中美外交博弈动态 - 特朗普访华计划基本敲定，豪华商务代表团名单正在最后确认阶段[1] - 美国司法部在访华消息传出48小时内突然逮捕6名中国公民，指控"资助朝鲜武器项目"[1] - 美方行为被解读为"先礼后兵"的典型套路，类似孟晚舟事件的操作模式[5] 美国国内经济困境 - 美联储主席鲍威尔暗示关税政策阻碍降息进程，反映美国面临通胀压力与经济下行双重困境[8] - 美联储政策陷入两难：降息可能加剧通胀，不降息则面临经济衰退风险[10] - 美元霸权地位受到挑战，各国持续抛售美债加剧美联储压力[10] - 特朗普计划对日本加征30%关税，可能破坏美日战略合作关系[10] 中国战略应对 - 王毅外长选择关键时机访问欧洲，与比利时首相、欧盟高层进行密集会晤，削弱美国"印太战略"[11] - 中方掌握多项反制工具包括《不可靠实体清单》和稀土出口许可证制度[11] - 中国通过"一带一路"推进互利合作，实践人类命运共同体理念[17] - 中方采取制度化反制与国际合作相结合的策略，逐步掌握博弈主动权[21] 中美博弈格局演变 - 84名美国参议员联署支持对华强硬措施，显示两党联合围堵中国的态势[5] - 美方威胁500%关税被视为政治表演，反映其内部不安全感[5][7] - 博弈进入新阶段，中方以战略定力应对美方制造的冲突[15] - 两种发展理念较量：美国霸权思维与中国合作共赢理念的碰撞[17]

中美贸易摩擦背景 - 美国自2018年起对中国开启"301调查"，首轮对340亿美元中国商品加征25%关税，后续四轮扩大至大规模商品 [1] - 中国对等反制，对美国大豆、汽车、化工品等加征5%-25%关税，重创美国农产品出口 [3] - 2019-2020年美国将华为等列入"实体清单"，限制技术获取，并对1200亿、1800亿美元中国商品加征15%关税 [3] 关税政策升级 - 2021-2024年拜登延续对华关税，2025年起对中国太阳能晶片、多晶硅加征30%关税 [4] - 2025年美国对所有中国商品加征10%关税，后提升至34%甚至125%，中国同步反制并对美商品加征34%-84%关税 [6] - 中国实施稀土等关键资源出口管制，将美国实体列入管制清单并向WTO起诉 [6] 经济影响数据 - 美国贸易逆差从2018年9502亿美元增至2024年12117.5亿美元，90%关税成本转嫁至美国企业和消费者 [7] - 中国对美依赖度超10%的行业（计算机电子、家具、服装纺织）受冲击，但通过内需和产业升级保持经济韧性 [7] - 美国页岩油生产商因中国停止进口损失超100亿美元，原油出口量降至每日388.3万桶（环比降4%） [8] 能源领域博弈 - 中国停止进口美国原油导致美国出口量降至2020年以来最低点 [1] - 中国转向多元化能源进口，与俄罗斯、欧佩克及卡塔尔（2000万吨乙烷/年协议）合作 [8] 全球产业链冲击 - 全球供应链被打乱，跨国企业被迫调整生产布局，增加成本和运营风险 [10] - 东南亚国家成为生产基地转移选择，依赖中美市场的地区面临出口受阻 [10] 近期进展 - 2025年5月中美达成阶段性协议，美国将额外关税从145%降至30%，美股三大股指应声上涨 [10] - 双方同意建立新经贸对话机制，但结构性分歧仍需解决 [11]

不可靠实体清单措施调整 - 中方根据《中华人民共和国反外国制裁法》和《不可靠实体清单规定》于2025年4月4日和9日将17家美国实体列入清单 禁止其从事与中国有关的进出口活动及境内新增投资 [2] - 为落实中美经贸会谈共识 自2025年5月14日起暂停4月4日公告措施90天 同时暂停4月9日公告措施 [2] - 国内企业可申请与上述实体交易 工作机制将依法审核并批准符合条件的申请 [2] 出口管制管控名单调整 - 商务部于2025年4月4日和9日发布第21号、22号公告 将28家美国实体列入出口管制名单 禁止向其出口两用物项 [4] - 为落实会谈共识 决定自2025年5月14日起90天内暂停相关管制措施 [4] - 出口经营者需向商务部申请出口许可 符合规定的将获准向28家实体出口两用物项 [4] 政策背景与执行依据 - 不可靠实体清单措施调整依据为《不可靠实体清单规定》及反外国制裁法 [2] - 出口管制措施调整依据为《中华人民共和国两用物项出口管制条例》 [4]

不可靠实体清单措施调整 - 中方于2025年4月4日和9日将17家美国实体列入不可靠实体清单，禁止其从事与中国相关的进出口活动及境内新增投资 [1] - 为落实中美经贸会谈共识，自2025年5月14日起暂停4月4日和9日公告相关措施90天 [1] - 国内企业可申请与上述实体交易，不可靠实体清单工作机制将依法审核并批准符合条件的申请 [1] 出口管制管控名单调整 - 商务部于2025年4月4日和9日发布第21号和22号公告，将28家美国实体列入出口管制管控名单，禁止向其出口两用物项 [2] - 为落实中美经贸会谈共识，自2025年5月14日起90天内暂停上述措施 [2] - 出口经营者需向商务部申请出口两用物项，商务部将依法审查并准予符合规定的许可 [2]

不可靠实体清单更新 - 中国不可靠实体清单工作机制于2025年4月4日和9日将17家美国实体列入清单 [1] - 被列入清单的企业被禁止从事与中国有关的进出口活动 [1] - 被列入清单的企业被禁止在中国境内新增投资 [1] 受影响企业 - 17家美国实体受到进出口和投资限制 [1]

中国对美国的新一轮反制措施 关税调整 - 中方对原产于美国的所有进口商品加征关税税率由34%提高至84%，自2025年4月10日12时01分起实施 [1] - 美方此前对中国输美产品加征34%关税，后进一步提高50%至84% [1][12] 出口管制实体清单 - 商务部将12家美国实体列入出口管制管控名单，禁止向其出口两用物项 [1][2][4] - 包括美国光子公司、诺沃特公司、埃科达因公司、马文工程公司、埃克索维拉公司、特励达·布朗工程公司、BRINC无人机公司、英斯图公司、赛尼克斯公司、火风暴实验室公司、奎托斯无人机系统公司、多莫战术通信公司 [1][2][4] - 商务部表示此举为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务 [3] 不可靠实体清单 - 6家美国实体被列入不可靠实体清单，禁止其从事与中国有关的进出口活动及在中国境内新增投资 [5][10] - 包括护盾人工智能公司、内华达山脉公司、赛博勒克斯公司、边缘自治运营公司、Group W公司、哈德森技术公司 [5] - 这些实体因参与对台军售或与台开展军事技术合作，损害中国国家主权、安全和发展利益 [10] 世贸组织诉讼 - 中方在世贸组织争端解决机制下起诉美方对中国产品再加征50%关税的措施 [11][12] - 中方认为美方措施严重违反世贸组织规则，凸显单边霸凌本质，将坚定捍卫自身权益 [12]

商务部将6家美国企业列入不可靠实体清单 - 商务部决定将护盾人工智能公司、内华达山脉公司、赛博勒克斯公司、边缘自治运营公司、Group W公司和哈德森技术公司等6家实体列入不可靠实体清单 [1] - 禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动 [1] - 禁止上述企业在中国境内新增投资 [1] - 本公告自2025年4月10日12时01分起实施 [2] 列入清单的原因 - 6家公司不顾中方强烈反对，或参与对台军售，或与台开展所谓军事技术合作 [3] - 这些行为严重损害中国国家主权、安全和发展利益 [3] - 中方根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反外国制裁法》等法律采取行动 [3] 中方立场 - 中方一贯审慎处理不可靠实体清单问题 [3] - 仅依法针对极少数危害国家安全的外国实体 [3] - 诚信守法的外国实体完全无需担心 [3] - 中国政府欢迎世界各国企业来华投资兴业 [3] - 致力于为守法合规的外资企业在华经营提供稳定、公平和可预期的营商环境 [3]

中美贸易争端 - 中方在世贸组织起诉美国对华产品加征"对等关税"措施 认为该行为违反世贸规则并破坏多边贸易体制 [2] - 中方将11家涉台军售美国企业列入不可靠实体清单 包括斯凯迪奥公司 BRINC无人机公司等 因其损害中国主权和安全利益 [3] - 商务部将16家美国实体列入出口管制管控名单 禁止对其出口两用物项 因其可能危害中国国家安全 [4] 稀土出口管制 - 中国对钐 钆 铽 镝 镥 钪 钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制 因其具有军民两用属性 [5][6] - 管制措施依据《中华人民共和国出口管制法》 旨在维护国家安全和履行国际义务 [5] 产业竞争力调查 - 商务部对进口医用CT球管发起产业竞争力调查 因国内产业受进口冲击经营困难 [7] - 调查依据《中华人民共和国对外贸易法》 不针对特定国家 属事实性调查 [7]

中美贸易摩擦升级 - 中方对原产于美国的所有进口商品在现行适用关税税率基础上加征34%关税 自2025年4月10日12时01分起实施 [1][2] - 现行保税、减免税政策不变 此次加征的关税不予减免 [3] - 2025年4月10日12时01分之前启运并在规定时间内进口的货物不加征关税 [3] 中方反制措施 - 将16家美国实体列入出口管制管控名单 禁止对其出口两用物项 [5][6] - 对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制 [7][8] - 将11家美国企业列入不可靠实体清单 因其与台开展军事技术合作 [4] 海关监管措施 - 暂停1家美国企业高粱输华资质 因检出玉米赤霉烯酮和霉菌总数超标 [10][11] - 暂停3家美国企业禽肉骨粉输华资质 因检出沙门氏菌 [10][11] - 暂停2家美国企业禽肉产品输华 因检出禁用药物呋喃西林 [13] 产业竞争力调查 - 对进口医用CT球管发起产业竞争力调查 因国内产业受进口产品冲击经营困难 [15][16] - 调查不针对特定国家和地区 不影响正常贸易 [16] 世贸组织诉讼 - 中方在世贸组织起诉美"对等关税"措施 认为其违反世贸组织规则 [9] - 敦促美方立即纠正错误做法 取消单边关税措施 [9]

出口管制措施 - 商务部将15家美国实体列入出口管制管控名单 禁止向其出口两用物项 相关出口活动应立即停止 [2][3] - 特殊情况下确需出口的 需向商务部提出申请 [4] - 该措施基于《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规 旨在维护国家安全和利益 履行防扩散国际义务 [5] 不可靠实体清单处理 - 美国因美纳公司被列入不可靠实体清单 禁止其对华出口基因测序仪 因其违反正常市场交易原则 中断与中国企业正常交易 采取歧视性措施 [6] - 10家美国企业被列入不可靠实体清单 因其参与对台军售或与台开展军事技术合作 严重损害中国国家主权和安全 [7][8] - 不可靠实体清单机制仅针对极少数危害国家安全的外国实体 诚信守法企业无需担心 [6][8] 中美关税争端 - 中方在世贸组织追加起诉美国对中国产品再次加征10%关税 认为其严重违反世贸规则 破坏中美经贸合作基础 [9] - 中国对原产于美国的部分进口商品加征关税 包括鸡肉小麦玉米棉花加征15% 高粱大豆猪肉牛肉等加征10% [10][11] - 加征关税措施自2025年3月10日起实施 但3月10日前启运并在3月10日至4月12日进口的货物不加征 [11]