范性文件工作 [3] 规范涉企行政执法 - 严格规范涉企行政执法行为并深化"综合查一次"改革 [1][3] - 开展规范涉企行政执法专项行动并强化行政执法监督 [3] - 整治行政机关违法指定中介机构、强制接受中介服务等行为 [3] - 聚焦重点收费主体和行业领域开展涉企违规收费专项检查 [3] 提升司法质效与公信力 - 依法打击涉企网络谣言并健全涉企案件快速办理机制 [3] - 加大小额诉讼程序和简易程序适用力度 [3] - 加强企业破产处置府院联动并推动破产重整资源共享 [3] - 建设知识产权刑事保护工作站并落实侵权惩罚性赔偿制度 [3] 优化涉企法治服务 - 开展"重点产业链+法律服务"试点并创新律师行业与"十强产业"合作机制 [4] - 健全中小企业矛盾纠纷在线诉调对接机制并扩大调解范围 [4] - 推行"一业一册"行政指导并探索"执法+服务"模式 [4] 提升对外开放法治水平 - 建设济南、青岛涉外法律服务中心和法务区 [4] - 完善国际贸易摩擦服务机制并开展企业合规风险评估 [4] - 组织涉外法治培训和"助企远航"知识产权纠纷应对行动 [4] - 加快培养高素质涉外法治人才 [4]