"兵团大力实施三个'千百十'亿工程，石河子经开区、五家渠经开区正向千亿级目标加压奋进，阿拉尔 经开区、胡杨河经开区、新星经开区等工业体量持续壮大，发展后劲持续增强。"兵团工业和信息化局 相关负责人介绍，"十五五"时期，兵团将聚焦主导产业和重点产业链，坚持智能化、绿色化、融合化发 展方向，强化科技赋能，优化提升传统产业，做强做大特色优势产业，因地制宜培育壮大新兴产业和未 来产业，着力做大做强"千百十"亿级产业、园区、企业，构建具有兵团特色优势的现代化产业体系。 近年来，兵团持续聚焦开发区提质增效，在增强承载能力上下足功夫，不断完善基础设施配套、强化要 素保障供给、优化营商环境，全方位提升各开发区内生动力、产业集聚力和综合承载力。2025年1至11 月，兵团各开发区累计完成全口径招商引资实物量617.74亿元，较上年同期增长29.9%；实现固定资产 投资761.8亿元，较上年同期增长22%。 本报乌鲁木齐讯（全媒体记者 陈琼 马雪娇） 兵团系统谋划各开发区产业布局，坚持错位发展、优势互 补，全力将其打造为工业高质量发展的主引擎。2025年，兵团重点监测的19个经开区规上工业总产值较 上年增长8.7%，其中13个经 ...

"党的二十届四中全会对'十五五'时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。"在省 部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记就如何学习贯 彻全会精神提出明确要求，深刻阐明了把握国内外形势变化、建设现代化产业体系、构建新发展格局、 推动经济和社会协调发展等重大理论和实践问题。 现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，将其摆在"十五五"时期各项战略任务第一条，是党中 央经过深思熟虑的战略考量。如何做到全面深刻准确领会和把握全会战略部署，不妨以此为例进行阐 释。 指出"发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式"，强 调"要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展"…… 总书记的深谋远虑，始终有"先立后破"的清醒冷静，蕴含"因地制宜"的实事求是方法，指引我们立足实 际推动科技创新和产业创新深度融合。 由此来看，"准确"就是要精准把握"十五五"规划建议各项部署的政策界限和尺度，做到该为的必须为、 能为的努力为、不该为的决不为。党中央的决策部署是立足全国发展大局制定的，带有普遍性、全局 性 ...

现代化产业体系的本质特征与建设进展 - 现代化产业体系的本质特征包括完整性、先进性、安全性和融合性，是一个相互支撑、迭代升级的有机系统，而非新旧产业的简单加总[8] - 产业体系的完整性是中国独有的优势，是超大规模经济体保持全球分工独立性和影响力的基石[8] - 产业体系的核心驱动力在于其技术水平和生产效率的先进性，要求实现从要素投入驱动向创新驱动的根本转变[8] - 安全性体现在关键核心技术、重要产业链供应链的自主可控，以及基础领域的稳定供给能力[8] - 融合性是关键路径，通过“实数融合”、“制造与服务融合”、“产教融合”等提升整体效能并培育新增长点[9] 当前产业体系建设取得的显著成就 - 产业规模稳步增长，2025年经济总量突破140万亿元，制造业增加值连续16年位居全球第一[9] - 产业结构优化升级，战略性新兴产业增加值占国内生产总值（GDP）的比重预计超过17%，比“十三五”末提高5.3个百分点[9] - 创新引领作用持续增强，研发投入强度提高到2.68%，在全球创新指数（GII）中排名第十，关键核心技术相继突破[10] - 产业链韧性和自主可控能力增强，工业机器人、芯片、半导体设备等国产化率、自给率不断提高[10] - 核心优势包括超大规模市场优势、全球最全的工业门类形成的全产业链配套优势，以及每年超过400万STEM专业毕业生提供的工程师红利[10] 产业体系面临的核心结构性矛盾 - 最核心的矛盾在于全要素生产率提升乏力，根源在于要素市场化配置效率和创新激励机制等深层次问题[11] - 结构性矛盾表现为多重问题交织：关键核心技术存在突出短板，产业链存在断链风险，部分行业难以向价值链高端攀升[11] - 过剩产能集中于低附加值、高耗能环节，导致土地、资金、能源等要素错配，挤压新兴领域和高端制造业的资源空间[11] - 从外部看，矛盾聚焦于国际竞争与合作中如何保障产业链供应链安全，解决不好将制约产业向高端攀升[12] - 从内部看，矛盾表现为发展方式需从传统规模扩张型转向体现新质生产力特点的高质量发展，需通过要素再配置、技术扩散提升全要素生产率[12] - 最紧迫的矛盾是低端产能过剩与高端供给不足的结构性并存，传统领域陷入同质化内卷，而高端芯片、先进材料等依然高度依赖进口[12] 推进传统产业与新兴产业协同发展的路径 - 推动数智技术赋能的协同，促进数字技术对全产业链的整体渗透，重点支持通用人工智能、工业互联网等平台发展[14] - 推动产业链协同，构建“链主”引领、大中小企业融通的产业生态，鼓励传统链主企业开放场景、共享资源以带动新兴科技企业[14] - 协同优化要素配置，引导数据、资本、人才在存量升级与增量突破间形成高效循环，激活数据要素的催化剂作用[15] - 技术协同发展，支持传统产业开展“智改数转网联”，加快人工智能、绿色低碳等新兴技术扩散应用[15] - 人才协同发展，推动工程师、科学家在两类产业间交流互用，培养复合型人才[15] - 场景协同发展，传统行业为新技术提供真实落地的应用场景，积极推进制造业、农业等开放场景以牵引新兴产业[15] - 传统产业升级核心是实现从“有没有”到“优不优”的转变，通过技术改造、数智化转型、发展智能制造与绿色制造来巩固全球地位[16] - 新兴产业培育核心是实现从“有没有”到“强不强”的跃升，着力打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料等产业集群发展，并前瞻布局量子科技等未来产业[16] - 传统产业升级策略是技术改造与绿色转型并重，通过人工智能、工业互联网进行全流程重塑，并通过工艺升级实现低碳化以应对碳边境调节机制等新市场要求[17] - 新兴产业培育策略是场景驱动与产业链耦合并举，加快开放自动驾驶、低空物流等应用场景，并引导新兴企业为传统企业提供数字化解决方案，形成良性生态[17] 构建现代化产业体系所需的关键制度创新 - 政府角色需从“选择性扶持”向“制定规则”转型，核心职责是普惠性改善制度环境，确立“竞争中性”的法治基石，确保不同所有制企业平等[18] - 为创新提供公共品，如在基础研究领域提供普惠性税收激励，立法保障科研人员职务发明收益权，对新兴业态推行“沙盒监管”[19] - 发挥有效市场作用需重塑产权、竞争和激励三大基石，构建数字经济时代的产权新框架，明确数据资源“三权分置”运行模式[20] - 在公平竞争方面，全面实施负面清单管理制度，清理隐性门槛，并构建“穿透式”反垄断监管体系，应对数据垄断、算法共谋等新型障碍[20] - 在激励创新方面，政府应从直接的事前补贴转向以市场为基础的间接激励，推广基于创新绩效的普惠性税收政策，并构建多层次风险定价资本市场[20] - 优化完善产业政策实施方式，增强协同性、针对性和有效性，加快传统产业政策转型，并把维护产业安全作为重中之重[21] - 切实维护市场公平竞争，深化要素市场化改革，调动各类企业积极性[21] - 强化企业科技创新主体地位，推动资源向高效部门集聚[21] - 更好发挥政府作用，在市场失灵领域积极作为，重点包括加强顶层设计、维护公平竞争秩序、完善新型举国体制、创新新兴领域监管模式[22] - 建立覆盖种子期、初创期、成长期的全生命周期科技金融支持体系，发展风险投资，完善科创板、北交所等功能，创新知识产权质押融资等工具[22] - 针对关键核心技术攻关，形成政府、企业、市场协同创新的新型举国体制，三者各司其职、相互配合[22] - 推进数据要素市场化，明确数据产权归属，建立分级分类管理制度，加快建设全国统一的数据要素市场[23] - 明确政府与市场定位：有为政府重点在于补位（基础研究投入、标准制定、环境维护），有效市场重点在于定位（价格信号引导、优胜劣汰）[24] 形成区域特色产业体系以避免重复建设 - 强化顶层设计，明确国家战略区的功能分工，对京津冀、长三角等重大区域进行差异化产业定位，通过政策工具塑造梯次衔接的空间结构[25] - 推动地方产业选择从需求导向转向能力导向，深入评估本地资源禀赋、科创基础等，精准识别自身功能定位，发挥比较优势[25] - 创新协同机制，构建跨区域利益共享与成本分担体系，推广“飞地经济”，完善税收分享、GDP统计等机制，设立跨区域产业链协同基金[25] - 强化规划统筹，通过发展规划、区域重大战略等明确不同区域的总体功能定位和发展方向[26] - 深化分工协同，鼓励各地区根据自身资源禀赋发展特色产业，推动东部转型升级，支持中西部、东北承接转移并培育特色产业集群[26] - 深化改革，破除地方保护和市场分割，建立遏制地方政府产业投资冲动的约束机制，对国家重点新兴产业建立投资监控机制[26] - 强化国家发展规划的战略导向作用，推动战略性产业、能源资源基地等布局优化，促进重点产业在国内有序转移[27] - 改革考核与激励机制，扭转追求热门赛道数量、忽视发展质量的倾向[27] - 引导各地基于自身禀赋在产业链中进行更精细的环节分工，形成错位竞争优势，同时给予地方因地制宜自主发展的空间[27] - 强化主体功能分区，引导各地根据资源禀赋发展特色产业，如能源富集地区发展新能源，科教集中地区发展研发设计[27] - 建立跨区域利益共享机制，实现税收与GDP的合理分成，破解产业转移中的税源流失困局[27] - 改革地方政府考核评价体系，将重点从产业规模转向创新成效，建立更科学的指标体系以引导优化营商环境和提升创新能力[27]

现代化产业体系建设的重要性与战略定位 - 现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础 被置于“十五五”时期各项战略任务的首位 [1] - 建设现代化产业体系是为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑 并在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的关键依托 [2] - “十四五”时期现代化产业体系建设已迈出坚实步伐 2025年制造业规模有望连续16年保持全球第一 规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长9.2%和9.4% [1] 现代化产业体系的发展现状与内涵 - 实体经济强是中国发展的优势与根基 完整的产业体系是经济顶风破浪、保持强大韧性和活力的战略依托 [1] - 现代化产业体系的骨干是先进制造业 “十五五”规划建议坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 指向保持制造业合理比重、大力发展先进制造业 [3] - 建设现代化产业体系的目标是实现产业体系整体跃升 各地区各行业需坚持智能化、绿色化、融合化方向 发挥比较优势 形成上下游产业相互衔接、同向发力的局面 [3] 发展新质生产力的路径与原则 - 发展新质生产力是建设现代化产业体系的必然要求 但需防止一哄而上和泡沫化 不能忽视或放弃传统产业 [4] - 发展新质生产力需“因地制宜” 根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等 有选择地推动新产业、新模式、新动能发展 [4] - 推动科技创新和产业创新深度融合 需立足实际并坚持“先立后破”的清醒冷静 [4] 落实战略部署的方法论要求 - 需“全面”领会“十五五”时期经济社会发展的重大意义、面临形势、指导思想等 以全局观念和系统思维谋划推进各项工作 [2] - 需“深刻”理解“十五五”规划建议的各项部署 做到知其然又知其所以然 避免囫囵吞枣 [3] - 需“准确”把握“十五五”规划建议各项部署的政策界限和尺度 根据具体情况把握不同举措的适用范围、进度要求和实施手段 [4]

建设现代化产业体系的内涵是什么？怎么建？把这些问题想清楚、搞明白，才能做到认识上更到 位、行动上更自觉。 新华社北京1月21日电 人民日报1月22日评论员文章：全面深刻准确领会和把握"十五五"战略部署 ——论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班开班式上重要讲话 "党的二十届四中全会对'十五五'时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把 握。"在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记就 如何学习贯彻全会精神提出明确要求，深刻阐明了把握国内外形势变化、建设现代化产业体系、构建新 发展格局、推动经济和社会协调发展等重大理论和实践问题。 现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，将其摆在"十五五"时期各项战略任务第一条，是 党中央经过深思熟虑的战略考量。如何做到全面深刻准确领会和把握全会战略部署，不妨以此为例进行 阐释。 看发展大势，"十四五"时期，我国现代化产业体系建设迈出坚实步伐。2025年，我国制造业规模有 望连续16年保持全球第一，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.2%、9.4%，人 工智能、生物医药、机器人等研发应用走在世界前列。实 ...

建设现代化产业体系是推进中国式现代化的重要内容，广东省人大常委会充分发挥全省四级人大和五级 代表的优势和作用，与政府密切配合、共同答题、同向发力，形成齐抓共促我省产业向新图强的强大合 力。 （文章来源：21世纪经济报道） ...

核心观点 - 人工智能正加速渗透制造业各个环节 其与制造业的深度融合已成为发展新质生产力 构建现代化产业体系的重要路径 [1] - 面向未来 制造业的转型升级和高质量发展 最关键 最具革命性的推动力量将来自人工智能领域 [1] 行业趋势与战略方向 - 人工智能与制造业深度融合是发展新质生产力 构建现代化产业体系的重要路径 [1] - 制造业转型升级和高质量发展的核心驱动力在于人工智能 [1] 企业实践与关注领域 - 制造业企业代表围绕“人工智能+制造” 产业链供应链协同 企业出海等话题与媒体进行了交流探讨 [1] - 参与交流的企业代表来自中国建材集团 中铁工程装备集团 格力电器 赛力斯集团等不同领域的制造业企业 [1]

宏观经济与规划 - 2025年十堰地区生产总值预计超过2700亿元 [1] - “十四五”时期地区生产总值年均增长6.7% [1] - “十五五”时期将构建现代化产业体系，着力提升“中国商用车之都”地位 [1] 汽车产业现状与转型 - 汽车产业加快向新能源和智能网联转型，已培育新能源整车资质企业10家 [2] - 计划突破性发展新能源和智能网联汽车，打造国际一流商用车生产基地、全国一流专用车生产基地、全国零部件产业发展集聚区 [2] - 2026年将推动汽车产业产品焕新与规模扩张 [4] - 汽车产业基础雄厚、链条完整 [4] 新兴产业与制造业发展 - 先进级智能工厂达126家，位居全省第一 [2] - 培育壮大优势产业，包括新能源新材料、高端装备和智能农机、循环经济、低空经济、数字经济等 [2] - 2026年将新增5G工厂、数字孪生工厂和无人工厂 [4] - 大力推进先进制造业和现代服务业融合发展 [2] 科技创新与产业融合 - 国家高新技术企业突破1000家 [2] - 技术合同成交额5年翻两番 [2] - 2025年高新技术产业增加值预计突破500亿元 [2] - 十堰(武汉)离岸科创中心已揭牌运行 [2] 文旅产业与其他领域 - 文旅产业蓬勃发展，3A级以上景区数量全省第二 [2] - 2026年将支持竹山创建国家级航空运动训练基地 [4] 发展战略与建议 - 2026年将全力建设绿色制造之城，坚持智能化、绿色化、融合化 [4] - 建议构建绿色低碳制造体系，鼓励建设“零碳工厂”，开展产品全生命周期碳足迹核算 [4] - 建议将生态赋能与国际化战略结合，鼓励专用车企业组团出海，推动产品与技术标准与国际接轨 [4]

政策与战略方向 - 要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，努力实现“十五五”良好开局 [1] - 制定和实施五年规划是中国特色社会主义制度的一个重要政治优势，有利于集中力量办大事和保持事业连续性 [2] - 党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握 [3] - 要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强发展的确定性和可持续性 [5] 产业发展重点 - 建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是“十五五”时期的重要战略任务 [7] - 我国人口多、市场大、产业全、发展动能强，有条件加快构建新发展格局 [9] 社会发展与民生 - 经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进，要把改善民生作为促进社会发展的重点，稳步提高人民生活品质 [10] 规划制定与执行 - 要坚持科学决策、民主决策、依法决策，编制好国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划 [11]

行业核心成就 - 2025年种子出口量达6.2万吨，实现贸易顺差750万美元，连续两年实现农作物种子贸易顺差，标志着种源竞争力持续增强[1] - 行业已形成“中国粮”主要用“中国种”的牢固态势，种业对外合作扩面提速，中国种子获得全球市场认可[1] - 种业科技创新水平整体进入世界第一方阵，为保障国家粮食安全奠定了坚实基础[1][3] 政策与制度驱动 - 国家层面亲自谋划部署推动种业振兴行动，通过集中力量破难题、补短板、强优势、控风险来打好种业翻身仗[1] - 建立以崖州湾国家实验室为代表的多个国家级和区域性种业创新平台，实施种源关键核心技术攻关等重大项目，集聚创新力量[2] - 打造国家种业企业阵型，推动企业主导的产学研融合创新，优化配置创新资源，政府与市场共同厚植创新沃土[2] 技术与人才支撑 - 强大的科研人才队伍是核心驱动力，例如吴桂琴团队二十多年攻关育成“京粉6号”蛋鸡品种，实现“700天产500枚蛋”[3] - 全国优势育种队伍接力攻关，成功自主培育华西牛，打破了肉牛核心种源严重依赖进口的局面[3] - 科研人员成功将抗病基因“装进”种子，以应对小麦赤霉病等问题，展现了扎实的研发能力[3] - 全国拥有超2亿技能劳动者和超6000万高技能人才，为种业乃至整个产业体系的高水平科技自立自强提供坚实人才支撑[3] 市场与应用场景 - 中国粮食产量连续两年站稳1.4万亿斤台阶，多种农产品产量位居世界首位，为种业科技成果转化提供了超大规模试验场[3] - 多样化的农业类型和丰富的应用场景优势，推动了科技创新与产业创新的深度融合，加速样品变产品、产品成产业[3] - 种业的广阔天地也成为人工智能、生物技术等新技术的重要应用场所[3]