社会信用体系建设
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轻微失信原则上不予公示有何考量?国家发改委:破解过罚不当
南方都市报· 2025-11-27 17:42
新规核心内容 - 国家发改委新规将失信信息分类为轻微、一般、严重三类,并明确轻微失信信息原则上不予公示 [1] - 新规旨在解决信用修复实践中存在的过罚不当等问题,体现宽严相济原则 [1] - 新规标志着信用治理从一处失信处处受限理念,更新为分类管理、动态修复的新阶段 [2] 信用修复机制优化 - 新规明确信用修复申请由信用中国网站统一接收,并按照谁认定谁修复原则推送办理 [3] - 新规简化了申请材料并缩短办理期限,旨在提高信用修复效率 [3] - 信用中国网站将与相关部门及第三方机构建立信息共享机制,实现修复信息及时同步更新 [3] 政策影响与实施展望 - 新规将于2026年4月1日起正式施行,届时符合条件的信用主体可向信用中国网站申请修复 [4] - 政策调整被认为将产生积极的营商环境效应,为经营主体提供更宽松发展空间以激发市场活力 [5] - 新规施行重点将包括准确界定轻微失信标准、防止不予公示规定被滥用以及建立有效监督机制 [6]
兰州打造“最讲诚信的城市” 营商环境指标进阶“西部领先”
中国新闻网· 2025-11-25 14:17
营商环境总体评价 - 兰州连续3年入选全国营商环境创新城市,连续4年位居甘肃省营商环境考评第一 [1] - 全市54%的营商环境指标在全国靠前,81%的指标在西部领先 [1] - 兰州市在全国社会信用体系建设成果观摩中,从77个参赛城市中脱颖而出,获预赛第一及总决赛"创新单位",创甘肃省自2017年该活动举办以来最好成绩 [1] - 城市信用监测稳居西部省会及副省级以上城市首位 [1] 信用体系建设与平台应用 - 在全国率先建成市、县"一体化"信用信息平台,归集企业水电气纳税社保等公共信用信息及自然人信用信息达7.4亿条 [2] - 为全市43万户市场主体精准绘制"信用画像",平台累计提供信用服务1320万余次 [2] - 信用平台与工改审批、公共资源交易等6个业务系统实现互通共享 [2] - 持续深化"信用代证"改革,实现"一份信用报告替代50个领域的有无违法违规证明" [2] - 拓展50余个"信易+"应用场景,其中"信易+追溯""信易+出入境"等入选全国优秀案例 [2] 融资服务与特色金融产品 - 创新开发"牛肉面产业贷""百合贷"等90余款特色产品 [2] - 助力5700余家企业通过"甘肃信易贷·陇信通"平台获贷978亿元 [2] 政务服务与监管创新 - 全面推行"告知承诺+容缺受理"模式,累计办理"信用+承诺"事项2.1万余件 [2] - 在118个细分领域实施信用分级分类监管,实现守信者"无事不扰"、失信者"利剑高悬" [2] - 通过"信用随手查"等手段累计拦截失信主体200余次,构建"一处失信、处处受限"的惩戒体系 [2] - 实现7.07万项事项"一网通办",推动35个事项从"多部门来回跑"变为"一件事高效办" [3] - 企业开办实现"零成本即时办结",近三年新增市场主体16.3万户,平均每日新增157户 [3]
青海出台21项措施加快社会信用体系建设
中国发展网· 2025-11-18 12:49
文章核心观点 - 青海省印发《青海省加快社会信用体系建设的若干措施》,标志着该省社会信用体系建设从基础建设阶段进入提质增效的新阶段 [1][3] - 政策核心在于推动信用体系与经济社会发展深度融合,以服务于全国统一大市场建设、维护公平竞争秩序及推动高质量发展 [1] - 最终目标是通过拓展信用应用场景、强化信用与经济融合,为全省经济社会高质量发展注入新动力 [3] 政策具体措施框架 - 政策包含五个方面共21条具体措施,构建了全面的社会信用体系建设框架 [2] - 五个方面分别为:加强各类主体社会信用体系建设、筑牢社会信用体系数据基座、健全守信激励和失信惩戒机制、完善以信用为基础的监管和治理机制、提高信用市场化社会化服务水平 [2] 各类主体信用建设 - 措施涵盖强化政务诚信建设、深化经营主体等信用建设、加快司法公信建设、稳步推进自然人信用建设共4条措施 [2] 信用数据基础建设 - 提出建立健全信用记录、全量归集共享信用信息、统一公示公共信用信息、提升信用信息安全防护水平共4条措施以筑牢数据基座 [2] 激励与惩戒机制 - 包括积极构建信用激励政策环境、依法依规实施失信惩戒、高效办成信用修复"一件事"共3条措施 [2] 信用监管与治理 - 提出深入开展信用分级分类监管、广泛推行信用承诺、加强政府合同履约信用监管、推行以专项信用报告替代有无违法违规证明、推动"信用+基层治理"共5条措施 [2] 信用服务市场发展 - 重点包括释放信用消费潜力、大力培育信用服务市场、深入推进信用融资和信用交易、加强平台经济领域信用建设、加强诚信文化建设共5条措施 [2]
烟小信萌动添“信”彩!烟台市诚信建设万里行主题宣传活动走进体育消费季
搜狐财经· 2025-11-06 11:46
活动概况 - 2025黄渤海城市体育联盟(烟台)消费季在烟台国际博览中心举办 现场氛围热闹 运动装备 健身器材 体育赛事等展区吸引大量市民互动 [1] - 烟台市发展和改革委员会在消费季活动中主办“烟台有信 诚传未来”诚信建设万里行主题宣传活动 通过有奖问答 诚信竞技赛等互动环节融入体育消费场景 [1] 现场互动与市民参与 - 诚信宣传区人气高涨 IP形象“烟小信”通过萌趣互动吸引大批观众参与 活动成为现场人气打卡点 [3] - 跑团成员陈先生在“诚信竞猜”环节准确列举竞技赛事诚信准则 如如实申报成绩 不抄近道 遵守规则 不使用违禁药物等 获得信用定制运动毛巾作为奖品 [3] - 年轻人小周在互动中讨论运动装备失信问题 指出商家虚假宣传如“透气速干”功能不实即为失信行为 [3] 商家反馈与行业观点 - 某健身器材品牌区域负责人赵经理表示守诚信是立商道之本 对于体育行业 诚信是吸引消费者的金字招牌 必须说到做到 [4] - 某运动服装品牌展位张经理强调所有产品均标注真实材质 绝不以次充好 活动激励公司绷紧守信经营这根弦 [4] - 逛展市民对商家诚信表态表示认可 有市民当场查看产品标签 认为商家讲诚信是放心消费的基础 [4] 活动意义与行业融合 - 此次活动是创新信用宣传场景 推动“信用+行业”融合的全新实践 将诚信宣传嵌入消费季 体育赛事等高频参与场景 [6] - 通过问答 竞猜 IP互动等形式使信用知识更生动 让“守信者受益 失信者受限”的理念深入体育领域 [6]
甘肃永靖:多部门协同共治 筑牢高质量发展“信用基石”
中国发展网· 2025-11-03 16:52
多部门协同构建信用体系 - 永靖县形成由发展改革部门牵头,人力资源和社会保障局、人民法院、市场监督管理局等多部门协同联动的社会信用体系建设格局 [1] - 体系从劳动用工、司法裁判、市场监管等多个维度发力,构筑“信用壁垒” [1] - 该“组合拳”将信用建设理念贯穿于经济社会管理各环节,旨在培育全社会诚信土壤 [4] 人社部门劳动用工信用建设 - 永靖县人力资源和社会保障局通过快速响应、精准裁决与柔性调解化解欠薪纠纷 [2] - 成功调解一起建筑公司未依法缴纳工伤保险导致工人受伤的案例,公司一次性支付工伤赔偿费用20万元 [2] - 随着欠薪治理力度加大,欠薪案件数量呈现下降趋势,治理过程成为提升社会信用意识的有效途径 [2] 司法部门企业信用维护 - 永靖县人民法院运用“云审”平台开展线上调解与审判,极大提升纠纷解决效率 [3] - 在一起追偿权纠纷案中,通过“云审”平台半小时内达成调解协议并当场全额支付款项 [3] - 法院通过公正审判保护守信企业、制裁失信行为,其生效裁判对社会信用评价起到基础性支撑作用 [3] 市场监管部门消费信用夯实 - 永靖县市场监督管理局深入开展“守护消费铁拳行动”,以“零容忍”态度打击侵害消费者权益违法行为 [4] - 今年查处包括“经营超过保质期食品案”和“使用超过保质期劣药案”等案件,均依法作出没收涉案物品并处罚款的行政处罚 [4] - 在强化执法同时,通过组织诚信经营培训、利用特定节点开展宣传教育等方式进行信用培育 [4]
个人征信将可修复,快速删除不良记录有两大前提
21世纪经济报道· 2025-10-28 18:16
文章核心观点 - 中国人民银行计划在明年初实施一次性个人信用救济政策,对疫情期间满足特定条件的个人违约信息在征信系统中不予展示 [1][3] - 该政策旨在帮助个人加快修复信用记录,同时发挥违约信用记录的约束效力,是监管部门对个人征信痛点问题的关注 [1][3] 个人信用救济政策条件 - 政策适用需满足两大条件:违约金额在一定范围以内,且相关贷款已经还清 [3] - 该政策相当于对切实存在困难而发生逾期的个人提供了一次“信用特赦” [3] 现行征信体系挑战 - 根据现行《征信业管理条例》,违约信息的保存期限为5年,借款人可能在此期间内难以获得金融服务 [6] - 2023年我国有信贷记录的自然人约8亿人次,上千万人存在不良记录,5年保存期可能抑制消费和投资 [6] - 当前信贷环境呈现“短期、小额、高频”的网贷化倾向,短期逾期行为对未来违约风险的预测意义会迅速减弱,统一的5年保存期限可能不合时宜 [7][8] 征信体系优化建议 - 建议对个人征信不良信息保存期管理机制进行调整,避免一刀切,例如对不同贷款类型的不良信息进行分层处理 [8] - 需要加强基础设施建设,构建多层次的征信体系,并可参考国际经验如美国BNPL(先买后付)模式中特别小额贷款不上征信的做法 [8] 社会信用体系建设进展 - 我国社会信用体系建设不断完善,对失信信息实施按严重程度分类管理,并设置不同公示期限 [10] - 2024年人民法院通过信用修复机制使282.1万人次回归市场,同比增长35.4%,失信名单人数10年来首次下降 [11]
个人征信修复将迎新政!快速删除不良记录有两大前提
21世纪经济报道· 2025-10-28 18:01
政策核心内容 - 中国人民银行行长潘功胜宣布,正在研究实施一次性个人信用救济政策,对于疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息,在征信系统中不予展示 [1] - 该政策旨在帮助个人加快修复信用记录,同时发挥违约信用记录的约束效力,计划在履行相关程序并进行技术准备后于明年初执行 [1][4] 政策适用条件 - 政策适用需满足两个关键条件:违约金额在一定范围以内,并且已经还清相关贷款 [4] - 政策主要面向受新冠疫情等不可抗力影响而发生债务逾期,但事后已全额偿还的个人 [4] 政策影响与行业意义 - 该政策被视为对传统信用体系的修补,体现了监管部门对个人征信痛点问题的关注,有利于刺激消费信贷潜力 [3] - 政策相当于对切实存在困难而发生逾期的个人提供了一次“信用特赦”,但要求征信机构与信贷机构加强风控能力建设,避免“一刀切”放开带来的信用风险 [3][4] 现行征信体系背景 - 根据现行《征信业管理条例》,违约信息的保存期限为5年,逾期产生不良征信记录后,借款人可能在5年内难以获得金融服务 [6][7] - 2023年以来,我国有信贷记录的自然人约8亿人次,上千万人存在不良记录,5年的不良记录期限被指降低了经济主体获取资金的可能性,抑制了消费和投资 [7][8] 信贷市场变化与挑战 - 我国信贷环境出现显著变化,网络小额信贷呈现“短期、小额、高频”的特点,借款人的信用状况可能在短期内发生较大变化 [9] - 传统5年统一保存期限对于短期逾期行为的预测意义会迅速减弱,可能阻碍消费者信用修复和再融入金融体系 [9] - 当前存在“删除不良记录”、“修复征信”等市场乱象,不法分子借此谋取利益,扰乱金融秩序 [8][9] 征信体系优化建议 - 建议对个人征信不良信息保存期管理机制进行调整,对不同贷款类型(如小贷、消费贷、信用卡和房贷)的不良信息进行合理分层处理,避免一刀切 [10] - 建议加强基础设施建设,构建多层次的征信体系,并可参考国际经验如韩国个体户征信或美国BNPL(先买后付)模式中特别小额不上征信的做法 [10] 社会信用体系建设进展 - 2022年有关部门印发意见,指出完善的社会信用体系是资源优化配置的基础,对构建新发展格局具有重要意义 [11] - 在公共信用领域,对失信信息实施按严重程度(轻微、一般、严重)分类管理,并设置不同公示期限的原则已有突破 [11] - 2024年人民法院完善失信惩戒和信用修复机制,通过信用修复回归市场的人次达282.1万,同比增长35.4%,失信名单人数10年来首次下降 [12]
系统性补上信用机制短板
经济日报· 2025-10-17 06:14
政策动态 - 国家市场监管总局就《市场监督管理严重违法失信名单管理办法(修订征求意见稿)》公开征求意见 旨在补齐信用机制短板并推进全国统一大市场建设[1] - 修订稿相对于原办法进一步厘清职责、优化程序并增强操作性[1] 社会信用体系建设现状 - 全国信用信息共享平台已横向对接46个部门 纵向联通31个省(区、市) 形成全国信用信息互联互通一张网[2] - 截至今年4月 该平台归集1.8亿经营主体的信用信息超过807亿条[2] - 联合奖惩机制在多个领域发挥实效 并在医疗、托育、养老等重点领域实施"信用+"工程[2] - 全国一体化融资信用服务平台网络将74项关键涉企信用信息纳入机制化归集共享范围 以支持金融机构精准服务民营中小微企业[2] 社会信用体系发展挑战 - 体系建设仍处于从"立柱架梁"向"精装修"转型的关键时期 存在制度性短板[3] - 当前规则不统一 依赖大量部委规章和地方性法规 导致同一行为在不同地区可能受到不同信用认定[3] 未来建设方向 - 加快社会信用体系法治建设 建议出台信用立法以统一失信行为认定标准和建立统一信用信息目录[3] - 夯实数据基础 强化全国信用信息共享平台的"总枢纽"功能 开展信息归集共享质效评估并加强数据源头治理[4] - 治理信用惩戒措施泛化滥用 建立信用政策出台前评估制度 清理变相设置市场准入门槛等行为[4]
广州《备忘录》:联合惩戒恶意注销行为
中国发展网· 2025-10-15 16:20
政策背景与目标 - 广州市中级人民法院与广州市市场监督管理局联合推出措施 旨在打击企业在诉讼和执行期间的“虚假清算”与“恶意注销”行为 [1] - 简化注销登记手续的改革提高了社会资源利用效率 但部分企业利用便利进行恶意注销 扰乱了经营主体登记管理秩序并损害债权人权益 [1] - 政策目标是形成纠纷源头治理和失信联合惩戒工作合力 维护市场交易的诚信基础 [1] 工作机制核心内容 - 建立了“前端预防+中端发现+末端惩戒”的全链条多元共治工作机制以应对恶意注销 [2] - 前端机制包括“法律告知+法治宣传” 制定了法律告知示范文本并在关键端口实施介入以减少“程序空转” [2] - 中端机制包括“信息共享+联动协查+双向函告” 通过信息互联共享和发出禁止令来暂缓登记办理 从中端防范恶意注销 [2] - 末端机制包括“行政撤销+司法追责+信用惩戒” 通过撤销注销登记、追究司法责任、列入黑名单等措施进行联合打击 [2] 政策影响与信号 - 发布的典型案例涵盖了股东责任界定、责任分配及责任承继等实体问题 以及发布“禁止注销令”等程序问题 [3] - 此举是维护市场诚信生态、助推社会信用体系建设、优化法治化营商环境的有力举措 [3] - 举措向社会释放了法院和市场监管部门坚定维护社会信用体系建设的明确信号 [3]
临平版权保护“亮剑”
每日商报· 2025-10-15 10:27
核心观点 - 临平区文化和广电旅游体育局通过版权监管与诚信建设相结合的方式,有效推动了辖区内的版权保护工作,促进了文化产业健康发展 [1][2] 版权保护行政举措 - 临平区文化和广电旅游体育局将规范歌舞娱乐场所歌曲使用授权列为工作重点 [1] - 该局开展多元宣传活动以提高市场主体版权管理水平与依法经营自觉性 [1] - 建立常态化沟通机制,定期与市场主体交流,了解版权付费中的问题并提供指导帮助 [1] - 对积极履行版权付费义务的主体给予表扬奖励,对违规主体进行教育并督促整改 [1] - 联合公安、市场监管、新闻出版等多部门建立跨部门协同执法机制,实现信息共享与行动协同 [2] 版权保护成效 - 2024年辖区46家歌舞娱乐场所累计缴纳版权费137万元,补交历史欠费279万元 [1] - 2025年47家场所已缴纳版权费122万元,良好态势延续 [1] - 2024年查办首例未经许可复制传播电影作品案,查处两名违法行为人,处罚款6万元,取缔涉案网店1个,摧毁完整盗版链条 [2] - 2025年春节档迅速查处《哪吒之魔童闹海》盗版周边案件,两名主犯被依法刑事立案 [2] 未来工作方向 - 完善工作机制,建立长效机制,加强版权市场的日常监管与动态监测 [2] - 创新工作方法,利用大数据、人工智能等新技术提高版权保护效率与精准度 [2]