政策发布与核心目标 - 中国人民银行副行长陆磊于4月23日表示，近日发布的《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》旨在服务实体经济[1] - 该方案通过创新金融工具和制度安排，提升跨境金融服务便利化水平，以支持企业走出去并融入全球产业链供应链[1] - 方案旨在形成“金融+产业”协同发展模式，为跨国经营筑牢安全保障，护航企业全球化布局[1] 具体措施与行业影响 - 方案将升级自由账户功能，以提升企业跨境资金调配效率[1] - 措施致力于降低企业国际化运营成本，并大力支持企业拓展海外市场[1] - 方案推动供应链金融与跨境金融的深度融合，以提升企业抗风险能力[1]

政策与监管动态 - 金融监管总局财产保险监管司司长表示，《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》指导出口信用保险公司积极履行职能，为企业出口提供风险保障 [1] 行业业务数据 - 2024年中国出口信用保险承保金额首次突破1万亿美元 [1] - 2024年第一季度行业增长态势良好 [1] - 上海地区在出口信用保险的限额审批和时效方面表现领先 [1] 产品与服务覆盖 - 出口信用保险业务围绕外贸全场景展开 [1] - 为“走出去”企业提供多方面的保险保障 [1] - 保障范围包括中资企业的境外资产 [1]

央行今日举行新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》(以下 简称《行动方案》)有关情况。中国人民银行研究局局长王信介绍称，本次《行动方案》立足跨境金融 服务便利化，这是走出去企业的核心诉求，以业务流程优化和技术赋能为支撑，兼顾效率、安全，有四 个方面的亮点。一是多项政策先行先试。二是优化业务流程。三是创新产品和服务。四是数字化赋能。 (金融一线) ...

人民银行研究局局长王信4月23日表示，近日发布的《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利 化行动方案》将完善上海自贸区全功能资金池跨境资金调拨，鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处 理，延长对重点企业集团跨境资金池的业务服务时间，实现全球资金实时调拨。（证券时报） ...

针对近日发布的《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，人民银行副行长陆磊 4月23日表示，为满足经营主体对跨境金融服务便利化的核心需求，人民银行会同相关部门围绕打通堵 点、破除痛点、解决难点的思路，在广泛调研基础上形成本次行动方案。行动方案将有力支持企业"走 出去"，促进经济高质量发展。行动方案主要包括五个方面：一是提高跨境结算效率，便利企业全球资 金管理；二是完善汇率避险服务，提高全球金融背景下的外汇风险管理和应对能力；三是强化融资服 务，助力企业全球投融资，拓展境内外双向融资渠道；四是加强保险保障，提升全球经营背景下的风险 管理水平，提升出口信用保险保单服务能级；五是完善综合金融服务，提升全球配置能力，提升全球资 产管理便利化程度。(人民财讯) ...

中国人民银行新闻发布会 - 中国人民银行将于4月23日15:00举行新闻发布会 [1] - 发布会将介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》有关情况 [1]

港股市场表现 - 优必选、京城机电股份、小米集团均上涨 因北京人形机器人创新中心研发的"天工Ultra"夺得全球首个人形机器人半程马拉松冠军 该创新中心由优必选、京城机电、小米机器人等联合组建 [2] - 上证指数上涨0.31%报3301.59点 深证成指下跌0.41% 创业板指下跌0.98% [2][3] - 现货黄金突破3490美元/盎司关口 [2] A股政策驱动行情 - 《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》发布 规划5年"施工图" 增强对外贸易竞争力 促进投资自由化便利化 打造高能级科技创新生态 [5] - 《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》出台 提出18条重点举措 包括提高跨境结算效率 优化汇率避险服务 强化融资服务等 [5] - 物流、跨境支付、自由贸易港、统一大市场、多元金融等板块大涨 跨境支付板块整体上涨3.66% [6][7] 跨境支付个股表现 - 新晨科技20.03%涨停 流通市值41亿 优博讯20%涨停 流通市值47.8亿 [7] - 拉卡拉上涨11.23% 流通市值174亿 艾融软件上涨10.05% 流通市值78.1亿 [7] - 中油资本10.03%涨停 流通市值999亿 量岛金王10.01%涨停 流通市值56.1亿 [7] 医药行业动态 - 百济神州市值超越恒瑞医药成为医药股"一哥" 百利天恒上涨7.77% 总市值1131亿元 [9] - 诺诚健华上涨7.28% 新诺威上涨2.74% 均创历史新高 [9] - 华鑫证券指出中国企业在抗体、ADC、双抗等领域技术优势显现 全球创新浪潮中地位提升 [9][10] 其他行业资讯 - 京东宣布超时20分钟以上外卖订单免单 [13]

自由贸易试验区与开放政策 - 中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，目标经过5年左右探索，实现制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，打造更高层次改革开放新高地 [2] - 工信部宣布取消互联网接入服务、信息服务等业务的外商投资股比限制，并向外资开放国内互联网虚拟专用网业务，支持天津、上海等地进一步扩大增值电信业务对外开放 [8] - 市场监管总局修订《采用国际标准管理办法》，将于6月1日起施行，以稳步扩大标准制度型开放 [9] - 中国人民银行等四部门联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，从五方面提出18条重点举措，支持各类主体更安全高效参与国际竞争 [6] 产业与财政支持政策 - 财政部下达2025年第一批节能减排补助资金预算超135亿元，用于新能源汽车推广应用补助资金清算与预拨、燃料电池汽车示范应用奖励及县域充换电设施补短板试点奖励 [7] - 国务院国资委要求中央企业强化资金统筹，确保及时付款，并可对中小企业小额款项、长账龄款项依法协商提前支付，以支持产业链上下游企业 [5] - 杭州发布公积金新政，大力支持缴存职工购买保障性住房，允许提取公积金支付首付款，提取累计不超过购房款 [12] - 国家药监局和海关总署发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产，这是自2002年以来首次进行此类试点 [10] 科技与汽车行业动态 - 中国汽车工业协会联合中国汽车工程学会发出倡议，要求企业依据《汽车驾驶自动化分级》规范营销宣传，杜绝虚假宣传与过度营销，确保功能命名科学严谨 [11] - 2025上海车展预计全球首发车型超过100台，小米汽车、鸿蒙智行、ONVO乐道、firefly萤火虫等品牌首次亮相，智能网联汽车竞争加剧 [29] 平台经济与外卖行业竞争 - 美团针对要求骑手“二选一”传言发布声明，称没有任何平台有动力、有能力去约束外卖骑手的接单选择，并强调美团从未限制骑手在其他平台接单 [3] - 京东集团发布《致全体外卖骑手兄弟们的公开信》，宣布推出紧急援助措施，包括保证被竞对平台封杀的骑手收入不降、未来三个月将全职骑手招聘名额由五万名提高到十万名、永不强迫兼职骑手“二选一”，并宣布自21日起所有超时20分钟以上的外卖订单全部免单 [21] 资本市场与机构动向 - 上海证券交易所召开专题座谈会，与10余家头部私募机构代表交流，与会机构认为当前中国资产估值处于相对较低水平，具备显著的估值修复和提升潜力，将坚定持有中国优质资产 [22][23] - 4月21日龙虎榜数据显示，机构净买入19只股票，净卖出12只股票，其中机构净买入前三为晓程科技(13019.94万元)、海能达(6939.48万元)、利欧股份(4557.39万元)，机构净卖出前三为中毅达(1.50亿元)、国光连锁(12172.01万元)、浙江华业(2612.66万元) [24][25][26] 国际宏观经济与市场 - 美国股市遭遇大幅下跌，道指跌971.82点（跌幅2.48%），纳指跌2.55%，标普500指数跌2.36%，非必需消费品和科技板块跌幅最大，避险情绪推动COMEX黄金期货涨2.95%至3406.20美元/盎司 [4] - 美国总统特朗普再度呼吁美联储主席鲍威尔降低利率，称除非立即降息，否则美国经济增长可能会放缓 [13] - 美元指数持续下跌，4月21日跌入98区间创阶段性新低，今年以来日元、欧元对美元升值5%~10% [28] 地缘政治与国际事件 - 乌克兰总统泽连斯基表示，乌、英、法、美代表将于23日在伦敦举行会谈讨论无条件停火事宜，俄罗斯总统普京呼吁乌方响应和平倡议，并表示将分析关于暂停打击民用基础设施的提议 [14] - 以色列总理内塔尼亚胡称将对也门胡塞武装的持续导弹袭击作出“有力回应”，胡塞武装消息称美军对也门荷台达省卡马兰岛发动了一系列空袭 [18][19] - 日本首相石破茂表示不应将安全保障问题与日美关税谈判挂钩，强调日本不会唯命是从地按照美方要求承担更多驻日美军经费 [15] - 日本因国内米价飙升，自1999年以来首次从韩国进口大米 [20]

为深化金融制度型开放，加大金融支持"走出去"企业和"一带一路"建设力度，近日，中国人民银行、金 融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利 化行动方案》（下称《行动方案》）。 据介绍，《行动方案》着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各 类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融 资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措。 聚焦提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理，《行动方案》明确，优化外汇业务管理模式和展业流 程。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规 定开展业务。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托 外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行"尽职尽责"情况，提升跨境金融服务质效。 同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。《行动方案》支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款 产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。推动金融机构提升数字化服务水平，支 持在沪数 ...

政策发布 - 《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》由中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发，旨在提升跨境金融服务便利化 [1] - 该方案是落实央行研究局此前关于增强上海国际金融中心竞争力和影响力提议的具体举措 [1] - 方案以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，推动上海建设强大的国际金融中心 [1] 试点措施概览 - 方案在五大方面提出便利性与创新型举措，其中明确提及的试点措施有八条 [2] - 试点措施包括支持试点银行在沪分行按新规开展外汇业务、试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制、支持在沪数字人民币运营试点银行参与多边央行数字货币桥项目等 [2] - 其他试点包括在金融监管总局认可机构开展银团贷款份额跨境转让、试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务、开展碳足迹认证试点等 [2] - 支持合格境内有限合伙人试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，并允许其按境外主基金需求分批汇兑出境 [2] 跨境结算便利化 - 方案从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易账户、数字化服务及人民币跨境支付系统入手，提升跨境结算效率 [3] - 优化外汇业务管理模式和展业流程，支持银行实施外汇业务流程优化和系统再造，并对企业进行外汇合规风险等级分级以提供差异化服务 [3] - 支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行等试点银行在沪分行按新规开展业务，并支持更多在沪银行参与 [3] - 建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，依托外汇市场自律机制开展评议，以合理判定银行尽职情况 [3] - 拓展自由贸易账户功能，支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务真实性审核，实现与境外无延迟收付 [3] - 允许银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，非居民外币存款利率可参考国际惯例市场化定价 [3] 人民币国际化与CIPS建设 - 方案将人民币国际化融入其中，着力提升人民币跨境支付系统的功能和全球网络覆盖 [4] - 推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围 [4] - 加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务 [4] 汇率避险服务 - 方案提出开发多样化的汇率避险产品和服务，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，并完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务 [5] - 鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本 [6] - 支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品 [6] - 支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队 [6] - 加强融资担保机构和银行业务联动，由上海市融资担保中心等机构与银行联合开发汇率避险专项担保产品，并由财政提供担保费补贴 [6] - 促进人民币跨境使用以应对外汇风险，加强“本币优先”理念宣导，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制 [6] - 鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币 [6] 跨境投融资服务 - 在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，满足境内企业“走出去”的银团贷款需求 [7] - 条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心 [7] - 试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道 [7] - 运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通 [7] - 探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务 [7] - 便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等用途 [7] - 支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持 [7] 保险保障服务 - 加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业 [8] - 提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务 [8] - 为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信 [8] - 提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构 [8] - 稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易 [8]